北京中醫(yī)藥文化發(fā)展?fàn)顩r與健康城市建設(shè)研究

北京中醫(yī)藥文化發(fā)展?fàn)顩r與健康城市建設(shè)研究

一背景自中共中央、國務(wù)院于2016年10月25日印發(fā)并實施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》以來，全國各省份開展了圍繞“健康中國2030”宏大藍圖的各項政策舉措，探討未來健康中國的運行模式?？梢灶A(yù)見，“健康中國2030”的達成將會是我國取得改革開放以來又一偉大成果。為此，我們更應(yīng)勇敢嘗試探討健康中國發(fā)展模式，將人民健康利益作為核心，結(jié)合各省份具體情況，多部門協(xié)作，以完成黨和國家提出的任務(wù)。在發(fā)布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》的同年，國務(wù)院還先后發(fā)布了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》以及《中華人民共和國中醫(yī)藥法》，可見黨和國家一直將中醫(yī)藥作為人民衛(wèi)生健康的基石與保障，發(fā)展中醫(yī)藥是國家戰(zhàn)略舉措。中醫(yī)藥是中華民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，誕生于原始社會，其理論于春秋戰(zhàn)國時期已基本形成。在中華民族幾千年繁衍的歷史中，發(fā)揮了無可替代的重要作用。隨著黨和國家大力振興中醫(yī)藥，積極推廣傳承弘揚祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)，我們相信傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)將會發(fā)揚自己的獨特優(yōu)勢，更好地服務(wù)于人民健康事業(yè)。北京作為首都，尤其重視以人民為中心的健康衛(wèi)生政策，積極推動醫(yī)療衛(wèi)生改革，提高首都市民健康水準(zhǔn)，積累了寶貴經(jīng)驗并取得了豐碩的成果。中醫(yī)藥行業(yè)是首都政府重點發(fā)展方向?！丁敖】当本?030”規(guī)劃綱要》提出，到2020年，達到中醫(yī)藥健康服務(wù)人群覆蓋40%以上，并在市民體育運動、醫(yī)療管理、健康產(chǎn)業(yè)、教育就業(yè)等方面提供“簡、便、廉、效”的創(chuàng)新發(fā)展模式。例如，推動實施具有中醫(yī)特色的體醫(yī)融合發(fā)展行動計劃，將古代的健身方法、起居原則、養(yǎng)生理念等有機地融入現(xiàn)代人的生活，制定有效、簡便的運動處方并加強指導(dǎo)。中醫(yī)秉承的理念，正是現(xiàn)代社會快速發(fā)展過程中，有可能被忽略的內(nèi)在穩(wěn)態(tài)，“食飲有節(jié)，起居有常，不妄作勞”，這些最基本樸素的生活常識卻被現(xiàn)代有些人所丟棄，使現(xiàn)代人往往不能“美其食，樂其服，高下不相慕”，造成了社會健康隱患。中醫(yī)藥是在中國傳統(tǒng)文化的土壤中培養(yǎng)出來的果實，現(xiàn)代中醫(yī)難以培育的一個重要原因恰恰是傳統(tǒng)文化的遺失。因此，要想充分發(fā)揮中醫(yī)的優(yōu)勢，繼承傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的成果，就應(yīng)當(dāng)首先重視傳統(tǒng)文化的培養(yǎng)與復(fù)蘇。二中醫(yī)藥文化的現(xiàn)代含義1.中醫(yī)藥文化的培土中醫(yī)藥文化是由中國傳統(tǒng)文化發(fā)展而來的，它蘊含了古人對人體以及人與自然、社會的健康觀與疾病觀，代表了中華民族的生存方式和優(yōu)秀文化習(xí)俗。這種文化可以說受到古代中國各個朝代的哲學(xué)影響和完善。