防汛、度汛方案

云南省羅平縣牛街河水庫工程第一標(biāo)段（合同編號：LP-NJHSK-SG1）工程施工防汛、渡汛方案湖南明誠水利水電工程有限公司

羅平縣牛街河水庫一標(biāo)段工程項(xiàng)目部2016年12月批準(zhǔn):審核:編寫:施工防汛、渡訊方案為加強(qiáng)云南省曲靖市羅平縣牛街河水庫工程C1標(biāo)工程建設(shè)的管理工作，充分發(fā)揮全體職工的積極性，全面履行各部、室職責(zé)，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行，確保工程安全施工，確保工程質(zhì)量，加強(qiáng)各施工人員的安全責(zé)任心。特制訂施工防汛、渡訊方案，望項(xiàng)目部全體人員認(rèn)真執(zhí)行。1、編制目的高效、有序地做好本工程防洪渡訊事件的應(yīng)急處置工作，避免或最大程度的減輕防洪度汛事件造成的損失，保障施工人員的生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2、編制依據(jù)（1）國家頒布的《中華人民共和國防汛法》（1998.11）（2）國家頒布的《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（1998.6.10）（3）施工組織設(shè)計(jì)方案3、3、工程概況牛街河水庫位于云南省曲靖市羅平縣九龍街道辦事處牛街河中游；距離九龍街道辦事處以西約6Km，距羅平縣城13Km。牛街河水庫總庫容802萬m3,為?。ㄒ唬┬退畮?，工程等級為W等，水庫樞紐主要建筑物為4級，次要建筑物按5級。樞紐建筑物為自由溢流式堆石混凝土（自密實(shí)）重力壩。一標(biāo)段大壩為堆石混凝土（自密實(shí)）重力壩，壩頂長122.57米，壩頂寬5米，壩高46.65米。罐區(qū)隧洞工程約860米。4、流域概況牛街河水庫位于云南省曲靖地區(qū)羅平縣牛街河上。牛街河為南盤江水系黃泥河中游右岸一級支流，流域發(fā)源于高程2094m的鴨格塘、鐵廠附近山麓，河流自北向南，經(jīng)撒召附近轉(zhuǎn)向東流，至牛街附近又折向東北流，于六運(yùn)塘匯入黃泥河。河道全長54.9km,河道平均比降9.6%。,流域匯流面積238km2,形狀系數(shù)為0.33,屬于比較狹長的流域。流域內(nèi)最高點(diǎn)2283m，最低點(diǎn)為匯入黃泥河匯口高程1240m，相差1000m，地形起伏變化較大。河流水系不盛發(fā)育，而地下伏流較多；流域河流水系以明流為主，盲流、暗（伏）流、落流、落水區(qū)多，地下水出沒無常，越近分水嶺，巖溶現(xiàn)象越嚴(yán)重。牛街河流域內(nèi)壩區(qū)、丘陵地區(qū)植被主要為農(nóng)作物、灌木、雜草。流域分水嶺附近、大直流源頭區(qū)、局部高山地區(qū)尚有森林植被，主要為溫性、亞熱性常綠針葉林帶、云南松林帶和河谷灌叢等。流域的水庫徑流區(qū)植被一般保護(hù)較好，有自然杉林與人工杉林，有較大喬木、矮小灌木及各種草本植物。流域森林覆蓋率很低，植被覆蓋率相對較高。牛街河水庫推薦壩址以上河道長29.2km,控制流域面積為124km2,河道平均比降11%。，其河道坡降最陡達(dá)37%。。5、氣象、水文、洪水氣象牛街河流域?qū)倌蟻啛釒Ш椭衼啛釒Ц咴⒌途暥燃撅L(fēng)氣候，具有四季分明，干濕明顯，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，氣候溫和，雨量充沛，夏秋多雨，冬春干旱的特點(diǎn)，降水量占全年的85%。干季為當(dāng)年11月至翌年4月，主要受大陸性西風(fēng)氣流和北方冷空氣南下影響，易產(chǎn)生寒潮天氣，具有風(fēng)速大、晴天多、云量少、降水少、蒸發(fā)大、濕度小等特點(diǎn)。牛街河水庫距羅平縣城約西北約9km，羅平縣氣象站有較全面的氣象資料，可以以該站的氣候特征值為代表。根據(jù)羅平氣象站資料統(tǒng)計(jì)，多年平均氣溫15.2℃，最冷月（1月）平均氣溫6.4℃，最熱月（7月）平均氣溫21.2℃，極端最高氣溫35.7℃（1978年4月4日），極端最低氣溫-13.5℃（1983年12月9日），氣溫為年較差小，日較差大。太陽輻射不強(qiáng)，年平均日照時(shí)數(shù)1675小時(shí)，日照百分率為38%，與同緯度其它地區(qū)相對偏少，年平均相對濕度85%。水文牛街河臨近的九龍河流域內(nèi)上游篆長河有獨(dú)木水庫站，其中下游設(shè)有妥者、他谷水文站和師宗、羅平氣象站，臨近塊澤河上游設(shè)有河邊、杜德水文站，干流喜舊溪河上曾設(shè)有長底水文站。除獨(dú)木站為專用水文站外，其他各站均為國家基本水文、氣象站。工程臨近流域水文、氣象資料一覽表見表5.2-1。

