消費(fèi)形勢(shì)分析

消費(fèi)形勢(shì)分析今年以來(lái)，我國(guó)居民消費(fèi)需求有序開(kāi)釋、逐波走高，為前三季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)夯實(shí)了基礎(chǔ)。〝十一五〞規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，這關(guān)于提升消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)，促進(jìn)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)進(jìn)展具有重要的指導(dǎo)意義，2006年消費(fèi)需求仍將出現(xiàn)穩(wěn)步上升的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。一、今年1-9月消費(fèi)需求增長(zhǎng)特點(diǎn)分析今年消費(fèi)需求連續(xù)去年后期快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，一季度我國(guó)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)13.7%，增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于去年，二季度以來(lái)消費(fèi)品零售額增速較一季度略有減慢。消費(fèi)出現(xiàn)前高后低的走勢(shì)，一是由于去年基數(shù)較高的阻礙，今年同比增速相對(duì)減慢。二是受到物價(jià)因素的阻礙，進(jìn)入二季度居民消費(fèi)物價(jià)和商品零售物價(jià)漲幅開(kāi)始回落，導(dǎo)致消費(fèi)品零售額名義增長(zhǎng)有所降低，但實(shí)際增長(zhǎng)明顯提高。假如扣除上述阻礙因素，消費(fèi)不僅沒(méi)有減速跡象，反而在加速。1-9月實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額45080.6億元，同比增長(zhǎng)13.0%，名義增長(zhǎng)與去年持平，扣除價(jià)格因素，消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)快于去年同期2.4個(gè)百分點(diǎn)。在本輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期，居民消費(fèi)需求始終發(fā)揮著重要的引領(lǐng)作用，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率穩(wěn)步提高。1、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奉獻(xiàn)率提高，投資和消費(fèi)增速差距有所縮小高投資、低消費(fèi)是現(xiàn)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中存在的重要問(wèn)題，今年以來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大、積極擴(kuò)大內(nèi)需措施到位以及城鄉(xiāng)居民收入水平的較快增長(zhǎng)，消費(fèi)需求穩(wěn)步快速增長(zhǎng)，投資和消費(fèi)不和諧增長(zhǎng)的格局有所改善。1-9月城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)銷售趨旺，消費(fèi)品零售額名義增速達(dá)到13%，消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)達(dá)到12.1%，創(chuàng)近年增幅的最高水平。今年1-3季度GDP增幅差不多與去年同期持平，然而同期消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)今年卻比去年提高了2.4%，充分說(shuō)明消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)有所提高。在國(guó)家多種政策的引導(dǎo)調(diào)控下，固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)的局面得以操縱，1-9月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27.7%，比去年同期降低2.2個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)需求穩(wěn)步快增，投資高位徘徊，使前幾年投資需求與消費(fèi)需求一熱一冷的局面有所改觀，消費(fèi)和投資的增長(zhǎng)趨于和諧，差距縮小。今年1-9月消費(fèi)與投資增速的差距為14.7個(gè)百分點(diǎn)，而去年同期為16.9個(gè)百分點(diǎn)，今年比去年縮小2.2個(gè)百分點(diǎn)。2、都市消費(fèi)潛力無(wú)限，農(nóng)村消費(fèi)增速翻番今年以來(lái)，我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)日趨活躍，居民消費(fèi)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，其要緊緣故在于城鄉(xiāng)兩極消費(fèi)品市場(chǎng)雙雙啟動(dòng)，都市消費(fèi)高位上行，農(nóng)村消費(fèi)增速不斷加快，共同推動(dòng)了消費(fèi)增長(zhǎng)的旺盛局面。