世界貿易組織規(guī)則教學課件第2章

第二章世界貿易組織規(guī)則體系

教學內容：

第1節(jié)世界貿易組織協(xié)定第2節(jié)世界貿易組織主要功能

第3節(jié)世界貿易組織的基本原則世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!【學習目標】

《馬拉喀什建立世界貿易組織協(xié)定》（MarrakeshAgreementEstablishingtheWorldTradeOrganization，以下簡稱《世界貿易組織協(xié)定》）是整個世界貿易組織規(guī)則體系的核心，它確定了世界貿易組織的法律地位，明確了世界貿易組織的目標、職能和基本原則。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!通過本章學習：了解世界貿易組織協(xié)定的構成、宗旨與目標；了解世界貿易組織的主要功能；掌握世界貿易組織的基本原則。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!《世界貿易組織協(xié)定》由序言和正文及附件組成。協(xié)定的序言和正文規(guī)定了世界貿易組織的宗旨、建立、范圍、職能、結構、與其他組織的關系、地位、決策及一些程序性方面的內容等。一、世界貿易組織協(xié)定的構成世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!UmbrellaAGREEMENTESTABLISHINGWTOGoodsServicesIntellectual

propertyBasic

principlesGATTGATSTRIPSAdditional

detailsOthergoodsagreementsandannexesServices

annexesMarketaccessmitmentsMembers’schedulesofmitmentsMembers’schedulesofmitments(andMFNexemptions)Dispute

settlementDISPUTESETTLEMENTTransparencyTRADEPOLICYREVIEWS世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!二、世界貿易組織的宗旨與目標宗旨世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!世界貿易組織的目標：建立一個包括貨物、服務及與貿易有關的知識產權等在內更加完備、更具活力和永久性的多邊貿易體制，以實現(xiàn)包括關稅與貿易總協(xié)定在內烏拉圭回合多邊貿易談判的所有成果。為實現(xiàn)這些目標，各成員應通過互惠互利的安排，大幅度消減關稅和其他貿易壁壘，在國際貿易關系中消除歧視待遇。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!（一）貨物貿易規(guī)則（二）關于服務貿易規(guī)則（三）關于與貿易有關的知識產權規(guī)則（四）關于爭端解決規(guī)則（五）關于貿易政策審議規(guī)則世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!一、世界貿易組織的組織結構世界貿易組織是一個由成員驅動、以協(xié)商一致為基礎的組織。世界貿易組織的各項職能都是由其各類機構實施的。根據(jù)《世界貿易組織協(xié)定》的規(guī)定，世界貿易組織對其內部的機構設置、職責范圍以及議事規(guī)則等都作了十分明確的規(guī)定。世界貿易組織的管理機構主要有部長級會議、總理事會、委員會、總干事和秘書處等。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!（三）各專門委員會（Committees）根據(jù)《建立世界貿易組織協(xié)定》，部長級會議設立各專門委員會，負責處理三個理事會的共性事務以及三個理事會管轄范圍以外的事務。各專門委員會向總理事會直接負責。（四）工作組（WorkingGroups）除上述常設機構外，世界貿易組織還根據(jù)需要設立了一些臨時性機構，通常被稱為工作組。（五）秘書處及總干事（SecretariatoftheWTOandDirector-General）根據(jù)《世界貿易組織協(xié)定》，世界貿易組織設立了由總干事領導的秘書處。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!（一）實施各多邊貿易協(xié)定世界貿易組織首要的，也是最主要的職能是促進《建立世界貿易組織協(xié)定》及各項多邊貿易協(xié)定的執(zhí)行、管理、運作及目標的實現(xiàn)，同時對諸邊貿易協(xié)定的執(zhí)行、管理和運作提供組織機制。（二）提供多邊貿易談判場所

世界貿易組織為各成員方進行的多邊貿易關系談判提供了場所。（三）解決貿易爭端

世界貿易組織根據(jù)《建立世界貿易組織協(xié)定》附件2所列的安排，負責管理實施烏拉圭回合達成的《關于爭端解決的規(guī)則與程序的諒解》。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!三、世界貿易組織和關稅與貿易總協(xié)定的關系（一）世界貿易組織和關稅與貿易總協(xié)定的聯(lián)系世界貿易組織和關稅與貿易總協(xié)定有著內在的歷史繼承性。世界貿易組織繼承了關稅與貿易總協(xié)定的合理內核，包括其宗旨、職能、基本原則及規(guī)則等。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!在管轄范圍方面，GATT的多邊貿易體制及其所制定的一整套國際貿易規(guī)則，只適用于貨物貿易。WTO還涉及服務貿易和知識產權等。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!在權利和義務方面，關稅與貿易總協(xié)定體制基本上是以關稅與貿易總協(xié)定文本為主的協(xié)議，對有關締約方權利和義務方面作了規(guī)定和安排，但在1979年東京回合談判中達成的9個協(xié)議以及多邊紡織品協(xié)議卻是選擇性的，成為選擇性貿易協(xié)議，即這些協(xié)議可由關稅與貿易總協(xié)定締約方和非締約方自行選擇簽署參加。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!Tradewithoutdiscrimination1.Most-favoured-nation(MFN):treatingotherpeopleequally

