道路養(yǎng)護(hù)施工過程中的安全管理措施,生產(chǎn)管理論文

道路養(yǎng)護(hù)施工過程中的安全管理措施,生產(chǎn)管理論文太原市城市發(fā)展日新月異，市政建設(shè)快速推進(jìn)，當(dāng)前市政道路739．5km，養(yǎng)護(hù)總面積一千余萬(wàn)平方米，所以城市道路養(yǎng)護(hù)成為一項(xiàng)重要工作。但由于施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警標(biāo)志和圍擋不規(guī)范、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、駕駛?cè)藛T由于酒后、疲憊駕駛，致使在道路養(yǎng)護(hù)施工經(jīng)過中頻繁發(fā)生安全生產(chǎn)事故。為了進(jìn)一步樹立市政施工人員安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的防備能力，市政施工人員必須嚴(yán)格遵守安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行施工作業(yè)，確保施工人員的安全與健康，才能圓滿完成施工任務(wù)。1、事故分析近年來，為了減少擾民和減輕市中心道路的交通壓力，在主次干道和市中心區(qū)的養(yǎng)護(hù)工作大部分為夜間施工。夜間施工光線差，導(dǎo)致視線不好，市區(qū)路段不能完全封閉施工。前半夜人車流量多，交通壓力大;后半夜施工人員易疲憊，大車多，車速快，個(gè)別司機(jī)無證或疲憊駕駛，酒后駕車，對(duì)作業(yè)人員的安全存在著很大隱患。從施工管理來看，導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因:施工現(xiàn)場(chǎng)首先是未設(shè)置硬圍擋;未派人指揮交通;預(yù)警標(biāo)志未起到作用;圍擋不規(guī)范。致使外來車輛直接撞入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。開壓路機(jī)造成事故主要原因是開的快，要求時(shí)速不大于5km。在作業(yè)中未隨時(shí)觀察作業(yè)環(huán)境，也未避開人員和障礙物?，F(xiàn)場(chǎng)施工人員思想不集中，未注意到前后左右，也未注意觀察施工機(jī)械的忽然變化。夜間施工，在邊施工邊通行的情況下，必須派人到迎車方向指揮交通(可請(qǐng)交警部門派人來指揮)，否則，會(huì)給施工人員帶來很大的危險(xiǎn)。2、道路養(yǎng)護(hù)安全施工的作法城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)，其特點(diǎn)是多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的集中性，作業(yè)環(huán)境的多變性和人機(jī)的流動(dòng)性。從對(duì)人和物兩方面去討論事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因，所以就要求養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理必須遵循安全原則，落實(shí)安全要求，明確防護(hù)重點(diǎn)。2．1安全管理原則1)認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針。根據(jù)安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的安全生產(chǎn)工作方針，在生產(chǎn)活動(dòng)中，針對(duì)生產(chǎn)特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)因素采取管理措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。2)管生產(chǎn)同時(shí)管安全。安全管理是生產(chǎn)管理的主要組成部分。安全與生產(chǎn)施行經(jīng)過中，存在著共同管理的基礎(chǔ)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，必須融入施工的全經(jīng)過，構(gòu)成人人講安全、人人重視安全的良好氣氛。3)堅(jiān)持安全管理的目的性。安全管理的內(nèi)容是對(duì)生產(chǎn)中的人、物和環(huán)境因素狀態(tài)的管理，必須建立有針對(duì)性詳細(xì)的安全管理措施，有效地控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故。4)安全管理重點(diǎn)在控制。事故的發(fā)生，是由于人的不安全行為運(yùn)動(dòng)軌跡與物的不安全狀態(tài)運(yùn)動(dòng)軌跡的穿插。對(duì)生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制，應(yīng)該當(dāng)做安全管理的重點(diǎn)。