監(jiān)理安全管理制度

目錄一、安全技術(shù)措施審查制度 1二、專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案審查制度 1三、安全生產(chǎn)會(huì)議制度 2四、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 3五、安全生產(chǎn)檢查制度 3六、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審查制度 4七、安全事故隱患督促整改制度 8八、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案審查制度 12九、特種設(shè)備復(fù)核制度 15十、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度 16十一、生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度 21十二、“平安工地”考核評(píng)價(jià)制度 23十三、安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度 25一、安全技術(shù)措措施審查制度度

審查安全技術(shù)措措施是否符合合公路建設(shè)的的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。安全技術(shù)術(shù)措施應(yīng)包括括的內(nèi)容:(1)進(jìn)入施工工現(xiàn)場(chǎng)的安全全規(guī)定；(2)地面施工工和高處及立立體交叉作業(yè)業(yè)的安全防護(hù)護(hù)；(3)施工用電電安全技術(shù)措措施；(4)機(jī)械、機(jī)機(jī)具使用過(guò)程程中的安全防防護(hù)及夜間施施工安全防護(hù)護(hù)；(5)為確保安安全，對(duì)于采采用的新工藝藝、新材料、新新技術(shù)制定的的專項(xiàng)安全技技術(shù)措施。(6)預(yù)防自然然災(zāi)害（雷擊擊、洪水、臺(tái)臺(tái)風(fēng)、高溫）等等的安全防護(hù)護(hù)措施。二、專項(xiàng)方案和和應(yīng)急預(yù)案審審查制度

施工單位應(yīng)當(dāng)分分別編寫危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的分分部分項(xiàng)工程程的專項(xiàng)安全全施工方案，并并在施工前報(bào)報(bào)監(jiān)理工程師師審查，需要要專家論證的的還必須組織織專家組進(jìn)行行論證。監(jiān)理理工程師按下下列方法主持持審查：（1）程序性審審查：專項(xiàng)安安全施工方案案按規(guī)定須經(jīng)經(jīng)專家論證、審審查的是否執(zhí)執(zhí)行；專項(xiàng)安安全施工方案案是否經(jīng)施工工單位上一級(jí)級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人人審核簽認(rèn)，編編制、審核、審審批人是否按按規(guī)定簽字，不不符合程序的的應(yīng)退回。（2）符合性審審查：專項(xiàng)安安全施工方案案必須符合強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并并附有安全驗(yàn)驗(yàn)算的結(jié)果；；須經(jīng)專家論論證、審查的的項(xiàng)目應(yīng)附有有專家審查的的書面報(bào)告，專專項(xiàng)安全施工工方案應(yīng)有緊緊急救護(hù)措施施等應(yīng)急救援援預(yù)案。（3）針對(duì)性審審查：專項(xiàng)安安全施工方案案應(yīng)針對(duì)本工工程特點(diǎn)、施施工現(xiàn)場(chǎng)周邊邊所處環(huán)境、施施工人員技術(shù)術(shù)熟練程度、機(jī)機(jī)械設(shè)備狀況況、施工期間間氣候水文及及地質(zhì)條件等等，具有針對(duì)對(duì)性的措施，具具有可操作性性。三、安全生產(chǎn)會(huì)會(huì)議制度

為了貫徹“安全全第一，預(yù)防防為主，綜合合治理”的方方針，及時(shí)總總結(jié)安全工作作情況,提提高安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的能力力，協(xié)調(diào)解決決施工中存在在的問(wèn)題,有有效預(yù)防安全全事故的發(fā)生生，制定本制制度。（1）安全會(huì)議議主要內(nèi)容：：學(xué)習(xí)相關(guān)安安全法律法規(guī)規(guī),傳達(dá)上上級(jí)安全生產(chǎn)產(chǎn)文件、總結(jié)結(jié)安全生產(chǎn)工工作情況，分分析存在的問(wèn)問(wèn)題和原因，提提出相應(yīng)的預(yù)預(yù)防和整改措措施,布置置安全工作任任務(wù)。（2）總監(jiān)辦安安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組成員，每每月召開一次次工作會(huì)，主主要傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)上級(jí)有關(guān)安安全面的精神神和要求，總總結(jié)當(dāng)月安全全工作情況，布布置下月安全全工作。（3）每月召開開一次全體人人員安全生產(chǎn)產(chǎn)工作例會(huì)。主主要目的是讓讓總監(jiān)辦全體體監(jiān)理人員了了解總監(jiān)辦所所監(jiān)理范圍內(nèi)內(nèi)的各施工單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)情況，領(lǐng)會(huì)會(huì)上級(jí)有關(guān)部部門關(guān)于安全全工作的最新新指示精神，布布置下月的安安全工作重點(diǎn)點(diǎn)。其次是分分項(xiàng)工程開工工前,必須要要求督促施工工單位召開安安全技術(shù)交底底會(huì),對(duì)施施工中必須注注意的安全事事項(xiàng)及安全技技術(shù)要求,向每位參建建人員進(jìn)行詳詳細(xì)的交底。（4）在施工監(jiān)監(jiān)理過(guò)程中,,檢查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存在的安全全隱患,特別別是對(duì)所監(jiān)理理范圍內(nèi)的普普遍性問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)召開開安全隱患整整改專題會(huì)議議,確定安安全隱患整改改方案,落落實(shí)責(zé)任人和和整改完成時(shí)時(shí)間，并進(jìn)行行復(fù)查。（5）安全工作作會(huì)議實(shí)行簽簽到制，無(wú)故故不參加安全全工作會(huì)議的的,視情節(jié)節(jié)處以1000–200元元／次的罰款款。（6）每次安全全工作會(huì)議，都都要認(rèn)真做好好會(huì)議記錄,,對(duì)重要的的安全會(huì)議,,必須形成成安全會(huì)議紀(jì)紀(jì)要,及時(shí)將將會(huì)議紀(jì)要下下發(fā)到參會(huì)者者手中，便于于及時(shí)落實(shí)會(huì)會(huì)議中形成的的決議。會(huì)議議記錄及會(huì)議議紀(jì)要應(yīng)及時(shí)時(shí)整理歸檔。四、安全生產(chǎn)教教育培訓(xùn)制度度（1）總監(jiān)辦全全體監(jiān)理人員員，必須認(rèn)真真學(xué)習(xí)并遵守守執(zhí)行各項(xiàng)安安全規(guī)章制度度中規(guī)定和要要求。（2）要認(rèn)真履履行安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制。（3）要認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí)國(guó)家和地地方以及企業(yè)業(yè)的安全生產(chǎn)產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)護(hù)規(guī)章；在組組織施工生產(chǎn)產(chǎn)時(shí)要樹立〝〝安全第一、預(yù)預(yù)防為主、綜綜合治理〞的的指導(dǎo)思想，在在計(jì)劃、布置置、檢查生產(chǎn)產(chǎn)工作時(shí)，要要同時(shí)計(jì)劃、布布置、檢查安安全工作落實(shí)實(shí)。（4）加強(qiáng)安全全宣傳教育，提提高全員安全全意識(shí)，是做做好安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的重要要保證。（5）安全教育育的內(nèi)容，包包括安全技術(shù)術(shù)知識(shí)、施工工機(jī)械設(shè)備性性能、安全操操作規(guī)程、安安全制度和嚴(yán)嚴(yán)禁事項(xiàng)。要要讓每一個(gè)管管理人員對(duì)安安全管理、對(duì)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各工種種的安全規(guī)程程做到應(yīng)知應(yīng)應(yīng)會(huì)，要講得得出，做得到到。（6）對(duì)所有監(jiān)監(jiān)理人員要進(jìn)進(jìn)行經(jīng)常性的的安全教育，及及時(shí)更新和貫貫徹關(guān)于安全全方面的法律律、法規(guī)及新新的規(guī)范要求求。（7）教育培訓(xùn)訓(xùn)時(shí)間每月一一次，具體時(shí)時(shí)間以當(dāng)月情情況決定。五、安全生產(chǎn)檢檢查制度