2.Nationaltreatment:Treatingforeignersandlocalsequally

世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!一、非歧視原則世界貿易組織一成員方對另一成員不采用任何其他所同樣不適用的優(yōu)惠或限制措施。在世界貿易組織規(guī)則中，非歧視原則主要是通過實施最惠國待遇和國民待遇來實現(xiàn)的。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!1、最惠國待遇的一般含義最惠國待遇的一般含義是指，承擔該項義務的國家將現(xiàn)在和將來在通商、航海、關稅等方面所給予任何第三國的一切優(yōu)惠、特權或豁免，也同樣地給予締約的對方。最惠國待遇的基本要求是使締約一方在締約另一方享有不低于任何第三方的待遇。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!2、最惠國待遇的適用世界貿易組織將最惠國待遇從貨物貿易延伸至服務貿易和知識產權等領域。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!（二）國民待遇在世界貿易組織中，國民待遇（NationalTreatment）是指對其他成員方的產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國相同產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者所享受的待遇。國民待遇原則上意味著外國人和本國人享有平等地位，在外國人和本國人之間實施非歧視待遇。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!2、國民待遇的適用世界貿易組織將國民待遇適用于貨物貿易、服務貿易和知識產權等領域。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!二、市場準入原則世界貿易組織的市場準入原則要求成員方通過多邊貿易談判，實質性削減關稅和減少其他貿易障礙，擴大成員方之間的貨物和服務貿易。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!（二）市場準入原則在貨物貿易領域中的適用1、關稅減讓2、非關稅壁壘3、紡織品與服裝和農產品貿易世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!（四）市場準入原則的特點

世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!（一）公平競爭原則的含義世界貿易組織成員方應避免采取扭曲市場競爭的措施，糾正不公平貿易行為，在貨物貿易、服務貿易和與貿易有關的知識產權領域，創(chuàng)造和維護公開、公平、公正的市場環(huán)境。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!四、透明度原則透明度作為世界貿易組織一項重要原則對于增加市場競爭的可預見性以及減少政府暗箱操作無疑具有重要作用。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!（二）透明度原則的內容公布通知世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!（一）1947年關稅與貿易總協(xié)定對發(fā)展中國家的關注世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!節(jié)世界貿易組織協(xié)定1994年4月15日，烏拉圭回合參加方在摩洛哥馬拉喀什通過了《世界貿易組織協(xié)定》。根據(jù)《世界貿易組織協(xié)定》，建立了一個全新的國際組織，用以管理“一個完整的、更可行的和持久的多邊貿易體制，以包含關稅與貿易總協(xié)定，以往貿易自由化努力的結果以及烏拉圭回合多邊貿易談判全部結果”。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!序言Preamble第1條WTO的建立Establishmentoftheorganization第2條WTO的范圍ScopeoftheWTO第3條WTO的職能FunctionsoftheWTO第4條WTO的結構StructureoftheWTO第5條與其他組織的關系RelationswithOtherOrganizations第6條秘書處TheSecretariat第7條預算和會費BudgetandContributions第8條WTO的地位StatusoftheWTO第9條決策Decision-Making第10條修正Amendments第11條創(chuàng)始成員資格OriginalMembership第12條加入Accession第13條多邊貿易協(xié)定在特定成員間的不適用Non-ApplicationofMultilateralTradeAgreementsBetweenParticularMembers第14條接受、生效和交存Acceptance,EntryintoForceandDeposit第15條退出Withdrawal第16條雜項條款MiscellaneousNotes附件1A貨物貿易多邊協(xié)定MULTILATERALAGREEMENTONTRADEINGOODS1994年關稅與貿易總協(xié)定GeneralAgreementonTariffsandTrade1994農業(yè)協(xié)議AgreementonAgriculture實施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議AgreementontheApplicationofSanitaryandPhytosanitaryMeasures紡織品與服裝協(xié)議AgreementonTextilesandClothing技術性貿易壁壘協(xié)議AgreementonTechnicalBarrierstoTrade與貿易有關的投資措施協(xié)議AgreementonTrade-RelatedInvestmentMeasures關于實施1994年關稅與貿易總協(xié)定第6條的協(xié)議AgreementonImplementationofArticleVIoftheGeneralAgreementonTariffsandTrade1994關于實施1994年關稅與貿易總協(xié)定第7條的協(xié)議AgreementonImplementationofArticleVIIoftheGeneralAgreementonTariffsandTrade1994裝運前檢驗協(xié)議AgreementonPreshipmentInspection原產地規(guī)則協(xié)議AgreementonRulesofOrigin進口許可程序協(xié)議AgreementonImportLicensingProcedures補貼與反補貼措施協(xié)議AgreementonSubsidiesandCountervailingMeasures保障措施協(xié)議AgreementonSafeguards附件1B服務貿易總協(xié)定及附件GENERALAGREEMENTONTRADEINSERVICESANDANNEXES附件1C與貿易有關的知識產權協(xié)定AGREEMENTONTRADE-RELATEDASPECTSOFINTELLECTUALPROPERTYRIGHTS附件2關于爭端解決規(guī)則與程序的諒解UNDERSTANDINGONRULESANDPROCEDURESGOVERNINGTHESETTLEMENTOFDISPUTES附件3貿易政策審議機制TRADEPOLICYREVIEWMECHANISM附件4諸邊貿易協(xié)議PLURILATERALTRADEAGREEMENTS民用航空器貿易協(xié)議AgreementonTradeinCivilAircraft政府采購協(xié)議AgreementonGovernmentProcurement國際奶制品協(xié)議InternationalDairyAgreement國際牛肉協(xié)議InternationalBovineMeatAgreement世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!附件一、附件二和附件三作為多邊貿易協(xié)定，所有成員都必須接受。附件四屬于諸邊貿易協(xié)定，僅對簽署方有約束力，成員可以自愿選擇參加。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!三、世界貿易組織各協(xié)議的

