淺談企業(yè)綜合治理工作面臨的問題和對(duì)策

淺談企業(yè)綜合治理工作面臨的問題和對(duì)策摘要：隨著企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，企業(yè)的綜合治理工作逐漸發(fā)揮應(yīng)有的作用，取得了一定成效，但就目前來講，企業(yè)的綜合治理工作中仍存在較多有待解決的問題。要從根本上解決問題，就必須堅(jiān)持實(shí)行綜合治理，并不斷探索和改進(jìn)新形勢(shì)下企業(yè)綜合治理工作的新途徑。本文就企業(yè)綜合治理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析，并針對(duì)這些問題提出了相應(yīng)的對(duì)策，旨在從根本上改變當(dāng)前企業(yè)綜合治理工作的不利局面。關(guān)鍵詞：企業(yè)；綜合治理；問題；對(duì)策隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和不斷完善，企業(yè)的綜合治理工作面臨新的問題和挑戰(zhàn)。綜合治理是黨和國(guó)家解決社會(huì)治安問題的戰(zhàn)略方針，第七屆人民代表大會(huì)上曾以國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的名義把社會(huì)管理（治安）綜合治理的有關(guān)問題用法律形式固定下來。然而，當(dāng)前我國(guó)一些企業(yè)在綜合治理工作方面，仍存在這樣或那樣的問題，并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各式各樣的問題被無限放大。因此，提高認(rèn)識(shí)，健全制度，加強(qiáng)自身管理和對(duì)員工的法制教育，改善企業(yè)綜合治理工作的困窘局面，是企業(yè)當(dāng)前亟需解決的問題。一、當(dāng)前企業(yè)在綜合治理工作中存在的問題1.對(duì)綜合治理工作不夠重視部分企業(yè)對(duì)綜合治理工作不夠重視，沒有正確認(rèn)識(shí)和處理好綜治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間的相互作用關(guān)系，往往因生產(chǎn)任務(wù)緊、人員少等原因，忽略了綜治工作的重要性。一是怕麻煩，認(rèn)為綜合治理工作會(huì)增加他們的工作量，把此項(xiàng)工作看作是額外負(fù)擔(dān)，二是光說不干，嘴上也說綜合治理工作重要，實(shí)際上卻不去做扎實(shí)細(xì)致的工作。因此，企業(yè)的綜合治理工作只是表面工程，并沒有被很好的落實(shí)，企業(yè)上下對(duì)綜治工作只是應(yīng)付。2.相關(guān)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)治安防范工作難度越來越大，失盜案件的頻發(fā)是困擾企業(yè)治安的一個(gè)主要因素。共性問題是管理人員和管護(hù)人員的責(zé)任心欠缺，依舊保存著“老好人”的思想，出現(xiàn)問題不及時(shí)向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映，能瞞則瞞，能拖便拖，能蒙就蒙，始終保持著“事不關(guān)己”的態(tài)度，生怕得罪人。由于相關(guān)工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)，使得綜合治理工作更加難以得到有效落實(shí)。3.對(duì)于低素質(zhì)勞務(wù)人員用而不管隨著企業(yè)的改制和用人機(jī)構(gòu)的變化，外來務(wù)工的勞務(wù)人員隊(duì)伍也急聚擴(kuò)大，客觀上講，這一部分“游兵散將”對(duì)企業(yè)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，已成為不可缺少的同盟軍，但由于這部分人素質(zhì)參差不齊，又缺乏對(duì)這部分人員教育和管理的有效機(jī)制。也沒有明確的管理制度和管理部門，更何況這部分人員流動(dòng)性特別大，給管理上更增加了難度，用工單位管理上稍有疏忽，部分勞務(wù)人員便會(huì)趁機(jī)干一些損公利己的違法事。對(duì)這一大部分人的管理已經(jīng)成為企業(yè)管理重點(diǎn)和難點(diǎn)。用工單位只知道用，不知道管的問題已不容忽視。4.機(jī)構(gòu)不健全，制度不完善制度是科學(xué)、高效、高質(zhì)完成一切工作的根本前提。然而一些企業(yè)綜合治理工作中還存在著一些共性問題，有的是執(zhí)行制度不認(rèn)真，有的甚至根本就沒制度，對(duì)下發(fā)的有關(guān)規(guī)定看都不看，遇事才現(xiàn)翻文件；其次相關(guān)責(zé)任人員落實(shí)責(zé)任不到位，對(duì)重點(diǎn)防范部位和重點(diǎn)人員的管理工作做不到位；再就是綜治工作力量嚴(yán)重不足，機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。二、解決問題的對(duì)策1.加強(qiáng)組織建設(shè)，明確工作責(zé)任。加強(qiáng)企業(yè)綜合治理，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。為切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境綜合治理，企業(yè)應(yīng)組建綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，形成由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、機(jī)關(guān)部室協(xié)助抓的責(zé)任機(jī)制，確保權(quán)責(zé)分明，責(zé)任到人。主管領(lǐng)導(dǎo)要把落實(shí)綜治責(zé)任制歸為企業(yè)常務(wù)工作主要內(nèi)容，納入總體安排，提上議事日程和融入日常管理，常議常抓，不斷完善綜治工作的長(zhǎng)效機(jī)制。