施工場地治安管理計劃

XX市軌道交通4號線一期土建工程一標段XX站施工場地治安管理方案編制：復(fù)核：審核：中國建筑股份XX市軌道交通4號線一標第四工程經(jīng)理部二〇一五年八月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章工程概況 1一、XX站概況 1二、各參建單位概況 1第二章編制依據(jù) 1一、編制目的 1二、編制依據(jù) 2第三章機構(gòu)組織的成立 2一、治安管理小組組織設(shè)立 2第四章治安聯(lián)防方案 3第五章重大節(jié)假日治安保衛(wèi)方案 4第六章治安管理的各類制度 4一、治安保衛(wèi)制度 4二、工地門衛(wèi)制度 5三、民工住宿平安管理制度 5第七章治安突發(fā)事件預(yù)防措施 6一、加強內(nèi)部防范控制 6二、加強要害部位的防控工作 6三、加強進場施工人員的政審工作 6第八章治安突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng) 7一、治安應(yīng)急響應(yīng)措施 7二、突發(fā)事件書面上報材料 8XX站施工場地治安管理方案第一章工程概況一、XX站概況XX站位于銀杉路與觀沙嶺路、杜鵑路十字穿插路口，沿銀杉路南北向布置，為XX地鐵4號線與長株潭城際線XX站的換乘站，擬采用通道換乘。車站總長。車站范圍內(nèi)地勢兩邊高中間低，呈V字型。標準段車站寬度為米，為兩層三跨的箱型框架構(gòu)造。圍護構(gòu)造采用Ф1000@1200的鉆孔灌注樁，樁間采用Ф800的三重旋噴樁阻水。支撐形式采用采用1道砼支撐+2道鋼支撐，鋼支撐采用Ф609mm，t=16mm鋼管作為內(nèi)支撐。本站共設(shè)4個出入口、2組風亭、一個換乘通道。二、各參建單位概況建立單位XX市軌道交通集團勘察單位中國有色金屬XX勘察設(shè)計研究院設(shè)計單位廣州地鐵設(shè)計研究院、XX規(guī)劃設(shè)計院有限責任公司監(jiān)理單位西安鐵一院工程咨詢監(jiān)理有限責任公司湖南湖大建立監(jiān)理施工單位中國建筑股份第二章編制依據(jù)一、編制目的〔1〕為確保XX站工程在施工過程中發(fā)生的各種治安保衛(wèi)事件及緊急情況下意外事故時，能夠快速高效、緊張有序地做好處置工作，最大限度地減少國家財產(chǎn)損失和保障全體施工人員的生命平安不受危害，維護建立工程工程正常的施工生產(chǎn)秩序，并能及時協(xié)助公安機關(guān)查破案件，懲罰犯罪分子及事件責任人，根據(jù)國家重點建立工程治安保衛(wèi)工作規(guī)定、企業(yè)治安保衛(wèi)責任制規(guī)定及國家法律法規(guī)的有關(guān)精神和工程工程的實際情況，特制定本工程施工現(xiàn)場治安管理方案?！?〕本方案是施工現(xiàn)場處理治安管理問題和突發(fā)事件的根本程序和依據(jù)。各分包單位應(yīng)結(jié)合本方案，制定本單位處理治安事件的實施措施，實行分級管理，分級實施，做好各司其職，各付其責?！?〕各分包單位處理治安事件的實施措施應(yīng)當根據(jù)本單位所分管范圍及要害部位防范特點，預(yù)計可能出現(xiàn)的不同性質(zhì)的治安事件，有針對性地制定，做到簡明扼要而又有可操作性?！?〕編制施工場地治安管理方案主要是為了保護企業(yè)員工的身體安康和生命平安，盡可能減少或降低施工現(xiàn)場治安事件給企業(yè)造成的損失和影響，加強對突發(fā)性平安事故的處理能力。