阿根廷礦產資源概況

阿根廷礦產資源概況阿根廷的礦業(yè)，特別是金屬礦是近年來發(fā)展最快的行業(yè)之一。礦業(yè)產業(yè)的一些優(yōu)惠政策促進了一大批大型項目的啟動。位于圣胡安、卡塔曼卡、丘布特、圣克魯斯省的VELADERO，AGUARICA，ESQUEL，EKMACIZODELDESEADO等一些大型礦業(yè)項目的可行性研究的完成和相繼上馬，使阿根廷采礦業(yè)存在可持續(xù)發(fā)展的可能。阿根廷金屬礦業(yè)潛在的優(yōu)勢在于：*利于開發(fā)的優(yōu)越的地理位置*目前正開發(fā)和處于可行性考察階段的礦區(qū)所具備的優(yōu)良品質*擁有大量尚未開發(fā)的礦業(yè)資源（至少75%）*勘探開采結果顯示，阿根廷銅礦伴生有金、銀、鉬等其他礦產品。A、產量2000年，阿根廷礦業(yè)產值達11億美圓。其中，金屬礦占67%，非金屬礦占10%，巖石礦占24%。1999年阿礦業(yè)產值曾達到13億美圓的歷史最高水平。阿根廷現(xiàn)階段開發(fā)的主要礦產品有：銅、金、鋰等金屬礦以及碎石、石灰石、硼酸巖等非金屬礦產品。目前，阿礦產品大量出口，75%的產量供應國際市場。B、礦業(yè)發(fā)展近年來，阿根廷礦業(yè)持續(xù)發(fā)展，產量及出口持續(xù)提高。這得益于阿礦產業(yè)吸引了近30億美圓的投資，啟動了一批大的項目。1990年至1996年，阿礦業(yè)年均增長速度為4.4%。這期間，非金屬礦的產量提高41.4%，巖石礦的產量提高68.7%。1997年至1999年，大型金屬礦的開發(fā)刺激了整個礦業(yè)的發(fā)展，產量提高了138%，非金屬礦產品的產量提高了近2000%。2000年，受國際市場價格以及阿根廷連續(xù)四年經濟衰退的影響，阿非金屬礦產品以及巖石礦產品的產量大幅下降。盡管如此，近年來阿礦產業(yè)的總體發(fā)展態(tài)勢良好，礦業(yè)總產值提高將近137%。C、出口2001年，阿礦產品出口達到7.54億美圓。其中，金屬礦產品占據(jù)主導位，占整個出口的98.5%。其中，每年出口銅達4億美圓，大大拉動了整個阿金屬礦產品的出口，使金屬礦產品的出口從1991年的1000萬美圓提高到了1996年2.5億美圓，到了2000年已達到7.54億美圓。2002年礦產品的出口進一步提高，2002年1月至11月的出口已達到8.47億美圓，比2001年同期增長了27%。阿根廷出口礦產品的主要品種有*濃縮銅（占整個礦產品出口的53%）*合金金屬（13%）*非鑄鋁（13）*氯化鋰（3%）*硫磺鉻（3%）出口對象國1991年至2001年十年間，阿根廷先后向世界上80多個國家和地區(qū)出口其礦產品。95%的出口集中在15個國家。向日本的出口就占了31%，向韓國出口占10%，向歐盟出口占27%，其中，德國和芬蘭是歐盟最重要的進口國。在美洲，阿根廷向巴西、美國和加拿大出口其22%的礦產品。2002年，日本仍然是阿最主要的出口對象國。D、礦業(yè)生產的地區(qū)分布目前，阿根廷主要的礦業(yè)生產活動主要集中在12個省份，占全國礦業(yè)生產的95%。其中，卡塔曼卡省管轄的范圍內礦產資源產量最大（銅、金、鋰等），其次是布宜諾斯艾利斯省（石灰?guī)r等巖石礦）、圣克魯斯?。ń?、銀）。以上三省的礦業(yè)生產占全國生產的77%。值得指出的是，隨著國際跨國公司在阿實施的礦業(yè)項目不斷增加，出現(xiàn)了一些新的礦業(yè)生產大省，如圣胡安、門多薩、薩爾塔等省份。二、阿根廷礦產資源的地理分布阿根廷大部分的礦產資源位于安地斯山脈與智利和玻利維亞交界處4500公里的范圍內。從在這一地區(qū)勘探和開采的情況來看，該地區(qū)蘊含豐富的尚未開發(fā)的礦產資源。