第四章中國國際戰(zhàn)略與地位

第四章中國國際戰(zhàn)略與地位第四章中國國際戰(zhàn)略與地位本章重難點(diǎn)重點(diǎn)：

1：中國對外政策的發(fā)展變化；

2：鄧小平的國際戰(zhàn)略；

3：第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的國際戰(zhàn)略；

4：中國改革開放成就的世界意義；

5：中國進(jìn)一步發(fā)展面臨的歷史機(jī)遇。

難點(diǎn)：

1：中美關(guān)系；

2：中日關(guān)系；

3：中國國際地位的評價。第四章中國的國際戰(zhàn)略與世界地位第一節(jié)中國的對外政策一中國對外政策的宗旨及原則二中國對外政策的發(fā)展三中國對外政策主要國家的關(guān)系第二節(jié)中國國際戰(zhàn)略的發(fā)展一毛澤東周恩來的國際戰(zhàn)略二鄧小平的國際戰(zhàn)略三第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的國際戰(zhàn)略第三節(jié)中國在當(dāng)今世界的地位一中國改革開放的成就二中國國際影響和作用與日俱增三新世紀(jì)中國發(fā)展的歷史機(jī)遇第一節(jié)中國的對外政策一中國對外政策的宗旨及原則二中國對外政策的發(fā)展三中國與世界主要國家的關(guān)系中國對外政策的宗旨及原則對外政策的宗旨----維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展和平與發(fā)展，既是當(dāng)今世界時代主題，也是中國對外政策的首要目標(biāo)。這是由中國的國家性質(zhì)和基本國情、世情決定的。首先，近代歷史的悲慘命運(yùn)，是中國追求和平與發(fā)展的歷史動因。其次，追求和平與發(fā)展是社會主義的題中應(yīng)有之義。再次，實(shí)施和平與發(fā)展的外交政策是由中國的基本國情決定的。對外政策的根本原則------獨(dú)立自主

獨(dú)立自主就是國家主權(quán)獨(dú)立，在對內(nèi)對外事務(wù)中不屈服于任何外來干涉和壓力，根據(jù)自己的實(shí)際情況和國際形勢的發(fā)展，獨(dú)立自主地處理本國對內(nèi)對外一切事務(wù)，獨(dú)立自主判斷國際問題的是非曲直，獨(dú)立自主決定自己的態(tài)度和立場。

毛澤東明確指出：“中國必須獨(dú)立，中國必須解放，中國的事情必須由中國人民自己做主張，自己來處理，不容許任何帝國主義國家再有一絲一毫的干涉?！?/p>

鄧小平鄭重指出：“獨(dú)立自主，自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點(diǎn)?！?/p>

60年多來，中國始終堅持獨(dú)立自主的外交政策，無論是與蘇結(jié)盟時期，還是聯(lián)美抗蘇時期，中國都沒有放棄獨(dú)立自主的原則，都不允許任何國家染指中國的主權(quán)，插手中國的內(nèi)政。20世紀(jì)80年代以來，中國實(shí)行不結(jié)盟政策，更好地維護(hù)了中國的獨(dú)立自主。在冷戰(zhàn)后的新時期，中國與世界大國加強(qiáng)合作和交往，更好地促進(jìn)自身的發(fā)展，進(jìn)一步維護(hù)了中國的獨(dú)立自主權(quán)利。

中國奉行獨(dú)立自主的外交政策，并不意味著中國閉關(guān)自守，不需要國際力量的支持與合作，而是對外開放，加強(qiáng)合作。中國珍視自己的獨(dú)立自主，也充分珍視別國的獨(dú)立自主。中國反對任何國家把自己的意志加強(qiáng)于人，也決不把自己的意志強(qiáng)加于別人。中國奉行的獨(dú)立自主原則，不僅適用于國家間的關(guān)系，也適用于政黨間的關(guān)系，它是中國共產(chǎn)黨發(fā)展同各國共產(chǎn)黨和其他政黨相互關(guān)系的準(zhǔn)則?；緶?zhǔn)則-------和平共處五項(xiàng)原則和平共處五項(xiàng)原則就是：互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處。和平共處五項(xiàng)原則是互相聯(lián)系，不可分割的整體?！盎ハ嘧鹬刂鳈?quán)和領(lǐng)土完整”是五項(xiàng)原則的核心和主要內(nèi)容；“互不侵犯”、“互不干涉內(nèi)政”

是實(shí)現(xiàn)互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的根本保證；“平等互利”是各國發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系必須遵循的原則；“和平共處”是上述四項(xiàng)原則的目標(biāo)和結(jié)果。

