搬遷方案合集五篇

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為實(shí)行全市扶貧開發(fā)工作會議精神，依據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于貧困地區(qū)“易地搬遷，無土安置”及農(nóng)夫工公寓建設(shè)的工作方案》要求，確保我市易地扶貧搬遷工程建設(shè)順當(dāng)實(shí)施，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本工作方案。

一、搬遷安置總體狀況

（一）搬遷安置范圍及對象

金城江區(qū)、羅城縣、環(huán)江縣、南丹縣、天峨縣、東蘭縣、巴馬縣、鳳山縣、都安縣、大化縣等10個縣（區(qū)），人均耕地面積在0.5畝以下,而且不具備基本生存條件或地質(zhì)災(zāi)難嚴(yán)峻威逼的農(nóng)村人口，以及生活相對富有，相對具備發(fā)展?jié)摿Γ袆?chuàng)業(yè)實(shí)力和就業(yè)條件的農(nóng)村人口。

（二）搬遷安置方式

易地扶貧搬遷以縣為基本實(shí)施單位，實(shí)施縣內(nèi)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的搬遷工程，并實(shí)行以集中安置為主的方式，依托縣域經(jīng)濟(jì)的城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢，按“無土安置”的模式進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施。一是依托縣城周邊城郊結(jié)合區(qū)域進(jìn)行搬遷安置；二是依托小城鎮(zhèn)發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)容的需求進(jìn)行搬遷安置；三是把居住環(huán)境分散、生態(tài)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施落后、生產(chǎn)生活狀況較差的農(nóng)村人口搬遷安置到交通便利、資源相對較好的區(qū)域。

（三）搬遷安置任務(wù)

20xx-2022年，全市安排搬遷安置農(nóng)村貧困人口約3.3萬戶15萬人，同時吸引部分生活相對富有、相對具備發(fā)展?jié)摿?、有?chuàng)業(yè)實(shí)力和就業(yè)條件農(nóng)村人口搬遷到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城或項(xiàng)目園區(qū)周邊，涉及總?cè)丝陬A(yù)料達(dá)6萬戶30萬人?！笆濉逼陂g（20xx-2022年），全市安排搬遷安置農(nóng)村貧困人口17308戶81450人。其中：

20xx年安排搬遷安置農(nóng)村貧困人口5577戶26140人；

20xx年安排搬遷安置農(nóng)村貧困人口4338戶20451人；

20xx年安排搬遷安置農(nóng)村貧困人口3688戶17744人；

20xx年安排搬遷安置農(nóng)村貧困人口3605戶17115人。

（四）資金籌措

“十二五”期間（20xx-2022年），全市易地扶貧搬遷安置區(qū)須要進(jìn)行住房及附屬設(shè)施、道路硬化、人畜飲水工程、土地開發(fā)和調(diào)整、水利渠道、入戶沼氣池及通電項(xiàng)目建設(shè)，共需投入資金20億元左右。實(shí)施易地扶貧搬遷工程資金安排從國家易地扶貧搬遷工程資金、中央財政專項(xiàng)資金、自治區(qū)財政專項(xiàng)資金、地方配套資金、群眾自籌資金等五部分籌措。

二、各縣（區(qū)）“十二五”期間易地扶貧搬遷工作方案

（一）金城江區(qū)

1、搬遷安置任務(wù)

20xx-2022年搬遷安置農(nóng)村貧困人口規(guī)模為579戶2456人。其中：

20xx年搬遷安置258戶1106人；

20xx年搬遷安置122戶557人；

20xx年搬遷安置104戶411人；

20xx年搬遷安置95戶382人。

2、主要建設(shè)內(nèi)容

房屋建設(shè)：20xx-2022年共需搬遷579戶2456人，根據(jù)戶均120m2的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，以磚混結(jié)構(gòu)為主，共需建房69480m2。

人畜飲水：安置區(qū)要達(dá)到農(nóng)村平安飲水的標(biāo)準(zhǔn)，概算共需新建人畜飲水45處，其中蓄水池830m3，輸供水管道47.34公里。

道路建設(shè)：新建泥結(jié)碎石鄉(xiāng)村馬路18.8Km，按四級下限路面設(shè)計(jì)；安置點(diǎn)的屯內(nèi)道路硬化46666平方米。