例如，樸素辯證唯物主義的陰陽五行學(xué)被用來闡釋人體生理病理變化；朱子的“中庸之中，實兼中和之義”體現(xiàn)了中醫(yī)“以平為期”的治病思想；道家老子所提“天之道，損有余而補不足”亦為中醫(yī)中“虛者補之，實者瀉之，熱者寒之，寒者熱之”這一基本治療原則。這些哲學(xué)觀點促進了中醫(yī)的發(fā)展與完善。2.天人相應(yīng)隨著時代的進步和發(fā)展，人們生存條件、生活水平大幅改善，加之體力勞動向腦力勞動的轉(zhuǎn)變，還有氣候的變化、飲食的豐富等諸多因素導(dǎo)致人們漸漸出現(xiàn)了以慢性病、生活病等為主的新的疾病譜。但是，中醫(yī)藥文化依然有著不可替代的指導(dǎo)意義，其中一個重要的核心便是“天人相應(yīng)”，即《黃帝內(nèi)經(jīng)》中所說“此人與天地相應(yīng)者也”。天涵蓋了人類所生存的自然環(huán)境，而人則泛指人體的生理與病理。把宇宙和自然視為大天地，人則是一個小天地。人與自然相對應(yīng)，自然界有四季變化規(guī)律，人亦與之密切相關(guān)。“日出而作，日落而息?！薄按阂责B(yǎng)生，夏以養(yǎng)長，秋以養(yǎng)收，冬以養(yǎng)藏?！敝嗅t(yī)藥文化不僅僅從自然節(jié)律中學(xué)習(xí)“養(yǎng)生”，還從自然界的動物身上獲得靈感，學(xué)習(xí)如何保持身體強健，如傳統(tǒng)導(dǎo)引養(yǎng)生的重要功法“五禽戲”，“四兩撥千斤”的太極拳等，都可以找到飛禽走獸的痕跡。但是，隨著現(xiàn)代社會飛速發(fā)展，有些人卻逐漸背離了自然界規(guī)律，徹夜不眠，導(dǎo)致熬夜猝死的事件時有發(fā)生；暴飲暴食，脾胃失調(diào)等，更是屢見不鮮。在中醫(yī)看來，這些都是違背“天”的節(jié)律所造成的?，F(xiàn)代科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，人體生物鐘和天氣、日光、溫度等因素息息相關(guān)，驟然改變正常的晝夜節(jié)律會使人的機體功能混亂，情緒煩躁，工作效率降低甚至引發(fā)各種疾病。因此，在現(xiàn)代社會中，順應(yīng)時間節(jié)律的勞作起居是打造“健康中國”“健康北京”的重要基礎(chǔ)。3.中和中醫(yī)藥文化還有一個重要核心：“中和”?！爸泻汀痹醋灾熳印爸杏怪?，實兼中和之義”?！爸泻汀笔侵覆贿^于偏倚，它并非靜止，恰恰是動中平衡，正如醫(yī)家所言“亢則害，承乃制”。從現(xiàn)代科學(xué)來講，地球圍繞太陽運動，地球的自轉(zhuǎn)運動，使自然界的生態(tài)也呈現(xiàn)一種“圓的運動”，但這“圓運動”是穩(wěn)定的，“圓心”即為“中和點”。順應(yīng)自然界的“中和”狀態(tài)，就不會受到違反自然所導(dǎo)致的傷害。具體到中醫(yī)學(xué)，“陰陽和”即構(gòu)建中和不偏倚的健康外環(huán)境與內(nèi)環(huán)境，人體內(nèi)部“陰陽相和”，則不會受到疾病侵擾。同時，“中和”還代表了一種人文素養(yǎng)，一種價值觀。2008年北京奧運會所展現(xiàn)的897塊活字印刷字盤變換出不同字體的“和”字，都是在表達我們民族從古至今“和”的核心價值觀：與自然和諧、與社會和諧、與自我和諧、以“和為貴”。如今構(gòu)建和諧社會是當(dāng)下重要議題，而從中醫(yī)藥文化中，我們能夠借鑒和諧的內(nèi)涵，它并不是要求整齊劃一，并不是要求一成不變，而是承認差別，承認“不和”的偏倚，但是會在動態(tài)中達到一種平衡，達到一種整體的“和”的狀態(tài)。中醫(yī)藥文化博大精深，它不僅僅關(guān)注人體五臟六腑、肌肉精血等有形存在，還尤其倡導(dǎo)人們內(nèi)心的健康清凈，并且認可兩者之間存在相互影響。筆者試解讀其現(xiàn)代含義，認為中醫(yī)藥文化在建設(shè)“健康北京”中有著重要地位，其涵蓋了人們養(yǎng)身、養(yǎng)神等多維層面，涉及人們飲食起居、文化涵養(yǎng)、運動養(yǎng)生、醫(yī)療保健、情緒管理等多重方面，更為重要的是，中醫(yī)藥文化能賦予人們一個健康的精神內(nèi)涵。