安全檢查是施工工現(xiàn)場(chǎng)安全工工作的一項(xiàng)重重要內(nèi)容，是是保護(hù)施工人人員的人身安安全，保護(hù)國(guó)國(guó)家和集體財(cái)財(cái)產(chǎn)不受損失失，杜絕各類類傷亡事故發(fā)發(fā)生的一項(xiàng)主主要安全防范范措施，建立立定期或不定定期的安全檢檢查制度，并并將檢查情況況予以記錄、整整理。（1）認(rèn)真遵守守國(guó)家有關(guān)安安全生產(chǎn)的法法律、法規(guī)，從從嚴(yán)執(zhí)行上級(jí)級(jí)主管部門及及行業(yè)的有關(guān)關(guān)安全生產(chǎn)的的方針、政策策和相關(guān)規(guī)章章制度。（2）安全監(jiān)理理人員必須做做到盡職盡責(zé)責(zé)，把安全擺擺到重要位置置，強(qiáng)化安全全意識(shí)，做到到“安全第一一預(yù)防為為主”，將安安全事故消滅滅在萌芽之中中。（3）堅(jiān)持每天天巡視檢查工工地,認(rèn)真真填寫安全監(jiān)監(jiān)理日志,巡視中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全隱患,,及時(shí)下達(dá)整整改通知單,,督促施工工單位整改落落實(shí)。（4）安全檢查查類型：①定期安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查：通過(guò)過(guò)有計(jì)劃、有有組織、有目目的的形式來(lái)來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的檢查，有有深度，能及及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解解決問(wèn)題，根根據(jù)萬(wàn)洋高速速公路工程施施工實(shí)際情況況，確定每月月進(jìn)行一次綜綜合安全大檢檢查。②經(jīng)常性安全生生產(chǎn)檢查：每每月采取個(gè)別別的、日常的的巡視方式來(lái)來(lái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工（生產(chǎn)）過(guò)過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)經(jīng)常性的預(yù)防防檢查，能及及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患患并及時(shí)消除除，保證施工工（生產(chǎn)）正正常進(jìn)行?？偪偙O(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)、駐駐地辦巡查、專專職安全監(jiān)理理等不定期下下工地檢查，并并形成記錄。③季節(jié)性及節(jié)假假日前后安全全生產(chǎn)檢查：：根據(jù)季節(jié)變化，按按事故發(fā)生的的規(guī)律對(duì)易發(fā)發(fā)的潛在危險(xiǎn)險(xiǎn)，突出重點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢檢查，如冬季季防凍保溫、防防火、防煤氣氣中毒；夏季季防暑降溫、防防汛、防臺(tái)風(fēng)風(fēng)、防雷電等等檢查。由于節(jié)假日（特特別是重大節(jié)節(jié)日，如元旦旦、春節(jié)、國(guó)國(guó)慶節(jié)）前后后，施工人員員容易以注意意力轉(zhuǎn)移而致致安全事故發(fā)發(fā)生，因而應(yīng)應(yīng)在節(jié)假日前前后進(jìn)行有針針對(duì)性的安全全檢查。④專業(yè)（專項(xiàng)）安安全生產(chǎn)檢查查：對(duì)某個(gè)專專業(yè)（項(xiàng)）問(wèn)問(wèn)題或在施工工（生產(chǎn)）中中存在的普遍遍性安全問(wèn)題題進(jìn)行的單項(xiàng)項(xiàng)定性或定量量檢查。如對(duì)對(duì)危險(xiǎn)較大的的在用設(shè)備、設(shè)施，作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬專業(yè)（項(xiàng)）安全檢查。專業(yè)（項(xiàng)）檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項(xiàng)目。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，研究整改對(duì)策，及時(shí)消除隱患，進(jìn)行技術(shù)改造?？偙O(jiān)辦將每月開展一次環(huán)境保護(hù)、消防安全、施工掛籃、用電安全、交通保暢、環(huán)保的專項(xiàng)檢查。（5）根據(jù)不同同的季節(jié)特點(diǎn)點(diǎn)和施工進(jìn)度度，加強(qiáng)對(duì)危危險(xiǎn)性較大分分部分項(xiàng)工程程等危險(xiǎn)源的的監(jiān)控檢查，并并做好檢查記記錄。（6）在巡視檢檢查中要貫徹徹“五查”“三三定”，（即即:五查是查查安全管理、查查安全意識(shí)、查查事故隱患、查查整改措施、查查安全技術(shù)資資料，三定是是定人，定時(shí)時(shí)間，定措施施）。（7）做好安全全內(nèi)業(yè)資料分分類管理工作作，及時(shí)整理理存檔。六、安全生產(chǎn)專專項(xiàng)費(fèi)用審查查制度（一）總則(1)為加強(qiáng)海海南萬(wàn)洋高速速公路安全生生產(chǎn)管理,規(guī)規(guī)范公路工程程安全生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)費(fèi)合理支出出，促進(jìn)公路路工程安全生生產(chǎn)工作順利利開展,依據(jù)據(jù)《中華人民民共和國(guó)安全全生產(chǎn)法》、國(guó)國(guó)務(wù)院《建設(shè)設(shè)工程安全生生產(chǎn)管理?xiàng)l例例》、交通運(yùn)運(yùn)輸部《公路路水運(yùn)工程安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理辦法》、財(cái)財(cái)政部和國(guó)家家安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理總局局《高危行業(yè)業(yè)企業(yè)安全生生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)務(wù)管理暫行辦辦法》等相關(guān)關(guān)法律規(guī)定，制制定本制度。(2)安全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理堅(jiān)堅(jiān)持“項(xiàng)目計(jì)計(jì)取、確保需需要、規(guī)范使使用”的原則則。(3)本制度適適用于海南萬(wàn)萬(wàn)洋高速公路路工程建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理。(4)本制度所所稱安全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，是指指海南萬(wàn)洋高高速公路工程程建設(shè)各施工工單位，按照照本辦法和施施工安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，用于施工工安全防護(hù)用用具及設(shè)施的的采購(gòu)和更新新、安全施工工措施的落實(shí)實(shí)、安全生產(chǎn)產(chǎn)條件的改善善、加強(qiáng)安全全生產(chǎn)管理等等所需的費(fèi)用用。(5)安全生產(chǎn)產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的的管理必須做做到審批手續(xù)續(xù)完備、帳目目清楚、內(nèi)容容真實(shí)、核算算準(zhǔn)確、監(jiān)督督措施有力,,確保資金的的合理使用和和安全。（二）安全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的使用用范圍1.完善、改造造和維護(hù)施工工安全防護(hù)設(shè)設(shè)備設(shè)施支出出。包括：（1）路基、路路面施工安全全設(shè)備設(shè)施：：安全防護(hù)的的圍欄、邊坡坡臨時(shí)安全設(shè)設(shè)施、路面施施工安全標(biāo)識(shí)識(shí)、施工便道道標(biāo)志、運(yùn)輸輸安全標(biāo)志、設(shè)設(shè)備安全保護(hù)護(hù)裝置、夜間間施工安全設(shè)設(shè)施、平面交交叉作業(yè)安全全設(shè)施等。（2）橋梁施工工安全設(shè)備設(shè)設(shè)施：安全防防護(hù)圍欄、安安全網(wǎng)、懸臂臂掛籃施工安安全防護(hù)設(shè)施施、水上安全全保障設(shè)施及及維護(hù)、防洪洪、防臺(tái)風(fēng)設(shè)設(shè)施等；（3）隧道施工工安全設(shè)備設(shè)設(shè)施：隧道綜綜合防塵防火火、地質(zhì)監(jiān)控控量測(cè)（防突突水、防突泥泥、防塌方冒冒頂）、地質(zhì)質(zhì)超前預(yù)報(bào)、爆爆破施工防護(hù)護(hù)、危險(xiǎn)氣體體監(jiān)測(cè)、逃生生應(yīng)急專用設(shè)設(shè)施等；（4）日常養(yǎng)護(hù)護(hù)施工安全設(shè)設(shè)備設(shè)施：導(dǎo)導(dǎo)向、指引、隔隔離、限速、限限高、禁止、警警示等標(biāo)志設(shè)設(shè)施；（5）預(yù)制廠及及場(chǎng)內(nèi)安全設(shè)設(shè)備設(shè)施：張張拉防護(hù)設(shè)施施、拌和設(shè)備備、防撞設(shè)施施、粉倉(cāng)料罐罐防風(fēng)設(shè)施、防防雷接地設(shè)施施等；（6）油庫(kù)、雷雷管炸藥庫(kù)安安全設(shè)備設(shè)施施：危險(xiǎn)物品品庫(kù)房的監(jiān)控控、通風(fēng)、防防曬、防火、防防爆、防潮、防防雷、隔離等等設(shè)施設(shè)備；；（7）特種設(shè)備備安全檢測(cè)費(fèi)費(fèi)。2.配備必要的的應(yīng)急救援器器材、設(shè)備和和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人人員安全防護(hù)護(hù)物品支出。包包括：（1）各種消防防設(shè)備及器材材，救生衣、救救生圈，防毒毒面具、救生生呼吸器、擔(dān)擔(dān)架、急救藥藥箱及器材費(fèi)費(fèi)用。（2）安全帽、安安全帶、反光光衣、手套、雨雨鞋、絕緣鞋鞋、絕緣手套套、防塵口罩罩等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)業(yè)人員安全防防護(hù)用品費(fèi)用用；3.安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)價(jià)支出。（1）日常安全全生產(chǎn)檢查、評(píng)評(píng)估費(fèi)用；（2）聘請(qǐng)專家家參與安全檢檢查和評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)用。4.重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源、重大事事故隱患的評(píng)評(píng)估等支出。（1）對(duì)重大危危險(xiǎn)源、重大大事故隱患進(jìn)進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)評(píng)估、監(jiān)管費(fèi)費(fèi)用；（2）爆破物、放放射性物品的的儲(chǔ)存、使用用、防護(hù)費(fèi)用用；（3）對(duì)有重大大危險(xiǎn)因素的的分部、分項(xiàng)項(xiàng)工程安全專專項(xiàng)施工方案案進(jìn)行論證、咨咨詢的費(fèi)用。5.安全技能培培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)應(yīng)急救援演練練支出。（1）“三類人人員”和特種種作業(yè)人員的的安全教育培培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費(fèi)費(fèi)用；（2）內(nèi)部組織織的安全技術(shù)術(shù)、知識(shí)培訓(xùn)訓(xùn)教育費(fèi)用；；（3）組織應(yīng)急急預(yù)案演練費(fèi)費(fèi)用。