2．2安全管理基本要求根據(jù)中國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)CJJ36-2006城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范城市道路養(yǎng)護(hù)施工分為:路面小修保養(yǎng)(小修碎補(bǔ))、中修、大修、便道維護(hù)、掘路修復(fù)、應(yīng)急處理等，對(duì)任何一種施工作業(yè)都不能有麻木思想，時(shí)刻要認(rèn)真對(duì)待。道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全防護(hù)中，養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)入養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的人員，必須穿戴具有反光功能的安全標(biāo)志服和防護(hù)帽。1)開工前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人首先應(yīng)組織施工管理及施工班組人員學(xué)習(xí)道路養(yǎng)護(hù)安全技術(shù)規(guī)程及道路養(yǎng)護(hù)施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，對(duì)全體施工人員進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，認(rèn)真履行雙方簽字手續(xù)。施工中派駐專職安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，確保操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)操作，杜絕傷亡事故的發(fā)生。2)要如實(shí)向作業(yè)人員告知作業(yè)場(chǎng)所可能存在的危險(xiǎn)因素、防備措施以及事故應(yīng)急措施;進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)佩戴好勞動(dòng)防護(hù)用品，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)變化情況。特殊工種人員必須做到持證上崗(壓路機(jī)、鏟車、工程翻斗車、瀝青攤鋪機(jī)司機(jī))等，機(jī)電設(shè)備必須由專業(yè)電工人員操作，非專業(yè)人員不準(zhǔn)安裝、拆卸和檢修機(jī)電設(shè)備。3)作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，在迎車方向100m處必須設(shè)置預(yù)警標(biāo)志，如標(biāo)志牌、安全墩、警示帶。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格劃分順序分別為警告區(qū)，上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)、終止區(qū);并設(shè)置預(yù)警標(biāo)志、反光導(dǎo)向牌、安全標(biāo)志牌，迎車方向必須設(shè)置硬圍擋(防撞筒、水馬圍擋(裝水或砂)和施工機(jī)械)，布置專人疏導(dǎo)交通。十分是在快速路上盡量采用全封閉作業(yè)，這樣能最大限度預(yù)防交通事故的發(fā)生(見圖1)。2．3安全防護(hù)重點(diǎn)1)日間作業(yè)(見圖2)a．養(yǎng)護(hù)及挖補(bǔ)路面的兩端應(yīng)設(shè)置圍擋及安全施工標(biāo)志牌，還應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)迎車方向不小于100m處設(shè)置安全警示標(biāo)志，沿道路縱向應(yīng)放置錐形墩隔離，路面挖補(bǔ)因特殊情況白天未完工，夜間應(yīng)設(shè)警示燈示警。b．在挖方地段，施工前應(yīng)查明地下原有埋設(shè)的管線種類、詳細(xì)位置、埋深及走向等;必要時(shí)沿管線設(shè)置標(biāo)志，擬定安全措施后，方可開挖。施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其他可疑物品時(shí)，應(yīng)立即停止施工，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。c．瀝青灑布現(xiàn)場(chǎng)，必須設(shè)置錐形墩圍擋，并派專人疏導(dǎo)交通，尤其在噴油設(shè)備周圍5m范圍內(nèi)，嚴(yán)禁閑人進(jìn)入。d．隨壓路機(jī)在滾輪上刷油的人員，應(yīng)站在壓路機(jī)的兩側(cè)外操作;當(dāng)壓路機(jī)前行時(shí)涂刷后輪，當(dāng)壓路機(jī)后行時(shí)涂刷前輪，并應(yīng)隨時(shí)注意壓路機(jī)前進(jìn)后退的忽然變化。e．