三工區(qū)《安全生產(chǎn)風(fēng)險管理辦法、安全生產(chǎn)隱患治理管理辦法》

————1安全生產(chǎn)風(fēng)險治理方法第一章總則〔交安監(jiān)發(fā)(2023J60〔行》交〔辦安監(jiān)(2023)135號〕及其他相關(guān)要求，特制定本方法。其次條本方法適用于楚姚高速大路二合同段三工區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估、管控及其監(jiān)視治理工作。第三條安全生產(chǎn)風(fēng)險治理工作應(yīng)以人為本，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，各單位是安全生產(chǎn)風(fēng)險治理的實施主開展本單位治理范圍內(nèi)風(fēng)險辯識、評估等工作，落實重大風(fēng)險登記、重大危急源報備和掌握責(zé)任，防范和削減安全生產(chǎn)事故。管、動態(tài)實施、科學(xué)管控“和“業(yè)務(wù)融合、系統(tǒng)化、動態(tài)治理”的原則?！惨贿^程、各環(huán)節(jié)，并與業(yè)務(wù)治理有機融合。從業(yè)人員應(yīng)樹立安全生〔二〕系統(tǒng)化原則：安全生產(chǎn)風(fēng)險治理工作應(yīng)針對相互獨立的作業(yè)單元，依據(jù)人、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境、治理四要素，系統(tǒng)化開發(fā)生。〔三〕動態(tài)治理原則：安全生產(chǎn)風(fēng)險治理需求隨業(yè)務(wù)范圍、生產(chǎn)區(qū)域、治理單元、作業(yè)環(huán)節(jié)、流程工藝的變化而動態(tài)變化，風(fēng)險治理辯識、評估、管控工作應(yīng)相應(yīng)動態(tài)調(diào)整。第五條安全生產(chǎn)風(fēng)險治理工作應(yīng)承受“打算、實施、檢查、改進“(POCA)動態(tài)循環(huán)改進模式，通過風(fēng)險辯識、風(fēng)險評估和風(fēng)險管控工作的自我檢查、自我訂正和自我完善，樂觀推動長效機制。其次章風(fēng)險分類分級〔以下簡稱風(fēng)險是指生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性。第七條桉照《大路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險治理暫行方法》〔交安監(jiān)發(fā)(2023J60號〕規(guī)定，風(fēng)險桉業(yè)務(wù)領(lǐng)域分為道路運輸風(fēng)險、水路運輸風(fēng)險、港口營運風(fēng)險、交通工程建設(shè)風(fēng)險、交性分為假設(shè)于類別。結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營活動類型，公司范圍內(nèi)主要為道第八條風(fēng)險等級桉照可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的后果和概率，由高到低依次分為重大、較大、一般和較小四個等級。第九條重大風(fēng)險是指肯定條件下易導(dǎo)致特別重大安全生產(chǎn)險。較小風(fēng)險是指肯定條件下易導(dǎo)致一般安全生產(chǎn)事故的風(fēng)險。以上同時滿足兩個以上條件的，桉最高等級確定風(fēng)險等級。第三章風(fēng)險辨識、評估與管控第一節(jié)風(fēng)險辨識笫十條各單位應(yīng)針對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍及其生產(chǎn)經(jīng)史風(fēng)險大事發(fā)生狀況，研兗確定一個或以上風(fēng)險辨識范圍。第十一條各單位應(yīng)桉照風(fēng)險治理需求“獨立性”原則，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍、生產(chǎn)區(qū)域、治理單元、作業(yè)環(huán)節(jié)、流程工藝等進展作業(yè)單元劃分，并建立作業(yè)單元清單。第十二條各單位應(yīng)針對不同作業(yè)單元，結(jié)合日常安全生產(chǎn)元可能發(fā)生的風(fēng)險大事。風(fēng)險大事分析表見附表l第十三條各單位風(fēng)險辨識應(yīng)針對影響發(fā)生安全生產(chǎn)事故及其損失程度的致險因素進展，針對不同作業(yè)單元，依據(jù)人、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境、治理四要素進展主要致險因素分析，致險因素分析表見附表2。致險因素一般包含以下方面：〔一〕從業(yè)人員安全意識、安全與應(yīng)急技能、安全行為或狀態(tài)；〔二〕生產(chǎn)經(jīng)營根底設(shè)施、運輸工具、工作場所等設(shè)施設(shè)備的安全牢靠性；〔三〕影響安全生產(chǎn)外部要素的可知性和應(yīng)對措施；〔四規(guī)和完備性。