二、編制依據(jù)序號編制依據(jù)1國家重點建立工程治安保衛(wèi)工作規(guī)定2企業(yè)治安保衛(wèi)責任制規(guī)定3中華人民共和國平安生產(chǎn)法4建立工程施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防標準5建立工程平安生產(chǎn)管理條例6工程平安管理手冊7省市各級政府的相關(guān)文件規(guī)定與要求第三章機構(gòu)組織的成立一、治安管理小組組織設(shè)立為了切實加強施工現(xiàn)場的治安管理工作，確保建立工程的順利進展，根據(jù)現(xiàn)場治安管理工作根本標準的要求，以工程為主成立治安管理小組組長工程經(jīng)理：xx副組長工程書記：xx、平安總監(jiān)：xx組員工程部各個部門的成員第四章治安聯(lián)防方案為了加強施工現(xiàn)場的保衛(wèi)工作，確保建立工程的順利進展，根據(jù)現(xiàn)場治安管理工作根本標準的要求，結(jié)合本工地的實際情況，為預(yù)防各類盜竊、破壞案件的發(fā)生，特制定本工程的治安聯(lián)防方案?！?〕本工程設(shè)立治安聯(lián)防保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小姐，由工程經(jīng)理為組長，負責全面領(lǐng)導(dǎo)工作?！?〕工地設(shè)門衛(wèi)值班室，由保安晝夜輪流值班，對外來人員和進出車輛及所有物資進展登記，夜間設(shè)專人巡邏護場，重點是倉庫、鋼筋棚、辦公室及成品半成品保護?！?〕加強對勞務(wù)作業(yè)人員的管理，進出工地嚴格執(zhí)行門禁管理制度，掌握每個人的思想動態(tài)，及時進展教育?！?〕每月對職工進展一次治安教育，每季度召開一次治保會，定期進展治安檢查，并將會議檢查整改記錄存入資料內(nèi)備查?！?〕對易燃、易爆、有毒化學(xué)危險品設(shè)專庫專管，非經(jīng)單位相關(guān)主管人員批準，任何人都不得動用?！?〕施工現(xiàn)場必需按照“誰主管，誰負責〞的原則，確定黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部負責治安保衛(wèi)工作，層層簽訂保衛(wèi)工作責任制，建立保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，與各班組簽訂保衛(wèi)工作責任書?！?〕工具房、庫房、勞務(wù)施工人員宿舍等易發(fā)案部位要指定專人管理，制定防范措施，防止發(fā)生盜竊案件。工地內(nèi)制止賭博、酗酒、傳播淫穢物品、聚眾斗毆等違法亂紀行為?！?〕變配電室、大型機械設(shè)備及工程的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序，是現(xiàn)場的要害部位，要指定保護措施，確保平安。〔9〕做好成品保護工作，制定具體措施；嚴防被盜、破壞和治安災(zāi)害事故的發(fā)生?！?0〕施工現(xiàn)場發(fā)生各類案件和災(zāi)害事故，要立即報會并保護好現(xiàn)場，配合公安機關(guān)偵破。第五章重大節(jié)假日治安保衛(wèi)方案〔1〕成立以工程經(jīng)理為組長的重大節(jié)假日平安保衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組〔2〕領(lǐng)導(dǎo)小組職責①貫徹上級機關(guān)指示精神，落實宣傳教育方案。②檢查催促責任制落實，預(yù)防事故的發(fā)生。③親臨一線，帶頭值班，嚴抓死守，確保平安。④組織檢查評比，不斷總結(jié)提高，推進工作。⑤加強施工現(xiàn)場治安保衛(wèi)工作，加強現(xiàn)場巡邏，加大管理力度。第六章治安管理的各類制度一、治安保衛(wèi)制度〔1〕貫徹落實上級公安機關(guān)制定的治安規(guī)章制度，工程經(jīng)理部、各施工分包單位齊抓共管，共同做好施工現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。〔2〕工程部要建立健全完善治安保衛(wèi)組織，由工程黨支部牽頭定期開會分析組織檢查、尋找漏洞、制定措施?！?〕制定切實可行的治安保衛(wèi)制度，作到有章可循，重點部位重點人口形成文字檔案，做到有據(jù)可查?！?〕工程部設(shè)立治安保衛(wèi)值班制度，重大節(jié)假日重大活動期間主要領(lǐng)導(dǎo)要親自值班?！?