6.其他與安全全生產(chǎn)直接相相關(guān)的支出。（1）召開安全全生產(chǎn)專題會(huì)會(huì)議等相關(guān)活活動(dòng)費(fèi)用；（2）舉辦安全全生產(chǎn)為主題題的知識(shí)競(jìng)賽賽、技能比賽賽活動(dòng)費(fèi)用；；（3）安全經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)觀摩費(fèi)用；；（4）購(gòu)置、編編印安全生產(chǎn)產(chǎn)書籍、刊物物、影像資料料費(fèi)用；（5）各種安全全生產(chǎn)活動(dòng)和和安全生產(chǎn)月月活動(dòng)的宣傳傳費(fèi)用；（6）建設(shè)單位位和監(jiān)理單位位共同認(rèn)定的的其他安全生生產(chǎn)費(fèi)用。7.各施工單位位在以下范圍圍內(nèi)發(fā)生與安安全生產(chǎn)相關(guān)關(guān)的費(fèi)用，均均不列入安全全生產(chǎn)費(fèi)用，按按正常工程費(fèi)費(fèi)用渠道列支支。（1）各施工單單位為職工提提供的職業(yè)病病防治、醫(yī)療療保險(xiǎn)費(fèi)用；；（2）工地臨臨時(shí)辦公、宿宿舍、食堂等等現(xiàn)場(chǎng)辦公生生活設(shè)施為達(dá)達(dá)到安全要求求所需費(fèi)用；；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)與外界的隔隔離設(shè)施費(fèi)用用；（4）爆破作業(yè)業(yè)及穿越村鎮(zhèn)鎮(zhèn)、公路、河河流、地線管線線的施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行防護(hù)、隔隔離等設(shè)施費(fèi)費(fèi)用；（5）按正常施施工作業(yè)所設(shè)設(shè)置的基坑防防失穩(wěn)支撐、支支架，安全用用電等設(shè)備費(fèi)費(fèi)用。（三）安全經(jīng)費(fèi)費(fèi)的使用管理理1.各施工單位位在開工進(jìn)場(chǎng)場(chǎng)前，上報(bào)安安全生產(chǎn)專項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用用計(jì)劃，經(jīng)總總監(jiān)辦審核后后報(bào)代建指揮揮部備案。2.各施工單位位必須設(shè)立安安全生產(chǎn)專項(xiàng)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)臺(tái)賬，?？顚Ｓ茫渌?xiàng)項(xiàng)目不得挪用用或擠占。3.監(jiān)理單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)對(duì)各施工工單位在施工工現(xiàn)場(chǎng)安全生生產(chǎn)費(fèi)用使用用情況進(jìn)行監(jiān)監(jiān)理。在施工工過(guò)程中，監(jiān)監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)現(xiàn)施工單位在在施工現(xiàn)場(chǎng)存存在安全隱患患或未落實(shí)安安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)費(fèi)的，應(yīng)及時(shí)時(shí)提出并要求求其改正。4.建設(shè)單位與與監(jiān)理單位有有權(quán)隨時(shí)檢查查施工單位的的安全生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情情況。（四）安全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的支付付1.各施工單位位應(yīng)當(dāng)根據(jù)招招投標(biāo)文件的的要求，編報(bào)報(bào)當(dāng)月投入使使用的安全生生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用用報(bào)表（按項(xiàng)項(xiàng)目清單編制制，附相關(guān)憑憑證）及下個(gè)個(gè)月的安全生生產(chǎn)費(fèi)用使用用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽簽字蓋章后與與當(dāng)月工程款款計(jì)量支付表表同時(shí)報(bào)送監(jiān)監(jiān)理工程師審審核。2.如果計(jì)劃所所列的項(xiàng)目考考慮不周或有有漏項(xiàng)的，可可補(bǔ)辦計(jì)劃，在在次月安全費(fèi)費(fèi)用計(jì)劃款中中一同上報(bào)并并支付。3.監(jiān)理工程師師收到安全生生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用用報(bào)表后，在在7日內(nèi)對(duì)施施工單位的安安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)費(fèi)使用報(bào)表進(jìn)進(jìn)行審核，核核實(shí)無(wú)誤后予予以簽字確認(rèn)認(rèn)。并對(duì)所列列安全經(jīng)費(fèi)計(jì)計(jì)劃的完成情情況進(jìn)行驗(yàn)收收，對(duì)沒(méi)有按按計(jì)劃使用的的安全經(jīng)費(fèi)，上上報(bào)代建指揮揮部。4.代建指揮部部對(duì)經(jīng)監(jiān)理工工程師簽字確確認(rèn)的安全生生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用用報(bào)表進(jìn)行審審核確認(rèn)后，按按照本辦法第第十七條的規(guī)規(guī)定與當(dāng)月工工程款同時(shí)計(jì)計(jì)量支付給施施工單位。對(duì)對(duì)所列安全經(jīng)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃未完完成的，建設(shè)設(shè)單位將從本本月工程進(jìn)度度款中扣除((與安全經(jīng)費(fèi)費(fèi))同等金額額的工程款。5.安全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)實(shí)際投投入使用少于于施工合同中中規(guī)定的安全全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)總總額的，總監(jiān)監(jiān)辦上報(bào)業(yè)主主，建設(shè)單位位不支付余額額部分的安全全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)。6.安全生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入入使用超出合合同中規(guī)定的的安全生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)費(fèi)總額的，超超出部分由施施工單位從工工程進(jìn)度款中中列支。（五）罰則1.施工單位不不按安全生產(chǎn)產(chǎn)合同上報(bào)經(jīng)經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃劃的，總監(jiān)辦辦將簽發(fā)監(jiān)理理指令予以糾糾正。2.各施工單位位對(duì)以下問(wèn)題題拒不改正的的，總監(jiān)辦可可暫時(shí)停止工工程款的計(jì)量量支付，并及及時(shí)向業(yè)主報(bào)報(bào)告。對(duì)拒不不履行，將按按照施工合同同的相關(guān)條款款進(jìn)行違約處處罰。（1）現(xiàn)場(chǎng)存在在安全隱患而而不整改的；；（2）未落實(shí)安安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)費(fèi)的。3.對(duì)在安全生生產(chǎn)檢查中提提出的安全生生產(chǎn)隱患問(wèn)題題，施工單位位拒不整改的的，總監(jiān)辦將將停止工程款款的計(jì)量支付付。4.總監(jiān)辦有權(quán)權(quán)按照安全生生產(chǎn)合同對(duì)有有以下違約行行為之一的相相關(guān)單位進(jìn)行行下發(fā)暫停施施工令。（1）未按照要要求建立安全全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)臺(tái)臺(tái)賬的施工單單位；（2）施工安全全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)臺(tái)臺(tái)賬有弄虛作作假的施工單單位；（3）挪用或擠擠占安全生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的施工工單位。5.安全生產(chǎn)產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的的管理必須做做到審批手續(xù)續(xù)完備、帳目目清楚、內(nèi)容容真實(shí)、核算算準(zhǔn)確、監(jiān)督督措施有力,,確保資金的的合理使用和和安全。七、安全事故隱隱患督促整改改制度為加強(qiáng)強(qiáng)海南省萬(wàn)洋洋高速公路工工程施工安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理，依法履履行安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)，建建立安全生產(chǎn)產(chǎn)事故隱患排排查治理長(zhǎng)效效機(jī)制，促進(jìn)進(jìn)工程施工單單位安全生產(chǎn)產(chǎn)工作，推進(jìn)進(jìn)各施工單位位安全隱患排排查治理工作作，消除事故故隱患，有效效防止和減少少各類事故的的發(fā)生。根據(jù)據(jù)《安全生產(chǎn)產(chǎn)法》、《建建筑工程安全全生產(chǎn)監(jiān)督管管理工作導(dǎo)則則》、《建設(shè)設(shè)工程安全管管理?xiàng)l例》、《安安全生產(chǎn)事故故隱患排查治治理暫行規(guī)定定》（國(guó)家安安全生產(chǎn)監(jiān)督督管理總局令令16號(hào)）、《施工安全總體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》（海南公路工程有限公司），海南萬(wàn)洋高速公路WYJL2總監(jiān)辦結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，制定本制度。（一）工作目標(biāo)標(biāo)在認(rèn)真開展安全全生產(chǎn)專項(xiàng)整整治活動(dòng)和隱隱患排查治理理專項(xiàng)行動(dòng)的的基礎(chǔ)上，突突出重點(diǎn)，深深入排查治理理工程項(xiàng)目建建設(shè)過(guò)程中的的事故隱患，認(rèn)認(rèn)真落實(shí)交通通部提出的“兩兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”，做做到“四項(xiàng)嚴(yán)嚴(yán)禁”，建立立和完善“五五項(xiàng)制度”要要求，強(qiáng)化安安全生產(chǎn)監(jiān)管管體制和機(jī)制制建設(shè)，以治治理安全隱患患為重點(diǎn)，防防止和遏制重重特大事故為為目標(biāo)，推動(dòng)動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的落實(shí)實(shí)，建立健全全生產(chǎn)安全事事故隱患排查查治理長(zhǎng)效機(jī)機(jī)制。(二)隱患排查查治理依據(jù)(1)《中華人人民共和國(guó)安安全生產(chǎn)法》；；（2）《建設(shè)工工程安全生產(chǎn)產(chǎn)管理?xiàng)l例》；；(3）《中華人人民共和國(guó)建建筑法》；（4）《公路工工程施工安全全技術(shù)規(guī)范》（JJTJ0766－95）。