1954年6月，周恩來總理訪問印度和緬甸期間，同印、緬兩國總理共同倡導(dǎo)將和平共處五項(xiàng)原則作為處理國際關(guān)系的準(zhǔn)則。圖為周總理訪印時在機(jī)場受到尼赫魯總理的歡迎。

它是中國領(lǐng)導(dǎo)人在新中國成立后不久，根據(jù)當(dāng)時中國所處的國際國內(nèi)環(huán)境，在列寧和平共處思想的基礎(chǔ)上首先提出來的。

1953年12月，周恩來接見印度政府代表團(tuán)時，第一次提出了和平共處五項(xiàng)原則。

1954年6月，中印、中緬雙方總理在聯(lián)合聲明中正式倡議將和平共處五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)一般國際關(guān)系的準(zhǔn)則。同年8月，周恩來在有關(guān)報告中第一次把上述五項(xiàng)原則稱為和平共處五項(xiàng)原則。從此，和平共處五項(xiàng)原則成為中國處理國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則。中國不僅是和平共處五項(xiàng)原則的倡導(dǎo)者，也是忠實(shí)的維護(hù)者和執(zhí)行者。正是在和平共處五項(xiàng)原則指導(dǎo)下，中國同一些鄰國妥善地解決了歷史遺留下來的各種復(fù)雜問題，提出“一國兩制”的構(gòu)想，圓滿地解決了香港、澳門問題，發(fā)展了同世界各國的友好合作關(guān)系，從而使中國在國際社會中確定了應(yīng)有的地位，發(fā)揮了應(yīng)有的作用。對外政策的基本立足點(diǎn)-----加強(qiáng)與第三世界國家的團(tuán)結(jié)與合作中國是發(fā)展中的社會主義國家，同其他發(fā)展中國家有著共同的歷史遭遇和苦難歷程，都長期遭受過外來奴役和掠奪，都曾為民族獨(dú)立和解放進(jìn)行過長期英勇的斗爭，今天又都面臨著發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)、改善本國人民生活的現(xiàn)實(shí)任務(wù)。為此，都需要長期的國際和平環(huán)境，都需要反對外來干涉和強(qiáng)權(quán)政治，都需要為建立國際新秩序而努力。

因此，中國的命運(yùn)同廣大發(fā)展中國家的命運(yùn)是緊密聯(lián)系在一起的。發(fā)展中國家的優(yōu)勢在于團(tuán)結(jié)，振興的希望也在于團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是發(fā)展中國家力量的源泉，是共同發(fā)展的必由之路。中國始終重視同發(fā)展中國的團(tuán)結(jié)和合作，將這一外交政策視為對外關(guān)系的基本立足點(diǎn)。中國一貫支持發(fā)展中國家爭取獨(dú)立主權(quán)的正義斗爭，一貫支持發(fā)展中國家反對國際經(jīng)濟(jì)舊秩序，振興民族經(jīng)濟(jì)的努力，一貫尊重發(fā)展中國家的獨(dú)立和主權(quán)，支持和促進(jìn)發(fā)展中國家內(nèi)部團(tuán)結(jié)和合作?；緡?--------對外開放

黨的十一屆三中全會后，根據(jù)國際形勢的變化和國內(nèi)建設(shè)的需要，做出了對外開放的決策，并且把它確定為一項(xiàng)長期不變的基本國策。中國的對外開放是全面而深刻的，既對資本主義國家開放，也對社會主義國家開放；既對發(fā)達(dá)國家開放，也對發(fā)展中國家開放。

中國對外政策的發(fā)展第一階段：新中國成立---50年代中期

“一邊倒”毛澤東深刻指出：“一邊倒，是孫中山的四十年經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)黨的二十八年經(jīng)驗(yàn)教給我們的，深知欲達(dá)到勝利和鞏固勝利，必須一邊倒。積四十年和二十八年的經(jīng)驗(yàn)，中國人民不是倒向帝國主義一邊，就是倒向社會主義一邊，絕無例外。騎墻是不行的，第三條道路是沒有的?！薄耙贿叺埂蓖饨粦?zhàn)略的形成有著復(fù)雜而深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)原因：首先，國際上兩極對抗冷戰(zhàn)格局的形成把世界分裂成互相隔絕的兩個部分，中國在亞洲冷戰(zhàn)中首當(dāng)其沖，對外政策的回旋余地受到極大限制；其次，共同的意識形態(tài)是中蘇關(guān)系的紐帶；再次，新中國成立之時，外交方面有一些急需解決的具體問題，包括：得到國際承認(rèn)、爭取經(jīng)濟(jì)援助、保障新生政權(quán)的安全等。在選擇了社會主義的發(fā)展方向后，要盡快解決這些問題只能爭取蘇聯(lián)的幫助?！罢驹谏鐣髁x一邊”、“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”構(gòu)成了新中國外交政策的指導(dǎo)方針和基本框架，并基本奠定了建國初期“一邊倒”的外交格局。根據(jù)這一方針，新中國的外交活動具體表現(xiàn)為：

