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第頁39真題研究:全國卷選擇題命題語言分析——“地方行政〞一“地方行政〞概念分析地方政一政名指方級家力關(guān)的行關(guān)地行制度國家為了便政理實(shí),而分政域設(shè)地方治構(gòu)制和例。〔一〕古代地方行政沿革的特點(diǎn)自秦一來我古地方政劃歷秦時期郡制魏南朝及代的州制唐宋期的路;元明、時代省這四建立開展變和完的階,其沿開展變的征如下點(diǎn):第一我古地行區(qū)劃設(shè)始處動的變之隨社的開展而不斷演,革絕的穩(wěn)定是對。第二不歷時地區(qū)行區(qū)中地是有異般來經(jīng)濟(jì)較為興旺地區(qū)其行區(qū)的地較高設(shè)置比擬密集;之,地較低設(shè)置比擬稀疏。第三我每歷時行政劃位化大最為繁是方高級行區(qū)劃單位秦郡漢郡國;晉北和為唐為;為為明布使司;為。轄范、行職和員設(shè)都有異。第時千余國古地行區(qū)中穩(wěn)定單是始是我古代行政劃最最一級單,極的定性。第五愈設(shè)的政劃單著代開展有位低開展趨如是我國最出的政劃位秦降二行區(qū)劃位魏南朝降為級政區(qū)劃單,元時那么為四行區(qū)單。第國代地行區(qū)劃統(tǒng)直于斷演變漢為級晉北朝為級制隋二唐為三制為三和級合制四級主為三見我代地行區(qū)在縣時代二制主州時代道制時代以級為,制代前以級為,期以級為。〔二〕中央與地方關(guān)系研究綜述中國代方政度演變關(guān)到國代央與方系演中國代史的重知也近來高歷經(jīng)考的題張良?三來的代央與地方系究述中對近十來代央與地關(guān)的究況了綜。.中央與地方關(guān)系的產(chǎn)生。李治安?唐宋元明清中央與地方關(guān)系研究〔南開大學(xué)出版社2023年〕為夏就出了一中政和中轄的方權(quán)因此從朝開國產(chǎn)了與地關(guān)薄中與地關(guān)研吉學(xué)出社991年版認(rèn)為在秋代前的國代會盡在著家但于多面積小,人口少行事簡單只設(shè)一政可統(tǒng)治管不要地方府,因而就存中與方的系在國代建的央地關(guān)雖早在秋期即已真對世生重影的是王所確的治制其形成中與地方系。2.中與方系究內(nèi)治唐元清中與方系指央與地關(guān)的要容即中政與方權(quán)上下屬行政軍事司等方面的權(quán)力分配,亦即中央集權(quán)的程度問題。吳宗國?中國古代官僚政治制度研究?北京大學(xué)出社年版認(rèn)中央地的制題括控能和制段制度其中包括央地的督題。3.中與方系模李治?古中與方關(guān)的化假設(shè)制因素認(rèn)為中與方權(quán)劃分題言大存中央權(quán)地分兩根本式在中國封社中央地關(guān)系典模是制義的央權(quán)據(jù)央集程中央對方控程以中央地之的作式薄中與關(guān)系中央與方系括分模式別離模位含模位含式分割下包含并存式分協(xié)模。4.中與方系開展趨貴中與方關(guān)研指中與地關(guān)系產(chǎn)生后在國建會央地關(guān)開展的主趨不強(qiáng)王權(quán)不加強(qiáng)中央地的制形了獨(dú)特的國建制主的央度權(quán)?!踩持醒肱c地方系進(jìn)的制約因素秦以主襲了強(qiáng)中集來理中與方系傳但由經(jīng)、政治文理諸因素影國史的中集并單趨而和方分權(quán)割相并、替進(jìn)的。1土制中統(tǒng)社中政的度中性求長以分性弱的小農(nóng)濟(jì)間在以和的盾各族地間社經(jīng)開展的度平衡是劇了這矛映中與地關(guān)上必會致土的度并王更迭嚴(yán)削弱中央權(quán)經(jīng)根底,之而的是方權(quán)地方據(jù)力坐。.文化差異性。秦漢以來,中央政府對于邊疆少數(shù)民族地區(qū)的統(tǒng)治不斷深入,各地區(qū)、各民之的會濟(jì)化交日密但未現(xiàn)對數(shù)族居區(qū)郡縣的,此后自漢直清比屬制羈府州土司等是理央少數(shù)族居地區(qū)間關(guān)重形。