從都市消費(fèi)看，今年1-9月都市消費(fèi)品零售額達(dá)到30309億美元，同比增長(zhǎng)14%，增速高于總消費(fèi)1個(gè)百分點(diǎn)，都市消費(fèi)占社會(huì)消費(fèi)品零售額的67.2%。長(zhǎng)期以來(lái)，都市消費(fèi)以數(shù)量大、增速快、比重高決定著全國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)的興衰和起伏波動(dòng)，都市消費(fèi)是推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。專門(mén)是2001年以來(lái)住房、汽車等新一輪消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)在都市連續(xù)掀起，都市消費(fèi)更是成為消費(fèi)快速增長(zhǎng)主力軍。然而，今年的情形有所不同，受多種因素的阻礙，今年汽車和住房等重量級(jí)消費(fèi)品增長(zhǎng)明顯減速，但我國(guó)都市消費(fèi)依舊保持了高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，充分說(shuō)明都市居民的分層次、多樣化的消費(fèi)潛力無(wú)限，中低收入階層隨著收入水平的提高，消費(fèi)可開(kāi)拓空間依舊專門(mén)大。今年前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7902元，扣除價(jià)格因素，同比實(shí)際增長(zhǎng)9.8%，增速比去年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，收入較快增長(zhǎng)支持了消費(fèi)需求的擴(kuò)大。從農(nóng)村消費(fèi)來(lái)看，今年1-9月縣級(jí)縣以下實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額14771.6億元，同比增長(zhǎng)11%，增幅比去年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。在農(nóng)民收入連續(xù)增長(zhǎng)、農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境日趨改善、農(nóng)民負(fù)擔(dān)減少消費(fèi)預(yù)期好轉(zhuǎn)等因素促進(jìn)下，農(nóng)村消費(fèi)增速明顯加快。由于農(nóng)村消費(fèi)品已滿足率較低，因而消費(fèi)新增量存在潛力大、覆蓋面廣的有利方面，同時(shí)農(nóng)村消費(fèi)基數(shù)較低、起點(diǎn)低，因而目前的增速比前幾年幾乎翻了一倍，與都市消費(fèi)的增長(zhǎng)差距也不斷縮小，去年1-9月城鄉(xiāng)消費(fèi)增長(zhǎng)差距為4.7個(gè)百分點(diǎn)，去年全年差距縮小為4個(gè)百分點(diǎn)，今年1-9月城鄉(xiāng)消費(fèi)差距進(jìn)一步縮小為3個(gè)百分點(diǎn)。3、旅行、交通、通信等服務(wù)性消費(fèi)漲勢(shì)迅猛居民服務(wù)性消費(fèi)支出是指居民家庭支付社會(huì)提供的各種文化和生活方面的非商品性服務(wù)費(fèi)用。服務(wù)消費(fèi)與商品消費(fèi)不同，其特點(diǎn)在于其勞動(dòng)過(guò)程和消費(fèi)過(guò)程在時(shí)刻與空間上的統(tǒng)一。按照發(fā)達(dá)國(guó)家的體會(huì)，人均GDP達(dá)到1000美元以后，服務(wù)性消費(fèi)的比重將不斷提高，2003年我國(guó)人均GDP達(dá)到1000美元，2004年提高為1200美元，因而當(dāng)前以及今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)服務(wù)性消費(fèi)支出將明顯增加，服務(wù)消費(fèi)占總消費(fèi)的比重將不斷提高。統(tǒng)計(jì)說(shuō)明，2005年我國(guó)都市服務(wù)性消費(fèi)比重大大提高，服務(wù)消費(fèi)連續(xù)升溫，差不多成為居民消費(fèi)的新亮點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年1-8月廣州市服務(wù)性消費(fèi)支出所占比重為34.7%，比2002年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)對(duì)南京都市居民家庭的抽樣調(diào)查，2005年上半年，居民用于服務(wù)性消費(fèi)支出為月人均245.44元，比2002年的月人均147.86元增長(zhǎng)66.0%，服務(wù)性消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重由2002年的24.2%上升到2005年上半年的27.8%。服務(wù)性消費(fèi)連續(xù)升溫，增幅明顯快于消費(fèi)總支出的增速。