2022年城區(qū)停車條理整改方案

2022年城區(qū)停車條理整改方案為推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作，規(guī)范市區(qū)停車秩序，優(yōu)化市區(qū)行車秩序和市容市貌，改善市民的生產(chǎn)生活環(huán)境，決定對(duì)市區(qū)停車秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治，特制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)通過開放一批單位車位、恢復(fù)一批移用車位、新增一批停車泊位，加強(qiáng)停車收費(fèi)、拖車管理和處罰力度，完善停車誘導(dǎo)設(shè)施、行車隔離設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線等措施，促進(jìn)依法停車、有序停車，實(shí)現(xiàn)市區(qū)停車秩序的根本好轉(zhuǎn)。二、整治原則（一）依法規(guī)范。（范本）依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃，設(shè)置道路兩側(cè)和人行道停車泊位，清理私自設(shè)立的占道停車場、挪用占用的停車場（庫），規(guī)范停車秩序，做到依法建設(shè)、依法停放、依法處罰。（二）確保暢通。停車泊位的設(shè)置及車輛停放，以不影響車輛正常通行，確保行車暢通為前提。（三）規(guī)范長效。加強(qiáng)停車場（庫）的規(guī)劃、建設(shè)，嚴(yán)格審批、管理，確保停車場（庫）等配套設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)的科學(xué)、規(guī)范。（范本）三、實(shí)施步驟（一）第一階段：宣傳準(zhǔn)備（___月）1．市政府法制辦負(fù)責(zé)制定出臺(tái)《市人民__關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)機(jī)動(dòng)車停放管理__通告》，通過報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳。同時(shí)對(duì)不文明停車的危害進(jìn)行反面報(bào)道和曝光，引導(dǎo)廣大市民共同參與和監(jiān)督停車秩序整治工作。2．市公安局、城管執(zhí)法局、建設(shè)局聯(lián)合對(duì)市區(qū)道路、人行道的停車情況進(jìn)行摸排，在條件允許的路段新增一批停車泊位。3．市公安局牽頭，市建設(shè)局、規(guī)劃局、城管執(zhí)法局等部門配合，完善停車誘導(dǎo)設(shè)施、行車隔離設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線。（二）第二階段：嚴(yán)管嚴(yán)治（___月至___月上旬）1．加強(qiáng)停車收費(fèi)。市建設(shè)局牽頭，市發(fā)改委配合，按照不同的路段、時(shí)段，實(shí)行差異化收費(fèi)、按時(shí)收費(fèi)，提高市中心路段、高峰時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2．加強(qiáng)拖車管理。市公安局牽頭，市財(cái)政局安排即期相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，購置拖車，對(duì)違法停放的機(jī)動(dòng)車做到“見停就拖”。同時(shí)，抓緊組建國有獨(dú)資的市區(qū)道路清障公司。3．加強(qiáng)處罰力度。市公安局和市城管執(zhí)法局依法對(duì)違規(guī)違章停車行為，按從快、從重原則進(jìn)行處罰。公務(wù)用車、公務(wù)人員私家車違規(guī)違章停車情況，由市公安局、市城管執(zhí)法局通報(bào)市監(jiān)察局和所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)。（三）第三階段：落實(shí)長效（___月中旬至___月）1．強(qiáng)化軟件建設(shè)：（1）市公安局和市政府法制辦聯(lián)合制定市區(qū)停車管理規(guī)范性文件，加強(qiáng)對(duì)市區(qū)停車管理工作的指導(dǎo)和規(guī)范。（范本）（2）市規(guī)劃局牽頭，強(qiáng)化公安等部門參與的建筑設(shè)計(jì)方案交通影響評(píng)審等工作的長效機(jī)制。（3）市公安局負(fù)責(zé)，制定市區(qū)動(dòng)態(tài)（范本）停車誘導(dǎo)系統(tǒng)方案。2．強(qiáng)化硬件建設(shè)：（1）開放一批停車場。市建設(shè)局牽頭，對(duì)市區(qū)所有公共停車場（庫）、小區(qū)停車場（庫）的使用情況進(jìn)行全面細(xì)致摸排。對(duì)未開放或閑置的公共停車場（庫），一律限期開放；對(duì)未出售的小區(qū)停車場（庫），一律以出租等形式提供公用；對(duì)居民個(gè)人車庫改作他用的，責(zé)成恢復(fù)停車。（2）恢復(fù)一批停車場。市城管執(zhí)法局牽頭，市公安局、國土局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、工商局、消防支隊(duì)等部門組成聯(lián)合工作小組，對(duì)挪用、占用的停車場（庫）進(jìn)行全面摸排，根據(jù)實(shí)際情況限期整改。對(duì)現(xiàn)有公共停車場（庫）的使用情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，杜絕發(fā)生新的挪用現(xiàn)象。（3）改建一批停車場。