在阿根廷境內從北到南的高原地帶蘊藏著豐富的鉛、鋅、銀、錫等礦產品。在阿西北部地區(qū)擁有世界知名的礦區(qū)，如：ELAGUILAR和PIRQUITAS。在其南部，在SALARDELHOMBREMUERTO地區(qū)，有較大的硼酸巖礦（TINCALAYU礦）和鋰鹽礦和鉀礦（FENIX礦）。另外，往西部的SALARDEARIZARO地區(qū)，有重要的銅、金礦。其中較大的開采項目有：撒爾塔省的DIABLILLOS項目以及卡塔曼卡省的ANTOFALLA項目。在安地斯高原以外、卡塔曼卡省以南的地區(qū)蘊藏著兩座大型的銅、鉬、金、銀礦區(qū)，如GUARICA和LAALUMBRERA礦。LAALUMBRERA礦位于海拔2600米，是目前世界上排名第九位的銅礦和第十四位的金礦。在CUYO地區(qū)（包括里奧哈省、圣胡安省、門多薩省和圣路易斯省）勘探出大量的還未演變?yōu)榈V藏的礦層，具備極大的開發(fā)潛力。在這一地區(qū)西部的VALLEDECURA地區(qū)，有兩處大型的金礦和銀礦（VELADERO和PASCUA-LAMA礦），是世界上最重要的金、銀礦區(qū)，蘊含有4000萬盎司的金和10億盎司的銀。其中，PASCUA-LAMA礦是和智利共同開發(fā)的項目，估計蘊藏1700萬盎司的金和5.6億盎司的銀。VELADERO礦擁有至少1700萬盎司的金和4億盎司的銀。在CUYO地區(qū)東部的石灰?guī)r中蘊藏著金、銀、鉛、鋅（GUALCAMAYO和HUALIAN地區(qū)）資源。在該地區(qū)的南部和東南部擁有銅、鉬資源（SANJORGE和PACHON礦區(qū)）。PACHON礦區(qū)是阿同智利共同擁有的第二大礦區(qū)。該礦已被證實蘊含8.79億噸的銅和鉬資源。目前，該項目同智利方面的合作還未正式啟動，因為安第斯山脈隔斷的礦區(qū)分屬兩個不同的公司。智利方面的PELAMBRES公司目前已經開始生產。事實上，由于阿根廷同鄰國智利的地理地貌特征相似，可以預見，阿根廷礦業(yè)的發(fā)展前景可達到智利礦業(yè)發(fā)展的水平。在阿根廷中部SANLUIS和LAPAMPA省前寒武紀地質區(qū)域蘊藏著豐富的金屬礦層，如鎳、銅、鉆等礦產資源，同時拌有白金出現(xiàn)。往南，在COMAHUE地區(qū)的東、西部古代和現(xiàn)代地質區(qū)域內蘊藏著大量的金、銀資源，如黑河省的MENUCOS和丘不特省的CORDONDEESQUEL礦區(qū)。在圣克魯斯省的DESEADO地區(qū)的CERROVANGUARDIA礦區(qū)已經啟動了10個金、銀礦項目，是一個含金、含銀的礦脈地區(qū)，擁有約5000萬盎司的金。阿礦產開發(fā)行業(yè)基本位于礦藏豐富的地區(qū)。高原、山脈附近和國家中部地區(qū)的礦產品產量最高，如阿西北部山區(qū)、中部以及帕塔哥尼亞地區(qū)集中了全國礦產生產總值的88%。2000年，阿根廷礦業(yè)產值達11億美圓。其中，金屬礦占67%，非金屬礦占10%，巖石礦占24%。1999年阿礦業(yè)產值曾達到13億美圓的歷史最高水平。值得指出的是，雖然當前新CUYO地區(qū)礦產品產值不是很高，僅占全國礦業(yè)產值的7%,但這里集中了全國56%的勘探活動。其中，巴塔哥尼亞地區(qū)集中了25%的勘探業(yè)，阿西北部地區(qū)集中了14%的勘探活動。2000年，阿根廷勘探業(yè)增長了75%，從過去的8000萬比索/年提高到1.4億比索/年，鉆孔23萬米。而這期間世界勘探業(yè)的鉆孔量有所下降，阿根廷勘探業(yè)的持續(xù)發(fā)展得宜于擁有大量尚未開發(fā)的礦產資源。