〕施工現(xiàn)場所有出入口設(shè)警衛(wèi)室，晝夜有值班人員和記錄，施工重要環(huán)節(jié)應(yīng)成立護場隊，巡邏檢查以確保平安?！?〕工程部、施工分包單位、班組之間層層簽訂治安包保責任書,各自管好自家的門，管好自家的人.〔7〕落實好政府關(guān)于施工的管理規(guī)定，把好審查關(guān)、辦證關(guān)、辭退關(guān)，將治安保衛(wèi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。二、工地門衛(wèi)制度〔1〕門衛(wèi)人員必須堅守崗位，忠于職守，堅持原則，嚴格值勤，熱情效勞?！?〕門衛(wèi)值班人員必須著裝整潔，精神飽滿，嚴格執(zhí)行交接班制度，出入車輛物品嚴格檢查登記?！?〕工地材料出門，必須持有工程經(jīng)理簽字的出門條方可放行?！?〕進入現(xiàn)場必須刷卡通過門禁系統(tǒng)，小商販嚴禁入內(nèi)，因業(yè)務(wù)往來人必需出示有效證件辦理進門手續(xù)方可放行?！?〕門衛(wèi)人員對持包出入現(xiàn)場者有權(quán)開包檢驗，不服從者交平安部門處理?！?〕對偷帶工地材料，無出門品出門的，交工地平安部門處理，特殊情況，可先予拘留。三、民工住宿平安管理制度為保證住宿人員的生命及財產(chǎn)平安，防止各類平安及火災(zāi)事故的發(fā)生，創(chuàng)造良好的居住環(huán)境，特現(xiàn)定如下?！?〕住宿人員需“四證〞(身份證、就業(yè)證、暫住證、出入證)齊全，缺一不可?！?〕住宿區(qū)內(nèi)制止躺在床上吸煙，煙頭制止亂扔?！?〕制止私拉亂接電線，未經(jīng)批準制止使用電熱器具?！?〕制止挪用消防器材、亂動消防設(shè)施?！?〕制止存放工具、雜物、易燃易爆危險品?！?〕制止堵塞消防及疏散通道?！?〕制止在宿舍區(qū)、現(xiàn)場內(nèi)閑逛?！?〕制止亂倒剩飯剩菜?！?〕制止隨地大小便?！?0〕制止酗酒聚眾賭博打架傳看黃色書刊音像制品?！?1〕制止留宿外來人員。以上規(guī)定住宿人員必須遵守，如有違把者將按規(guī)定處分，并對住宿單位此一樣金額罰款，情節(jié)嚴重者交公安機關(guān)處理。第七章治安突發(fā)事件預(yù)防措施一、加強內(nèi)部防范控制〔1〕加強對本工程所管轄施工區(qū)域、重點部位、要害部門實施全方位的治安防范，把責任落實到人，嚴格落實治安防范標準?！?〕加強領(lǐng)導(dǎo)值班，充實施工現(xiàn)場保安力量，完善領(lǐng)導(dǎo)值班和值班人員及警衛(wèi)巡查制度，明確責任有效監(jiān)控?！?〕各級領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部要積極深入基層，廣泛接觸群眾，搜集情報信息，及時掌握職工思想動態(tài)和苗頭，對職工關(guān)心的熱點問題，要細致做工作防止矛盾激化，防止造成社會影響?！?〕要提高治安管理的認識，認清形勢，深入了解內(nèi)外敵對勢力、敵對分子對企業(yè)內(nèi)部的滲透破壞，發(fā)現(xiàn)有異常情報及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，不得延誤，爭取主動。二、加強要害部位的防控工作〔1〕加強對施工人員的法制教育和自覺維護施工現(xiàn)場治安秩序的教育?！?〕定期組織治安防范檢查，落實防火災(zāi)、防盜竊、防搶劫、防爆炸等治安防范措施?！?〕加強對施工隊伍的治安管理，不得雇傭“三證〞手續(xù)不全的外埠施工人員?！?〕施工現(xiàn)場搭設(shè)的各種臨時設(shè)施應(yīng)當符合治安、消防的規(guī)定?！?〕承受公安機關(guān)及上級業(yè)務(wù)管理部門的監(jiān)視檢查，并及時整改反響。三、加強進場施工人員的政審工作加強進場施工人員的政審工作，以下人員不批準不得進入本工程工程?！?