1、堅決廢除了一切不平等條約。

2、積極發(fā)展對外關(guān)系。

3、與蘇聯(lián)結(jié)盟。

第二階段：50年代后期---60年代末

“兩個拳頭出擊”

60年代，中國外交形勢十分嚴(yán)峻。這一時期，美國繼續(xù)奉行敵視中國的政策，同時中蘇同盟關(guān)系破裂，兩國關(guān)系惡化。

中國的外交戰(zhàn)略從“一邊倒”轉(zhuǎn)為“二條線”外交戰(zhàn)略，被概括為“兩個拳頭出擊”，既反美又反蘇。外交工作的重點(diǎn)在加強(qiáng)與發(fā)展同亞、非、拉國家的關(guān)系。

具體外交活動為：（一）反對蘇聯(lián)霸權(quán)主義；（二）繼續(xù)奉行反美政策；（三）加強(qiáng)與發(fā)展同亞、非、拉國家的關(guān)系：（中蘇關(guān)系的惡化及中美關(guān)系的敵對狀態(tài)，使得中國外交處于兩面受敵的嚴(yán)峻困境。為解脫困境，爭取朋友，對付來自美蘇的威脅，加強(qiáng)與發(fā)展同亞、非、拉國家的關(guān)系，成為60年代中國外交的重要內(nèi)容）第三階段：70年代初----80年代初

“一條線、一大片”

60年代中期到70年代是中國內(nèi)外政策發(fā)生重大變化的時期。國內(nèi)工作中心由于錯誤發(fā)動了“文化大革命”，各項(xiàng)工作受到嚴(yán)重干擾。國際政策方面，從中國實(shí)際出發(fā)，調(diào)整中國對外政策為“聯(lián)美反蘇”，使中國大大改善了與西方國家關(guān)系，成功改變了中國的外交環(huán)境，從此中國開始全面參與國際事務(wù)，跨入了具有長遠(yuǎn)歷史意義的突破性發(fā)展時期。這一時期中國外交被概括為“一條線”、“一大片”。

“一條線”、“一大片”就是聯(lián)合世界上一切可以聯(lián)合的力量，側(cè)重打擊蘇聯(lián)的霸權(quán)主義，建立從日本到歐洲一直到美國的“一條線”，團(tuán)結(jié)“一條線”以外的“一大片”，最大限度地孤立“北極熊”（蘇聯(lián)）。

“一條線”即以反蘇為劃線標(biāo)志，“一大片”就是在“一條線”主導(dǎo)下，聯(lián)合亞、非、拉一大片第三世界國家，反對蘇聯(lián)的霸權(quán)主義。外交活動具體表現(xiàn)為：（一）調(diào)整中美關(guān)系，實(shí)現(xiàn)中美建交；（二）改善了中國與日本及西方國家的關(guān)系；（三）恢復(fù)中國在聯(lián)合國的合法席位。第四階段：改革開放后中國外交戰(zhàn)略的調(diào)整

（一）外交戰(zhàn)略調(diào)整的歷史背景：

第一、時代主題的轉(zhuǎn)換是中國外交戰(zhàn)略調(diào)整的時代背景。第二，國內(nèi)工作重心的轉(zhuǎn)移和確立是外交戰(zhàn)略調(diào)整的出發(fā)點(diǎn)。第三，國際戰(zhàn)略力量的變化為中國對外政策的調(diào)整提供了必要的國際條件。

（二）外交戰(zhàn)略調(diào)整的內(nèi)容

1、開展了超越意識形態(tài)的全方位外交行動

2、制定了獨(dú)立自主的不結(jié)盟外交政策。

3、實(shí)施了全面對外開放的基本國策。

4、提出了“一國兩制”的新構(gòu)想。（三）對外關(guān)系的新發(fā)展改革開放以來對外政策的調(diào)整，豐富和完善了獨(dú)立自主的和平外交政策，使中國的外交局面有了極大的改善，中國的國際地位有了極大的提高。應(yīng)當(dāng)說，這一時期，中國的外交取得了重大成就：

