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人大代表述職的歷程[在世紀園人大代表之家代表述職大會上的講話]
在世紀園人大代表之家代表述職大會上的講話
(二00九年十月三十一日)
各位選民代表:人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我國的一切權(quán)利屬于人民,基層各級人民代表大會是我國基層各級權(quán)力機關(guān)。人大代表是人民代表大會的主體,依據(jù)憲法和《代表法》等法律法規(guī)給予的權(quán)利,參加治理國家事務(wù)。為更好的做好代表工作,發(fā)揮代表作用,依據(jù)市、縣人大的統(tǒng)一部署和要求,我們將利用三年時間,對全鎮(zhèn)縣、鎮(zhèn)人大代表全部向選民述職一遍。今日,在世紀園人大代表之家代表述職會上,我們還邀請了全鎮(zhèn)各人大代表之家召集人進展現(xiàn)場觀摩,下半年全鎮(zhèn)要有1/3的縣、鎮(zhèn)人大代表向選民述職。下面,我想依據(jù)上級要求,就這次述職會議講以下三點意見:
一、統(tǒng)一思想,充分熟悉人大代表向選民述職的意義
開展人大代表向選民述職活動,不僅是人大工作的一個重要方面,也是廣闊選民政治生活中的一件大事。因此,我們要仔細統(tǒng)一思想,提高熟悉,切實增加仆人翁的責任感,積極參加這次活動。我個人認為搞好人大代表向選民述職活動,主要有4個方面的意義:
1、從組織代表述職的實質(zhì)看,較好地表達了我國國體的性質(zhì)。我國是人民民主專政的社會主義國家,國家一切權(quán)力屬于人民,人民是國家的仆人。代表向選民述職是敬重人民仆人翁地位,確保代表根據(jù)人民的意志和利益參加治理國家和社會各項事務(wù)的詳細表達。
2、從組織代表述職的形式看,是人大代表承受選民監(jiān)視的有效途徑。代表述職是選民或選舉單位對代表監(jiān)視的一種切實有效的做法,也使得法律對代表權(quán)利和義務(wù)的有關(guān)規(guī)定得到有效的落實。
3、從組織代表述職活動的效果來看,有利于增加人大代表的責任意識。代表述職可以幫忙代表總結(jié)提高履行代表職務(wù)的實踐水平,根據(jù)代表法的要求,進一步明確自己“代表誰”和“怎么當好代表”,有利于增加代表責任意識,提高履職的積極性,同時使人民代表大會制度更加深入人心。代表述職從一個側(cè)面使廣闊人民群眾切實體會到:人民代表人民選,人民代表為人民;
真正感受到人民代表大會在社會生活中的地位和作用。對增加人民群眾的民主觀念,加快我國民主政治建立,推動依法治國無疑將起到積極的作用。
4、從組織代表述職活動的現(xiàn)實意義看,將有利于增進代表的責任感和事業(yè)心,大大促進代表工作開展和代表作用的發(fā)揮,為進一步推動工業(yè)化、城市化,加快富民興鎮(zhèn)步伐,帶著全鎮(zhèn)人民建立小康社會供應(yīng)活力源泉。
二、搞好測評,確保這次代表述職活動取得預期效果
為搞好這次代表述職活動,此前,我們做好大量工作,進展仔細組織和預備,為搞好代表述職活動制造了充分條件。作為選民參與代表述職活動,是對代表實施監(jiān)視權(quán)利的詳細表達,因此,我們要求今日到會的全部選民代表,要以仆人翁的責任感和對代表負責,對自己負責,對本地區(qū)事業(yè)負責的精神,充分行使好自己的民主權(quán)利,一方面要仔細聽取代表所作的述職報告,一方面要仔細進展評議。在聽取代表述職報告時,要注意把握以下幾方面的內(nèi)容:一是代表出席人代會會議狀況,其中包括聽取和審議縣人大常委會和“一府兩院”及鎮(zhèn)政府的工作報告,審議表決各項決議、打算;
依法選舉國家機關(guān)組成人員等狀況;
二是代表參與人代會閉會期間的活動狀況,例如列席縣人大常委會,參與縣人大常委會和代表組組織的視察、檢查、調(diào)查、評議、座談、學習培訓等活動狀況;
三是代表學習、宣傳、執(zhí)行和遵守黨的方針、政策、國家法律、法規(guī)及縣人大及其常委會打算、決議的狀況;
四是代表走訪選民,聯(lián)系群眾,聽取、反映選民的意見和要求,向人大提出議案和建議、批判、意見的狀況;
五是代表為選民辦實事,解決群眾一般關(guān)注的“熱點”、“難點”問題狀況。大家要圍繞以上五個方面的內(nèi)容,對比日常所把握的狀況,對代表述職狀況進展確如其氛的評價,不要只確定成績,不指出存在的問題,更不要帶著個人恩怨進展評議,從而真正使這次代表述職活動取得預期的效果。
三、仔細述職,努力促進代表工作進一步開展
《代表法》明確了代表的權(quán)利和義務(wù),作為人大代表應(yīng)依法履行自己的權(quán)利和義務(wù),充分發(fā)揮職能作用,積極參與各項視察、評議活動,廣泛聯(lián)系選民,監(jiān)視和促進政府工作開展,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快進展作出應(yīng)有的奉獻,同時,每位代表應(yīng)帶頭執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各項法律法規(guī),積極參加全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)建立,為人民群眾做好表率和榜樣帶頭作用。今日兩位述職的代表要仔細對待這次活動,要
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