重慶高端合成材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地項(xiàng)目背景

重慶高端合成材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地項(xiàng)目背景發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略意義現(xiàn)在所進(jìn)行的工業(yè)生活經(jīng)歷了三次科技革命。第一次是從十八世紀(jì)中葉開(kāi)始，歐洲工廠手工技術(shù)逐漸被機(jī)器大工業(yè)取代，這個(gè)過(guò)程既是生產(chǎn)技術(shù)的革命，又是社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系的重大變革。第二次是十九世紀(jì)中葉以后，以電機(jī)的發(fā)明和電力的廣泛使用為主導(dǎo)，化工技術(shù)、鋼鐵技術(shù)、內(nèi)燃機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入電氣化時(shí)代和化學(xué)時(shí)代。到了二十世紀(jì)，40年代發(fā)端在美國(guó)、60年代接踵西歐和日本、70年代擴(kuò)展到發(fā)展中國(guó)家、80年代遍及全球至今方興未艾的第三次科技革命帶來(lái)了電子計(jì)算機(jī)、工程技術(shù)、能源技術(shù)，人類(lèi)破解了基因和遺傳、探索了空間和海洋。1978年，渴望富裕的中國(guó)人選擇改革開(kāi)放，實(shí)實(shí)在在參與國(guó)際化大分工，利用本國(guó)的物產(chǎn)為其他國(guó)家創(chuàng)造價(jià)值，同時(shí)享受勞動(dòng)密集型生產(chǎn)帶來(lái)的人口紅利，30年間使自己的生產(chǎn)總值增加67倍，但資源和原生態(tài)卻付出了沉重的代價(jià)。2008年的國(guó)際金融危機(jī)，使世界經(jīng)濟(jì)遭遇了百年罕見(jiàn)的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也受到了殘酷的沖擊，外部需求萎縮，產(chǎn)能過(guò)剩凸顯，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，失業(yè)人員增多，經(jīng)濟(jì)增速明顯下滑。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往孕育著新的科技革命，正是科技的重大突破，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，驅(qū)動(dòng)物質(zhì)文明繼續(xù)發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)平衡并提升到更高的水平。誰(shuí)能在科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰(shuí)就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，率先走向繁榮。各國(guó)都在尋找下一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力，開(kāi)始培育對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全具有重大影響的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)-美國(guó)投入GDP的3%，力圖在新能源、基礎(chǔ)科學(xué)、干細(xì)胞研究和航天等領(lǐng)域取得突破;歐盟投資1050億歐元發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，保持在綠色技術(shù)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位;日本重點(diǎn)開(kāi)發(fā)能源和環(huán)境技術(shù);俄羅斯提出開(kāi)發(fā)納米和核能科技。原始創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。中國(guó)要搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展的制高點(diǎn)，就不能總是跟蹤模仿別人，也不能坐等技術(shù)轉(zhuǎn)移，必須依靠自己的力量拿出原創(chuàng)成果，中國(guó)的發(fā)展，再也不能延續(xù)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和發(fā)展模式，要依靠科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，依靠科學(xué)技術(shù)形成少投入、多產(chǎn)出的生產(chǎn)方式和少排放、多利用的消費(fèi)模式。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵特征戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指那些具有戰(zhàn)略前沿必爭(zhēng)、潛在需求旺盛，技術(shù)資本雙密集，綠色可持續(xù)、綜合效益好等特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有三個(gè)明顯的特征。一是戰(zhàn)略先導(dǎo)性，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力在于新興技術(shù)的率先試錯(cuò)、持續(xù)迭代。二是未來(lái)主導(dǎo)性，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)推動(dòng)并滿(mǎn)足著消費(fèi)需求升級(jí)，是未來(lái)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是生態(tài)適配性，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)自然生態(tài)更友好，同時(shí)適應(yīng)著并促動(dòng)著社會(huì)生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。就其范圍而言，2018年，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)最新分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中，涵蓋了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、相關(guān)服務(wù)業(yè)等9大領(lǐng)域。2020年，有關(guān)十四五規(guī)劃的建議中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)涉及新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等。由上可見(jiàn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是在不斷迭代發(fā)展之中的，其范圍也持續(xù)有所變動(dòng)。為更好地分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并促進(jìn)其發(fā)展，需要建構(gòu)起更符合其本質(zhì)特征的研究框架。圍繞人類(lèi)社會(huì)發(fā)展所需要的信息、物質(zhì)、能量三大資源，以及服務(wù)于人自身的健康、安全和舒適需求這一維度，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可以劃分為數(shù)字經(jīng)濟(jì)、材料制造、能源動(dòng)力、生物產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意服務(wù)五大方向。從這一角度，可以更好地分析戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并給出相應(yīng)的政策框架。