主要特點各成員的具體貿易政策義務及其承諾表都作為《世界貿易組織協(xié)定》附件的有機組成部分，對所有成員都產生效力。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!第2節(jié)世界貿易組織主要功能

世界貿易組織是代表并保護各成員方的傘形組織，負責監(jiān)督執(zhí)行《世界貿易組織協(xié)定》的各項規(guī)定，具有國際法人資格。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!（一）部長級會議（MinisterialConference）和總理事會（GeneralCouncil）部長級會議是世界貿易組織的最高決策機構，由世界貿易組織的所有成員組成，每兩年至少舉行一次會議。（二）理事會（Councils）根據(jù)《世界貿易組織協(xié)定》，世界貿易組織在總理事會下設立貨物貿易理事會、服務貿易理事會、與貿易有關的知識產權理事會，分別負責監(jiān)督相應協(xié)議的實施。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!二、世界貿易組織的主要職能

世界貿易組織作為一個國際組織，有其特定的工作范圍和職能?！妒澜缳Q易組織協(xié)定》第3條明確規(guī)定了世界貿易組織作為一個正式國際組織為處理和協(xié)調成員方間的多邊貿易關系提供了一個重要的完整機制。此外，烏拉圭回合的各項協(xié)議中也有世界貿易組織相關職能的規(guī)定。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!（四）審議成員方貿易政策

世界貿易組織根據(jù)《建立世界貿易組織協(xié)定》附件3所列的安排，審議各成員的貿易政策。（五）與有關國際機構合作1994年馬拉喀什部長級會議所作出的部長宣言，承認自由化在實現(xiàn)全球經濟決策更為一致性的方面所起的作用。（六）提供技術援助和培訓世界貿易組織對發(fā)展中國家成員，尤其是最不發(fā)達國家成員提供技術援助和培訓。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!（二）世界貿易組織和關稅與貿易總協(xié)定的區(qū)別在機構性質方面，世界貿易組織協(xié)定和關稅與貿易總協(xié)定都是國際多邊協(xié)定，但從法律程序和依據(jù)上有所不同。GATT是臨時性的，WTO是永久性的；GATT擁有“締約方”（協(xié)定），WTO擁有“成員”（組織）。

世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!在爭端解決方面，關稅與貿易總協(xié)定的爭端解決機制，遵循協(xié)商一致的原則，對爭端解決沒有規(guī)定的時間表。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!第3節(jié)世界貿易組織的基本原則

世界貿易組織為了實現(xiàn)其宗旨和目標，制定了一套為各成員方所普遍接受的基本原則：非歧視性原則，包括最惠國待遇與國民待遇原則；市場準入原則；公平競爭原則；透明度原則；發(fā)展中國家更多參與原則。這些基本原則構成了世界貿易組織各協(xié)定均應遵守的基本規(guī)則。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!Freertrade:gradually,throughnegotiationPredictability:throughbindingandtransparencyPromotingfairpetitionEncouragingdevelopmentandeconomicreform世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!（一）最惠國待遇在世界貿易組織規(guī)則中，最惠國待遇（MostFavoredNationTreatment，MFNT）是指一成員方將在貨物貿易、服務貿易和知識產權領域給予任何其他國家或地區(qū)（無論是否世界貿易組織成員）的優(yōu)惠待遇，立即和無條件地給予其他各成員方。最惠國待遇原則上意味著一成員方平等地對待所有其他成員方，在不同成員之間實施非歧視待遇。世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!“歐洲式”最惠國待遇“美洲式”最惠國待遇世界貿易組織規(guī)則》教學課件第2章共52頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!3、最惠國待遇的特點同一性普遍性自動性相互性