服務(wù)性消費(fèi)快速增長(zhǎng)不僅在東部發(fā)達(dá)地區(qū)有所表現(xiàn)，中西部地區(qū)服務(wù)消費(fèi)也出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。資料說(shuō)明，今年1-9月份西安市居民家庭人均服務(wù)性消費(fèi)支出為2131.74元，比2004年同期的1881.20元增長(zhǎng)13.3%。居民消費(fèi)性支出中服務(wù)性消費(fèi)支出所占比重由2004年1-9月份的33.23%提高到2005年1-9月份的35.31%，增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)性消費(fèi)增長(zhǎng)要緊表現(xiàn)為：旅行和餐飲業(yè)消費(fèi)方興未艾，交通和通信服務(wù)消費(fèi)增勢(shì)迅猛，醫(yī)療保健文化娛樂(lè)服務(wù)支出比重上升，教育消費(fèi)支出顯著增加，居住服務(wù)消費(fèi)加速增長(zhǎng)。4、汽車消費(fèi)逐步回升，住房消費(fèi)短暫調(diào)整后增勢(shì)依舊強(qiáng)勁汽車消費(fèi)在前幾年的暴漲之后今年顯現(xiàn)回來(lái)理性，專門(mén)是隨著油價(jià)不斷上漲，部分購(gòu)車族對(duì)汽車消費(fèi)采取開(kāi)始觀望、延遲的消費(fèi)態(tài)度，今年上半年家用汽車銷售增長(zhǎng)明顯減慢，1-6月份限額以上汽車消費(fèi)累計(jì)僅增長(zhǎng)9.7%，比上年增速低幾十個(gè)白分點(diǎn)，汽車消費(fèi)從高峰跌入低谷。然而，進(jìn)入下半年以后，廠家采取限量銷售和〝饑餓經(jīng)營(yíng)法〞對(duì)銷售有一定的促進(jìn)作用。與此同時(shí)，汽車價(jià)格戰(zhàn)逐步平息，廠家在售后服務(wù)上下大功夫依靠良好的服務(wù)贏得消費(fèi)者的信任，汽車價(jià)格下降的預(yù)期空間縮小，導(dǎo)致部分采取觀望態(tài)度和上年推遲購(gòu)買(mǎi)的消費(fèi)者果斷買(mǎi)車。此外，由于油價(jià)上漲和節(jié)約能源的政策導(dǎo)向，部分都市對(duì)小排氣量車型限制減少，各種經(jīng)濟(jì)型、小排氣量車型層出不窮，受到消費(fèi)者的追捧。受上述因素的阻礙，三季度以來(lái)汽車消費(fèi)不斷升溫，7、8月份汽車消費(fèi)分別增長(zhǎng)18.2%和18.5%，比6月份提高近10個(gè)百分點(diǎn)，汽車消費(fèi)經(jīng)歷了緩慢升溫的走勢(shì)。最近幾年我國(guó)商品房銷售一直保持35－45%的高速增長(zhǎng)，今年也不例外，一季度住房銷售增長(zhǎng)35.7%。二季度以后，國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)調(diào)控的力度進(jìn)一步加大，對(duì)房地產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)投資、信貸、價(jià)格和稅收出臺(tái)了一系列緊縮性政策，以擠壓房地產(chǎn)泡沫，商品房銷售的增長(zhǎng)速度應(yīng)聲回落，4、5、6月份商品銷售分別增長(zhǎng)31%、24.1%和25.6%，增幅為近年的較低水平。然而，福利分房制度中止后，我國(guó)無(wú)房居民有增無(wú)減，新增人口和新增家庭對(duì)商品房需求十分旺盛，且剛性較強(qiáng)，因而通過(guò)短暫的回落后，商品房銷售再度加快。此外，國(guó)家操縱房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)取得一定成效，我國(guó)商品房平均售價(jià)由一季度的12.5%降為1-3季度的8.8%，房?jī)r(jià)有所降低也促進(jìn)了部分地區(qū)商品房銷售的回升。二、2005年消費(fèi)實(shí)際增長(zhǎng)將高于上年1.7個(gè)百分點(diǎn)四季度消費(fèi)需求形勢(shì)依舊樂(lè)觀。從長(zhǎng)期因素看，從2004年下半年開(kāi)始，消費(fèi)品零售額擺脫9-10%的增長(zhǎng)區(qū)間，保持11-13%的較快增長(zhǎng)，消費(fèi)需求穩(wěn)步趨旺已成定局，消費(fèi)品零售額增速達(dá)到10%以上的區(qū)間不是短期能夠逆轉(zhuǎn)的，都市居民第三次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和農(nóng)民第二次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)交錯(cuò)進(jìn)行，共同促進(jìn)和支撐了消費(fèi)需求的連續(xù)繁榮。從當(dāng)期因素看，消費(fèi)連續(xù)快增有如下理由：一是實(shí)證分析說(shuō)明，工業(yè)高速增長(zhǎng)之后必定會(huì)有消費(fèi)的相應(yīng)快增。今年以來(lái)工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)加快，輕、重工業(yè)交替快速上升，9月份工業(yè)增長(zhǎng)再度加速，增長(zhǎng)16.5%，而且與居民消費(fèi)緊密相關(guān)的輕工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，與重工業(yè)的差距不斷縮小，為消費(fèi)快速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。