站名站別河流面積(km2)資料收集年限觀測內(nèi)容水位流量泥沙降雨蒸八、、發(fā)其它獨(dú)木水庫九龍河1961986?2012JJ妥者水文九龍河11501971?1985JJJJJ他谷水文九龍河19101958?2012JJJJJ河邊水文塊澤河15361958?2012JJJ杜德水文塊澤河32651958?1961JJ長底水文喜舊溪河52201959?19601967?1985JJJ師宗氣象1959?2012JJJ羅平氣象1959?2012JJJ表5.2-1表5.2-1九龍河流域水文、氣象資料一覽表表5.2-2牛街河水庫壩址各代表年逐月徑流成果表單位：萬mm：代表年6月7月8月9月10月11月12月1月2月3月4月5月年5%166129892654197814644165014573563152384721350020%106724462087192411143313733032091792524161070050%783181518641345940307259215135138207273828080%5101293160412335062411491218691137238621095%3111792745830237150131108846058944600洪水牛街河水庫流域位于滇東多雨區(qū)，造成該地區(qū)暴雨的天氣系統(tǒng)主要是冷鋒和準(zhǔn)靜止鋒，面上分布不均。5月中旬，工程壩址區(qū)進(jìn)入雨季，暴雨天氣隨之發(fā)生，6?9月是西南季風(fēng)活躍和盛行的季節(jié)，暴雨發(fā)生頻率最高。直至10月中旬雨季結(jié)束，暴雨才會(huì)很少出現(xiàn)?？偟膩碚f流域暴雨發(fā)生次數(shù)多、分布不均勻，暴雨籠罩面積小，歷時(shí)短等特點(diǎn)。洪水由暴雨形成，與暴雨發(fā)生時(shí)間相應(yīng)，年最大洪水主要出現(xiàn)在6?9月，尤以7、8月居多。一般洪水的過程為24小時(shí)陡漲陡落，表現(xiàn)出山區(qū)性6河流的洪水特性。同時(shí)因受巖溶調(diào)蓄的作用，大約24小時(shí)以后洪水較為緩慢的退落。表5.3-1 牛街河水庫壩址施工期設(shè)計(jì)洪水成果表單位：m3/s斷面時(shí)段各頻率洪峰（m3/s）P=5%P=10%P=20%河邊水乂站年53142632311?4月86.456.335.111?5月18910056.8水庫壩址11?4月52.434.521.311?5月11561.334.54、防洪度汛方案根據(jù)牛街河水庫樞紐的水工建筑物設(shè)計(jì)布置，大壩的施工導(dǎo)流方式為：枯期（11月?5月）采用圍堰一次斷流，導(dǎo)流暗渠導(dǎo)流，進(jìn)行大壩基礎(chǔ)開挖和度汛高程1595.00m以下部壩體混凝土澆筑施工，在雨季來臨前將壩體兩側(cè)非溢流壩段混凝土澆筑至1595.00m度汛高程以上，溢流壩段混凝土澆筑至1590.00m高程，形成寬34m的預(yù)留缺口，汛前拆除上游圍堰，汛期（6月?10月）利用大壩臨時(shí)擋水，大壩預(yù)留段缺口和暗渠聯(lián)合泄洪，進(jìn)行大壩非溢流壩段的施工。我項(xiàng)目部針對這一特點(diǎn)采用以下度汛方案：生1增加施工人員、設(shè)備等資源投入實(shí)現(xiàn)全天二十四小時(shí)施工作業(yè)進(jìn)行搶工、趕工確保各施工部位達(dá)到渡汛要求組織防洪渡汛小組人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，保證汛期渡汛安全。7組織應(yīng)急救援演練工作。汛期安排人員全天24小時(shí)不間斷值班，利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解當(dāng)?shù)靥鞖馇闆r，出現(xiàn)暴雨、洪水等情況及時(shí)預(yù)報(bào)，應(yīng)立即組織防汛工作。積極采取有效措施，保證工程財(cái)產(chǎn)及人生安全。各危險(xiǎn)源處設(shè)置警示標(biāo)牌。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，以手機(jī)為主，對講機(jī)為輔，雨汛期間，所有人員保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)。每天進(jìn)行防汛記錄的填寫，測量水位高程，分析水位變化。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即報(bào)告并組織搶險(xiǎn)，必要時(shí)調(diào)動(dòng)施工隊(duì)伍增援。汛前對道路高邊坡浮渣、浮石等進(jìn)行清理，對路旁兩側(cè)危險(xiǎn)樹木進(jìn)行清理，防止受雨水沖刷造成交通堵塞現(xiàn)象及事故發(fā)生。汛前，對公路排水設(shè)施進(jìn)行檢查，保證排水設(shè)施的暢通，并指定渡汛人員及時(shí)進(jìn)行水溝、暗涵的檢查清理。汛期值班人員要對道路邊坡進(jìn)行巡檢，如有滑坡、泥石流、崩塌等情況發(fā)生，及時(shí)向各部門匯報(bào)，提出處理措施及建議。做好營地外側(cè)的排水設(shè)施，保證基礎(chǔ)穩(wěn)定、人員安全。