（5）《安全生生產(chǎn)事故隱患患排查治理暫暫行規(guī)定》（安安監(jiān)總局20007年166號(hào)令）（6）《施工安安全總體風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》（海海南公路工程程有限公司）(三)隱患排查查治理工作原原則按照“排查要認(rèn)認(rèn)真、整治要要堅(jiān)決、成果果要鞏固、杜杜絕新隱患”總總體要求，堅(jiān)堅(jiān)持統(tǒng)一部署署與分級(jí)實(shí)施施相結(jié)合、檢檢查與整改相相結(jié)合、行政政手段與經(jīng)濟(jì)濟(jì)手段相結(jié)合合、短期治理理與長(zhǎng)期規(guī)范范相結(jié)合，對(duì)對(duì)海南省萬(wàn)洋洋高速公路建建設(shè)項(xiàng)目所監(jiān)監(jiān)理范圍全面面覆蓋，排查查不留死角，治治理不留后患患。(四)排查治理理范圍和檢查查類型（1）排查治理理范圍海南萬(wàn)洋高速公公路WYJLL2總監(jiān)辦所所轄施工單位位的全部工程程施工活動(dòng)。（2）檢查類型型①定期安全生產(chǎn)產(chǎn)檢查：通過(guò)過(guò)有計(jì)劃、有有組織、有目目的的形式來(lái)來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的檢查，有有深度，能及及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解解決問(wèn)題，根根據(jù)萬(wàn)洋高速速公路工程施施工實(shí)際情況況，確定每月月進(jìn)行一次綜綜合安全大檢檢查。②經(jīng)常性安全生生產(chǎn)檢查：每每月采取個(gè)別別的、日常的的巡視方式來(lái)來(lái)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工（生產(chǎn)）過(guò)過(guò)程中進(jìn)行經(jīng)經(jīng)常性的預(yù)防防檢查，能及及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患患并及時(shí)消除除，保證施工工（生產(chǎn)）正正常進(jìn)行?？偪偙O(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)、專專職安全監(jiān)理理等不定期下下工地檢查，并并形成記錄。③季節(jié)性及節(jié)假假日前后安全全生產(chǎn)檢查：：根據(jù)季節(jié)變化，按按事故發(fā)生的的規(guī)律對(duì)易發(fā)發(fā)的潛在危險(xiǎn)險(xiǎn)，突出重點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)行季節(jié)檢檢查，如防火火、防煤氣中中毒；夏季防防暑降溫、防防汛、防臺(tái)風(fēng)風(fēng)、防雷電等等檢查。由于節(jié)假日（特特別是重大節(jié)節(jié)日，如元旦旦、春節(jié)、國(guó)國(guó)慶節(jié)）前后后，職工注意意力在過(guò)節(jié)上上，容易發(fā)生生事故，因而而應(yīng)在節(jié)假日日前后進(jìn)行有有針對(duì)性的安安全檢查。④專業(yè)（專項(xiàng)）安安全生產(chǎn)檢查查：對(duì)某個(gè)專專業(yè)（項(xiàng)）問(wèn)問(wèn)題或在施工工（生產(chǎn)）中中存在的普遍遍性安全問(wèn)題題進(jìn)行的單項(xiàng)項(xiàng)定性或定量量檢查。如對(duì)對(duì)危險(xiǎn)較大的的在用設(shè)備、設(shè)設(shè)施，作業(yè)場(chǎng)場(chǎng)所環(huán)境條件件的管理性或或監(jiān)督性定量量檢測(cè)檢驗(yàn)則則屬專業(yè)（項(xiàng)項(xiàng)）安全檢查查。專業(yè)（項(xiàng)項(xiàng)）檢查具有有較強(qiáng)的針對(duì)對(duì)性和專業(yè)要要求，用于檢檢查難度較大大的項(xiàng)目。通通過(guò)檢查，發(fā)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題題，研究整改改對(duì)策，及時(shí)時(shí)消除隱患，進(jìn)進(jìn)行技術(shù)改造造。我總監(jiān)辦辦每月開展一一次環(huán)境保護(hù)護(hù)、消防安全全、隧道施工工、掛籃施工工、用電安全全專項(xiàng)檢查。⑤綜合性安全生生產(chǎn)檢查：由由總監(jiān)辦對(duì)各各施工單位進(jìn)進(jìn)行的全面綜綜合性檢查，每每月檢查一次次，內(nèi)容涵蓋蓋消防安全、用用電安全、環(huán)環(huán)境保護(hù)、交交通保暢等。(五)排查治理理內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度、安安全生產(chǎn)技術(shù)術(shù)措施制定與與落實(shí)情況，安安全生產(chǎn)責(zé)任任制建立及落落實(shí)情況；（2）勞動(dòng)防護(hù)護(hù)用品的購(gòu)買買和使用情況況；（3）安全隱患患排查治理制制度制定與落落實(shí)情況；（4）設(shè)計(jì)文件件中防范生產(chǎn)產(chǎn)安全事故技技術(shù)措施制定定及落實(shí)情況況；（5）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性性較大工程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及施施工安全專項(xiàng)項(xiàng)方案的編制制、實(shí)施情況況；（6）施工設(shè)備備、機(jī)具檢測(cè)測(cè)檢驗(yàn)情況，電電氣設(shè)備、特特種設(shè)備等的的運(yùn)行記錄、檢檢測(cè)記錄和維維修保養(yǎng)；（7）施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)（臨時(shí)便道道、拌合站、預(yù)預(yù)制廠、跨線線跨路及涉水水等）安全警警示標(biāo)志設(shè)置置情況；（8）安全教育育培訓(xùn)（檢查查施工單位生生產(chǎn)一線職工工，包括農(nóng)民民工）、安全全技術(shù)交底情情況；（9）施工企業(yè)業(yè)“三類人員員”持證上崗崗情況和特殊殊工種持證上上崗情況是否否達(dá)100%%；（10）應(yīng)急預(yù)預(yù)案制定及演演練情況，應(yīng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備備是否滿足各各類事故的應(yīng)應(yīng)急救援需要要，應(yīng)急設(shè)備備是否合格、良良好；（11）隧道工工程坍塌、涌涌水突泥、瓦瓦斯爆炸等事事故隱患防范范情況，有無(wú)無(wú)齊全的進(jìn)洞洞施工人員記記錄；（12）高邊坡坡工程、支擋擋工程坍塌、高高處墜落等事事故隱患防范范情況；（13）邊通車車邊施工的工工程、跨路跨跨線施工、涉涉水施工、交交叉施工的工工程等衍生事事故隱患防范范情況；（14）大型支支架模板施工工事故隱患防防范情況；（15）民爆物物品安全管理理和爆破工程程引發(fā)的事故故隱患防范；；（16）施工臨臨時(shí)用電、生生活用火（氣氣）使用不當(dāng)當(dāng)引發(fā)的事故故隱患防范情情況；（17）高溫季季節(jié)施工、雨雨季施工、冬冬季施工、夜夜間施工等特特殊施工期間間事故隱患防防范情況。(六)排查治理理工作方法工作方法：隱患患排查治理工工作要做到“四四個(gè)結(jié)合”：：一是與安全全生產(chǎn)專項(xiàng)整整治結(jié)合起來(lái)來(lái)，狠抓薄弱弱環(huán)節(jié)，解決決影響安全生生產(chǎn)的突出矛矛盾和問(wèn)題；；二是與日常常安全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)管結(jié)合起來(lái)來(lái)，完善應(yīng)急急體系，建立立長(zhǎng)效機(jī)制；；三是與安全全生產(chǎn)監(jiān)督檢檢查結(jié)合起來(lái)來(lái)，聯(lián)合各職職能部門開展展抽查，加強(qiáng)強(qiáng)督促指導(dǎo)；；四是與強(qiáng)化化安全管理和和技術(shù)進(jìn)步結(jié)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理，加加大和落實(shí)安安全投入，夯夯實(shí)安全管理理基礎(chǔ)，提升升本質(zhì)安全度度。(七)事故隱患患的排查整改改和上報(bào)（1）在檢查過(guò)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)施施工現(xiàn)場(chǎng)存在在安全事故隱隱患的，應(yīng)及及時(shí)發(fā)出限期期整改通知書書，對(duì)于隨時(shí)時(shí)可能出現(xiàn)危危險(xiǎn)的重大安安全事故隱患患，應(yīng)立即向向施工單位發(fā)發(fā)出停止施工工通知書。（2）每個(gè)工地地檢查完后立立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)告知，指出出存在問(wèn)題，提提出整改要求求。（3）在巡查工工作結(jié)束后，就就巡查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)的帶有普遍遍性突出問(wèn)題題和需要及早早采取預(yù)防措措施的問(wèn)題向向總監(jiān)辦提交交專題報(bào)告（包包括檢查情況況、整改通知知書等）。（4）對(duì)發(fā)出整整改通知書或或暫時(shí)停工通通知書的項(xiàng)目目，經(jīng)過(guò)復(fù)查查施工單位的的整改落實(shí)情情況，發(fā)現(xiàn)既既不整改、情情節(jié)嚴(yán)重或整整改不力的，及及時(shí)上報(bào)，并并將整改情況況書面報(bào)送指指揮部。（5）對(duì)事故隱隱患未履行職職責(zé)，不認(rèn)真真監(jiān)管或未按按規(guī)定上報(bào)各各類安全隱患，對(duì)隱患患未及時(shí)采取取相應(yīng)管控措措導(dǎo)致施發(fā)生生生產(chǎn)安全事事故的，按《安安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲懲制度》及有有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅肅處理。（6）深刻認(rèn)識(shí)識(shí)做好隱患排排查治理工作作的重大意義義，總監(jiān)辦領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履履行安全生產(chǎn)產(chǎn)第一責(zé)任人人的職責(zé)，將將安全工作責(zé)責(zé)任層層分解解落實(shí)，做到到各個(gè)環(huán)節(jié)安安全責(zé)任到人人，凡是由于于隱患排查治治理工作不認(rèn)認(rèn)真、疏漏重重大事故隱患患、整改落實(shí)實(shí)不到位，造造成嚴(yán)重后果果或構(gòu)成犯罪罪的，將移送送公安機(jī)關(guān)依依法追究相關(guān)關(guān)責(zé)任人員的的責(zé)任。八、危險(xiǎn)性較大大分部分項(xiàng)工工程專項(xiàng)方案案審查制度（一）總則（1）要求施工工單位對(duì)項(xiàng)目目工程施工危危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程應(yīng)編制安安全專項(xiàng)施工工方案。（2）總監(jiān)辦建建立各類技術(shù)術(shù)方案審查清清單臺(tái)賬。（3）對(duì)超過(guò)一一定規(guī)模的危危險(xiǎn)性較大分分部分項(xiàng)工程程安全施工專專項(xiàng)方案，應(yīng)應(yīng)由施工單位位組織與專項(xiàng)項(xiàng)方案相關(guān)專專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的的專家進(jìn)行專專項(xiàng)方案論證證，論證后的的專項(xiàng)方案報(bào)報(bào)業(yè)主備案。（4）本制度適適用于海南萬(wàn)萬(wàn)洋高速公路路第一代建段段工程項(xiàng)目。