XX工具有限公司危險固廢應(yīng)急預(yù)案

江蘇XX工具有限公司危險廢物管理應(yīng)急預(yù)案預(yù)案編號：2號修改日期：2020年12月20日實施日期：2021年01月01日1、總則1.1編制的目的制定生產(chǎn)經(jīng)營單位環(huán)境保護(hù)應(yīng)急預(yù)案是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對和防范環(huán)境污染風(fēng)險的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施，為了及時有效地織織對本單位突發(fā)的重大生產(chǎn)安全事故采取應(yīng)急救援行動，根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)12.1《中華人民共和國固體廢物污染防治法》12.2《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》12.3《國家危險廢物名錄》12.4《危險化學(xué)品安全管理條例》12.5《江蘇省危險固廢管理條例》1.3適應(yīng)范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本單位內(nèi)部突發(fā)事故（IV級），較大突發(fā)事故（III級）。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本單位危險固廢相對較少，因此將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案合并編寫。本預(yù)案針對本單位內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染事故制訂了應(yīng)急措施和應(yīng)急處置方案，并明確了事件整個過程中相關(guān)部門與有關(guān)人員的職責(zé)。1.5應(yīng)急工作的目的1.5.1以人為本，安全第一。在充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和專業(yè)救援力量的主觀能動性的同時，加強(qiáng)安全防護(hù)，最大限度的減少人員傷亡、環(huán)境污染。1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在公司事故應(yīng)急辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)各自的職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急工作機(jī)制。1.5.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預(yù)防為主的方針，做好預(yù)防預(yù)測和預(yù)警工作。做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物質(zhì)儲備、隊伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。2、生產(chǎn)單位的危險性分析2.1單位概況江蘇XX工具有限公司是“江蘇省科技型中小企業(yè)”、“鹽城市高新技術(shù)企業(yè)”、“鹽城市政府認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心”，公司擁有實用新型專利2項。我公司在王XX董事長的領(lǐng)導(dǎo)下成立于2003年12月，以生產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)復(fù)雜刀具為主，前身為原市直單位鹽城市量刃具廠，屬于國家重點支持的裝備制造業(yè)。產(chǎn)品有拉削刀具、齒輪刀具、異型刀具、銑、鉸等刀具。主要面向于制造業(yè)，如航空、汽車制造業(yè)、工程機(jī)械、機(jī)床制造業(yè)、環(huán)保、醫(yī)療器械制造業(yè)、化工農(nóng)機(jī)制造業(yè)等等。產(chǎn)品銷往全國各地及東南亞國家，現(xiàn)有固定用戶600多家。主要配套單位有上海大眾、上海通用、海馬汽車發(fā)動機(jī)、上海納鐵福傳動軸有限公司、浙江萬向、天津吉列、沈陽機(jī)床等。公司占地面積7770.3平方米，有德國先進(jìn)刀具制造設(shè)備及精密機(jī)床設(shè)備200余臺，員工200人。2021年公司技術(shù)人員將再赴德國驗收最先進(jìn)的大型刀具設(shè)備，這臺價值千萬的設(shè)備將不久后投入使用。廠址：江蘇鹽城市文港南路122號（原市開發(fā)區(qū)管委會大樓對面）。公司從成立以來每年的產(chǎn)值呈平穩(wěn)遞增狀態(tài)，2020年度銷售額2600萬，利潤260萬，資產(chǎn)總額3467萬。2.2公司主要危險固廢確定為：粉塵。2.2.1粉塵危險危害因素來源：車間。特性及危害：粉塵是懸浮于氣體介質(zhì)中的小固體粒子。機(jī)械加工作為一種基礎(chǔ)的制造方法實質(zhì)上是材料的去除過程機(jī)械加工過程是將原材料或半成品轉(zhuǎn)化為形狀、尺寸、精度合格的成品或零部件的同時將產(chǎn)生了大量的粉塵、噪聲、油霧、固體廢棄物等污染排放。在機(jī)械加工產(chǎn)生的多種污染物中粉塵是主要的副產(chǎn)品。粉塵是懸浮于氣體介質(zhì)中的小固體粒子能因重力作用發(fā)生沉降但在某一段時間內(nèi)能保持懸浮狀態(tài),具有擴(kuò)散性且最不易控制。粉塵直接影響機(jī)械加工車間的環(huán)境帶來職業(yè)健康與安全問題并對機(jī)械加工設(shè)備和加工質(zhì)量產(chǎn)生影響。安全處理措施：安裝吸塵通道3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系組長：王XX副組長：常務(wù)副組長：吳謙標(biāo)組員：3.2指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、組長、副組長及各應(yīng)急小組的職責(zé)。