發(fā)展基礎(chǔ)深入實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)大支撐，為實(shí)現(xiàn)十四五經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提升，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2020年，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2015年的4000億元增加至7600億元，占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重由2015年的18．7％提升至32％；規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值超過(guò)2300億元。智能化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，圍繞國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快芯屏器核網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈培育和云聯(lián)數(shù)算用全要素集建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化智能化綠色化邁進(jìn)。全市集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)超過(guò)1．5萬(wàn)家，累計(jì)推動(dòng)7．1萬(wàn)戶(hù)工業(yè)企業(yè)上云上平臺(tái)，成功舉辦四屆中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成效顯著，規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量突破1000家。培育形成智能終端、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、新興服務(wù)業(yè)等3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥、新型顯示、綠色環(huán)保、先進(jìn)材料等4個(gè)五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。巴南區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群入選國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增，占GDP的比重由2015年的1．57％提高到2020年的2．11％。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度為1．61％。累計(jì)獲批建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10個(gè)、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心37家，國(guó)內(nèi)外知名高校院所來(lái)渝建立創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)研究院101家。發(fā)布國(guó)內(nèi)首個(gè)自主開(kāi)發(fā)180nm全套硅光工藝PDK、全球首款Micro—LED智能手表。鋁合金產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家所需重點(diǎn)關(guān)鍵鋁材品種全覆蓋，西南鋁業(yè)集團(tuán)成為國(guó)內(nèi)唯一的國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)鋁材供應(yīng)商。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素持續(xù)集聚，全市研發(fā)人員達(dá)到16．07萬(wàn)人，新增國(guó)家級(jí)高層次人才2500名。形成以3支市級(jí)股權(quán)投資基金為龍頭、20余家區(qū)縣股權(quán)投資基金協(xié)調(diào)發(fā)展的股權(quán)投資基金格局。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金實(shí)際投資額超過(guò)260億元，帶動(dòng)項(xiàng)目總投資超過(guò)1200億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從中等收入邁向中高收入、高收入的必然選擇。（一）把握智能浪潮，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展人工智能工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)邊緣計(jì)算等新一代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化同時(shí)展開(kāi)，正帶來(lái)數(shù)十萬(wàn)億元規(guī)模的巨大新興產(chǎn)業(yè)。（二）夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基石，促進(jìn)材料制造發(fā)展制造業(yè)強(qiáng)弱關(guān)乎國(guó)家興衰，高端裝備和新材料是新興制造業(yè)的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。從無(wú)機(jī)材料到復(fù)合材料，從功能材料到結(jié)構(gòu)材料，從空天到海洋，從民生到關(guān)鍵領(lǐng)域，材料制造都亟待突破。（三）秉持綠色持續(xù)，促進(jìn)能源動(dòng)力發(fā)展碳達(dá)峰碳中和從理念變?yōu)檎吆托校瑥?qiáng)可持續(xù)發(fā)展理念逐步深入人心，新能源替代加快，能源新興技術(shù)層出不窮，新能源汽車(chē)在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中走向爆發(fā)點(diǎn)。國(guó)際熱核聚變計(jì)劃正式開(kāi)始組裝，太陽(yáng)能風(fēng)能等可再生能源的成本持續(xù)下降，氫燃料電池商業(yè)化加速。（四）面向健康需求，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展新冠疫情為生物醫(yī)藥和大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確保國(guó)民生命健康，成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性重大需求。（五）注重融合創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)意服務(wù)發(fā)展制造與服務(wù)的融合，促使著服務(wù)型制造、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等的快速發(fā)展。數(shù)字創(chuàng)意、研發(fā)服務(wù)已然成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)的先鋒產(chǎn)業(yè)。做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)國(guó)家未來(lái)發(fā)展的重要力量，是重大突破性技術(shù)的主要載體，也是促進(jìn)新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵所在。從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)看，以高技術(shù)制造業(yè)、新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能電池、工業(yè)機(jī)器人等為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品快速增長(zhǎng)，成為在宏觀經(jīng)濟(jì)三重壓力下保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的有力支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)因其具有戰(zhàn)略先導(dǎo)性、經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)性、技術(shù)傳導(dǎo)性，一直以來(lái)占據(jù)各國(guó)產(chǎn)業(yè)布局的核心地位。