市建設(shè)局牽頭，全面摸排，按照輕重緩急，新建一批停車場（庫），增加市區(qū)停車泊位。對(duì)原來功能不明確，但適合改造成停車場的，制定政策促其改造成停車場。利用部分“花壇改樹”增加停車泊位。加大空地利用，盡最大可能增設(shè)臨時(shí)停車場。四、___領(lǐng)導(dǎo)為確保市區(qū)停車秩序整治各項(xiàng)工作落到實(shí)處，市政府成立市區(qū)停車秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件1），負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的___協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局。各成員單位要高度重視專項(xiàng)整治工作，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員。各牽頭單位要抓緊制定具體工作方案，細(xì)化工作措施，明確整治任務(wù)，落實(shí)整治責(zé)任，做到有人員、有方案、有目標(biāo)、有進(jìn)度、有數(shù)字，確保工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。___月底前各牽頭部門提出具體方案，報(bào)市___。2022年城區(qū)公路交通監(jiān)管方案為全面加強(qiáng)城區(qū)道路交通管理，切實(shí)維護(hù)交通秩序，大力創(chuàng)建文明有序、和諧安全的人居環(huán)境，根據(jù)《縣___年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)實(shí)施方案》，結(jié)合我縣城區(qū)道路交通管理工作實(shí)際，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以規(guī)范城區(qū)道路交通管理、創(chuàng)建安全文明街道為目標(biāo)，按照部門聯(lián)動(dòng)、全民參與，分工負(fù)責(zé)、齊抓共管，標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，集中整治城區(qū)道路交通秩序，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施和長效監(jiān)管機(jī)制，加大違法違章行為的查糾力度，為廣大居民安全出行創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。二、整治范圍和重點(diǎn)城區(qū)交通秩序整治活動(dòng)的范圍是城區(qū)及工業(yè)園區(qū)，以城區(qū)成紀(jì)路、北二環(huán)路、阿陽路、中街、人民巷五條街道為重點(diǎn)整治區(qū)域。重點(diǎn)解決沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營，機(jī)動(dòng)和非機(jī)動(dòng)車輛違規(guī)運(yùn)行、亂停亂放以及行人違反交通規(guī)則等突出問題。不斷強(qiáng)化法律法規(guī)宣傳教育、道路交通指揮疏導(dǎo)、違規(guī)行為嚴(yán)管重罰“三項(xiàng)措施”，嚴(yán)格落實(shí)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、街道及人行道臨時(shí)停車位和停車場設(shè)置管理、客運(yùn)和出租車輛運(yùn)行路線規(guī)范、城區(qū)交通秩序日常監(jiān)管工作“四個(gè)到位”，真正達(dá)到城區(qū)廣大居民交通安全意識(shí)明顯增強(qiáng)、機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T遵守交通規(guī)則文明駕駛的意識(shí)明顯增強(qiáng)、道路交通基礎(chǔ)設(shè)施功能明顯增強(qiáng)、機(jī)關(guān)單位和門店“門前三包”責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)、城區(qū)及工業(yè)園區(qū)道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn)“五個(gè)明顯變化”。建立健全城區(qū)交通秩序管理長效機(jī)制，全面提升城區(qū)道路交通管理科學(xué)化水平。三、職責(zé)分工（一）公用事業(yè)管理局1、健全完善城區(qū)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施。在成紀(jì)路和北二環(huán)路中斷設(shè)置適當(dāng)?shù)牡缆方煌ǜ綦x欄，實(shí)現(xiàn)人車分行；在北二環(huán)東路、北環(huán)路、中街、富康路、阿陽路等道路設(shè)置道路交通標(biāo)識(shí)、施劃交通標(biāo)線，做到標(biāo)識(shí)醒目，表現(xiàn)清晰；改建阿陽路十字路___通信號(hào)指示燈，在工業(yè)園區(qū)靜西路十字路口___通信號(hào)指示燈，及時(shí)維修交通電子監(jiān)控設(shè)備，確保正常運(yùn)行。2、劃定道路臨時(shí)停車位。在城區(qū)主干道和部分人行道適當(dāng)位置劃定臨時(shí)停車位、停車場，在人行道劃定自行車停放點(diǎn)。在縣城公交車運(yùn)行路線劃定公交車專用臨時(shí)?？奎c(diǎn)，禁止其他任何車輛隨意擠占，影響交通秩序。3、加強(qiáng)停車場管理。加強(qiáng)對(duì)教育局、水利工程公司等七處停車場的規(guī)范管理，重新設(shè)置停車位，落實(shí)管理人員，抓好車輛停放管理，積極協(xié)調(diào)爭取有關(guān)單位的配合，盡量增設(shè)單位院落停車場地，緩解街道停車壓力。