3.2.1總指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)宣布應(yīng)急狀態(tài)的啟動和解除，指揮調(diào)動應(yīng)急救援，按應(yīng)急程序組織實施應(yīng)急搶險。3.2.2副總指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息仁慈保障物資供應(yīng)、交通運輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊消防等各項應(yīng)急措施的落實；執(zhí)行組長命令。3.2.3搶險搶修組職責(zé)：由主抓設(shè)備副總負(fù)責(zé)，應(yīng)急狀態(tài)下組織維修、設(shè)備復(fù)位，制定安全措施，監(jiān)督檢查安全措施的情況。3.2.4物質(zhì)供應(yīng)組職責(zé)：由主抓供應(yīng)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下應(yīng)急物資供應(yīng)保障，如設(shè)備另配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、水泥、防護(hù)用品等。3.2.5交通運輸組職責(zé)：車隊負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)交通車輛的保障。3.2.6安全警戒疏散組職責(zé)：由安保部負(fù)責(zé)布置警戒，保證現(xiàn)場井然有序，實行交通管制，保證現(xiàn)場道路暢通；加強(qiáng)保衛(wèi)工作，禁止無關(guān)人員、車輛通行；緊急情況下的人員疏散。3.2.7醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：由公司安保部負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)；組織救護(hù)傷員、器材進(jìn)入指定地點，組織現(xiàn)場搶救傷員。3.2.8通訊聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組職責(zé)：由公司安保部負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險過程中的通訊聯(lián)絡(luò)，保證通訊暢通，負(fù)責(zé)各小組之問的協(xié)調(diào)以及與外部機(jī)構(gòu)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)。4、預(yù)防與預(yù)警4.1對危險源的監(jiān)控措施4.1.1建立健全危險管理制度，明確責(zé)任。4.1.2加強(qiáng)教育培訓(xùn)，定期檢查，做好日常管理。4.1.3抓好信息反饋，及時整改隱患。4.2對各種事故的預(yù)防措施4.2.1做好防火、防爆工作，加強(qiáng)明火管理，廠區(qū)內(nèi)易燃易爆重點部應(yīng)嚴(yán)禁吸煙。4.2.2做好防觸電及電氣火災(zāi)管理工作，對電器設(shè)備每日檢查維修，加強(qiáng)變配電室的管理。4.2.3防車輛傷害對策及措施：禁止無關(guān)車輛入內(nèi)，加強(qiáng)對駕駛員的教育和管理，遵守交通規(guī)則，正確裝卸貨物，不超速行駛，不開故障車。廠區(qū)內(nèi)限速10-15公里。職工在廠內(nèi)行走注意機(jī)動運行車輛，防止碰撞。5、應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級5.1.1一般機(jī)械突發(fā)事故（IV級，符合下列條件之一的突發(fā)事故）5.1.1.1造成3-5萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失5.1.1.2一般環(huán)境污染事件5.1.2較大機(jī)械制造行業(yè)突發(fā)事故（III級）5.1.2.1造成5萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。5.1.2.2較大環(huán)境污染事故5.1.2.3危險廢物重大危險源發(fā)生爆炸、燃燒事故5.1.2.4有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險化學(xué)品發(fā)生大量泄漏，已危急或即將危急到公共安全；5.2基本響應(yīng)公司突發(fā)事故一旦發(fā)生，事故責(zé)任單位和現(xiàn)場人員必須立即向公司事故應(yīng)急小組報告，啟動事故施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案。具體為：5.2.1爆炸事故應(yīng)急措施5.2.1.1當(dāng)汽油發(fā)生泄露泄漏后，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護(hù)服。盡可能切斷泄漏源。防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏：用砂土或其它惰性材料吸收?；蛟诒ＷC安全的情況下，就地焚燒。大量泄漏：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容；用泡沫覆蓋，降低蒸汽災(zāi)害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運至廢物處理場所處置。防護(hù)措施：呼吸系統(tǒng)防護(hù)：一般不需要特殊防護(hù)，高濃度接觸時可佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩)。