未開發(fā)的礦產資源阿根廷礦產業(yè)得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢在于擁有75%尚未開發(fā)的礦產資源。90年代初期，在國家做了大量的前期勘探工作的基礎上，一大批私營企業(yè)在這一領域投資項目，形成了阿根廷礦業(yè)開發(fā)的一次高峰。這些項目被稱為第一代礦業(yè)開發(fā)項目。第二代項目的投資主體仍然是私營企業(yè)，國家礦業(yè)地理服務機構負責向開發(fā)商提供有關資源分布等信息。該機構在向私營企業(yè)提供礦產資源勘探、開發(fā)信息等方面起到了積極的作用。三、阿根廷政府鼓勵勘探開發(fā)礦產資源的有關政策阿根廷政府提供優(yōu)惠的政策以鼓勵對礦產資源勘探的投資，以加強對阿境內礦藏的了解，為隨之而來的礦產開發(fā)提供條件。目前鼓勵礦產勘探的主要的政策有：勘探費用的雙重減免、附加值稅的退稅、各省所轄地區(qū)的開放、現(xiàn)行礦業(yè)法的修改?？疾熨M用的雙重減免：24196號礦業(yè)投資法規(guī)定，在礦業(yè)投資登記部門注冊的公司用于項目可行性考察的投資可以100%的減免贏利稅（包括考察、勘探、調研、制作初勘圖等），此外，這些費用還可以根據(jù)贏利稅法的規(guī)定得以減免。實際上，可以使得考察費用得到雙重減免。附加值稅的退稅：25429礦業(yè)投資新法補充了在12個月內對采礦業(yè)勘探的費用給予退稅待遇的規(guī)定，退稅比例大約為10%。各省所轄地區(qū)的開放：阿礦業(yè)能源秘書處正同各省政府協(xié)調政策，以便可以向私人投資者開放各省目前由一些省屬公司控制的土地?，F(xiàn)有礦業(yè)法的修改：阿礦業(yè)能源秘書處目前正致力于對現(xiàn)行的礦業(yè)法作一些修改1、礦山租金逐步增加目前，勘探公司采取每年支付固定租金的形式在一定期限內對特定區(qū)域進行勘探。修改后的礦業(yè)法將規(guī)定租金隨時間的推移而上漲，這樣就避免了由于投機目的租用土地而不開發(fā)的現(xiàn)象。2、可部分歸還租用的土地目前的礦業(yè)法規(guī)定，如果勘探公司認為其租用的礦區(qū)的一部分不具備開發(fā)價值，必須全部歸還其租用的土地。但新規(guī)定允許只歸還租用的部分區(qū)域。這樣就降低了租用的成本。3、已承諾投資額可以用于勘探新的區(qū)域目前，勘探公司申請開發(fā)某礦區(qū)的許可時需要申報其承諾投資數(shù)額。新規(guī)定允許勘探公司可以將承諾的資金用于勘探阿境內其他礦區(qū)。鼓勵礦產資源開采政策：優(yōu)惠的稅收政策阿根廷的礦業(yè)法也規(guī)定了一系列鼓勵礦業(yè)開采和生產的經濟和財政政策，加強了阿優(yōu)惠的稅收結構的效果。阿稅收結構的優(yōu)惠性體現(xiàn)在其漸進性和平衡性阿根廷同周邊國家的礦業(yè)合作情況A、阿根廷、智利的礦業(yè)合作協(xié)議阿根廷和智利兩國的邊界地帶蘊藏著大量的礦產資源，兩國政府于2000年簽署了礦業(yè)合作協(xié)議。該協(xié)議的簽署明顯提高了阿礦業(yè)競爭力。兩國商定在安地斯山脈4500公里的兩國邊界地帶共同開發(fā)礦產資源。這一地區(qū)被認為是世界上資源最為豐富的地區(qū)之一。近年來，大批基礎設施項目的上馬也刺激了兩國礦產開發(fā)的進程。協(xié)議主要條款*勘探，開采礦產資源不受任何限制。免繳地役，人員和貨物自由通過邊境。*提供協(xié)調稅務協(xié)調框架*互換勘探、開采以及環(huán)境等相關信息*建立解決爭端機制，包括投資者和政府之間的爭端等協(xié)議的簽署對阿根廷礦業(yè)發(fā)展的積極影響*協(xié)議的另一方智利是一個傳統(tǒng)的礦產品