4、落實(shí)單位、門店“門前三包”責(zé)任制。按照“門前三包”責(zé)任要求，督促相關(guān)單位和門店加強(qiáng)對(duì)人力車、自行車等非機(jī)動(dòng)車停放管理，整治、糾正亂停亂放、占道經(jīng)營等行為，確保人行道路暢通。5、加強(qiáng)施工運(yùn)輸車輛的監(jiān)管。落實(shí)建筑施工運(yùn)輸車輛運(yùn)行審批、載物封閉、覆蓋等有效措施，防止工程泥頭車進(jìn)入街道以及建筑材料、垃圾、渣土等拉用物飛揚(yáng)、飄灑等。（二）交運(yùn)局1、規(guī)范客運(yùn)車輛運(yùn)行線路。引導(dǎo)規(guī)范縣外長途客車進(jìn)駐八里中心汽車站，減輕城區(qū)交通壓力。調(diào)整規(guī)范城鄉(xiāng)班線客車、城鄉(xiāng)公交進(jìn)出城行駛線路。2、規(guī)范客運(yùn)市場秩序。嚴(yán)禁客運(yùn)車輛進(jìn)入禁行街道，禁止客運(yùn)車輛沿街隨意停放、強(qiáng)行拉客等影響交通秩序的違法行為。3、整治“黑出租”非法營運(yùn)活動(dòng)。依法查處“黑出租”非法營運(yùn)活動(dòng)，規(guī)范出租車營運(yùn)市場，嚴(yán)禁車輛超員超載、以路為站停車載客等違法違規(guī)行為，教育引導(dǎo)出租車駕駛?cè)藛T遵守交通法規(guī)，文明駕車，安全行駛。4、整治客運(yùn)站門前交通秩序。督促客運(yùn)站規(guī)范客運(yùn)車輛管理，嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛進(jìn)站停車、依次發(fā)車的規(guī)定，禁止站外停車等靠，隨意上下旅客，嚴(yán)禁兜圈串線、沿街?jǐn)埧?、倒客、宰客等擾亂道路運(yùn)輸和交通秩序的行為。（三）交警大隊(duì)1、落實(shí)重點(diǎn)路___通指揮崗。在政府廣場、阿陽路南丁字路口、阿陽路什字、南關(guān)什字、西綜市場門口什字、城區(qū)加油站什字、東綜市場南口什字等七處重點(diǎn)路口設(shè)置交通疏導(dǎo)指揮崗，實(shí)行雙人輪流上崗，疏導(dǎo)行人和車輛有序運(yùn)行，糾正違章行為。2、實(shí)行城區(qū)交通秩序巡查制度。確定專門人員對(duì)城區(qū)主要街道、重點(diǎn)路段實(shí)行全天侯交警巡邏檢查制度，疏導(dǎo)交通秩序，引導(dǎo)?？寇囕v進(jìn)場歸位，嚴(yán)禁亂停亂放，嚴(yán)防發(fā)生交通混亂擁堵現(xiàn)象發(fā)生。3、嚴(yán)格落實(shí)車輛禁行禁鳴措施。嚴(yán)禁各種機(jī)動(dòng)車輛長時(shí)間、高音量鳴號(hào)，對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)整治街道路段的重型機(jī)動(dòng)車輛、工程施工車輛以及農(nóng)用車、拖拉機(jī)、宣傳車輛等高噪音機(jī)動(dòng)車輛要實(shí)行禁行審批制度，未經(jīng)交警大隊(duì)批準(zhǔn)一律不得進(jìn)入城區(qū)主街道。4、依法嚴(yán)管重罰違法違章行為。在廣泛宣傳、教育疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，對(duì)屢教不改、惡意違章的人員和車輛要依法嚴(yán)管重罰，重點(diǎn)整治占道經(jīng)營、亂停亂放、違章行駛、亂闖紅燈、隨意掉頭、超速超載、遮擋號(hào)牌、無牌無證、黑車飛駕、酒后駕駛等交通違法行為。5、積極配合工業(yè)園區(qū)管委會(huì)開展園區(qū)交通秩序整治工作。（四）教育局嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校教育管理學(xué)生的責(zé)任，教育引導(dǎo)城區(qū)學(xué)生牢固樹立交通安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，做到人車分行，文明禮讓，嚴(yán)禁隨意橫穿公路，行人占用機(jī)動(dòng)車道，切實(shí)維護(hù)交通秩序。四、實(shí)施步驟城區(qū)交通秩序整治活動(dòng)從___月___日開始到___月底結(jié)束，共分三個(gè)階段實(shí)施：（一）宣傳動(dòng)員階段（___月___日—___月___日）。城區(qū)交通秩序整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組討論制定整治方案，___召開動(dòng)員會(huì)議，全面安排部署整治工作。各成員單位分別召開會(huì)議，廣泛動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，靠實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施，為集中整治活動(dòng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí)各單位要廣泛開展宣傳活動(dòng)，充分利用宣傳車輛、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)信息、墻報(bào)專欄、宣傳櫥窗等多種形式，大力宣傳開展交通秩序整治活動(dòng)的重大意義、整治內(nèi)容、目標(biāo)要求和具體措施，教育引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與城區(qū)交通秩序整治活動(dòng)，迅速掀起城區(qū)交通秩序整治活動(dòng)的熱潮。（二）集中整治階段（___月___日—___月___日）。各成員單位按照城區(qū)交通秩序整治的任務(wù)要求，集中力量，加大力度，全力整治解決影響交通秩序的突出問題。