眼睛防護(hù)：一般不需要特殊防護(hù)，高濃度接觸時可戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。

身體防護(hù)：穿防靜電工作服。

手防護(hù)：戴防苯耐油手套。

其它：工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。避免長期反復(fù)接觸。急救措施如下，皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。就醫(yī)。

眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)

吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。食入：給飲牛奶或用植物油洗胃和灌腸。就醫(yī)。滅火方法：噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：泡沫、干粉、二氧化碳。用水滅火無效。5.2.1.2當(dāng)天然氣發(fā)生泄露時，迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護(hù)服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，將漏出氣用排風(fēng)機(jī)送至空曠地方或裝設(shè)適當(dāng)噴頭燒掉。也可以將漏氣的容器移至空曠處，注意通風(fēng)。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗后再用。

防護(hù)措施：呼吸系統(tǒng)防護(hù)：一般不需要特殊防護(hù)，但建議特殊情況下，佩帶自吸過濾式防毒面具(半面罩)。眼睛防護(hù)：一般不需要特別防護(hù)，高濃度接觸時可戴安全防護(hù)眼鏡。身體防護(hù)：穿防靜電工作服。手防護(hù)：戴一般作業(yè)防護(hù)手套。

其它：工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。避免長期反復(fù)接觸。進(jìn)入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè)，須有人監(jiān)護(hù)。急救措施如下，皮膚接觸：若有凍傷，就醫(yī)治療。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。滅火方法：切斷氣源。若不能立即切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、泡沫、二氧化碳、干粉。5.2.2空壓機(jī)爆炸事故發(fā)生后，警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故處理無關(guān)人員撤離以減少不必要的損失。5.2.3重點倉庫失火事故發(fā)生后，除消防應(yīng)急處理人員崗位人員應(yīng)急救援車輛外其他人員及車輛禁止進(jìn)入警戒區(qū)。5.2.4氨氣瓶泄漏事故發(fā)生后，警戒疏散建立警戒區(qū)，設(shè)置警示標(biāo)識、實行交通管制，并按重點部位危險源點警示卡要求執(zhí)行。5.2.5事故無法控制時，所有人員應(yīng)撤離事故現(xiàn)場。5.2.6事故處理二次污染的預(yù)防事故處理后的二次污染的預(yù)防也很重要，撲滅火災(zāi)后的消防用水，應(yīng)該收集到污水處理池中，處理達(dá)標(biāo)后排放。預(yù)防對策⑴廠區(qū)廢水實行“清污分流”、“雨污分流”；⑵加強(qiáng)廠容、廠貌整改，增加廠內(nèi)綠化面積；⑶定期對報警裝置，防毒面具進(jìn)行檢查，定期對罐區(qū)生產(chǎn)裝置等進(jìn)行檢查；（4）加強(qiáng)危險廢物產(chǎn)生、運輸、儲存環(huán)節(jié)的管理力度，杜絕滲漏事故，確保產(chǎn)生、運輸、儲存環(huán)節(jié)的安全運行。5.2.7辦公室通訊聯(lián)絡(luò)小組向火警119、治安、交警隊110、市安監(jiān)局通報事故險情狀況，組織對傷員進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)。5.2.8安保部保護(hù)好事故現(xiàn)場。5.2.9突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案表25.3應(yīng)急結(jié)束5.3.1當(dāng)事故處置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除時，應(yīng)急響應(yīng)工作即結(jié)束。5.3.2事故產(chǎn)生的危險廢物必須到環(huán)保部門辦理《危險廢物轉(zhuǎn)移許可證》，并委托有資質(zhì)的處置單位進(jìn)行合法安全處理。5.3.3廢物處置完成后，對周圍土壤、水質(zhì)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。5.4事故總結(jié)與調(diào)查評估公司應(yīng)急求援小組負(fù)責(zé)收集有關(guān)資料，并在事故處置結(jié)束后3天內(nèi)，將事故應(yīng)對工作情況的總結(jié)報告報公司及上級有關(guān)應(yīng)急辦。