材料臨時(shí)存放，提前做好各施工部位的材料堆放地建設(shè)，應(yīng)對突發(fā)洪水造成的材料轉(zhuǎn)移工作，提前儲(chǔ)備汛期所需要的各部位所需材料。安排專人對營地內(nèi)及周邊的排水溝道，定期進(jìn)行檢查、疏導(dǎo)和清理保證溝內(nèi)流水暢通無阻，在暴雨和特大暴雨的情況下，增加巡查頻次，做到及時(shí)疏通各排水溝，及時(shí)把積水引排至排水溝。汛期加強(qiáng)定時(shí)對邊坡的人工巡視，如發(fā)現(xiàn)存在危害，則迅速采取措施，轉(zhuǎn)移影響范圍內(nèi)的人員、設(shè)備、材料等，確保人身安全和設(shè)備安全。當(dāng)洪水位超標(biāo)時(shí)及時(shí)組織人員和設(shè)備撤退，人員全部往左岸山坡撤離。協(xié)同業(yè)主做好汛期臨時(shí)營地建設(shè)，保證臨時(shí)營地安全和營地所，必須品的配備工作。施工中的臨時(shí)設(shè)施，一是圍堰嚴(yán)格按圖施工，不允許填筑過高；二是派專人管理；三是隨時(shí)保證機(jī)械道路暢通，隨時(shí)視天氣情況挖除圍堰排洪，且排洪斷面不小于原行洪斷面。物資準(zhǔn)備彩條雨布若干，編織袋若干，砂子2000m3；碎石2000m3；救生衣200件，手電筒若干、鐵鍬若干、搞頭若干，電焊機(jī)5臺(tái)、氣割設(shè)備5臺(tái)套、電錘電鉆各5臺(tái)、發(fā)電機(jī)3臺(tái)、污水泵5臺(tái)、水帶10條、消防鍬10把、消防桶10只、干粉滅火器10只等。人員、設(shè)備準(zhǔn)備在度汛期間計(jì)劃安排勞力50人，挖掘機(jī)2臺(tái)，裝載機(jī)2臺(tái)，自卸車10輛（挖掘機(jī)、勞力視現(xiàn)場防洪情況進(jìn)行增加）。安全措施（1）、成立以項(xiàng)目經(jīng)理任組長的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)在汛期的值班制度，加強(qiáng)巡邏制度，主要巡查安全隱患。（2）、關(guān)注天氣預(yù)報(bào)，做好事前準(zhǔn)備工作。（3）、加強(qiáng)與業(yè)主、監(jiān)理以及當(dāng)?shù)胤姥床块T密切聯(lián)系。隨時(shí)掌握汛情，做好應(yīng)急措施。（4）、加強(qiáng)對項(xiàng)目部各級人員進(jìn)行思想教育，提高防洪期間的安全意識。5、事件特征事件類型及危險(xiǎn)性分析防洪度汛期間易發(fā)生山體滑坡、泥石流、圍堰坍塌、壩基淹沒等事件，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損壞、建筑物沖垮，致使工程停工等不良后果。事件發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)防洪度汛事件可能發(fā)生的區(qū)域主要有村莊、民房、施工單位的生產(chǎn)生活辦公區(qū)等。事前可能出現(xiàn)的征兆長時(shí)間下大雨、暴雨，河床水位上漲，地表水多等。6、應(yīng)急組織與職責(zé)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況項(xiàng)目部成立防洪度汛事件應(yīng)急現(xiàn)場處置領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理任組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人任副組長，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員由項(xiàng)目部其余部室主要負(fù)責(zé)人組成:負(fù)責(zé)人及部門職務(wù) 工作職責(zé) 備注徐俊娜 項(xiàng)目經(jīng)理，主持全面工作高明光 總工，負(fù)責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急救援工作陳永忠 負(fù)責(zé)協(xié)助總工實(shí)施應(yīng)急救援實(shí)施工作羅術(shù)光 負(fù)責(zé)參與實(shí)施應(yīng)急救援實(shí)施工作孟磊 參與應(yīng)急救援實(shí)施工作鄧佑珍 負(fù)責(zé)救援資金保障應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé)10貫徹落實(shí)上級部門的重大應(yīng)急決策和部署；提出修訂、評審“防洪度汛事件處置方案”防洪度汛事件發(fā)生后組織確定啟動(dòng)“防洪度汛事件處置方案”對啟動(dòng)應(yīng)急現(xiàn)場處置方案后發(fā)生的事件進(jìn)行決策，調(diào)動(dòng)各應(yīng)急救援力量和物資，及時(shí)掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，全面指揮應(yīng)急救援工作。