〕被判緩刑、管制、剝奪政治權(quán)利、假釋、監(jiān)外執(zhí)行的犯罪人員，勞動教養(yǎng)監(jiān)外執(zhí)行人員?！?〕被公安機關(guān)采取強制措施的人員?！?〕對現(xiàn)實政策嚴重不滿，有敵對情緒的人員及邪教組織練習者?！?〕精神病人、呆傻人員、及其他不能保證自身平安的人員?！?〕其他有可能危害工程平安的人員。第八章治安突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)一、治安應(yīng)急響應(yīng)措施〔1〕施工現(xiàn)場一旦發(fā)生治安突發(fā)事件后，單位領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)負責人要快速反響，在迅速出動趕赴現(xiàn)場的同時，立即將接到的突發(fā)事件情況報告經(jīng)理部治安保衛(wèi)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。各部門接到批示后，立即按照本預(yù)案的要求，迅速組織力量趕到制定位置，到達現(xiàn)場后，要按照現(xiàn)場應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，能夠各付其職，積極主動的投入處置工作?！?〕施工現(xiàn)場外出現(xiàn)不法聚集活動等事件時，應(yīng)立即部署施工現(xiàn)場所有入口，嚴格控制出入口的出入，嚴禁外場人員闖入施工現(xiàn)場。各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)密切注視，控制局面，做好說服勸阻工作，嚴格控制不法分子乘機搗亂，使矛盾激化?！?〕現(xiàn)場外發(fā)生的民擾事件，要立即通知當?shù)毓膊块T和駐地政府，協(xié)同做好說服教育工作，嚴防不法分子乘機搗亂破壞?！?〕遇有重大活動時，要根據(jù)上級對保衛(wèi)工作的具體要求，及時增加警衛(wèi)、護場人員：施工現(xiàn)場所有大門和出入口增加固定崗，同時現(xiàn)場、辦公區(qū)等部位增加流動崗、保證值班養(yǎng)護人員24小時處于戒備狀態(tài)，確保重大活動人員的絕對平安?！?〕如內(nèi)部員工與分包管理人員、民工有過激言論和行為時，立即采取措施予以制止，同時通知有關(guān)責任單位做好說服教育工作，確保內(nèi)部穩(wěn)定。〔6〕施工中一旦發(fā)現(xiàn)和挖出危險品、文物及國家寶藏資源時應(yīng)立即停頓施工，劃定戒備范圍和區(qū)域、進展現(xiàn)場保護措施，安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管相關(guān)部門報告。假設(shè)現(xiàn)場實際情況不明，可先按照危險品對待，待處置完畢查明情況后，再按確定的案件性質(zhì)進展處理?！?〕假設(shè)在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有偷盜行為的人員，發(fā)現(xiàn)人第一時間通知他人報告給相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，并立即通知當?shù)毓膊块T，采取措施進展制止?！?〕假設(shè)突發(fā)事件是搶劫等嚴重危害施工人員、破壞工程設(shè)施的刑事案件，對危害仍再繼續(xù)蔓延或有可能繼續(xù)蔓延的現(xiàn)場，要采取果斷的措施，防止危險源，并主動疏散危害區(qū)內(nèi)的施工人員，防止因危險源擴散而造成嚴重的后果。案發(fā)后，要密切配合公安機關(guān)迅速組織精干力量，深入細致的開展勘察、調(diào)查工作，力爭盡快偵破：要嚴密配合，深挖線索形成合力，堅持依法從重從快的方針，快審快結(jié)，嚴厲打擊現(xiàn)場的破壞活動?！?〕治安突發(fā)事件處理工作完畢的當天，經(jīng)理部應(yīng)將事件發(fā)生情況，寫出書面材料報告經(jīng)理部治安保衛(wèi)