三北京中醫(yī)藥文化發(fā)展需求與現(xiàn)狀筆者通過搜索文獻、查詢官方文件、檢錄官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)等方式，來分析北京中醫(yī)藥文化在醫(yī)療資源、文化教育、經(jīng)濟發(fā)展、宣傳科普四個方面的需求與現(xiàn)狀，客觀展現(xiàn)中醫(yī)藥文化在全市的發(fā)展情況，并進行簡要總結(jié)。1.醫(yī)療資源北京市中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量、執(zhí)業(yè)衛(wèi)生人員數(shù)在近幾年持續(xù)上升。尤其是中醫(yī)門診機構(gòu)增長最快。截至2017年年底，門診部總量已達4437所，但是分擔(dān)就診人次12045人，醫(yī)生人均日均擔(dān)負5.30人，低于醫(yī)院日均人均擔(dān)負就診人數(shù)（7.12人）（見表1）。由此可見，門診部的醫(yī)生分擔(dān)診數(shù)較低，不能很好地發(fā)揮門診的基礎(chǔ)醫(yī)療作用。所以，不僅要補充醫(yī)療衛(wèi)生資源，更重要的是調(diào)節(jié)醫(yī)療結(jié)構(gòu)，優(yōu)化看病三級診療制度，提高醫(yī)療效率。表12017年底北京市中醫(yī)門診機構(gòu)情況類別數(shù)量（所）醫(yī)生人均日均診數(shù)（人）醫(yī)院5657.12門診44375.30資料來源：國家衛(wèi)生和計劃生育委員會：《中國衛(wèi)生和計劃生育統(tǒng)計年鑒》，中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社，2012～2016；國家中醫(yī)藥管理局財務(wù)司：《全國中醫(yī)藥統(tǒng)計摘編》，國家中醫(yī)藥管理局網(wǎng)站，http：///2015tjzb/start.htm，最后訪問日期：2019年9月1日。|Excel下載表12017年底北京市中醫(yī)門診機構(gòu)情況另據(jù)統(tǒng)計，自2009年“醫(yī)改”以來，北京市財政基本衛(wèi)生支出增長較快，到2015年6年間由39.07億元增長到137.93億元，但其主要流向于城市醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)，流向中醫(yī)類機構(gòu)較少（見表2）。表2北京市2009～2015年財政衛(wèi)生基本支出的中醫(yī)機構(gòu)配置單位：億元，%年份合計中醫(yī)城市醫(yī)院縣中醫(yī)院中醫(yī)類衛(wèi)生機構(gòu)金額占比金額占比金額占比金額占比200939.07100.000.832.120.832.1300201044.04100.002.305.230.932.110.260.59201168.38100.002.493.641.372.000.270.39201278.11100.003.113.981.842.3600201395.93100.003.403.562.362.47002014109.93100.003.763.442.992.74002015137.93100.005.433.964.052.95002009～2015年均增速23.56—37.00—30.36———資料來源：陶然等：《北京市“醫(yī)改”資金中醫(yī)衛(wèi)生投入情況及趨勢預(yù)測分析》，《中醫(yī)藥導(dǎo)報》2018年第20期。|Excel下載表2北京市2009～2015年財政衛(wèi)生基本支出的中醫(yī)機構(gòu)配置眾所周知，中醫(yī)藥文化能夠為人們提供良好的健康教育，培養(yǎng)人們的健康習(xí)慣。尤其針對慢性疾病，不良生活習(xí)慣和不規(guī)律飲食起居造成了該類疾病的多發(fā)。