由可,化異對中與方系有著的響。3分與元?建一中詳細(xì)述漢國結(jié)制指漢初“邑居半,王時反叛后乃臣畫,離削守矣這情況得以轉(zhuǎn),由此封與藩于中與方系有大地需要出是分制非是導(dǎo)郡反的一因漢書諸王記載西時期有姓王91人其中反包準(zhǔn)反僅5人從5反者來中多占郡甚一西漢一個叛的北劉興也僅占居郡實(shí)力非強(qiáng)。漢分的諸在政、經(jīng)濟(jì)軍上有強(qiáng)實(shí)力形了朝的實(shí)威反并諸的共歸反叛與央府能重理與侯的系王繼承的陷有大聯(lián)系。如西吳劉領(lǐng)導(dǎo)七之濞封于祖期先歷四朝其天下不安素多惠后兩并叛而“景治時密或開反吳王的叛漢中不慎重理諸的系關(guān)是帝期王子被太〔即后來景帝所殺二景帝期進(jìn)的大模藩。帝時,吳太與皇子下,因起執(zhí)而皇太視不恭殺死引發(fā)吳的憤怒并屢次稱病朝而在帝時,景帝納晃的藩張始奪王封地這就一激了王景帝間來就深的盾劉以誅晃、故〞名師,國亂發(fā)。4地環(huán)國上的政劃分那么山形“交錯兩。所謂山河便〞出?舊書,指自然中的川河這一理態(tài)作行政區(qū)劃安的據(jù)從實(shí)行政劃自地區(qū)的根本吻謂“牙交是指為穩(wěn)固中集及除方割的能人地破自地的限對政區(qū)進(jìn)安排實(shí)行區(qū)域的牙交與北南面形體言而秦至?xí)r內(nèi)的行政劃排襲“河形為的例如漢州置隋置等大多都慮了川、流地形自然件的素由于國幅遼闊群河湖橫交,地理境復(fù),依“河形〞進(jìn)行政劃排容助長方勢使憑險(xiǎn)據(jù)稱。因此自代始通打自然理限推地間的濟(jì)系設(shè)行區(qū)劃為國傳統(tǒng)治行區(qū)分設(shè)置主趨造各行間牙錯局而以北制政格如西省行區(qū)內(nèi)刻地括秦之的漢地從而使四盆的向戶無可取北切的法使廣省行政劃越南嶺而伸廣使西行跨南而有東之從使南之盡種破地理限行區(qū)設(shè)客觀消了方據(jù)自然動各區(qū)的經(jīng)聯(lián)與文化流有于央權(quán)趨的強(qiáng)此明兩代襲開展了種思?!菜摹惩砬逯醒爰幕ㄟ^梳理專制主義中央集權(quán)制度演變的根本脈絡(luò),可以大致總結(jié)其開展趨勢:萌芽戰(zhàn)國時期—成朝漢至朝加強(qiáng)清—化清終結(jié)亥革命。汪煒杰?史教中涉及晚中集權(quán)弱?中指“鎮(zhèn)壓平國的程中撫權(quán)內(nèi)外的局逐形并斷化鴻坤和之洞大漢族官員任方撫數(shù)之久集權(quán)行權(quán)權(quán)和人于身并右著政的內(nèi)政交成強(qiáng)的方實(shí)派〞李劍在中近年治史18401926幼中出,政地勢,洪楊役中的化外點(diǎn)督取得事的其勢重二隊(duì)單元化多元體,央去握權(quán)這兩是廷覆誘,也民時軍割的誘。二、高考命題分析1〔2023課標(biāo)國卷高27明初行地方設(shè)司別管一民財(cái)政法軍事直部中以帝時派的撫漸變?nèi)旧系牡胤礁哒龠@變化助于()A擴(kuò)地行權(quán)力 B提地行效率C削六的限 D緩中與方立2〔2023·課標(biāo)國卷高·25漢宣曾稱“與共治下者其良二石〔郡太守乎〞來帝復(fù)重上觀。主表達(dá)了( )A地吏是家的重因素 B中集與方權(quán)間的盾C漢地行制為代所用 D歷帝將宣為治典范3〔2023全國大綱卷12中國史有察轉(zhuǎn)行政的象如代州代道、宋代路這出( )A中集促地政制變遷 .濟(jì)導(dǎo)地行區(qū)調(diào)整C中對方監(jiān)力越來弱 D疆化影地行區(qū)設(shè)置4〔2023課標(biāo)國高考4武帝置三州史監(jiān)地方將豪大田宅逾〞為要監(jiān)內(nèi)容各財(cái)達(dá)00錢的族遷長附集中住。