6、信息發(fā)布6.1對于機(jī)械、中毒突發(fā)事故的信息、事故單位應(yīng)在1小時內(nèi)將詳細(xì)情況上報公司和上級事故應(yīng)急指揮部辦公室。6.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織體系成立應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮、安全保衛(wèi)部部長任副總指揮，各車間成立應(yīng)急救援小組，安全保衛(wèi)部建立有毒氣體防護(hù)站負(fù)責(zé)防護(hù)器材的配給和現(xiàn)場救援、廠內(nèi)各職能部門對化學(xué)毒物管理、事故急救，各負(fù)其責(zé)。組織體系見附圖1。6.3通訊聯(lián)絡(luò)建立公司、車間、班組三級報警，保證通訊信息暢通無阻。在制定的預(yù)案中應(yīng)明確各組負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)電話，對外聯(lián)絡(luò)中樞以及社會上各救援機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話，如救護(hù)站、消防隊電話等。通訊聯(lián)絡(luò)決定事故發(fā)生時的快速反應(yīng)能力。通訊聯(lián)絡(luò)不僅在白天和正常工作日快速暢通，而且要做到在深夜和節(jié)假日都能快速聯(lián)絡(luò)。職務(wù)姓名手機(jī)職務(wù)姓名手機(jī)總指揮成員副總指揮常務(wù)副組長成員6.4安全管理公司安全保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)做好廠區(qū)的消防安全工作；貫徹執(zhí)行消防法規(guī)；制定工廠消防管理及廠區(qū)車輛交通管理制度；做好對火源的控制，并負(fù)責(zé)消防安全教育；組織培訓(xùn)廠內(nèi)消防人員。7、保障措施7.1應(yīng)急隊伍保障公司根據(jù)人員的變動情況，每年適時調(diào)整應(yīng)急求援隊（領(lǐng)導(dǎo)小組成員）確保應(yīng)急求援組織機(jī)構(gòu)的落實，應(yīng)急救援小組不少于6人。7.2經(jīng)費保障7.2.1公司應(yīng)做好必要的事故應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備工作。7.2.2為公司員工購買工傷保險和基本醫(yī)療保險。8、培訓(xùn)與演習(xí)8.1公司應(yīng)進(jìn)行突發(fā)事故的應(yīng)急業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、個人防護(hù)知識、突發(fā)事故的預(yù)防、搶險及配合等。8.2單位每年組織1-2次應(yīng)急求援演習(xí)活動，每月組織一次對重大危險源的檢查與評估，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施。9、責(zé)任追究在事故應(yīng)對過程中有下列行為之一的，對責(zé)任人由相應(yīng)部門依法追究責(zé)任：9.1不按規(guī)定執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。9.2不按事實情況，遲報、漏報、謊報或者瞞報事實的。9.3拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，不服從命令指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的。9.4盜竊挪用貪污工作資金或者物資的。9.5阻礙應(yīng)急工作臺人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的。9.6散布謠言，擾亂社會秩序的。9.7有其他危害應(yīng)急工作行為的。10、附則10.1應(yīng)急預(yù)案工作日常管理由公司安保部負(fù)責(zé)。10.2應(yīng)急預(yù)案備案公司將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報區(qū)安委會、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、區(qū)消防大隊備案、新河派出所。10.3制定與解釋本事故應(yīng)急求援預(yù)案由江蘇XX工具有限公司制定。本預(yù)案解釋權(quán)歸公司安保部。10.4應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。序號項目內(nèi)容及要求1危險源概況主要危險源為柴油、液化氣、乙氧氣瓶等儲運過程使用過程發(fā)生爆炸；2應(yīng)急計劃區(qū)儲罐區(qū)；生產(chǎn)車間；3應(yīng)急組織工廠：1、設(shè)面指揮；2、組織救援隊伍：負(fù)責(zé)事故的控制、救援、善后處理；3、設(shè)立地區(qū)指揮部：負(fù)責(zé)工廠附近地區(qū)全面指揮、救援、管制、疏散；4、安全保衛(wèi)部在發(fā)生事故排放時要及時查明原因，進(jìn)行維修。4應(yīng)急狀態(tài)分類及應(yīng)急