沼氣池：為解決搬遷貧困戶的生活能源問題，結(jié)合條件相宜與群眾須要，共需新建沼氣池249座。

通電工程：400V低壓輸電線路架設(shè)30.5公里。

由于金城江區(qū)實(shí)施的都是地質(zhì)災(zāi)難避讓搬遷，實(shí)行的是屯內(nèi)安置方式，可以利用原來的公共基礎(chǔ)設(shè)施，不須要配套建設(shè)學(xué)校、衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施。

3、資金籌措

（1）資金來源

估算總投資12446萬元，資金來源為：中央易地扶貧搬遷資金1560萬元，占12.5%；地方配套投資352萬元，占2.8%；整合其它資金及搬遷群眾自籌資金10540萬元，占84.7%。

（2）資金投向

中央補(bǔ)助投資用于建設(shè)搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施，包括住房、基本農(nóng)田、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路及必要的教化、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。中央補(bǔ)助投資不得用于生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目，包括設(shè)備購置、運(yùn)輸工具、加工項(xiàng)目等，以及土地和房屋的征用補(bǔ)償費(fèi)。

（二）環(huán)江縣

1、搬遷安置任務(wù)

20xx至20xx年搬遷安置農(nóng)村貧困人口1015戶4324人，其中：

20xx年搬遷安置235戶1024人；

20xx年搬遷安置275戶1200人；

20xx年搬遷安置250戶1101人；

20xx年搬遷安置225戶1010人。

2、主要建設(shè)內(nèi)容

新建住房及附屬設(shè)施107350平方米；農(nóng)田水利設(shè)施42公里；修建通村馬路46公里；衛(wèi)生院1010平方米；村級公共設(shè)施8600平方米；后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目；生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。

3、資金籌措

（1）投資來源

“十二五”期間，環(huán)江縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程總投資9700萬元，其中，中央易地扶貧搬遷資金4015萬元，整合中央相關(guān)支農(nóng)投資1200萬元，中央扶貧資金860萬，地方政府投資485萬元，群眾自籌資金3140萬元。

（2）資金投向

中央補(bǔ)助投資用于建設(shè)搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施，包括住房、基本農(nóng)田、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路，及必要的教化、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。中央補(bǔ)助投資不得用于生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目，包括設(shè)備購置、運(yùn)輸工具、加工項(xiàng)目等，以及土地和房屋的征用補(bǔ)償費(fèi)。

（三）羅城縣

1、搬遷安置任務(wù)

20xx至20xx年搬遷安置農(nóng)村貧困人口3677戶161018人，其中：

20xx年搬遷安置1277戶5788人；

20xx年搬遷安置1010戶4500人；

20xx年搬遷安置800戶4000人；

20xx年搬遷安置600戶2700人。

2、主要建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)住房和附屬設(shè)施面積145600m2，其中住房建設(shè)面積89600m2，附屬設(shè)施建設(shè)面積56000m2。

改擴(kuò)建農(nóng)村馬路94km；新建人飲工程25處數(shù)，解決移民飲水人口1120戶4790人。

新增或復(fù)原澆灌面積1300畝,中低產(chǎn)田改造1010畝，修建渠道67km，田坎硬化等工程，開發(fā)和調(diào)整農(nóng)田面積500畝。

新建沼氣池800個，容積6400m3。

3、資金籌措

（1）投資來源

“十二五”期間，羅城縣易地扶貧搬遷試點(diǎn)工程總投資50000萬元，其中，中央易地扶貧搬遷資金18000萬元，地方政府投資20xx萬元，國家、自治區(qū)財政扶貧配套資金5000萬元，群眾自籌資金25000萬元。

（2）資金投向

中央補(bǔ)助投資用于建設(shè)搬遷群眾基本的生產(chǎn)設(shè)施和必要的生活設(shè)施，包括住房、基本農(nóng)田、水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路，及必要的教化、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。中央補(bǔ)助投資不得用于生產(chǎn)經(jīng)營性項(xiàng)目，包括設(shè)備購置、運(yùn)輸工具、加工項(xiàng)目等，以及土地和房屋的征用補(bǔ)償費(fèi)。

（四）巴馬縣

1、搬遷安置任務(wù)

20xx至20xx年搬遷安置農(nóng)村貧困人口1973戶9492人，其中：

20xx年搬遷安置863戶4366人；

20xx年搬遷安置429戶1945人；

20xx年搬遷安置322戶1466人；

20xx年搬遷安置358戶1715人。

搬遷方案篇2

1、為保證公司整體搬遷工作有序進(jìn)行，搬遷工作應(yīng)遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)協(xié)作”的方針，力求確保順當(dāng)搬遷。