針對這些人群，中醫(yī)藥文化能夠很好地發(fā)揮作用，提高人們的生活質(zhì)量。如表3所示，從慢性病患者對中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的需求情況來看，愿意在專業(yè)人士指導(dǎo)下嘗試以及參與和推廣的人為44%～51%。表3慢性病患者對中醫(yī)保健服務(wù)的需求單位：%項目高血壓骨關(guān)節(jié)病糖尿病便秘愿意參與和推廣28.623.828.624.4愿意在專業(yè)人士指導(dǎo)下嘗試22.525.818.420.2無所謂32.430.728.434.2不愿參與16.519.624.621.2資料來源：羅富健等：《北京社區(qū)居民對中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)需求的調(diào)查與分析》，《北京中醫(yī)藥大學(xué)報學(xué)報》2015年第4期。|Excel下載表3慢性病患者對中醫(yī)保健服務(wù)的需求綜上所述，北京市總體醫(yī)療資源需求與日俱增，醫(yī)療資源較前幾年分配更為合理，但仍存在集中在大醫(yī)院就診的情況。與發(fā)達國家相比，我國人均醫(yī)生數(shù)量并不算少，但如果只統(tǒng)計具有獨立診治能力的醫(yī)生，恐怕就會很少，而且主要集中在大醫(yī)院?？梢?，供給與需求不匹配、不協(xié)調(diào)、不平衡，是“看病難”的癥結(jié)所在。三級大醫(yī)院的就診次數(shù)居高不下，醫(yī)生壓力驟增，醫(yī)療資源緊張，局部密度過高更容易引起醫(yī)療事故、醫(yī)患矛盾、意外事故等。另外，中醫(yī)藥類醫(yī)療機構(gòu)增長速率較快，但是分擔(dān)就診人次仍低于醫(yī)院人均日均就診人次的30%，有較大的提升空間。對于慢性病患者的中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)目前還處于初級階段，仍需加強。2.文化教育《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》的提出，推動了中醫(yī)藥進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭，將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識納入中小學(xué)傳統(tǒng)文化、生理衛(wèi)生課程。一般來說，北京市較為常見的中醫(yī)藥文化教育方式包括課堂、夏令營、文化節(jié)等。根據(jù)調(diào)查，北京市中小學(xué)生對中醫(yī)藥知識了解程度低（見表4）。中小學(xué)生對中醫(yī)藥文化最感興趣的內(nèi)容從高到低為經(jīng)絡(luò)穴位、中醫(yī)氣功、中醫(yī)養(yǎng)生文化、傳統(tǒng)中醫(yī)知識、中藥學(xué)。表4北京市4所中學(xué)的學(xué)生課余時間對中醫(yī)藥的接觸和了解程度問題及選項數(shù)量（人）占比（%）是否會主動嘗試了解與中醫(yī)藥文化相關(guān)的知識會，很感興趣14624.2一般，不排斥41869.3偽科學(xué)，不想看到396.5平時生病時是否會首選中醫(yī)中藥治療會18731.0不會41669.0平時是否會和老師同學(xué)討論中醫(yī)藥相關(guān)問題會6310.5偶爾14266.0不會39823.5注：受訪者總數(shù)為603人。資料來源：孫碧瑩等：《北京市中學(xué)生關(guān)于中醫(yī)藥文化認知度的調(diào)查研究》，《中國中醫(yī)藥圖書情報雜志》2017年第5期。|Excel下載表4北京市4所中學(xué)的學(xué)生課余時間對中醫(yī)藥的接觸和了解程度還有一種受到學(xué)生歡迎的形式是中醫(yī)藥主題文化夏令營活動，北京市部分學(xué)校已經(jīng)開展并得到了不錯反饋。