使用汽車、翻斗車搬運(yùn)材料時(shí)，必須設(shè)專人指揮，指揮人員應(yīng)與司機(jī)密切配合，裝卸作業(yè)人員必須服從指揮，作業(yè)中必須避開車輛，站位安全。當(dāng)車輛啟動(dòng)后，作業(yè)人員嚴(yán)禁攀登車輛。完成指定作業(yè)后，必須站在規(guī)定的安全位置。其次，在施工現(xiàn)場(chǎng)駕駛工程車及施工車輛的司機(jī)，思想要集中，不能疏忽大意，因現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在進(jìn)行操作，無暇顧及工地車輛。2)夜間施工(見圖3)在市區(qū)主次干道以及繁華鬧市街道(巷)(除應(yīng)急處理、指令性任務(wù)等特殊情況，可在白天作業(yè)外)進(jìn)行道路排水養(yǎng)護(hù)施工，均應(yīng)采取夜間施工(20時(shí)～早6時(shí))。a．在距離施工現(xiàn)場(chǎng)前50m處和20m處設(shè)立兩道熒光施工標(biāo)志，施工現(xiàn)場(chǎng)沿路方向須用有熒光漆的錐形墩間隔圍擋(5m)，引導(dǎo)車輛繞行施工作業(yè)區(qū)，并在施工兩端放置安全警示燈。b．夜間施工的作業(yè)人員、管理人員必須穿戴統(tǒng)一購(gòu)置的反光背心及防護(hù)用品，設(shè)專人疏導(dǎo)交通，并隨時(shí)注意避讓來往車輛，防止發(fā)生交通和人員傷亡事故。c．夜間施工作業(yè)人員應(yīng)提早布置確定，并布置人員輪休，避免施工及操作人員疲憊作業(yè)。對(duì)于施工的各類機(jī)械駕駛員，嚴(yán)禁酒后駕車，嚴(yán)禁疲憊駕車。d．施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁擅自拆改、移動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施。需臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，必須經(jīng)施工技術(shù)管理人員同意，并采取相應(yīng)的可靠措施。e．夜間施工作業(yè)面應(yīng)合理布置，完工一段、清理一段，分段施工，嚴(yán)禁大面積發(fā)揮作業(yè)面，致使白天影響交通。2．4應(yīng)急處置道路設(shè)施(快、慢車道、人行道)出現(xiàn)較大面積的塌陷或因暴雨導(dǎo)致大面積積水等情況時(shí)，首先啟動(dòng)相應(yīng)安全應(yīng)急預(yù)案，布置人員進(jìn)行搶險(xiǎn)、搶修和現(xiàn)場(chǎng)處置?，F(xiàn)場(chǎng)須設(shè)置警示標(biāo)志和預(yù)警標(biāo)志，夜間設(shè)紅燈示警，必要時(shí)，兩端設(shè)置圍擋。同時(shí)與交警部門協(xié)調(diào)，布置好交通疏導(dǎo)工作，確保車輛和行人安全。若緊急排水，須設(shè)置緊急排水安全護(hù)欄等標(biāo)志。2．5安全管理強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，要同各施工單位簽訂安全目的責(zé)任書，并層層分解，明確政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度，不斷完善安全生產(chǎn)精細(xì)化管理考核辦法，制定道路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格施行夜間施工安全管理規(guī)范。實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，加強(qiáng)考核，嚴(yán)格賞罰，真正使道路養(yǎng)護(hù)施工安全落到實(shí)處。加強(qiáng)班組建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。大力開展安全文化建設(shè)，普及安全法律法規(guī)及知識(shí)，強(qiáng)化各級(jí)管理人員和員工的責(zé)任意識(shí)，抓好安全教育培訓(xùn)，樹立以人為本、安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理形式，提高自我防備能力，真正做到要我安全變?yōu)槲乙踩Ｊ┕挝槐仨氈贫ò踩a(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行演練，發(fā)生安全事故時(shí)，應(yīng)立即啟用應(yīng)急救援預(yù)案展開施救，使傷亡人員減少到最低。對(duì)已發(fā)生的事故，施工單位必須堅(jiān)持四不放過的原則(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任人沒有遭到處理不放過事故責(zé)任者和群眾沒有遭到教育不放過、沒有采取預(yù)防措施不放過)，分析原因、汲取教訓(xùn)，進(jìn)行反思，舉一反三，制定防備措施，避免事故的再次發(fā)生。3、結(jié)束語(yǔ)在道路養(yǎng)護(hù)施工中，要教育引導(dǎo)施工人員強(qiáng)化紅線意識(shí)、人命關(guān)天，