執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)對(duì)沿街經(jīng)營門店和各類經(jīng)營攤點(diǎn)的規(guī)范管理，督促進(jìn)店歸位經(jīng)營，對(duì)以路為市、占道經(jīng)營，影響交通的違法違規(guī)行為從嚴(yán)予以處理；嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，大力整頓人力車、自行車等非機(jī)動(dòng)車輛，做到線內(nèi)停放、朝向一致、整齊有序，對(duì)隨意亂停亂放，占用人行道路的機(jī)動(dòng)車輛配合交警部門予以處理；交警大隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)交通秩序管理，依法規(guī)范行人和車輛的交通行為，對(duì)不聽指揮、不服管理、不守交通法規(guī)亂停亂放、亂闖紅燈、遮擋號(hào)牌、無牌無證、黑車飛駕、酒后駕駛等違法行為，依法從嚴(yán)、從重予以處理，該罰款的罰款，該拘留的拘留，該扣車的扣車，該吊銷駕駛證件的堅(jiān)決予以吊銷；運(yùn)管所要加強(qiáng)客運(yùn)、出租車輛和駕駛?cè)藛T的教育管理，規(guī)范客運(yùn)市場秩序，對(duì)客運(yùn)車輛和出租車輛沿街隨意停放、強(qiáng)拉、搶拉顧客的行為依法從嚴(yán)予以處理，該罰款的堅(jiān)決罰款，該吊銷營運(yùn)線牌的堅(jiān)決吊銷；教育局要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校教育管理學(xué)生的職責(zé)，層層簽訂責(zé)任書，___學(xué)生上下學(xué)列隊(duì)有序行走，自覺遵守交通規(guī)則，對(duì)管理工作混亂，嚴(yán)重影響交通秩序的，要追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)工作督導(dǎo)，根據(jù)工作開展情況隨時(shí)召開專題會(huì)議，聽取各成員單位整治工作進(jìn)展，掌握工作情況，解決存在問題，推動(dòng)工作落實(shí)。對(duì)整治工作責(zé)任不落實(shí)，措施不得力，效果不明顯的單位，要及時(shí)通報(bào)批評(píng)，限期進(jìn)行整改。要采取多種形式廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)城區(qū)交通秩序整治工作的意見和建議，特別是群眾反映突出的問題，下功夫進(jìn)行徹底解決。同時(shí)加強(qiáng)與新聞媒體的協(xié)作配合，及時(shí)宣傳報(bào)道整治工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，集中曝光一批城區(qū)交通秩序整治中的反面典型，擴(kuò)大綜合整治活動(dòng)的社會(huì)效果，推進(jìn)城區(qū)交通秩序整治活動(dòng)扎實(shí)深入開展。（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（___月___日—___月___日）。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)城區(qū)交通秩序整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面總結(jié)材料，報(bào)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。同時(shí)進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏，完善措施，形成城區(qū)交通秩序管理長效機(jī)制，不斷鞏固、提升和擴(kuò)大城區(qū)交通秩序整治成果。五、工作措施（一）加強(qiáng)___領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)整體推進(jìn)。各成員單位要把整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，由主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，抽組專人按步驟、分階段精心___開展工作，認(rèn)真抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。___要要加強(qiáng)協(xié)調(diào)指定，及時(shí)解決城區(qū)交通秩序整治中存在的問題確保各項(xiàng)整治活動(dòng)___領(lǐng)導(dǎo)到位，思想認(rèn)識(shí)到位，工作措施到位，責(zé)任落實(shí)到位。（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營造工作聲勢。堅(jiān)持以宣傳教育為先導(dǎo)，廣泛深入進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，力爭使城區(qū)交通秩序整治的目的、措施、要求和交通管理法律法規(guī)家喻戶曉，人人皆知，教育引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守交通規(guī)則，自覺維護(hù)交通秩序。加強(qiáng)與宣傳部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，有計(jì)劃、有步驟的推出全方位深層次報(bào)道，深挖宣傳題材，推出主題報(bào)道、專題報(bào)道和系列報(bào)道，展現(xiàn)綜合整治活動(dòng)成果，營造濃厚的輿論氛圍。（三）強(qiáng)化協(xié)作配合，形成工作合力。各