2、搬遷步驟：一、搬遷前的打算工作；二、搬遷中的過程限制；三、搬遷后的整理工作。

3、搬遷前的打算工作：

一、成立搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組/組長的工作職責(zé)：

一）．組織、策劃本次搬遷的全面工作；

二）．探討制訂企業(yè)搬遷的工作方案并組織實(shí)施；

三）．協(xié)調(diào)搬遷工作中出現(xiàn)的沖突和問題；

四）．剛好調(diào)度搬遷的進(jìn)程；

五）．協(xié)調(diào)好搬遷公司在搬運(yùn)物品時做好物品的防護(hù)工作。

三、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)域負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)：

一）．負(fù)責(zé)區(qū)域搬遷活動的指導(dǎo)與組織;

二）．負(fù)責(zé)區(qū)域搬遷活動的監(jiān)督；

三）．負(fù)責(zé)執(zhí)行搬遷活動工作方案的實(shí)施；

四）．幫助組特長理在搬遷過程中出現(xiàn)的問題；

五）．剛好調(diào)度負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的搬遷活動的進(jìn)度；

六）．協(xié)調(diào)做好搬遷過程中物品的防護(hù)工作。

四、搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組/組員的工作職責(zé)：

一）．負(fù)責(zé)搬遷過程中裝車的全過程監(jiān)督；

二）．負(fù)責(zé)搬遷過程中車輛押運(yùn)的全過程監(jiān)督；

三）．負(fù)責(zé)搬遷過程中卸車全過程的監(jiān)督；

四）．負(fù)責(zé)搬遷過程中卸車后物料防損措施的監(jiān)督與指導(dǎo)。

搬遷方案篇3

依據(jù)國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推動農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的有關(guān)文件精神,毛里鄉(xiāng)易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規(guī)劃,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶實(shí)行易地扶貧搬遷.為確保工程建設(shè)順當(dāng)進(jìn)行,特制訂本方案.

一、目標(biāo)管理

毛里鄉(xiāng)大冠嶺石漠化山區(qū)共5個村181戶836人,對生活在大冠嶺石漠化山區(qū)缺乏生存發(fā)展條件的`農(nóng)村貧困農(nóng)戶實(shí)行易地扶貧搬遷,將實(shí)行整合支農(nóng)資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個安置點(diǎn),其中毛里坪村為跨村的集中安置點(diǎn),建設(shè)工期12個月,20xx年底全部竣工,切實(shí)解決搬遷群眾基本的生產(chǎn)生活條件,落實(shí)好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,主動穩(wěn)妥實(shí)施易地搬遷,增加搬遷戶自我發(fā)展實(shí)力,逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確?！鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能致富”.

二、搬遷范圍和安置方式

（一）搬遷范圍

生活在大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的貧困戶.

（二）安置方式

1、統(tǒng)一選點(diǎn),集中安置.針對跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實(shí)施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當(dāng)補(bǔ)償后交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區(qū).

2、自行調(diào)整,村內(nèi)安置.對大冠嶺石漠化山區(qū)的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村居住較為偏僻的群眾,由村委會引導(dǎo)其搬遷到居住相對集中地,并由村級協(xié)調(diào)安置宅基地.

3、老弱病殘,托養(yǎng)安置.即對無依無靠的老弱病殘者,由民政部門按有關(guān)政策實(shí)行老年公寓、敬老院安置.

三、搬遷對象確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）搬遷對象的確定標(biāo)準(zhǔn)

1、易地扶貧搬遷規(guī)劃范圍內(nèi)的現(xiàn)有居住農(nóng)戶.

2、集中安置點(diǎn)空心村改造后無宅基地的農(nóng)戶.

3、下列人員不作為搬遷補(bǔ)助對象:

（1）在20xx年12月31日前已在原戶口所在地以外已購買房屋定居,但戶口短暫沒有遷出的農(nóng)戶；

（2）已經(jīng)享受過移民搬遷和危房改造實(shí)惠政策,但戶口仍未遷出的農(nóng)戶.

（二）易地扶貧對象的確定程序

1、農(nóng)戶申請——由農(nóng)戶自愿提出申請,填寫《易地扶貧搬遷申請書》.

2、鄉(xiāng)、村審查——村委會收到《申請書》后,對農(nóng)戶實(shí)際狀況進(jìn)行核實(shí),簽署初審看法,并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府.鄉(xiāng)政府根據(jù)易地扶貧搬遷有關(guān)要求進(jìn)行審查,確定擬搬遷對象,在村級張榜公示3天,接受群眾監(jiān)督（第一次公示）.