要貫徹“標(biāo)本兼制、綜合治理”的方針，進(jìn)一步抓好監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，高度重視綜治責(zé)任制的落實(shí)和相關(guān)工作的開展；建立健全規(guī)范預(yù)防、監(jiān)督工作機(jī)制，在定政策、做決策前，充分尊重民意、尊重科學(xué)、依法辦事，堅(jiān)決防止和糾正各種損害職工群眾利益的行為，杜絕重大群體性上訪事件，確保企業(yè)綜合治理工作落到實(shí)處。2.堅(jiān)持以人為本，人性化管理。要堅(jiān)持“以人為本，人性化管理”工作理念。根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)綜治工作提出的新要求和企業(yè)建設(shè)過程中帶來的新問題，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新綜治工作方法；結(jié)合企業(yè)改革中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，抓好法制和道德教育，以促進(jìn)企業(yè)的法制建設(shè)，提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理水平，使企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理步入法制軌道，是加強(qiáng)企業(yè)綜合治理工作的重要舉措。3.加強(qiáng)教育、監(jiān)督和管理深入細(xì)致地做好員工的法制及規(guī)章制度教育，特別是要做好對(duì)外來勞務(wù)人員和勞務(wù)負(fù)責(zé)人這方面的教育，徹底改變有人用、沒人管的現(xiàn)象，按照“誰用工，誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員及勞務(wù)隊(duì)伍的管理，用工審批和管理部門要與用工單位共同制定切實(shí)可行的管理辦法及規(guī)章制度，用工單位要把對(duì)他們的教育當(dāng)作一個(gè)必須履行的程序超前做好，并要掌握勞務(wù)人員的基本情況，不得使用身份不明的流動(dòng)人員。要簽訂治安防范保證書，預(yù)防勞務(wù)流動(dòng)人員的違法犯罪，從制度上、管理上重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的監(jiān)管。4.建立和完善內(nèi)部管理制度體系企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章制度的建立是綜合治理實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的前提條件。建立和完善企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，維護(hù)規(guī)章制度和紀(jì)律的嚴(yán)肅性，沒有嚴(yán)格的制度、嚴(yán)明的紀(jì)律，就不能維系現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)，更不能談安全生產(chǎn)。規(guī)章制度的制訂，必須周到、細(xì)致、準(zhǔn)確，必須能夠貫徹到企業(yè)基層，到車間到班組，以至于到人頭，沒有這些做保證，企業(yè)安全生產(chǎn)就無從談起，明確安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，執(zhí)紀(jì)要嚴(yán)，違紀(jì)必糾。建立起在紀(jì)律面前人人平等的企業(yè)管理氛圍，實(shí)行崗位責(zé)任到人的方法已經(jīng)是西方現(xiàn)代企業(yè)管理的成功經(jīng)驗(yàn)。值得我們學(xué)習(xí)借鑒。崗位責(zé)任明確，就必須實(shí)行違反責(zé)任追究制度。在這個(gè)法條面前，沒有特殊的個(gè)人，誰違反就制裁誰。這樣的管理才有威力，才服眾，才能有效力。5.提高相應(yīng)人員素質(zhì)，增強(qiáng)人人參與意識(shí)企業(yè)應(yīng)結(jié)合思想政治教育，持之以恒抓好綜治和平安教育，努力使全體干部職工群眾，充分認(rèn)清綜治和平安建設(shè)宣傳工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)意義，始終把思想統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來，真正做到行動(dòng)統(tǒng)一。加強(qiáng)教育工作，應(yīng)多開展主題教育活動(dòng)，多進(jìn)行廣泛宣傳，以提高員工整體素質(zhì)。企業(yè)職工的思想道德素質(zhì)的提高尤其重要。因此，經(jīng)常性安全思想意識(shí)的宣傳教育活動(dòng)，是構(gòu)成企業(yè)整體安全生產(chǎn)的精神要件。安全穩(wěn)定，人人有責(zé)，一定要多講多宣傳，要消除人們事不關(guān)已，高高掛起的心態(tài)，增加主人翁意識(shí)。三、總結(jié)總而言之，企業(yè)的綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，我們只有針對(duì)企業(yè)綜合治理工作出現(xiàn)的問題采取相應(yīng)對(duì)策，提高認(rèn)識(shí)，健全制度，加強(qiáng)自身管理和對(duì)員工及外來務(wù)工人員的法制教育，群防群治，齊抓共管，重抓落實(shí)，才能從根本上改變企業(yè)綜合治理工作的不利局面。對(duì)于綜治，只有落得實(shí)處才是做好此項(xiàng)工作的根本，企業(yè)必須不斷探索和改進(jìn)適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)社會(huì)管理（治安）綜合治理工作的新規(guī)律和新方法，才能增強(qiáng)企業(yè)綜合治理工作的實(shí)效性，為企