（二）專項(xiàng)施工工方案的編制制（1）按照建質(zhì)質(zhì)2009年年87號(hào)文《危危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程安全管理理辦法》、海海南公路工程程有限公司《海南省萬(wàn)寧寧至洋浦高速速公路第一代代建段（WYYTJ1-WWYTJ4）土土建標(biāo)段路塹塹高邊坡施工工安全總體風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告告》和海南公路路工程有限公公司《海南省萬(wàn)寧寧至洋浦高速速公路第一代代建段（WYYTJ1-WWYTJ4）土土建標(biāo)段橋梁梁、隧道施工工安全總體風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告告》界定工程中中的危險(xiǎn)性較較大的分部分分項(xiàng)工程，并并建立危險(xiǎn)性性較大分部分分項(xiàng)工程清單單臺(tái)帳。（2）危險(xiǎn)性較較大的分部分分項(xiàng)工程應(yīng)編編制安全專項(xiàng)項(xiàng)施工方案：：不良地質(zhì)條條件下有潛在在危險(xiǎn)的土石石方開挖；滑滑坡及高邊坡坡處理；樁基基礎(chǔ)、擋墻基基礎(chǔ)、深水基基礎(chǔ)及圍堰施施工；橋梁中中的梁、拱、柱柱等構(gòu)件施工工；隧道中的的不良地質(zhì)隧隧道、高瓦斯斯隧道；水上上工程中的打打樁船、施工工船等；水下下工程中的水水下焊接、混混凝土澆筑、爆爆破工程；爆爆破；大型臨臨時(shí)工程中的的大型支架、模模板、便橋的的架設(shè)與拆除除；懸臂施工工方案；預(yù)制制箱梁吊裝方方案；與現(xiàn)有有地方道路交交叉方案；鄰鄰近河堤、及及排水管（涵涵）、高壓電電力鐵塔、燃燃?xì)夤艿馈⑤斴斢凸艿赖裙迷O(shè)施交叉叉施工方案等等。（3）危險(xiǎn)性性較大的分部部分項(xiàng)工程安安全專項(xiàng)施工工方案內(nèi)容包包括：1）工程概況：：危險(xiǎn)性較大大分部分項(xiàng)工工程概況、施施工平面布置置圖、施工要要求和技術(shù)保保證條件；2）編制依據(jù)：：相關(guān)法律法法規(guī)、規(guī)范性性文件、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)范及圖圖紙（國(guó)標(biāo)圖圖集）、施工工組織設(shè)計(jì)等等；3）施工計(jì)劃：：包括施工進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃、材材料與設(shè)備計(jì)計(jì)劃；4）施工工藝技技術(shù)：技術(shù)參參數(shù)、工藝流流程、施工方方法、檢查驗(yàn)驗(yàn)收等；5）施工安全保保證措施：組組織保障、技技術(shù)措施、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)監(jiān)控量測(cè)等；；6）勞動(dòng)力計(jì)劃劃：專職安全全生產(chǎn)管理人人員、特種作作業(yè)人員等；；7）計(jì)算說(shuō)說(shuō)明書及相關(guān)關(guān)大樣圖。（4）對(duì)于高大大模板支撐系系統(tǒng)施工專項(xiàng)項(xiàng)方案，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照《建設(shè)設(shè)工程高大模模板支撐系統(tǒng)統(tǒng)施工安全監(jiān)監(jiān)督管理導(dǎo)則則》（建質(zhì)【22009】2254號(hào)）的的內(nèi)容編制。包包括：1）編制說(shuō)明及及依據(jù)：相關(guān)關(guān)法律法規(guī)、規(guī)規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)；2）工程概況：：高大模板工工程特點(diǎn)、施施工平面及立立面布置、施施工要求和技技術(shù)保證條件件，具體明確確支模區(qū)域、支支模標(biāo)高、高高度、支模范范圍內(nèi)的梁截截面尺寸、跨跨度、板厚、支支撐的地基情情況等；3）施工計(jì)劃：：施工進(jìn)度計(jì)計(jì)劃、材料與與設(shè)備計(jì)劃等等；4）施工工藝技技術(shù)：高大模模板支撐系統(tǒng)統(tǒng)的基礎(chǔ)處理理、主要搭設(shè)設(shè)方法、工藝藝要求、材料料的力學(xué)性能能指標(biāo)、構(gòu)造造設(shè)置以及檢檢查、驗(yàn)收要要求等；5）施工安全保保證措施：模模板支撐體系系搭設(shè)及混凝凝土澆筑區(qū)域域管理人員組組織機(jī)構(gòu)、施施工技術(shù)措施施、模板安裝裝和拆除的安安全技術(shù)措施施、施工應(yīng)急急救援預(yù)案，模模板支撐系統(tǒng)統(tǒng)在搭設(shè)、鋼鋼筋安裝、混混凝土澆搗過(guò)過(guò)程中及混凝凝土終凝前后后模板支撐體體系位移的監(jiān)監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施施等；6）勞動(dòng)力計(jì)劃劃：包括專職職安全生產(chǎn)管管理人員、特特種作業(yè)人員員的配置等；；7）計(jì)算書及相相關(guān)圖紙：驗(yàn)驗(yàn)算項(xiàng)目及計(jì)計(jì)算內(nèi)容包括括模板、模板板支撐系統(tǒng)的的主要結(jié)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)度和截面特特征及各項(xiàng)荷荷載設(shè)計(jì)值及及荷載組合，梁梁、板模板支支撐系統(tǒng)的強(qiáng)強(qiáng)度和剛度計(jì)計(jì)算，梁板下下立桿穩(wěn)定性性計(jì)算，立桿桿基礎(chǔ)承載力力驗(yàn)算，轉(zhuǎn)換換層下支撐層層承載力驗(yàn)算算等。每項(xiàng)計(jì)計(jì)算列出計(jì)算算簡(jiǎn)圖和截面面構(gòu)造大樣圖圖，注明材料料尺寸、規(guī)格格、縱橫向支支撐間距。附圖包括支模區(qū)區(qū)域立桿、縱縱橫向水平桿桿平面布置圖圖，支撐系統(tǒng)統(tǒng)立面圖、剖剖面圖，水平平剪刀撐布置置平面圖及豎豎向剪刀撐布布置投影圖，梁梁板支模大樣樣圖，支撐體體系監(jiān)測(cè)平面面布置圖及連連墻件布設(shè)位位置及節(jié)點(diǎn)大大樣圖等。（5）安全專項(xiàng)項(xiàng)施工方案論論證審查程序序。⑴每個(gè)危險(xiǎn)性性較大分部分分項(xiàng)工程必須須在開工前330天，由施施工單位上報(bào)報(bào)危險(xiǎn)性較大大的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程安全專專項(xiàng)施工方案案⑵總監(jiān)辦收到施施工單位提交交的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程安全專專項(xiàng)施工方案案后，要及時(shí)時(shí)組織人員對(duì)對(duì)安全專項(xiàng)施施工方案進(jìn)行行會(huì)審，提出出指導(dǎo)性意見見。如需要進(jìn)進(jìn)行專家論證證的，及時(shí)告告知施工單位位，組織專家家對(duì)方案進(jìn)行行論證。并在在收到專項(xiàng)方方案一星期后后，及時(shí)將審審核意見反饋饋給施工單位位。如需修改改的應(yīng)立即督督促施工單位位對(duì)施工方案案加以修改、完完善,如需要組織專專家論證的及及時(shí)組織專家家論證，按專專家組意見修修改完善，在在危險(xiǎn)性較大大的分部分項(xiàng)項(xiàng)工程開工前前10天再次次報(bào)送總監(jiān)辦辦批準(zhǔn)后實(shí)施施。⑶一般危險(xiǎn)性性分部分項(xiàng)工工程專項(xiàng)施工工方案經(jīng)總監(jiān)監(jiān)辦安全專項(xiàng)項(xiàng)施工方案論論證審查小組組審?fù)ㄟ^(guò)后即即可執(zhí)行；界界定“一般”和和“超過(guò)一定定規(guī)?！蔽ＮｋU(xiǎn)性較大分分部分項(xiàng)工程程按建質(zhì)20009年877號(hào)文《危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的分分部分項(xiàng)工程程安全管理辦辦法》確定。（三）超過(guò)一定定規(guī)模的危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大分部部分項(xiàng)工程審審查程序（1）超過(guò)一定定規(guī)模的危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大分部部分項(xiàng)工程劃分依據(jù)：設(shè)設(shè)計(jì)圖紙、合合同文件及建建質(zhì)20099年87號(hào)文文《危險(xiǎn)性較較大的分部分分項(xiàng)工程安全全管理辦法》。（2）由施工單單位根據(jù)建質(zhì)質(zhì)2009年年87號(hào)文《危危險(xiǎn)性較大的的分部分項(xiàng)工工程安全管理理辦法》，編編制的危險(xiǎn)性性較大分部分分項(xiàng)工程專項(xiàng)項(xiàng)施工臺(tái)帳中中確定重大危危險(xiǎn)性分部工工程：不良地地質(zhì)條件下有有潛在危險(xiǎn)的的土石方開挖挖；滑坡及高高邊坡處理；；樁基礎(chǔ)、擋擋墻基礎(chǔ)、深深水基礎(chǔ)及圍圍堰施工；橋橋梁中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工；隧道中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道；水上工程中的打樁船、施工船等；水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程；爆破；大型臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除；鋼箱梁吊裝；預(yù)制箱梁吊裝；與現(xiàn)有市政道路、高速公路、地鐵、鐵路交叉施工；鄰近河堤、及排水管（涵）、給水隧道、高壓電力鐵塔、西二線等燃?xì)夤艿?、輸油管道等公用設(shè)施交叉施工等。（3）危險(xiǎn)性較較大的分部分分項(xiàng)工程施工工專項(xiàng)方案由由項(xiàng)目部組織織編制，經(jīng)施施工單位上級(jí)級(jí)公司技術(shù)負(fù)負(fù)責(zé)人審查簽簽字，報(bào)總監(jiān)監(jiān)審核批準(zhǔn)后后，報(bào)送代建建指揮部備案案。（四）監(jiān)理工程程師審查安全全專項(xiàng)方案程程序總監(jiān)辦監(jiān)理工程程師在審查工程承包人所所上報(bào)的安全全生產(chǎn)專項(xiàng)方方案時(shí)應(yīng)注意以下內(nèi)容容：（1）審查施工工企業(yè)安全組組織機(jī)構(gòu)和施施工現(xiàn)場(chǎng)的安安全管理網(wǎng)絡(luò)絡(luò)；企業(yè)的安全生生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)以企業(yè)法法人代表為首首成立的安全全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)以項(xiàng)目目經(jīng)理或施工工負(fù)責(zé)人為主主的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。（2）審查施施工企業(yè)應(yīng)有有的安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制度和和安全文明施施工管理制度度；企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)管理制度應(yīng)應(yīng)包括安全生生產(chǎn)責(zé)任制（企企業(yè)的崗位責(zé)責(zé)任制不能替替代安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制）、安安全技術(shù)交底底制度、施工工現(xiàn)場(chǎng)安全文文明管理制度度、安全生產(chǎn)產(chǎn)宣傳教育制制度、新工人人安全教育與與培訓(xùn)制度、特特種作業(yè)人員員安全管理制制度、機(jī)械設(shè)設(shè)備安全管理理制度、安全全生產(chǎn)值日制制度、安全生生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度度、