在參加的學(xué)生當(dāng)中，有27%的人感覺很有幫助，有56%的人感覺有幫助（見圖1）。圖1學(xué)生對中醫(yī)藥主題文化夏令營活動的反饋目前北京市以中醫(yī)院校為核心輻射的中醫(yī)藥文化節(jié)居多。其中“地壇中醫(yī)藥健康文化節(jié)”堅持從多角度普及治未病常識和治未病能力，已經(jīng)堅持連續(xù)舉辦多年，在中醫(yī)藥領(lǐng)域方面影響力頗廣，在北京更是早已成為百姓心中的知名品牌。3.經(jīng)濟發(fā)展中醫(yī)藥總費用占GDP比重能反映中醫(yī)服務(wù)占國民經(jīng)濟的比例，可以較準(zhǔn)確地說明地區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)水平的投入。2013～2016年北京市中醫(yī)藥總費用占GDP的比例在2.5%左右，而同期全國中醫(yī)藥總費用占GDP的比例不到1%。[1]相對于全國，北京市中醫(yī)藥服務(wù)投入力度更強，為全國平均水平的3倍。這充分說明了北京市在中醫(yī)藥相關(guān)服務(wù)上投入了大量財政支持。同樣，相比于全國，2016年北京地區(qū)人均中醫(yī)總費用是全國的5倍左右，說明北京地區(qū)民眾接受的中醫(yī)藥服務(wù)較多。世界衛(wèi)生組織明確指出，發(fā)展中國家衛(wèi)生總費用應(yīng)不低于GDP的5%，而我國尚未將中醫(yī)藥行業(yè)GDP占比水平納入評價中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展之中。而相比之下，全國的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投入比例嚴重不足。財政是水，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是船，水量不足，船也大不了，更別說遠航了。4.宣傳科普在宣傳科普方面，筆者查詢了北京市傳統(tǒng)媒體對中醫(yī)藥相關(guān)題材的報道，其中2008～2011年是中醫(yī)藥相關(guān)題材報道的成長期，2012～2016年處于波動期（見圖2）。負面新聞報道量處于緩慢增長期。這表明，近幾年媒體以及民眾對中醫(yī)藥相關(guān)題材報道越來越重視，并且能客觀報道負面新聞。圖2北京市傳統(tǒng)媒體對中醫(yī)藥相關(guān)題材的報道在2017年北京國際服務(wù)貿(mào)易交易會上，北京市中醫(yī)管理局發(fā)布了首批30個北京中醫(yī)藥國際醫(yī)療旅游服務(wù)包項目。從中醫(yī)藥的科普需求來看，有調(diào)查研究表明，北京居民最喜歡的方式為互聯(lián)網(wǎng)及新媒體，最希望了解的內(nèi)容是食療養(yǎng)生、中醫(yī)預(yù)防保健方法（刮痧等）；但只有30%左右的人在生病時會首先想到先去看中醫(yī)，這說明中醫(yī)藥科普的力度還遠遠不夠，至少在優(yōu)勢病種上還沒達到普及程度，很多人對中醫(yī)藥還沒有形成全面的認識。四北京市中醫(yī)藥文化發(fā)展存在的問題從以上相關(guān)數(shù)據(jù)分析來看，北京市中醫(yī)藥資源、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等都處于全國前列，但許多細節(jié)還需要更完善，需要一個更明確、更有針對性的發(fā)展策略。綜合北京市中醫(yī)藥文化的發(fā)展現(xiàn)狀，筆者嘗試總結(jié)出以下六個方面的問題。1.有些不法分子和黑心商家打著中醫(yī)旗號危害人民健康盡管《中華人民共和國中醫(yī)藥法》已經(jīng)頒布，但仍有些不法分子和黑心商家等打著中醫(yī)旗號危害人民健康，借中醫(yī)藥之名行違法違規(guī)之實，危害人民群眾生命安全，損害中醫(yī)藥形象，更是極大地影響了中醫(yī)藥事業(yè)的健康發(fā)展。2.中醫(yī)藥文化發(fā)展思路有待深度挖掘中醫(yī)藥文化無疑是中華民族的寶庫，但是它的寶貴之處還待深度挖掘。