這說明當(dāng)時()A政的治經(jīng)柱是強(qiáng)族B政權(quán)力與濟(jì)力現(xiàn)嚴(yán)別離C抑豪是解地并的要施D經(jīng)手是集權(quán)主方式5〔2023新標(biāo)國卷高·2〕表1皇帝年公元年郡級區(qū)漢高十年前195年15郡漢文十年前164年24郡漢景中年前144年68、國漢武元五年前106年108、國表1西朝直管的郡政變表據(jù)可知( )A諸王與廷漸趨化B中行體進(jìn)了整C朝解邊的件加成熟D王控的域擴(kuò)大6〔2023·南單·5西漢年,邦封諸王國封子為王功為侯并規(guī)定“非氏王非功侯這邦行制意在()A加對方控制 B繼西的治制C確皇傳穩(wěn)固 D否認(rèn)秦的治制7〔2023課全文綜31190年6月1日清府向國宣懿6月26日江督坤湖總張洞與駐上領(lǐng)商?南約款,規(guī)定“海界歸國同保護(hù)長及蘇杭地均歸督保護(hù)兩相擾,保中外民民業(yè)主這說明()A列在勢受效遏制 .府中集面危機(jī)C地實(shí)派為強(qiáng)理人 .地力與廷庭禮8〔2023·課標(biāo)國卷高·29申報(bào)“評〞目曾述說“今時局略似春秋戰(zhàn)國之裂。央府之對各,猶周對于諸也南北攻皖直交,滇蜀靖猶侯侵也這時出在( )A太天運(yùn)時期 B義團(tuán)動期C辛革時期 D北軍統(tǒng)時期【考】洋閥據(jù)戰(zhàn)解析皖直反映皖軍和系閥之的太天運(yùn)動期未形成地軍割故A錯和運(yùn)時未形地軍割故B錯;辛亥命期未成方軍割,世死才出軍割的面故C誤;系閥直軍之間混,現(xiàn)北軍閥治期故D確?!敬餌【答解】1【點(diǎn)明君專制度加—明地行政理解撫然地方高政官但料沒反其政力擴(kuò)大故A項(xiàng)錯初方分三權(quán)同也導(dǎo)地行政率巡成三司的地方高政官有于提地行效故B正;料有三司撫與部關(guān),此能說六的限削,故C項(xiàng)誤派巡不能地方政力擴(kuò),此沒反出央地對立緩故D項(xiàng)?!敬養(yǎng)2【點(diǎn)漢元治度的變—代方治【析從材可知宣帝強(qiáng)的天子稱郡守能護(hù)下穩(wěn),被歷代王重申,知代視方吏的理故A項(xiàng)確材料沒表達(dá)出央地方力關(guān)系變故B錯;“二石郡守〞意是職郡,來帝采用的維官清的念,不采漢的方行制故C項(xiàng);D項(xiàng)與“后的王復(fù)申述觀〞符故D誤?!敬餉3【點(diǎn)古中監(jiān)制度【解析監(jiān)制度設(shè)初衷是防地方亂強(qiáng)化中對方的制設(shè)立,往是把干近區(qū)合一個一監(jiān)區(qū)由央定派官巡來這監(jiān)察區(qū)變行區(qū)這明了方政度革推動量中集在作用B項(xiàng)經(jīng)濟(jì)動方政域調(diào)是經(jīng)角來析題不合C項(xiàng)在監(jiān)力度減,與實(shí)吻。監(jiān)區(qū)屬疆領(lǐng)問題?!敬餉4【點(diǎn)古中土制度【解析關(guān)信息將強(qiáng)大族田逾制作重要的察容“遷長安附集中居原各財(cái)達(dá)300萬田逾制明漢帝做是要制豪強(qiáng)目是解地并C項(xiàng)確經(jīng)支說錯誤A項(xiàng)除B無反映;干是治段D排?!敬餋5【點(diǎn)漢元治度的變—漢央權(quán)的強(qiáng)【解析漢帝時因藩而引七之亂使侯王國朝間的盾前激化七國之的定強(qiáng)中集權(quán)此漢帝推恩一解王問題所以漢景以諸王朝矛盾不漸激,故A項(xiàng)誤表涉的國屬地方行機(jī),非央政體故B錯;武帝過恩等施進(jìn)一削弱王勢使直管的郡迅增央權(quán)更穩(wěn)固為解邊問題基礎(chǔ)和除顧憂故C項(xiàng)正;武時轄郡級區(qū)來多結(jié)漢武的集權(quán)施可王控的區(qū)越越故D錯誤。【答C6【點(diǎn)漢元治度的變—漢年邦推分制【析漢實(shí)分諸王方法然利地方但讓方力迅開展尾大不的面成與強(qiáng)地控不故A錯誤西是制義央集的政治體西政體不符故B錯誤西初年劉分子為“非氏而王,下?lián)舁暢?/p>
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