3、縣級批準(zhǔn)——縣易地扶貧搬遷辦依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提交的搬遷對象,逐戶核實(shí),確定搬遷農(nóng)戶名單,并返回所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村再張榜公示3天（其次次公示）,征求群眾看法,確定搬遷對象.

4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》——對確定的搬遷對象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)當(dāng)年下達(dá)的安排指標(biāo),由遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與核準(zhǔn)的農(nóng)戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協(xié)議》,明確雙方的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù),避開糾紛.

（三）搬遷戶的權(quán)力、義務(wù)

權(quán)力.原有承包山地山林權(quán)屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持；享受安置地居民同等公益待遇,包括教化、文化、醫(yī)療、用電、燃?xì)?、供水、供暖、?jīng)營等.

義務(wù).按農(nóng)村宅基地管理“一戶一宅”的有關(guān)政策規(guī)定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的搬遷戶原住房可處置給無房戶或適當(dāng)補(bǔ)償后交由村委統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行空心村改造.原耕地、山林承包運(yùn)用權(quán)不變,但可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)或自行流轉(zhuǎn).

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源和項(xiàng)目管理

（一）補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

易地扶貧搬遷安置補(bǔ)助由建房補(bǔ)助和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助兩項(xiàng)構(gòu)成.建（購）房補(bǔ)助支付給搬遷戶,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)補(bǔ)助用于搬遷安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),由支農(nóng)部門單獨(dú)實(shí)施項(xiàng)目并按原項(xiàng)目資金管理方法實(shí)施,整合資金項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)村實(shí)施,項(xiàng)目部門以獎代補(bǔ).

1、集中安置戶,包括跨村和村內(nèi)集中搬遷安置戶,建房補(bǔ)助費(fèi)為每戶12000元.

2、扶貧部門確定的兩項(xiàng)制度連接對象戶,每戶增加補(bǔ)助4000元.

（二）發(fā)放方式

1、建新居的搬遷安置戶,在新居封頂后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%,外裝修完工入住后發(fā)放建房補(bǔ)助總額的50%.

2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農(nóng)村宅基地管理規(guī)定,原舊房未拆除交村委統(tǒng)一規(guī)劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發(fā)放建房補(bǔ)助外,原發(fā)放的補(bǔ)助一律收回.

（三）資金來源

除農(nóng)戶自籌資金外,前期啟動適度融資并主動爭取國家政策支持,整合各種支農(nóng)資金,實(shí)行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室依據(jù)當(dāng)年實(shí)施的易地扶貧搬遷實(shí)際狀況,根據(jù)“渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則,整合涉農(nóng)有關(guān)部門的資金用于搬遷建設(shè).

五、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo).易地扶貧搬遷工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、狀況困難、協(xié)調(diào)任務(wù)重、工作難度大,由掛鄉(xiāng)的縣級領(lǐng)導(dǎo)任顧問,縣以工代賑辦、毛里鄉(xiāng)人民政府詳細(xì)組織實(shí)施.

（二）明確工作職責(zé).易地扶貧搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,親密協(xié)作,搞好政策連接,做好跟蹤服務(wù).

（三）落實(shí)扶持政策.在開展易地扶貧搬遷的過程中,要全面落實(shí)各項(xiàng)實(shí)惠政策.

1、搬遷戶新建住房各項(xiàng)審批手續(xù)辦理,除在城鎮(zhèn)國有土地上建房的之外,全部按遷入地當(dāng)?shù)剞r(nóng)夫建房對待.

2、易地搬遷至縣城或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn),可選擇城鎮(zhèn)戶口在新居住地上戶登記,根據(jù)屬地管理原則,納入社區(qū)管理,公安戶籍管理部門辦理手續(xù)只收戶口工本費(fèi).

3、對主動接受移民安置的行政村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn),政府優(yōu)先支配新農(nóng)村建設(shè)、土地綜合治理、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目扶持.

4、落實(shí)相關(guān)部門大力支持易地扶貧搬遷工作的實(shí)惠政策.

（1）交通運(yùn)輸部門要優(yōu)先支配已納入全省“十二五”交通規(guī)劃中的搬遷安置地的鄉(xiāng)村馬路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,按標(biāo)準(zhǔn)支配補(bǔ)助資金.

（2）水利部門要負(fù)責(zé)移民安置地的飲水工程和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工程.

（3）電力部門負(fù)責(zé)向上爭取移民安置地的農(nóng)村電網(wǎng)改造、電力增容等項(xiàng)目建設(shè)投資.