1、中國同西方各國的關(guān)系得到進(jìn)一步發(fā)展。

2、中國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系取得巨大進(jìn)展。

3、中國同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作不斷加強(qiáng)。中國與世界主要國家的關(guān)系中美關(guān)系：

《上海聯(lián)合公報》《建交公報》《八一七公報》第二節(jié)中國國際戰(zhàn)略的發(fā)展一毛澤東周恩來的國際戰(zhàn)略二鄧小平的國際戰(zhàn)略三第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的國際戰(zhàn)略毛澤東、周恩來的國際戰(zhàn)略思想1：關(guān)于國際形勢的基本發(fā)展趨勢；2：關(guān)于兩個“中間地帶”理論；3：關(guān)于中國在國際戰(zhàn)略格局中的地位；4：關(guān)于獨(dú)立自主的和平外交政策。鄧小平的國際戰(zhàn)略思想

鄧小平國際戰(zhàn)略思想是鄧小平理論的重要組成部分，是改革開放后中國外交的指導(dǎo)思想和寶貴財富。鄧小平根據(jù)國際戰(zhàn)略形勢的重要變化所制定的戰(zhàn)略方針在一定時期具有相對穩(wěn)定性。鄧小平國際戰(zhàn)略思想是全面、豐富而深刻的，它指導(dǎo)了中國外交的實(shí)踐，豐富、發(fā)展和完善了中國外交政策的原則，具有鮮明的時代氣息和民族精神，對新時期中國制定外交政策和指導(dǎo)外交實(shí)踐具有重要意義。

主要內(nèi)容是：1、關(guān)于和平與發(fā)展的思想；2、關(guān)于堅持和發(fā)展獨(dú)立自主的和平外交政策的思想；3、關(guān)于以和平共處五項(xiàng)原則建立國際新秩序的思想；4、關(guān)于加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作思想；5、關(guān)于擱置爭議、共同開發(fā)、解決領(lǐng)土爭端的思想；6、關(guān)于韜光養(yǎng)晦和有所作為的關(guān)系的思想；7、關(guān)于全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放的思想。

第三代領(lǐng)導(dǎo)集體的國際戰(zhàn)略思想

1：確立了新的國家安全觀；

2：豐富和發(fā)展了國際新秩序的主張；

3：強(qiáng)調(diào)世界的多樣性，促進(jìn)世界的多極化。第三節(jié)中國在當(dāng)今世界的地位中國改革開放的成就中國國際影響和作用與日俱增新世紀(jì)中國發(fā)展的歷史機(jī)遇中國改革開放的成就