在中醫(yī)藥文化中，除了中醫(yī)食療，還包括陰陽五行學(xué)說、體質(zhì)學(xué)說、經(jīng)絡(luò)學(xué)說等，其中陰陽五行學(xué)說尤為重要，但這部分內(nèi)容也是大眾容易混淆，容易被不良商家、不法分子所惡意欺騙，防不勝防。所以，筆者認為，中醫(yī)藥文化的核心才是中醫(yī)藥文化發(fā)展的主線。3.中醫(yī)藥文化發(fā)展需要更多表現(xiàn)形式中醫(yī)藥文化本是來源于中華傳統(tǒng)文化，與民俗水乳交融。但是，由于社會快速發(fā)展，很多優(yōu)秀且有意義的習(xí)俗流失了，導(dǎo)致中醫(yī)藥文化不能被許多人真正理解。有些人談及中醫(yī)藥文化，首先想到玄之又玄的陰陽五行，實際上陰陽五行作為哲學(xué)概念與我們的儒家思想等緊密關(guān)聯(lián)。它完全可以有更親民的表達方式，使人們更容易接受。據(jù)筆者了解，北京中醫(yī)藥大學(xué)師生團體以及很多自媒體等都在使用動漫、小說、電影、競賽等豐富的形式解讀中醫(yī)藥文化，取得了很好的效果。4.中醫(yī)藥文化發(fā)展人才不足從上述資料來看，北京市中醫(yī)藥衛(wèi)生人員數(shù)量以及質(zhì)量都位于全國前列。但筆者認為，從中醫(yī)藥文化長遠發(fā)展的角度來看，中醫(yī)藥人才還是相當(dāng)匱乏的，培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)科普人才更是迫在眉睫。5.中醫(yī)藥文化發(fā)展宣傳力度不夠鑒于中醫(yī)藥文化發(fā)展的復(fù)興，最重要的是重新找回中醫(yī)藥文化發(fā)展的土壤。目前城市道路上大部分廣告位都被商品、促銷活動、娛樂節(jié)目等所充斥，商業(yè)廣告數(shù)量遠遠大于文化公益類廣告。至于社區(qū)廣告位，中醫(yī)藥養(yǎng)生的相關(guān)公益廣告、宣傳知識都還很不足。近幾年北京衛(wèi)視《養(yǎng)生堂》節(jié)目可謂家喻戶曉，深受全國百姓的喜愛和歡迎，節(jié)目中不僅用通俗的語言介紹傳統(tǒng)養(yǎng)生文化知識，更是推薦了許多實用養(yǎng)生方法，贏得了相當(dāng)不錯的口碑。但是，隨著微端的使用率提高，城市節(jié)奏的加快，長時間訪談的節(jié)目并不被年輕群體完全接受，他們更喜歡利用碎片化時間，觀看微視頻，市場迫切需要一個有效、快捷、能夠高效率輸出中醫(yī)藥文化的平臺或節(jié)目。另外，在電影電視劇行業(yè)，像電視劇《大宅門》《老中醫(yī)》等深受百姓喜愛，但相比于大量綜藝娛樂類節(jié)目，中醫(yī)藥相關(guān)節(jié)目占比仍然很小。6.中醫(yī)藥文化發(fā)展缺乏足夠經(jīng)費保障中醫(yī)藥文化的發(fā)展是我國戰(zhàn)略目標(biāo)，涉及我國國民身體健康水平、精神健康水平以及民族自豪感與自信等多個方面，在不同層面需要經(jīng)費的保障：①中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，如打造公園中醫(yī)藥化，社區(qū)中醫(yī)藥化。②培養(yǎng)中醫(yī)藥文化人才，特別是雙語中醫(yī)骨干人才，滿足“一帶一路”等中醫(yī)藥國際交流的需求。北京中醫(yī)藥大學(xué)、中國中醫(yī)科學(xué)院除了承擔(dān)培養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)師、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師等任務(wù)外，為肩負傳播中醫(yī)藥文化走向海外的重擔(dān)，必然需要更多經(jīng)費支持，以培養(yǎng)大量雙語中醫(yī)骨干人才作為基礎(chǔ)。③支持建設(shè)正規(guī)中醫(yī)藥養(yǎng)生館，建立相關(guān)管理監(jiān)督執(zhí)法機制。