二是今年1-3季度城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入的增長(zhǎng)連續(xù)保持較快水平，都市居民收入實(shí)際增長(zhǎng)比去年有較大幅度的躍升，而農(nóng)民收入在上年高增長(zhǎng)基礎(chǔ)上連續(xù)增長(zhǎng)，為消費(fèi)市場(chǎng)的活躍提供了充裕的支出保證。三是物價(jià)水平回落到較低水平，專門(mén)是工業(yè)消費(fèi)品價(jià)格連續(xù)走低，不僅激發(fā)了都市中高收入階層消費(fèi)品更新?lián)Q代的欲望和頻率，同時(shí)也使都市低收入者和農(nóng)民有能力消費(fèi)過(guò)去可望不可及的耐用消費(fèi)品和其他生活消費(fèi)品，這部分人群邊際消費(fèi)傾向較高，收入增加和價(jià)格降低使他們被壓抑的消費(fèi)需求得到最大限度的開(kāi)釋。然而，也應(yīng)看到2004年消費(fèi)增長(zhǎng)的高峰在四季度，上年同期基數(shù)較高將對(duì)今年消費(fèi)增長(zhǎng)有不利的滯后阻礙，因而今年四季度消費(fèi)增速大幅提高有一定的難度，增速堅(jiān)持在13%以內(nèi)的可能性較大。只是，由于今年物價(jià)水平有望操縱在較低水平，居民消費(fèi)物價(jià)全年增速操縱在2%左右，零售物價(jià)漲幅操縱在0.8%左右，因而四季度消費(fèi)品零售額的實(shí)際增長(zhǎng)將高于去年同期水平。初步估量，2005年將實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額60855.6億元，同比增長(zhǎng)12.8%，扣除物價(jià)因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.9%，比去年實(shí)際增長(zhǎng)提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。分城、鄉(xiāng)來(lái)看，估量都市消費(fèi)品零售額將增長(zhǎng)13.7%，縣級(jí)縣以下消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)11.1%，城鄉(xiāng)消費(fèi)差距進(jìn)一步縮小為2.6個(gè)百分點(diǎn)。三、2006年消費(fèi)運(yùn)行政策環(huán)境分析和消費(fèi)增長(zhǎng)的差不多推測(cè)2006年作為〝十一五〞規(guī)劃的啟動(dòng)年，是全面建設(shè)小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，也是國(guó)家大力提倡節(jié)約能耗、減少污染、建設(shè)和諧社會(huì)，讓老百姓最大限度分享經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)成果的年份，在大力調(diào)整投資和消費(fèi)關(guān)系，更多地圍繞消費(fèi)需求進(jìn)展經(jīng)濟(jì)等政策取向的引導(dǎo)下，2006年消費(fèi)需求仍將保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1、〝十一五〞規(guī)劃對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)具有重要指導(dǎo)意義〝十一五〞規(guī)劃建議中有三個(gè)重要〝看點(diǎn)〞：一是關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)，確定2020年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番；二是關(guān)于積極擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用；三是關(guān)于合理調(diào)劑收入分配，著力提高低收入者收入水平，逐步擴(kuò)大中等收入者比重，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。上述三方面看似相互獨(dú)立，事實(shí)上均圍繞著提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、降低投資率和提高消費(fèi)率、擴(kuò)大消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)率如此一個(gè)中心點(diǎn)。當(dāng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)度過(guò)初級(jí)進(jìn)展時(shí)期，進(jìn)入中高級(jí)進(jìn)展時(shí)期后，消費(fèi)對(duì)生產(chǎn)有強(qiáng)大的拉動(dòng)作用，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)在2020年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，必須轉(zhuǎn)變以增加投資為主的粗放式增長(zhǎng)方式，充分挖掘城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)潛力，形成圍繞消費(fèi)需求進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的良性增長(zhǎng)格局。