施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全防火火、防爆制度度、班組安全全管理制度等等。（3）審查安全全技術(shù)措施：：安全技術(shù)術(shù)措施必須切切實(shí)可行，防防止一般化、形形式化、口號(hào)號(hào)化。（4）安全技術(shù)術(shù)措施應(yīng)針對(duì)對(duì)下述特點(diǎn)與與要求：

a、針對(duì)對(duì)不同工程的的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)可可能造成的施施工安全危害害；

b、針針對(duì)不同工序序特點(diǎn)可能帶帶來(lái)的危險(xiǎn)因因素；

c、針針對(duì)選用的各各種機(jī)械設(shè)備備可能帶來(lái)的的危險(xiǎn)因素；；

d、針針對(duì)采用有害害施工人員健健康的特殊材材料的特點(diǎn)；；

e、針針對(duì)施工場(chǎng)地地及周圍的環(huán)環(huán)境給施工人人員或周圍居居民帶來(lái)的危危害，以及材材料設(shè)備運(yùn)輸輸帶來(lái)的因難難和危害等，從技術(shù)上采取防護(hù)措施，保護(hù)施工人員安全，保證工程安全施工。f、安全技術(shù)措措施須經(jīng)本單單位技術(shù)負(fù)責(zé)責(zé)人審批簽字字后方可實(shí)施施。九、特種設(shè)備復(fù)復(fù)核制度（1）監(jiān)理單單位應(yīng)重點(diǎn)審審查施工單位位施工特種機(jī)機(jī)械設(shè)備安全全管理體系。施施工單位制定定的機(jī)械安全全管理制度應(yīng)應(yīng)包括：機(jī)械械進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)入制制度、起重機(jī)機(jī)械有關(guān)人員員（包括安拆拆維修隊(duì)伍）準(zhǔn)入制度、機(jī)械方案審查制度、機(jī)械安全檢查制度、機(jī)械資料管理制度、機(jī)械設(shè)備和人員退場(chǎng)制度及特殊情況應(yīng)急預(yù)案（風(fēng)害、碰撞、倒塌等）等。

（2）監(jiān)理單位位應(yīng)審查施工工單位施工機(jī)機(jī)械的操作、安安拆、維護(hù)、檢驗(yàn)（企業(yè)自檢）等隊(duì)伍的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、操作證件。在安裝特種機(jī)械設(shè)備之前，必須先到當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督部門登記備案。

（3）監(jiān)理單位位應(yīng)對(duì)施工單單位上報(bào)的有有關(guān)特種作業(yè)業(yè)人員資格進(jìn)進(jìn)行審查。

（4）監(jiān)理單位位應(yīng)對(duì)施工單單位上報(bào)的有有關(guān)機(jī)械設(shè)備備的安裝和拆拆除方案、試試驗(yàn)方案、特特殊作業(yè)中規(guī)規(guī)定必須編寫寫的專項(xiàng)安全全施工方案進(jìn)進(jìn)行審查。（5）監(jiān)理人員員應(yīng)監(jiān)督檢查查施工機(jī)械安安裝、拆除、使使用、維修過(guò)過(guò)程的安全技技術(shù)狀況，發(fā)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)時(shí)督促整改。

（6）監(jiān)理單位位應(yīng)定期檢查查各參建單位位機(jī)械設(shè)備的的定期檢驗(yàn)和和檢測(cè)等相關(guān)關(guān)技術(shù)資料，內(nèi)內(nèi)容包括：產(chǎn)產(chǎn)品合格證、安全技術(shù)監(jiān)督合格證、安全準(zhǔn)用證、企業(yè)自檢報(bào)告書、安全檢查或檢測(cè)原始記錄、機(jī)械安裝企業(yè)資質(zhì)和安裝驗(yàn)收資料、機(jī)械安裝、使用、維護(hù)說(shuō)明書、設(shè)備總圖、易損件圖、電氣原理圖、接線圖、機(jī)械的日常運(yùn)行、大修改造、維護(hù)修養(yǎng)、缺陷處理、試驗(yàn)記錄和操作員證件以及人身、機(jī)械設(shè)備事故記錄等。