改革開放以來，中國取得的社會主義建設(shè)成就舉世矚目，綜合國力不斷增強(qiáng)，中國在國際舞臺上的地位日益提高，國際影響與日俱增，中國為世界和平以及推進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)共同繁榮做出了卓越的貢獻(xiàn)。中國國際影響和作用與日俱增主要表現(xiàn)在：（1）中國的綜合國力日益增強(qiáng)；（2）中國的國際影響力不斷提升；（3）中國是維護(hù)地區(qū)和世界和平的重要力量；中國和平發(fā)展(崛起)1.中國與周邊國家關(guān)系的發(fā)展與全面改善。(1)冷戰(zhàn)結(jié)束后，在與周邊國家關(guān)系的全面改善中，我們逐步掌握了改善關(guān)系的主動權(quán)。我們不再把周邊國家分成敵我，都把他們當(dāng)鄰居對待，提出了“睦鄰、安鄰、富鄰”和“與鄰為善、以鄰為伴”的外交理念。(2)區(qū)域合作是當(dāng)今世界的潮流，各國都在以各種各樣的方式積極參與。我們參與和推動了每一個區(qū)域片的合作。在東亞合作中，我們通過積極參與，發(fā)揮作用，使一個分離的東亞走向合作，取得很大的成效，并且在相當(dāng)程度上掌握了主動權(quán)。我們通過推動建立上海合作組織與中亞和俄羅斯建立了區(qū)域合作關(guān)系。通過參與亞太經(jīng)合組織，我們和美國有了區(qū)域合作關(guān)系。我們還在努力尋求參與南亞合作的方式。通過一個個區(qū)域合作，我們把周邊的國家一片片連起來，這將使周邊關(guān)系進(jìn)一步得到穩(wěn)固。2.中國的外交努力(1)中國永遠(yuǎn)做一個負(fù)責(zé)任的大國。隨著中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，綜合同力不斷增強(qiáng)，一個日益發(fā)展的中國在國際上怎樣展示它的力量日益成為世界關(guān)注的一個重要問題。除極少數(shù)國家、極少數(shù)人別有用心地提出“中國威脅論”以外，世界上相當(dāng)一些國家及其人民由于對中國了解不夠，也擔(dān)心日益發(fā)展的中國不能按照國際規(guī)則辦事，進(jìn)而對現(xiàn)存的國際關(guān)系體系、地區(qū)和世界權(quán)力結(jié)構(gòu)造成強(qiáng)烈沖擊，影響到地區(qū)和世界的和平與穩(wěn)定。20世紀(jì)90年代以來，中國政府多次向世界鄭重宣告，中國永遠(yuǎn)做一個負(fù)責(zé)任的大國。(2)中國的發(fā)展和強(qiáng)大不是世界的威脅，而是世界的機(jī)遇。1)中國一貫堅持反對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，維護(hù)世界和平的政策。中國永遠(yuǎn)不稱霸，不謀求勢力范圍，不在國外派駐一兵一卒，中國的發(fā)展是維護(hù)世界和平力量的發(fā)展。中國發(fā)展了，市場更加廣闊，吸收外國商品和對外投資的能力增強(qiáng)，對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)就大了。2)中國積極實(shí)施對外開放政策，加入世界貿(mào)易組織，順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，不斷融入當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中。中國將信守自己的承諾，按照公認(rèn)的國際規(guī)則辦事。3)中國政府和人民致力于促進(jìn)國際關(guān)系的民主化，推動建立公正合理的國際新秩序，主張同世界各國人民一道，通過集體磋商和談判，以和平的手段和方式，謀求現(xiàn)存的不合理的規(guī)則和秩序逐漸得到改革和凋整，中國國力有限，但努力有所作為，盡自己應(yīng)盡的責(zé)任。4)中國積極參與了世界重大危機(jī)和熱點(diǎn)問題的外交斡旋，提出了許多合理的解決方案和建議，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。(3)中國致力于維護(hù)人類社會的共同利益。1)中國認(rèn)為，作為負(fù)責(zé)任的大國，其對外活動除了對本國人民負(fù)責(zé)外，還必須對世界人民負(fù)責(zé)。謀求本國利益不能損害人類社會的共同利益，不能把本國利益凌駕于世界人民共同的生存和發(fā)展利益之上。2)聯(lián)合國是當(dāng)今世界集體安全的中心。中國致力于維護(hù)聯(lián)合國的權(quán)威，反對某些國家繞開聯(lián)合國安理會，擅自對一些國家動武，積極推動科索沃危機(jī)、海灣危機(jī)、阿富汗問題和伊拉克戰(zhàn)爭問題回到聯(lián)合國框架內(nèi)進(jìn)行解決。3)20世紀(jì)90年代以來，超級大國的單邊主義勢頭明顯。中國努力推動世界各國批準(zhǔn)和遵守《全面禁止核試驗(yàn)條約》，維護(hù)和遵守《反彈道導(dǎo)彈條約》，防止外層空間軍事化。中國還積極推進(jìn)國際軍控、裁軍與防擴(kuò)散進(jìn)程，支持在普遍參與和非歧視性的基礎(chǔ)上，鞏固和加強(qiáng)國際防擴(kuò)散機(jī)制。4)中國主張經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須有利于資源的永續(xù)利用和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。2002年9月中國向聯(lián)合國交存了中國政府核準(zhǔn)的《(聯(lián)合國氣候變化框架公約)京都議定書》的核準(zhǔn)書。(4)中國在對外交往中說話算數(shù)。中國認(rèn)為,作為負(fù)責(zé)任的大國，在對外交往中必須說話算數(shù)，守信踐諾，言必信、行必果。香港、澳門回歸祖國后繼續(xù)保持繁榮穩(wěn)定。國際社會對中國在香港、澳門實(shí)行“一國兩制”的情況予以充分肯定。中國在加入世界貿(mào)易組織后也認(rèn)真地履行了承諾。世貿(mào)組織各主要成員對中國的總體表現(xiàn)表示滿意。3、中國和平崛起的要義第一，中國的崛起就是要充分利用世界和平的大好時機(jī)，努力發(fā)展和壯大自己。同時又以自己的發(fā)展，維護(hù)世界和平。第二，中國的崛起應(yīng)把基點(diǎn)放在自己的力量上，依靠廣闊的國內(nèi)市場、充足的勞動力資源和雄厚的資金儲備，以及改革開放帶來的機(jī)制創(chuàng)新。第三，中國的崛起離不開世界。中國必須堅持對外開放的政策，在平等互利的基礎(chǔ)上，同世界一切友好