首先，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是贏得國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在。當(dāng)下，以數(shù)字技術(shù)為代表的新技術(shù)正在重塑各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局，不僅提升了知識(shí)和技術(shù)在生產(chǎn)要素中的地位，還為發(fā)展中國(guó)家提供了產(chǎn)業(yè)發(fā)展彎道超車(chē)的機(jī)遇。作為制造業(yè)大國(guó)，我國(guó)必須通過(guò)發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)搶占競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)。其次，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換需要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)性作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式正在從傳統(tǒng)的粗放型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向新的集約型增長(zhǎng)，迫切需要找到新產(chǎn)業(yè)、新引擎、新模式促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)的創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用性、較廣的產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)性和較大的消費(fèi)需求引領(lǐng)性，可以作為帶動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)雙升級(jí)的動(dòng)力源。近年來(lái)，我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具成效，但也不能忽視新舊動(dòng)能更迭轉(zhuǎn)換過(guò)程中存在的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。一方面，新動(dòng)能的形成需要長(zhǎng)期持續(xù)進(jìn)步的技術(shù)投入作為支撐。從三次工業(yè)革命歷程可以看出，雖然新技術(shù)給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)了系統(tǒng)性、顛覆性變革，但新動(dòng)能培育并不是一個(gè)一蹴而就、突變的過(guò)程，而是一個(gè)前沿技術(shù)不斷迸發(fā)、漸進(jìn)作用于社會(huì)生產(chǎn)的過(guò)程。這一過(guò)程中不僅會(huì)不斷涌現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)，也會(huì)因新技術(shù)的應(yīng)用改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的工藝流程、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈條等，并在變化過(guò)程中形成新的生產(chǎn)組織形式，孕育新的市場(chǎng)和消費(fèi)需求，最終完成新動(dòng)能對(duì)舊動(dòng)能的替代。這意味著在新動(dòng)能形成之前必須創(chuàng)造一個(gè)有利于前沿技術(shù)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。另一方面，技術(shù)的升級(jí)演進(jìn)并不是線性的，尤其當(dāng)前沿技術(shù)進(jìn)入無(wú)人區(qū)后，可參考的技術(shù)路徑和經(jīng)驗(yàn)較少，一旦選擇錯(cuò)誤的技術(shù)路徑，不僅會(huì)浪費(fèi)前期的巨大投入，還可能使國(guó)家喪失在某個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家可以完全預(yù)見(jiàn)何種技術(shù)路徑可以成功，也無(wú)法將資源覆蓋所有技術(shù)路徑，因此必須為前沿技術(shù)研發(fā)創(chuàng)造一個(gè)寬容失敗、鼓勵(lì)試錯(cuò)的創(chuàng)新環(huán)境。還要看到，當(dāng)前逆全球化沖擊加劇和保護(hù)主義抬頭，全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家更為關(guān)注自身的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，不僅出臺(tái)政策吸引制造業(yè)回流，還試圖掌握戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所有關(guān)鍵核心技術(shù)和環(huán)節(jié)，給國(guó)際技術(shù)交流合作造成諸多障礙，在這方面我國(guó)也面臨著更為嚴(yán)峻復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)。因此，培育壯大新動(dòng)能、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展，重點(diǎn)在于有效引導(dǎo)、推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源和政策向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚，關(guān)鍵在于加快形成寬容試錯(cuò)、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，培育壯大層次多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的創(chuàng)新主體。一方面，要強(qiáng)化政策支持。在這一過(guò)程中，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，統(tǒng)籌完善產(chǎn)業(yè)政策供給機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)政策與區(qū)域、財(cái)稅、金融、土地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等其他政策的協(xié)同程度，形成有利于資源聚集的政策體系；要加強(qiáng)對(duì)前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的宏觀統(tǒng)籌，大力開(kāi)展技術(shù)研判、識(shí)別工作，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，采用多種方法量化分析國(guó)內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域與國(guó)外的技術(shù)差距、趕超難度、追趕速度等，為企業(yè)技術(shù)路徑選擇提供智力支持；要完善人才管理、評(píng)價(jià)、引進(jìn)體系，給予科研人員更多的科研自主權(quán)，加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性研究、共性技術(shù)研究的資源投入力度，吸引更多人才從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究。另一方面，要打造寬容試錯(cuò)、激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能的創(chuàng)新生態(tài)。一是聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的前沿技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，整合資金、人才等各種資源推動(dòng)創(chuàng)新。