通過政府、市場等多渠道加大資金投入，是中醫(yī)藥文化發(fā)展的重要保障。五北京市中醫(yī)藥文化發(fā)展基礎(chǔ)與策略1.培養(yǎng)健康中醫(yī)藥文化消費市場積極培養(yǎng)中醫(yī)藥文化消費市場，使中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)得以良性循環(huán)。就北京市社區(qū)中醫(yī)藥需求來看，市場前景廣闊。筆者認為，中醫(yī)藥文化的消費市場，不應(yīng)只存在于醫(yī)院等醫(yī)療行業(yè)，相關(guān)蘊含中醫(yī)藥文化的作品應(yīng)受到扶持。①可以通過減少中醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)稅收，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵合作項目等多方面支持、引領(lǐng)中醫(yī)藥企業(yè)開展公益活動，包括社區(qū)宣講、開展文化節(jié)，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新。②減少中醫(yī)藥文化相關(guān)書籍、影像資料等出版單位的稅收，促進和鼓勵創(chuàng)作中醫(yī)藥類作品。③研發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+”的中醫(yī)藥文化消費產(chǎn)品，如開發(fā)健康監(jiān)測、體質(zhì)辨識、養(yǎng)生指導(dǎo)等軟件，使民眾能多元化感受中醫(yī)藥文化知識，享受中醫(yī)藥文化帶來的保健益處。④以百年老字號“北京同仁堂”為龍頭企業(yè)，推動北京中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，鼓勵中醫(yī)藥文化企業(yè)創(chuàng)新，加強中醫(yī)藥相關(guān)企業(yè)的國家化發(fā)展，實施品牌戰(zhàn)略，帶動周圍社區(qū)、企業(yè)的中醫(yī)藥文化市場發(fā)展。⑤以旅游業(yè)為輔助發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)。2.打造中醫(yī)藥文化生態(tài)環(huán)境目前社會上仍然大量存在對中醫(yī)藥文化錯誤、過度夸大、偏激解讀的現(xiàn)象，導(dǎo)致民眾不能正確理解和應(yīng)用中醫(yī)藥文化。①可以通過成立中醫(yī)藥專業(yè)仲裁會的形式，對社會上諸多商品以及服務(wù)的中醫(yī)藥機構(gòu)進行規(guī)范化管理。形成有效的監(jiān)督和管理部門，以及相關(guān)法律顧問，保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。②保護古老民俗習(xí)慣，繼承中華傳統(tǒng)民俗。中醫(yī)藥文化源自中華傳統(tǒng)文化。通過弘揚中國傳統(tǒng)文化，民俗風(fēng)情，能夠打造一個完整的文化生態(tài)環(huán)境。③保護常用藥食兩用產(chǎn)品的制作工藝、簡便的中醫(yī)藥操作，如秋梨膏、酸梅湯等的制作方法等。3.提高中醫(yī)藥文化教育普及度調(diào)研發(fā)現(xiàn)，北京市中小學(xué)生對中醫(yī)藥知識的普及度仍普遍處于不了解階段，但是對中醫(yī)藥文化以及傳統(tǒng)文化還是比較能夠接受的。筆者建議通過以下幾點來增加教育普及度。①加強中小學(xué)中醫(yī)藥文化知識教育，鼓勵編寫中醫(yī)藥文化教材，提高相關(guān)人員薪酬。為中小學(xué)生課堂減負，更多提倡課外知識以及各大公園、植物園建造良好的中醫(yī)藥文化氛圍。②增加對外中醫(yī)藥交流。良好的中醫(yī)藥對外交流不僅能提高本土文化素養(yǎng)，還能提高文化自信。通過對外交流，促進國際市場對中醫(yī)