（7）特種機(jī)械械準(zhǔn)入驗(yàn)收程程序：機(jī)械使使用單位、施施工項(xiàng)目部、監(jiān)監(jiān)理三方共同同驗(yàn)收（設(shè)備備本身帶有正正規(guī)檢驗(yàn)合格格證）--合合格準(zhǔn)入現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，不合格退退場(chǎng)或限期現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)維修、二二次驗(yàn)收（合合格但無(wú)合格格證或合格證證過(guò)期，施工工項(xiàng)目部聯(lián)系系正規(guī)檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后算正式驗(yàn)收、登記）。（8）特種機(jī)械械安裝驗(yàn)收程程序：告知安裝前前檢驗(yàn)遞交作業(yè)指指導(dǎo)書審查合合格告告知當(dāng)?shù)丶夹g(shù)術(shù)監(jiān)督部門實(shí)施安安裝（安裝過(guò)過(guò)程要有過(guò)程程自檢記錄、過(guò)過(guò)程交底記錄錄，關(guān)鍵工序序監(jiān)理旁站）整機(jī)自檢并填寫自檢報(bào)告書負(fù)荷試驗(yàn)并填寫負(fù)荷試驗(yàn)報(bào)告施工項(xiàng)目申請(qǐng)正規(guī)檢驗(yàn)檢驗(yàn)合格取證后正式驗(yàn)收。（9）特種機(jī)械械人員準(zhǔn)入登登記程序：操操作人員：施施工單位項(xiàng)目目部查驗(yàn)資格格證件登記造冊(cè)并并留存復(fù)印件件上報(bào)報(bào)監(jiān)理監(jiān)理復(fù)檢不符合合要求不準(zhǔn)上上崗作業(yè)或限限期培訓(xùn)取證證，進(jìn)行二次次準(zhǔn)入登記。安安裝維修人員員：除告知登登記外，要和和作業(yè)指導(dǎo)書書提出的人員員名單對(duì)照，不不符要對(duì)作業(yè)業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行行修改或更換換人員。十、安全生產(chǎn)應(yīng)應(yīng)急管理制度度（一）總則按照科學(xué)發(fā)展觀觀思想和要求求，對(duì)人民高高度負(fù)責(zé)的精精神，堅(jiān)持以以人為本、避避免傷亡的原原則和預(yù)防為為主，防救結(jié)結(jié)合的方針，牢牢固樹立責(zé)任任重于泰山、防防重于搶的思思想意識(shí)，關(guān)關(guān)注安全，關(guān)關(guān)愛生命，構(gòu)構(gòu)建和諧社會(huì)會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)設(shè)的總體戰(zhàn)略略。為確保保海南萬(wàn)洋高高速公路工程程生產(chǎn)安全事事故應(yīng)急處理理工作高效、有有序的進(jìn)行，最大限度的減輕事故災(zāi)害，保障人民生命、財(cái)產(chǎn)的安全，必須建立各種預(yù)案，做到責(zé)任明確、程序簡(jiǎn)捷、分工合理、反應(yīng)靈敏，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及緊急情況，確保應(yīng)急工作快捷有序進(jìn)行，根據(jù)本工程實(shí)際情況，制定本制度。（二）組織體系系根據(jù)海南市人民民政府和海南南省萬(wàn)洋高速速公路項(xiàng)目代代建指揮部的的有關(guān)文件精精神，為確保保在施工中出出現(xiàn)安全生產(chǎn)產(chǎn)險(xiǎn)情時(shí)，能能及時(shí)迅速實(shí)實(shí)施救援工作作，避免事故故的擴(kuò)大，成成立海南萬(wàn)洋洋高速公路WWYJL2總總監(jiān)辦安全事事故應(yīng)急及反反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組。組長(zhǎng)：楊兵兵副組長(zhǎng)：李新良良成員：李寶寶勝、曹杰、彭利海、胡錫元、陳釗、馬高高紅、羅文濤濤、劉得明、奚嵩、劉鵬、韓利利輝、朱世文文、羅國(guó)新、王王遠(yuǎn)剛等海南省萬(wàn)寧至洋洋浦高速公路路WYJL22總監(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組職責(zé)：：（1）負(fù)責(zé)對(duì)所所監(jiān)理的各施施工單位各種種應(yīng)急反應(yīng)預(yù)預(yù)案的審核。（2）督促各施施工單位應(yīng)急急反應(yīng)的人、機(jī)機(jī)、物處于備備戰(zhàn)裝態(tài)。（3）加強(qiáng)日常常檢查、巡查查和旁站，及及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消消除安全險(xiǎn)情情和隱患。（4）當(dāng)出現(xiàn)險(xiǎn)險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)時(shí)向業(yè)主報(bào)告告，并協(xié)助做做好搶險(xiǎn)救助助工作。（三）應(yīng)急工作作原則(1)以人為本本的原則，人人的生命是安安全生產(chǎn)工作作的重中之重重，在應(yīng)急處處置中，要首首先以保護(hù)人人的生命安全全為第一要?jiǎng)?wù)務(wù)，按照先救救人后護(hù)物的的原則實(shí)施搶搶險(xiǎn)救援。(2)迅速自救救，快速有效效的原則，以以施工單位的的事發(fā)地?fù)岆U(xiǎn)險(xiǎn)小組為主體體，組織力量量實(shí)施自救。(3)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)，互相配合合的原則，實(shí)實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)負(fù)責(zé)制相關(guān)關(guān)職能部門及及所轄標(biāo)段密密切配合，總總監(jiān)辦充分發(fā)發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)協(xié)調(diào)作用。(4)堅(jiān)持以預(yù)預(yù)防為主的原原則，堅(jiān)持應(yīng)應(yīng)急事故與預(yù)預(yù)防工作相結(jié)結(jié)合，做好危危險(xiǎn)源排查和和安全隱患的的整改。（四）重大危險(xiǎn)險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分分析根據(jù)總監(jiān)辦所轄轄施工標(biāo)段的的工程情況，對(duì)對(duì)重大危險(xiǎn)源源分析和可能能出現(xiàn)的應(yīng)急急安全事故進(jìn)進(jìn)行掌控。序號(hào)危險(xiǎn)源危險(xiǎn)分析析1樁基挖孔作業(yè)孔口墜物、人員員墜落、坍塌塌、中毒、涌涌水2高空作業(yè)高空墜落、雷擊擊、物體打擊擊3土質(zhì)路基施工機(jī)械傷害、坍塌塌、滑坡、車車輛傷害4巖質(zhì)路基開挖等等爆破施工機(jī)械傷害、滑坡坡、坍塌、崩崩塌、巖堆、放放炮火藥爆炸炸、瓦斯、火火災(zāi)5臨時(shí)施工用電觸電、電器火災(zāi)災(zāi)6拌和站料倉(cāng)倒塌、機(jī)械械傷害、交通通事故、觸電電、火災(zāi)、車車輛傷害7涉水作業(yè)淹溺、海事事故故8跨地方道路、高高速公路、高高鐵等交叉作作業(yè)物體打擊、機(jī)械械傷害、高空空墜落、觸電電、起重傷害害、9掛籃施工高空墜落、物體體打擊、機(jī)械械傷害、火災(zāi)災(zāi)、觸電、起起重傷害、機(jī)機(jī)械設(shè)備傾覆覆10隧道爆破開挖施施工機(jī)械傷害、滑坡坡、坍塌、崩崩塌、巖堆、放放炮火藥爆炸炸、瓦斯、火火災(zāi)、涌水、觸觸電11預(yù)制小箱梁、TT梁、鋼箱梁梁、空心板架架設(shè)、安裝高空墜落、物體體打擊、機(jī)械械傷害、觸電電、起重傷害害、機(jī)械設(shè)備備傾覆12食堂食物中毒、火災(zāi)災(zāi)、觸電13易燃易爆品爆炸、火災(zāi)、其其他傷害（五）危險(xiǎn)源監(jiān)監(jiān)控A水上作業(yè)監(jiān)控控1.水上作業(yè)業(yè)配備必要救救生消防設(shè)施施，設(shè)置有效效的避碰信號(hào)號(hào)標(biāo)志，防止止非施工船舶舶進(jìn)入。水上上施工船只船船員必須持有有相應(yīng)上崗證證書，應(yīng)按規(guī)規(guī)定顯示號(hào)燈燈、號(hào)型、號(hào)號(hào)旗，作業(yè)人人員要穿救生生衣，嚴(yán)禁酒酒后作業(yè)。2.遇有大風(fēng)、暴雨、洪峰等惡劣氣象時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)，采取有效防護(hù)措施。3.各種施工船船只嚴(yán)禁超負(fù)負(fù)荷，定期檢檢查控制裝置置及運(yùn)行情況況。B高空作業(yè)監(jiān)控控1.作業(yè)人員應(yīng)應(yīng)系安全帶，穿穿防滑鞋，戴戴安全帽。2.進(jìn)行安全技技術(shù)書面交底底，嚴(yán)格操作作規(guī)程操作。3.作業(yè)平臺(tái)設(shè)設(shè)標(biāo)志、護(hù)欄欄、安全網(wǎng)，搭搭設(shè)好供施工工人員上下的的爬梯，配備備必要的通訊訊設(shè)施。4.嚴(yán)格控制高高處作業(yè)人員員的數(shù)量，有有不適應(yīng)高空空作業(yè)的病癥癥人員及酒后后人員嚴(yán)禁登登高作業(yè)。對(duì)對(duì)超過(guò)20米米高度的作業(yè)業(yè)平臺(tái)應(yīng)做好好防雷措施。C起重作業(yè)監(jiān)控控1.起重機(jī)械的的各種安全控控制裝置應(yīng)靈靈敏有效、運(yùn)運(yùn)行狀況良好好，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)經(jīng)常檢查、保養(yǎng)及維維修。2.起重作業(yè)活活動(dòng)范圍內(nèi)，禁禁止人員和其其他機(jī)械進(jìn)入入，劃設(shè)警戒戒區(qū)域，專人人現(xiàn)場(chǎng)值守。3、操作人員必必須持證上崗崗，司索、信信號(hào)工必須經(jīng)經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)訓(xùn)，考核合格格持有相關(guān)證證書才能上崗崗。D用電管理監(jiān)控控1.所有電線和和機(jī)電設(shè)備及及臨時(shí)用電必必須按嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行一機(jī)一箱箱一閘一漏，三三級(jí)配電二級(jí)級(jí)保護(hù)。2.配有滅火器器，設(shè)明顯警警示標(biāo)志。3.作業(yè)人員穿穿好勞動(dòng)防護(hù)護(hù)用品，嚴(yán)格格按操作規(guī)程程操作。E焊接明火監(jiān)控控1.配備消防器器材，佩戴防防護(hù)用品。2.設(shè)置醒目警警示標(biāo)志。3.對(duì)乙炔瓶和和氧氣瓶距明明火不得少于于10米，二二甁之間保持持不小于5米米的間距。建建立用后入庫(kù)庫(kù)制，專人管管理。對(duì)易燃燃易爆、有毒毒的容器或管管道要清洗干干凈，孔口打打開，施焊部部位下面墊石石棉板。F鉆孔灌注樁監(jiān)監(jiān)控1.防止機(jī)械傾傾覆、坍塌、防防止人員落孔孔，孔口周圍圍設(shè)警示標(biāo)志志和護(hù)欄，孔孔口應(yīng)加蓋，鉆機(jī)人員必須穿絕緣服鞋，戴安全帽。2.泥漿池周圍圍設(shè)鋼護(hù)欄、防防護(hù)網(wǎng)及標(biāo)志志。3.施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)內(nèi)設(shè)置醒目的的安全警示標(biāo)標(biāo)志，夜間要要有足夠的照照明設(shè)施懸掛掛示警紅燈。G路基高填、深深挖監(jiān)控1.施工機(jī)械工工作位置必須須平坦穩(wěn)固。2.不得上下同同時(shí)作業(yè)，不不得在坡面停停車修車，高高坡作業(yè)人員員必須系安全全帶。3.嚴(yán)禁掏洞、拉槽挖土，作業(yè)時(shí)坡下嚴(yán)禁通行。4.發(fā)現(xiàn)山體滑滑動(dòng)、崩塌現(xiàn)現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)立立即撤離人員員和機(jī)具，滑滑坡地段開挖挖要加強(qiáng)支撐撐，嚴(yán)防塌方方。H隧道作業(yè)監(jiān)控控1.所有進(jìn)入隧隧道工地的人人員，必須按按規(guī)定配帶安安全防護(hù)用品品，遵章守紀(jì)紀(jì)，聽從指揮揮。2.施工期間，現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同有關(guān)人員對(duì)支護(hù)各部定期進(jìn)行檢查。在不良地質(zhì)地段每班應(yīng)設(shè)專人隨時(shí)檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)支護(hù)變形或損壞時(shí)，應(yīng)立即整修和加固。3.洞身施工必必須遵循“短短進(jìn)尺、弱爆爆破；少擾動(dòng)動(dòng)、早噴錨；；勤量測(cè)、緊緊封閉?！钡牡氖俗址结樶?。4.爆破器材的的購(gòu)買、運(yùn)輸輸、領(lǐng)取、使使用等，應(yīng)遵遵守《民用爆爆炸物品安全全管理?xiàng)l例》（22014年國(guó)國(guó)務(wù)院6533號(hào)令）和《公公安部關(guān)于貫貫徹執(zhí)行（爆爆破作業(yè)單位位資質(zhì)條件和和管理要求）和（爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求）》（公治【2012】240號(hào)）；在任何情況下，雷管與炸藥必須放置在帶蓋的容器內(nèi)分別運(yùn)送。5.爆破時(shí)，人人員和機(jī)械應(yīng)應(yīng)撤至受爆破破影響范圍之之外；爆破后后必須立即進(jìn)進(jìn)行安全檢查查，按《爆破破安全規(guī)程》（GGB67222-20144）的規(guī)定進(jìn)進(jìn)行處理。6.隧道內(nèi)用電電線路，均應(yīng)應(yīng)使用防潮絕絕緣導(dǎo)線，并并按規(guī)定的高高度用瓷瓶懸懸掛牢固。不不得將電線掛掛在鐵釘和其其他鐵件上，或或捆扎在一起起。開關(guān)箱門門應(yīng)加鎖。電電纜應(yīng)牢固地地懸掛在高處處，不得放在在地上。（六）應(yīng)急預(yù)預(yù)案措施1.督促施工單單位建立應(yīng)急急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各各工程隊(duì)要精精選一只不少少于20人的的搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍，定期進(jìn)進(jìn)行培訓(xùn)和演演練，并制定定聯(lián)絡(luò)方案。2.檢查施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)救援和工工程搶險(xiǎn)的裝裝備和物質(zhì)儲(chǔ)儲(chǔ)備，不得任任意借用。3.建立通訊設(shè)設(shè)備和聯(lián)系方方式。4.檢查施工單單位用于應(yīng)急急救援的經(jīng)費(fèi)費(fèi)落實(shí)情況，要要專款專用。5.醫(yī)療保障，督促施工單位與地方醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系，落實(shí)搶救方案。（七）應(yīng)急響響應(yīng)行動(dòng)1.事故發(fā)生時(shí)時(shí)，事故單位位應(yīng)立即向經(jīng)經(jīng)理部報(bào)告，經(jīng)經(jīng)理部接到報(bào)報(bào)告后，立即即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案，主要負(fù)負(fù)責(zé)人立即趕趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指指揮救援。2.事發(fā)單位以以最快捷的方方式向總監(jiān)辦辦和第一代建建指揮部及有有關(guān)部門報(bào)告告。3.總監(jiān)辦應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小組趕趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)進(jìn)行協(xié)助和協(xié)協(xié)調(diào)所轄標(biāo)段段進(jìn)行密切配配合，堅(jiān)持先先救人后救物物的原則投入入救援。（八）事故報(bào)告告與處置1.事故報(bào)告內(nèi)內(nèi)容：發(fā)生事事故單位、時(shí)時(shí)間、事故經(jīng)經(jīng)過(guò)、發(fā)生原原因、采取的的措施及現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)控制情況。2.事故單位對(duì)對(duì)事故報(bào)告要要內(nèi)容要真實(shí)實(shí)，不得隱瞞瞞不報(bào)、謊報(bào)報(bào)，不得破壞壞現(xiàn)場(chǎng)，不得得阻礙調(diào)查工工作。3.事故處置：：進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，服服從指揮，開開展救援，防防止事故擴(kuò)大大，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及及時(shí)作出標(biāo)志志，拍照，記記錄和保持現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物物證等。4.總監(jiān)辦參與與、協(xié)助事故故調(diào)查和事故故損失評(píng)估。（九）善后工工作1.主要以事發(fā)發(fā)單位為主，上上級(jí)部門監(jiān)督督、指導(dǎo)進(jìn)行行生產(chǎn)秩序的的恢復(fù)。2.總監(jiān)辦督促促施工單位進(jìn)進(jìn)行總結(jié)教訓(xùn)訓(xùn)，采取強(qiáng)有有力的防范措措施。3.恢復(fù)被損的的道路交通及及物資設(shè)備。十一、生產(chǎn)安全全事故報(bào)告制制度根據(jù)《中華人民民共和國(guó)安全全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》和海南省交通工程建設(shè)局《工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，特制訂如下制度：一、相關(guān)名詞的的定義（1）遲報(bào)：報(bào)報(bào)告事故的時(shí)時(shí)間超過(guò)規(guī)定定時(shí)限；（2）謊報(bào)：不不如實(shí)報(bào)告事事故發(fā)生的時(shí)時(shí)間、地點(diǎn)、類類別、傷亡人人數(shù)、直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失等有有關(guān)內(nèi)容；（3）瞞報(bào)：對(duì)對(duì)于超出規(guī)定定時(shí)間24小小時(shí)不向上級(jí)級(jí)有關(guān)單位報(bào)報(bào)告，或超過(guò)過(guò)規(guī)定時(shí)限后后公司通過(guò)其其他渠道了解解到事故情況況，查證屬實(shí)實(shí)的；二、依據(jù)《工程程建設(shè)重大事事故報(bào)告和調(diào)調(diào)查程序規(guī)定定》的規(guī)定。工工程建設(shè)重大大事故的報(bào)告告制度為（1）重大事故故發(fā)生后，事事故發(fā)生單位位必須以最快快方式，將事事故的簡(jiǎn)要情情況如實(shí)報(bào)至至上級(jí)主管部部門和事故發(fā)發(fā)生的市、縣縣建設(shè)行政主主管部門及監(jiān)監(jiān)察、勞動(dòng)（如如有人身傷亡亡）部門。