（4）國土資源部門負(fù)責(zé)幫助試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調(diào)整工作,對列入地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目實(shí)施范圍的地質(zhì)災(zāi)難移民搬遷建房,按地質(zhì)環(huán)境項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定賜予補(bǔ)助.

（5）扶貧部門要結(jié)合扶貧攻堅(jiān)把偏遠(yuǎn)、高寒山區(qū)的貧困村作為移民的重點(diǎn),在項(xiàng)目、資金上予以傾斜支持.

（6）教化、文化部門要將生態(tài)移民戶的子女納入九年義務(wù)教化范疇,對規(guī)范較大的易地扶貧搬遷安置區(qū)享受就近入學(xué)政策.

（7）林業(yè)部門應(yīng)為易地扶貧搬遷戶試點(diǎn)安置新建住房的搬遷戶依法優(yōu)先支配自用材采伐指標(biāo),依法優(yōu)先辦理易地扶貧搬遷試點(diǎn)安置用地涉林事項(xiàng).

（8）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門在辦理報批、報建易地扶貧搬遷項(xiàng)目時盡量簡化手續(xù)、供應(yīng)快速便捷的服務(wù).

（9）民政部門要對符合低保條件的搬遷戶,優(yōu)先解決享受低保政策待遇.

（10）衛(wèi)生、防疫部門要負(fù)責(zé)移民安置地的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)點(diǎn)的設(shè)施建設(shè).

（四）強(qiáng)化項(xiàng)目管理.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉(xiāng)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,主動總結(jié)閱歷,并逐步在全縣推開.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在集中安置地基礎(chǔ)設(shè)施工程建成后,要督促搬遷戶統(tǒng)一圖紙,在規(guī)劃區(qū)自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關(guān)單位在20xx年12月底組織檢查驗(yàn)收.

搬遷方案篇4

為深化貫徹市委、市政府《關(guān)于扎實(shí)推動精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的實(shí)施看法》，切實(shí)落實(shí)省發(fā)改委、省扶貧辦《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧易地搬遷支持安排的實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，全力做好易地扶貧搬遷工作，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

以全市6縣1區(qū)為主戰(zhàn)場，以“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”為目標(biāo)，根據(jù)“整體搬、敏捷遷”的要求，加快實(shí)施易地扶貧搬遷，培育后續(xù)富民產(chǎn)業(yè)，有效改善搬遷群眾的生產(chǎn)生活條件，力爭20xx―20xx年完成3。92萬貧困群眾易地扶貧搬遷任務(wù)。20xx―20xx年，對符合條件和有搬遷意愿的群眾實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬。

二、主要措施

（一）堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)市委、市政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的支配部署，完善《平?jīng)鍪幸椎胤鲐毎徇w實(shí)施規(guī)劃》的修定，編制易地扶貧搬遷“十三五”規(guī)劃。在充分敬重群眾意愿的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步瞄準(zhǔn)貧困對象，明確年度目標(biāo)任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，增加規(guī)劃的指導(dǎo)性和可操作性。各縣區(qū)要嚴(yán)格根據(jù)規(guī)劃確定的搬遷規(guī)模，明確分年度搬遷任務(wù)，制定項(xiàng)目實(shí)施方案，合理確定住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)謀劃安置區(qū)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教化、衛(wèi)生等公共資源配置，落實(shí)后續(xù)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和遷出區(qū)生態(tài)復(fù)原措施，為易地搬遷項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新安置模式。在堅(jiān)持整體搬遷的前提下，因地制宜選擇安置模式和安置區(qū)域，主動探究有效安置模式，充分利用城鎮(zhèn)保障性安置工程、工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)等項(xiàng)目，實(shí)行易地搬遷、整村推動，整體搬遷、插花安置，就近搬遷、改善條件等方式，實(shí)現(xiàn)敏捷搬遷，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

（三）落實(shí)支持政策。全面落實(shí)《甘肅省人民政府關(guān)于加快推動易地扶貧搬遷工作的指導(dǎo)看法》（甘政發(fā)〔20xx〕78號）確定的土地、金融、戶籍管理、社會保障等政策措施。各縣區(qū)依據(jù)實(shí)際狀況，實(shí)行群眾間承包土地兌換、無償劃撥、有償征用等多種方法解決安置區(qū)用地問題。對符合條件且有貸款意愿的易地搬遷戶，每戶落實(shí)5萬元以內(nèi)、貼息3年的實(shí)惠貸款。易地搬遷進(jìn)入城鎮(zhèn)、具有穩(wěn)定生活條件的農(nóng)戶，按規(guī)定辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。對易地扶貧搬遷用地、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套等需求實(shí)施清單管理，市縣區(qū)發(fā)改、國土、交通、水利、扶貧等部門要加強(qiáng)連接，確保相關(guān)項(xiàng)目納入省級通村道路、農(nóng)村平安飲水、電網(wǎng)改造、扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)等規(guī)劃，優(yōu)先支配實(shí)施。