必要時(shí)協(xié)調(diào)外部相關(guān)部門和政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急工作。根據(jù)現(xiàn)場處理情況發(fā)布終止應(yīng)急現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急辦公室主要職責(zé)當(dāng)發(fā)生防洪度汛事件時(shí)，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，組織施工單位做好救援措施。由于防洪度汛事件致使人員傷亡時(shí)，向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告尋求支援。參與防洪度汛事件調(diào)查與處理。各部門職責(zé)安全環(huán)保部職責(zé)（1）研究判斷防洪度汛事件的現(xiàn)狀和趨勢，為研究領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急工作提供決策和工作建議，并參與指揮。（2）發(fā)生防洪度汛事件時(shí)，積極為工程施工恢復(fù)提供技術(shù)支持。（3）發(fā)生人員傷害事故時(shí)，參與事故調(diào)查，分析事故原因，為事故處理提供技術(shù)支持。（4）負(fù)責(zé)組織開展防洪度汛事件應(yīng)急知識和技能的教育培訓(xùn)工作。工程質(zhì)量部（1）執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指令。（2）發(fā)生防洪度汛事件時(shí)，按工作職責(zé)分工做好本部門的救援工作。11（3）負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)救援進(jìn)展情況。（4）負(fù)責(zé)接警電話應(yīng)急信息的接收并及時(shí)、準(zhǔn)確向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（5）防洪度汛事件發(fā)生時(shí)，正確下達(dá)各項(xiàng)應(yīng)急命令，在職責(zé)范圍內(nèi)指揮事故處理，控制事故范圍，有效防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，使該車盡快恢復(fù)正常。（6）負(fù)責(zé)工程施工恢復(fù)工作。（7）負(fù)責(zé)將事故處理過程、結(jié)果及有關(guān)情況及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急辦公室匯報(bào)。（8）負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處理過程中各單位的協(xié)調(diào)工作。財(cái)務(wù)部職責(zé)（1）執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指令。（2）及時(shí)提供事故應(yīng)急處理所需的各種物資。（3）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理物資的購置、儲(chǔ)備和未出庫時(shí)的日常保管維護(hù)。綜合部職責(zé)（1）執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急指令。（2）負(fù)責(zé)及時(shí)了解事件原因、造成的損失及影響，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，安排好新聞發(fā)言人具體做好對本工程內(nèi)部和社會(huì)媒體的信息發(fā)布、宣傳工作。（3）配合有關(guān)部門做好人員的思想和安撫工作。（4）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過程中資金的供應(yīng)并監(jiān)督使用。（5）負(fù)責(zé)向應(yīng)急指揮現(xiàn)場提供相應(yīng)的攝錄設(shè)備。（6）負(fù)責(zé)安排應(yīng)急指揮辦公場所，提供辦公場所所需物品。（7）發(fā)生防洪度汛事件時(shí)負(fù)責(zé)做好工程各部位設(shè)施和重點(diǎn)要害部位應(yīng)12急保衛(wèi)。(8)施工單位保證交通車輛、吊車、運(yùn)輸車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等救援設(shè)備完好可用。7、應(yīng)急處置現(xiàn)場應(yīng)急處理流程：防洪度汛事件發(fā)生時(shí)，事故地點(diǎn)附近人員應(yīng)立即通過電話等方式與應(yīng)急救援指揮部聯(lián)系，并采取積極有效的方法和措施，及時(shí)投入現(xiàn)場搶救，將事故消滅在初期階段或控制在最小范圍，最大限度減少事故造成的損失，接