（2）重大事故故發(fā)生后，事事故發(fā)生單位位應(yīng)在24小小時(shí)內(nèi)寫出書書面報(bào)告，按按“第一項(xiàng)”所列程程序和部門逐逐級(jí)上報(bào)。

（3）重大事故故書面報(bào)告應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括以下下內(nèi)容：

①事故發(fā)生的時(shí)時(shí)間、地點(diǎn)、工工程項(xiàng)目、單單位名稱；

②事故發(fā)生的簡(jiǎn)簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷傷亡人數(shù)和預(yù)預(yù)估的直接經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失；③事故發(fā)生原因因的初步分析析；

④事故發(fā)生后采采取的措施及及事故控制情情況；

⑤事故報(bào)告單位位。

三、事故上報(bào)流流程（1）總監(jiān)辦所所屬監(jiān)理人員員在事故發(fā)生生后立即直接接向總監(jiān)報(bào)告告；（2）施工單位位在事故發(fā)生生后立即向總總監(jiān)報(bào)告；（3）由總監(jiān)在在規(guī)定的時(shí)限限（2小時(shí)）內(nèi)內(nèi)向業(yè)主及上上級(jí)有關(guān)部門門報(bào)告；四、事故救援（1）接到事故故報(bào)告后，總總監(jiān)辦應(yīng)立即即啟動(dòng)事故應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案案，組織搶險(xiǎn)險(xiǎn)救援；（2）當(dāng)發(fā)生事事故后，總監(jiān)監(jiān)辦負(fù)責(zé)人應(yīng)應(yīng)立即趕赴事事故現(xiàn)場(chǎng)，組組織督促施工工單位開展救救援，采取有有效措施防止止事故擴(kuò)大；；（3）在事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，要采取取相應(yīng)措施，組組織現(xiàn)場(chǎng)人員員撤離，防止止二次事故發(fā)發(fā)生，組織將將受傷人員抬抬出現(xiàn)場(chǎng)，根根據(jù)具體情況況采取急救措措施；（4）在救援現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)要妥善保保護(hù)好事故現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證證據(jù)，確因搶搶救受傷人員員需要移動(dòng)事事故現(xiàn)場(chǎng)物件件的，現(xiàn)場(chǎng)人人員要做出標(biāo)標(biāo)示、繪制簡(jiǎn)簡(jiǎn)圖并作出書書面記錄，妥妥善保管好現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡跡、物證?；蚧蚴桥恼蘸弯涗浵竦龋阌谟谑鹿实恼{(diào)查查分析。五、事故報(bào)告的的補(bǔ)報(bào)（1）事故發(fā)生生24小時(shí)內(nèi)，應(yīng)形形成專門文字字報(bào)告并上報(bào)報(bào)。（2）事故報(bào)告告后出現(xiàn)新的的情況的，應(yīng)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。（3）自事故發(fā)發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造造成的傷亡人人數(shù)發(fā)生變化化的，應(yīng)及時(shí)時(shí)補(bǔ)報(bào)；道路路交通事故、火火災(zāi)事故自發(fā)發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造造成的傷亡人人數(shù)發(fā)生變化化的，應(yīng)及時(shí)時(shí)補(bǔ)報(bào)。十二、“平安工工地”考核評(píng)評(píng)價(jià)制度（一）、目的為切實(shí)加強(qiáng)本項(xiàng)項(xiàng)目安全生產(chǎn)產(chǎn)管理工作，全全面提高安全全生產(chǎn)管理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范范水平，將平平安工地建設(shè)設(shè)活動(dòng)與日常常的安全生產(chǎn)產(chǎn)有機(jī)結(jié)合，做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化，提高安全監(jiān)管能力、應(yīng)急救援能力和安全技術(shù)保障能力，實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故，遏制較大事故、減少事故總量的目標(biāo)，創(chuàng)建“零傷亡”工程，特制訂本制度。（二）、適用范范圍（1）本制度適適用于海南省省萬(wàn)寧至洋浦浦高速公路WWYJL2總總監(jiān)辦項(xiàng)目；；（2）本活動(dòng)從從開工建設(shè)至至工程結(jié)束。（三）、考核評(píng)評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)構(gòu)及職責(zé)考核評(píng)價(jià)組織機(jī)機(jī)構(gòu)：組長(zhǎng)：楊兵兵副組長(zhǎng)：李新良良成員：李寶寶勝、曹杰、彭利海、胡錫元、陳釗、馬高高紅、羅文濤濤、劉得明、奚嵩、劉鵬、韓利利輝、朱世文文、羅國(guó)新、王王遠(yuǎn)剛等考核領(lǐng)導(dǎo)小組主主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)“平平安工地”考考核評(píng)比活動(dòng)動(dòng)的檢查、考考核工作；（2）向公司、代建指揮部匯報(bào)評(píng)審結(jié)果；（3）對(duì)檢查中中出現(xiàn)的有關(guān)關(guān)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)進(jìn)行處理；（4）對(duì)完善“平安工地”工作提出意見或建議；（四）、考核評(píng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及等等級(jí)（1）按照《關(guān)關(guān)于開展公路路水運(yùn)工程“平平安工地”考考核評(píng)價(jià)工作作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)【2012】679號(hào)）及《公路水運(yùn)工程“平安工地”考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）的要求進(jìn)行考核。（2）“平安工工地”考核評(píng)評(píng)價(jià)按照百分分制計(jì)算得分分?？己嗽u(píng)價(jià)價(jià)90分（含含）以上為示示范工程（合合同段），評(píng)評(píng)分70分（含含）--900分為達(dá)標(biāo)工工程（合同段段），評(píng)700分以下為不不達(dá)標(biāo)工程（合合同段）。（五）、實(shí)施步步驟（1）動(dòng)員部署署階段（實(shí)際際開工建設(shè)的的第一個(gè)季度度）督促各承包人結(jié)結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)實(shí)際，編制“平平安工地”建建設(shè)的實(shí)施細(xì)細(xì)則，成立相相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制制定具體的活活動(dòng)實(shí)施方案案，在項(xiàng)目上上宣傳、營(yíng)造造“平安工地地”建設(shè)活動(dòng)動(dòng)氛圍。（2）創(chuàng)建示范范階段（從動(dòng)動(dòng)員部署后至至工程結(jié)束）“平安工地”創(chuàng)創(chuàng)建示范階段段重點(diǎn)圍繞以以下幾個(gè)方面面開展：1）督促各承包包人根據(jù)項(xiàng)目目實(shí)際，編制制路基、路面面、橋梁、隧隧道施工作業(yè)業(yè)指導(dǎo)書、各各工序及機(jī)械械設(shè)備的安全全操作規(guī)程、安安全管理小冊(cè)冊(cè)子等；2）完善安全生生產(chǎn)管理制度度和安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制的落落實(shí)；3）有計(jì)劃、有有步驟的開展展施工標(biāo)準(zhǔn)化化培訓(xùn)工作；；4）對(duì)危險(xiǎn)性較較大分部分項(xiàng)項(xiàng)工程制定專專項(xiàng)施工安全全方案和安全全措施，方案案需要論證的的還必須組織織專家進(jìn)行論論證，方案經(jīng)經(jīng)過(guò)審查后報(bào)報(bào)建設(shè)單位備備案；5）對(duì)一線勞務(wù)務(wù)用工人員，必必須進(jìn)行崗前前培訓(xùn)，安全全技術(shù)交底；；特種作業(yè)人人員必須嚴(yán)格格持證上崗制制度。要制定定民工工資發(fā)發(fā)放管理辦法法及發(fā)放制度度，報(bào)業(yè)主備備案。堅(jiān)決遏遏制拖欠、克克扣民工工資資、弄虛作假假現(xiàn)象發(fā)生。6）進(jìn)行安全隱隱患排查治理理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)消防安全和和易燃易爆物物品的安全管管理。7）施工場(chǎng)地布布置、駐地建建設(shè)、施工作作業(yè)安全防護(hù)護(hù)和職業(yè)安全全衛(wèi)生設(shè)施要要達(dá)標(biāo)。8）確保安全生生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用用落實(shí)到位，做做到專款專用用，不許挪作作他用。9）完善應(yīng)急預(yù)預(yù)案，提高緊緊急事件處置置能力，降低低災(zāi)害損失。（3）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收收階段（活動(dòng)動(dòng)期間每月一一次）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作由由總監(jiān)辦“平平安工地”建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組組織實(shí)施，安安全部負(fù)責(zé)日日常管理工作作，主要對(duì)照照交通運(yùn)輸部部《公路水運(yùn)運(yùn)工程平安工工地考核評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。（4）總結(jié)完善善階段（活動(dòng)動(dòng)期間每年的的12月）達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，總總監(jiān)辦要對(duì)活活動(dòng)開展情況況進(jìn)行認(rèn)真分分析總結(jié)，對(duì)對(duì)各承包人的的“平安工地地”建設(shè)實(shí)施施細(xì)則，提出出細(xì)化、補(bǔ)充充、完善的建建議，形成科科學(xué)、系統(tǒng)的的施工管理體體系。強(qiáng)力推推進(jìn)各項(xiàng)工作作的制度化、規(guī)規(guī)范化、常態(tài)態(tài)化，全面提提高安全管理理水平，達(dá)到到推行標(biāo)準(zhǔn)化化活動(dòng)的目標(biāo)標(biāo)。同時(shí)對(duì)活活動(dòng)中涌現(xiàn)出出的安全管理理出色、措施施到位的標(biāo)段段向建設(shè)單位位推薦進(jìn)行表表彰。（六）、評(píng)價(jià)周周期（1）總監(jiān)辦督督促各承包人人經(jīng)常性地組組織各工區(qū)、各各作業(yè)隊(duì)伍開開展安全生產(chǎn)產(chǎn)自查和安全全隱患排查，每月至少組織一次全面的自查自評(píng)，并將自查考核評(píng)價(jià)結(jié)果存檔，同時(shí)向監(jiān)理單位和建設(shè)單位報(bào)備。

（2）各項(xiàng)目部部結(jié)合綜合監(jiān)監(jiān)督檢查，每每月對(duì)各工區(qū)區(qū)進(jìn)行一次抽抽查復(fù)核。（3）各項(xiàng)目部部需在每年的的12月初，組組織對(duì)各工區(qū)區(qū)“平安工地地”建設(shè)情況況進(jìn)行年度自自查自評(píng)，自自查考核結(jié)果果報(bào)監(jiān)理備案案。十三、安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制及考考核制度（一）各崗位安安全生產(chǎn)責(zé)任任制(1)總監(jiān)理工工程師安全生生產(chǎn)責(zé)任制

1）對(duì)總監(jiān)辦的的安全生產(chǎn)工工作全面負(fù)責(zé)責(zé)。對(duì)保證總總監(jiān)辦安全生生產(chǎn)、監(jiān)理人人員在工作中中的安全健康康和施工監(jiān)理理過(guò)程中的順順利負(fù)全面領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是是安全生產(chǎn)第第一責(zé)任人。2）組織制定項(xiàng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)安全監(jiān)理管管理制度，確確定項(xiàng)目監(jiān)理理機(jī)構(gòu)全體監(jiān)監(jiān)理人員安全全監(jiān)理職責(zé)，有有效考核全體體監(jiān)理人員安安全管理制度度實(shí)施情況和和安全責(zé)任制制落實(shí)情況。

3）負(fù)責(zé)組織建建立與之相適適應(yīng)的專職安安全生產(chǎn)管理理機(jī)構(gòu)和安全全生產(chǎn)保證體體系，配備具具有相應(yīng)管理理能力和足夠夠數(shù)量的專職職安全生產(chǎn)管管理監(jiān)理人員員。4）督促并檢查查各級(jí)監(jiān)理人人員的安全監(jiān)監(jiān)理工作，定定期召開內(nèi)部部會(huì)議，對(duì)存存在問(wèn)題提出出改進(jìn)意見。

5）組織主持編編寫安全監(jiān)理理方案，審批批安全監(jiān)理實(shí)實(shí)施細(xì)則并組組織實(shí)施。

6）組織審查施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)（方案）。

7）主持審查施施工單位資格格和安全生產(chǎn)產(chǎn)許可證。

8）組織審核安安全防護(hù)措施施費(fèi)用使用計(jì)計(jì)劃，并組織織檢查安全防防護(hù)措施費(fèi)用用使用情況。

9）組織核查大大型起重機(jī)械械、大型模板板支架和自升升式架設(shè)設(shè)施施的驗(yàn)收手續(xù)續(xù)。

10）組織核準(zhǔn)準(zhǔn)施工單位安安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地地考核評(píng)分。

11）組織、督督促或參加施施工現(xiàn)場(chǎng)安全全生產(chǎn)檢查。12）簽發(fā)《工工程暫停令》和和《工程復(fù)工工報(bào)審表》，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

13）及時(shí)報(bào)告告公司、或建建設(shè)單位、或或監(jiān)督管理部部門施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全現(xiàn)狀和和安全監(jiān)理工作情情況。

14）了解、或或配合、或參參與安全事故故調(diào)查和處理理。

15）主持編寫寫并簽發(fā)《安安全監(jiān)理工作作月報(bào)》、安安全監(jiān)理專題題報(bào)告和安全全監(jiān)理工作總總結(jié)。(2)安全監(jiān)監(jiān)理工程師安安全生產(chǎn)責(zé)任任制1）在總監(jiān)理工工程師領(lǐng)導(dǎo)下下負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常常安全監(jiān)理工工作的實(shí)施和和安全監(jiān)理資資料的管理。

2）參與編寫安安全監(jiān)理方案案和安全監(jiān)理理實(shí)施細(xì)則并并組織實(shí)施。

3）檢查施工單單位工程項(xiàng)目目部安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章制度、安安全管理機(jī)構(gòu)構(gòu)的建立情況況。督促施工工總包單位檢檢查各施工分分包單位的安安全生產(chǎn)規(guī)章章制度的建立立和落實(shí)。

4）參與審查施施工組織設(shè)計(jì)計(jì)（方案）中中安全技術(shù)方方案和措施。

5）審查施工單單位資格和安安全生產(chǎn)許可可證，工程項(xiàng)項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)理、總工程程師和專職