〝十一五〞規(guī)劃還提出，必須堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位，把改善人民生活作為進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)身點(diǎn)和歸宿。要不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高消費(fèi)水平和生活質(zhì)量，著力解決涉及人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，使全體人民共享改革進(jìn)展的成果，過(guò)上更加富裕的小康生活。〝十一五〞規(guī)劃中的相關(guān)內(nèi)容關(guān)于2006年消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)具有重要的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。2、日趨完善的公共財(cái)政制度有利于消費(fèi)的增長(zhǎng)2006年國(guó)家將連續(xù)采取穩(wěn)健的財(cái)政政策，財(cái)政支出和國(guó)債投資將更多地投向社會(huì)保證、更多地投向社會(huì)公益事業(yè)、更多地投向轉(zhuǎn)移支付，用于社會(huì)進(jìn)展、改善人民生活、完善社會(huì)保證和加大農(nóng)業(yè)進(jìn)展的支持力度等方面，財(cái)政支出轉(zhuǎn)向公共服務(wù)支出，關(guān)于提高都市低收入者和農(nóng)民的收入水平、改善消費(fèi)預(yù)期有積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)農(nóng)村低保和特困戶救助工作穩(wěn)步推進(jìn)，北京、天津、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、海南、河北、陜西、吉林12個(gè)省市已開(kāi)始全面建立農(nóng)村低保制度。國(guó)家還提出了〝十一五〞社保覆蓋東部發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的目標(biāo)。多年來(lái)，國(guó)債資金和財(cái)政資金大量投入在工業(yè)、企業(yè)等差不多建設(shè)上，公共財(cái)政制度和與此相關(guān)的社會(huì)保證制度的建立和完善，關(guān)于擴(kuò)大消費(fèi)有十分積極的作用。3、農(nóng)民收入連續(xù)兩年保持較快增長(zhǎng)，第二次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的支付能力增強(qiáng)2005年前三季度第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5.0%，增幅高于上年同期，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的較快增長(zhǎng)，有效地促進(jìn)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。1-3季度農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)11.5%，增速在去年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上又加快了0.1個(gè)百分點(diǎn)。從目前看，由于國(guó)家支持農(nóng)業(yè)進(jìn)展、愛(ài)護(hù)農(nóng)民利益的措施不斷加大，而且農(nóng)業(yè)豐收已成定局，盡管糧食價(jià)格可不能大幅上漲，然而國(guó)家連續(xù)實(shí)施最低限價(jià)愛(ài)護(hù)性收購(gòu)政策，因而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將保持較高水平，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)出增產(chǎn)增收的局面，1-3季度農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)金收入人均1131元，同比增長(zhǎng)18.1%。此外，在各方努力下，農(nóng)民工工資拖欠的問(wèn)題，也得到較好的解決，農(nóng)民務(wù)工收入出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，1-3季度農(nóng)民的工資性收入人均793元，同比增長(zhǎng)16.1%?？傮w看，2005年全年農(nóng)民人均純收入有望增長(zhǎng)6%左右，農(nóng)民收入連續(xù)兩年出現(xiàn)較快增長(zhǎng)，關(guān)于改變農(nóng)民收入預(yù)期，調(diào)整消費(fèi)格局和更新消費(fèi)觀念有重要作用。目前，農(nóng)村以家用電器為主的第二次消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)已由沿海擴(kuò)展到越來(lái)越多的內(nèi)陸地區(qū)。