（四）加強(qiáng)部門協(xié)作。易地扶貧搬遷工程涉及多項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容，僅靠國家專項(xiàng)資金補(bǔ)助難以滿意工程建設(shè)須要，縣區(qū)政府要加大配套資金投入力度，各有關(guān)部門要根據(jù)“渠道不亂、用途不變、相對集中、配套運(yùn)用”的原則，主動整合行業(yè)資金，共同用于安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，形成合力，集中攻堅(jiān)?？h區(qū)政府要以易地扶貧搬遷項(xiàng)目為平臺，組織相關(guān)部門按各自職責(zé)做好實(shí)施方案中單項(xiàng)工程的對口連接和上報爭取工作，為落實(shí)整合資金打好基礎(chǔ)，創(chuàng)建條件。

（五）嚴(yán)格項(xiàng)目管理?？h區(qū)發(fā)改部門要依據(jù)易地搬遷項(xiàng)目年度任務(wù)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)方式，逐項(xiàng)倒排工期安排，明確每項(xiàng)建設(shè)任務(wù)時間節(jié)點(diǎn)、工作要求、實(shí)施主體和監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)格招標(biāo)選購 關(guān)、施工工序關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、合同管理制和群眾質(zhì)量監(jiān)督員制度，根據(jù)進(jìn)度聽從質(zhì)量的要求，保質(zhì)保量按期完成建設(shè)任務(wù)。

三、責(zé)任分工

（一）市發(fā)改委負(fù)責(zé)全市易地扶貧搬遷規(guī)劃修編、縣區(qū)年度實(shí)施方案審批、項(xiàng)目申報、組織協(xié)調(diào)、督促檢查、竣工驗(yàn)收和績效評估等工作；市教化局、市衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌教化醫(yī)療資源，合理支配、科學(xué)布局中小學(xué)和村衛(wèi)生室建設(shè)等工作；市財政局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷財政貸款貼息資金的落實(shí)和資金管理等工作；市審計(jì)局負(fù)責(zé)易地扶貧搬遷專項(xiàng)資金的審計(jì)等工作；市國土資源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好安置區(qū)土地利用規(guī)劃調(diào)整，保障安置區(qū)土地供應(yīng)、開展安置區(qū)土地整治、基本口糧田建設(shè)、安置區(qū)地質(zhì)災(zāi)難治理等工作；市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定安置區(qū)通村馬路建設(shè)安排，指導(dǎo)縣區(qū)組織實(shí)施等工作；市水務(wù)局負(fù)責(zé)支配和指導(dǎo)安置區(qū)供水工程、農(nóng)田澆灌工程和安置區(qū)鄰近河道防洪堤建設(shè)等工作；市電力公司負(fù)責(zé)安置區(qū)供電工程建設(shè)等工作；市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好安置區(qū)住房規(guī)劃設(shè)計(jì)、住房工程質(zhì)量監(jiān)督等工作；市扶貧辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣區(qū)做好建檔立卡搬遷對象審核、安置區(qū)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等工作；市政府金融辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)貼息貸款及相關(guān)管理等工作；甘肅銀行平?jīng)龇中胸?fù)責(zé)發(fā)放易地扶貧搬遷貼息貸款等相關(guān)工作。

（二）各縣區(qū)人民政府是易地扶貧搬遷工程的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)搬遷對象核實(shí)、實(shí)施方案編制、落實(shí)安置用地、資金整合、組織項(xiàng)目實(shí)施、公示宣揚(yáng)、技術(shù)指導(dǎo)、資金管理、質(zhì)量監(jiān)管和建立檔案信息臺賬等工作。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)政策宣揚(yáng)、搬遷對象篩選審查、易地扶貧搬遷貼息貸款借款戶身份核查、組織群眾開展易地扶貧搬遷工程建設(shè)及搬遷入住等工作。

四、完成時限

根據(jù)一年建成住房主體，兩年完成基礎(chǔ)設(shè)施配套、實(shí)現(xiàn)搬遷入住目標(biāo)，20