短期可利用揭榜掛帥方法攻克影響我國(guó)新動(dòng)能培育的技術(shù)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)；長(zhǎng)期則可加大對(duì)基礎(chǔ)性研究、共性技術(shù)研究的投入，通過(guò)設(shè)立不同功能和類(lèi)別的孵化器，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)和孵化體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的資金和技術(shù)支持。二是引導(dǎo)社會(huì)資本、產(chǎn)業(yè)資本投入公共研發(fā)平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新中心等，補(bǔ)齊產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的短板。三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系建設(shè)，保護(hù)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)，激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的動(dòng)力和活力。與此同時(shí)，還要通過(guò)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、寬松普惠的市場(chǎng)環(huán)境，培育壯大有競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新主體。既要鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，還要鼓勵(lì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精耕細(xì)作，培養(yǎng)多元化的創(chuàng)新主體；既要從產(chǎn)業(yè)鏈上下游領(lǐng)域著手構(gòu)建跨產(chǎn)業(yè)、跨地區(qū)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈扶持發(fā)展基金，還要從穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)鏈、加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究和共性技術(shù)研究的角度整合大中小企業(yè)創(chuàng)新工作，促進(jìn)大中小企業(yè)合作開(kāi)展前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作，從而為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、培育壯大新動(dòng)能注入源源不斷的動(dòng)力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》從我國(guó)國(guó)情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，現(xiàn)階段選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)七個(gè)產(chǎn)業(yè)做為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（一）節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)及裝備和產(chǎn)品，以重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的突破帶動(dòng)高效節(jié)能的整體水平;加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵性、共性技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范，提高資源綜合利用率;再制造生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化;推廣先進(jìn)環(huán)保技術(shù)，提升污染防治水平;節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系市場(chǎng)化，加快建立以先進(jìn)技術(shù)為支撐的廢舊商品回收利用系統(tǒng);推進(jìn)煤炭清潔利用、海水綜合利用。（二）新一代信息技術(shù)加強(qiáng)安全的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推動(dòng)新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備和智能終端的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化;加快電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合;利用云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)的緊密結(jié)合促進(jìn)目標(biāo)化生產(chǎn)，減緩生產(chǎn)大量化和消費(fèi)個(gè)性化的矛盾;著力發(fā)展集成電路、新型顯示器、高端軟件、高端服務(wù)器等核心裝備產(chǎn)業(yè);提升軟件服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)等信息服務(wù)能力，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）生物產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展用于重大疾病防治的生物技術(shù)藥物，研究新型疫苗和診斷試劑，提升醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)水平;創(chuàng)新化學(xué)藥物、現(xiàn)代中藥等藥物品種，健全藥物管理，保障群眾用藥安全有效、價(jià)格合理、方便可及;加快先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料等產(chǎn)品的研發(fā);推廣綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品，推廣生物育種，促進(jìn)生物農(nóng)業(yè)加快發(fā)展;加快海洋生物技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)品的生產(chǎn)。（四）高端裝備制造業(yè)重點(diǎn)加快大型客機(jī)、支線飛機(jī)、通用飛機(jī)和航空配套裝備的發(fā)展，推進(jìn)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)星及其應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)本國(guó)的航空產(chǎn)業(yè);依托客運(yùn)專(zhuān)線和城市軌道交通等重點(diǎn)工程建設(shè)，發(fā)展軌道交通裝備;面向海洋資源開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展海洋工程裝備。陸、海、空的三項(xiàng)制造工程都要強(qiáng)化基礎(chǔ)配套能力，統(tǒng)籌發(fā)展，以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成化成為智能性應(yīng)用裝備。（五）新能源產(chǎn)業(yè)研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆;加快太陽(yáng)能利用技術(shù)推廣，開(kāi)拓多元化的太陽(yáng)能光伏光熱發(fā)電市場(chǎng);提高風(fēng)電技術(shù)水平，有序推進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展。另外，我國(guó)的地?zé)帷⒑Ｑ竽?、生物質(zhì)能源、氫能、小水電都是可以因地制宜發(fā)展的新能源，還需要建設(shè)好適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系。（六）新材料產(chǎn)業(yè)新材料是指正在發(fā)展中具有傳統(tǒng)材料