當(dāng)前我國(guó)北京、上海等大中都市城鄉(xiāng)接合部商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)快速增長(zhǎng)，郊區(qū)農(nóng)村受到大都市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)輻射阻礙大，都市化步伐邁的較大，因而農(nóng)民收入增長(zhǎng)超過(guò)都市，消費(fèi)需求也出現(xiàn)旺盛增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。4、都市居民收入結(jié)構(gòu)性微調(diào)，中低收入階層的消費(fèi)將出現(xiàn)增加趨勢(shì)收入差距急劇擴(kuò)大是困擾都市消費(fèi)的根源之一。為了愛(ài)護(hù)低收入階層的利益、縮小收入差別，2005年許多地點(diǎn)政府出臺(tái)了提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提高失業(yè)人員補(bǔ)貼等政策措施，今年1-3季度都市居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.8%，同比提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)年城鎮(zhèn)居民收入大幅增加，將刺激下一年消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。2006年將有更多的地點(diǎn)政府在收入政策上向低收入者傾斜，低收入階層的收入狀況不斷得以改善，生活消費(fèi)支出將相應(yīng)擴(kuò)大。此外，2006年工資調(diào)整方案將出臺(tái)，涉及到都市人口的專門(mén)大一部分，這部分人收入增加對(duì)消費(fèi)的奉獻(xiàn)不可估量。5、社會(huì)保證制度不斷完善和趨于合理，即期消費(fèi)有望擴(kuò)大90年代中后期多項(xiàng)涉及到個(gè)人醫(yī)療、住房、教育和養(yǎng)老等福利制度改革，在相當(dāng)程度上制約了即期消費(fèi)需求增長(zhǎng)。隨著我國(guó)財(cái)力不斷增長(zhǎng)、財(cái)政支出從進(jìn)展生產(chǎn)轉(zhuǎn)向改善人民生活方面，國(guó)家開(kāi)始重新凝視和完善各項(xiàng)改革制度，以建立公平、合理和完善的社會(huì)保證制度。國(guó)家出臺(tái)了嚴(yán)格的禁止教育高收費(fèi)、亂收費(fèi)的措施，一些家庭在教育支出上的負(fù)擔(dān)得到緩解。有關(guān)部門(mén)對(duì)醫(yī)療制度改革進(jìn)行重新摸索，提出了醫(yī)、藥分開(kāi)和建立低收費(fèi)國(guó)家醫(yī)院的設(shè)想，以解決老百姓看不起病的問(wèn)題。各項(xiàng)社會(huì)保證制度的不斷完善和人性化設(shè)計(jì)，使居民對(duì)以后預(yù)期不斷看好，即期消費(fèi)支出將不斷增加。6、個(gè)稅扣除費(fèi)用由800元提高至1600元且實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將刺激中低收入群體和中西部的消費(fèi)我國(guó)新的個(gè)人所得稅方案有望在2006年出臺(tái)實(shí)施，關(guān)于擴(kuò)大消費(fèi)意義重大。第一，新的個(gè)人所得稅將費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)由800元提高為1600元，大幅提高800元，有利于給工薪階層減輕稅收負(fù)擔(dān)，增加消費(fèi)。據(jù)運(yùn)算，2004年城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出為7182元，按人均負(fù)擔(dān)率1.91運(yùn)算，城鎮(zhèn)職工的人均負(fù)擔(dān)消費(fèi)支出為1143元/月，將扣除費(fèi)用確定為1600元，使中低收入者保證差不多支出得到滿足后略有結(jié)余，這是順應(yīng)居民收入提高、生活費(fèi)用支出加大的合理調(diào)整，而在此之前，工薪階層在差不多生活需要未得到滿足前就需繳納所得稅，明顯是不合理的，不利于擴(kuò)大消費(fèi)。其次，本次個(gè)人所得稅規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一的納稅標(biāo)準(zhǔn)，看似不合理，事實(shí)上新的納稅規(guī)定有利于縮小地區(qū)收入差別，鼓舞中西部落后地區(qū)居民擴(kuò)大消費(fèi)。我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展水平不平穩(wěn)、收入水平部差距較大，假如對(duì)高收入地區(qū)實(shí)行高起征點(diǎn)，低收入地區(qū)實(shí)行低起征點(diǎn)，反而將進(jìn)一步加劇地區(qū)間的不平穩(wěn)，這將與個(gè)稅本來(lái)的調(diào)劑意義背道而馳。目前，各地實(shí)行統(tǒng)一的納稅標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)收入較低的西部地區(qū)將構(gòu)成利好，中西部相當(dāng)部分中低收入階層將不必繳納個(gè)人所得稅，有利于提高貨幣購(gòu)買(mǎi)能力，增加消費(fèi)支出，進(jìn)而促進(jìn)落后地