第十四條各單位應(yīng)針對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍及其生產(chǎn)標(biāo)準〔試行》交〔辦安監(jiān)(2023J135號〕及相關(guān)法規(guī)標(biāo)準，編制風(fēng)險辨識手冊，明確風(fēng)險辯識范圍、劃分作業(yè)單元、確定風(fēng)險大事、分析致險因素。第十五條各單位安全生產(chǎn)風(fēng)險辯識分為全面辯識和專項辯識。全面辨識是為全面把握本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險，全面、系統(tǒng)對位重點業(yè)務(wù)、工作環(huán)節(jié)或重點部位、治理對象的安全生產(chǎn)風(fēng)險，對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動范圍內(nèi)局部領(lǐng)域開展的安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識。第十六條公司所屬各單位全面辨識每年不少于1次，專項辯識應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)或其要素發(fā)生重大變化或治理部門單。其次節(jié)風(fēng)險評估笫十七條風(fēng)險評估拐標(biāo)休系確定風(fēng)險等級主要由風(fēng)險大事發(fā)L)、后果嚴峻程度(C)打算。〔一〕指標(biāo)體系分級標(biāo)準1.L中等、低、極低。可能性推斷標(biāo)準表見附表3。2、后果嚴重程度(C)統(tǒng)一劃分為四個級別，特別嚴峻、4,后果嚴峻程度等級取值表見附表 5。1、可能性指標(biāo)確定方法狀況頻次數(shù)據(jù)，并依據(jù)最辯識到的主要致險因素，結(jié)合行業(yè)實進展突發(fā)大事發(fā)生可能性評分。后果嚴峻程度指標(biāo)確定方法人員傷亡、經(jīng)濟損失、環(huán)境污染、社會影響，綜合參考歷史上類度指標(biāo)評分。第十八條風(fēng)險等級評估標(biāo)準安全生產(chǎn)風(fēng)險等級(D)由高到低統(tǒng)一劃分為四級：重D)由風(fēng)險大事發(fā)生LCD=LxC;風(fēng)險等級取值區(qū)間表見6。第十九條整體風(fēng)險評估標(biāo)準依據(jù)宏觀治理需要，結(jié)合歷史風(fēng)險治理閱歷，進展區(qū)域〔領(lǐng)域〕范圍不同等級風(fēng)險數(shù)量岡值設(shè)置。當(dāng)區(qū)域〔領(lǐng)域〕范圍內(nèi)某一等級的風(fēng)險數(shù)量處于閔值范圍內(nèi)，則認為區(qū)域〔領(lǐng)域〕整休風(fēng)險等級到達肯定級別。當(dāng)整體風(fēng)險處于“重大風(fēng)險”時，應(yīng)依據(jù)“第三章第三節(jié)風(fēng)險治理與掌握“要求，樂觀加強風(fēng)險管控。其次十條風(fēng)險等級的調(diào)整與變更〔一〕風(fēng)險治理對象初評為“重大風(fēng)險”后，針對不行承受〔人、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境、治理，準時通過人、財、物、技術(shù)等方面的投入，以降低〔二〕著變化時，應(yīng)準時開展風(fēng)險再評估，并變更風(fēng)險等級。其次十一條各單位重大風(fēng)險等級評定、等級變更和銷號，理部門負責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人、2名以上相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域具有肯定從業(yè)經(jīng)受的專業(yè)技術(shù)人員。第三節(jié)風(fēng)險治理與掌握其次十二條一般要求各單位應(yīng)依據(jù)不同作業(yè)單元的風(fēng)險等級，明確風(fēng)險管控責(zé)任、制定相關(guān)制度、實施風(fēng)險管控，將安全生產(chǎn)風(fēng)險掌握在可接受范圍之內(nèi)，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。其次十三條管控責(zé)任〔一明確不同等級風(fēng)險管控責(zé)任分工，并細化崗位責(zé)任。〔二〕各單位的主要負責(zé)人對本單位的風(fēng)險管控工作全面負全生產(chǎn)風(fēng)險管控教育和培訓(xùn)打算，保證風(fēng)險管控經(jīng)費投入，開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管控催促檢查，并定斯開展“重大風(fēng)險“管控措施落實狀況監(jiān)視檢查，組織制定風(fēng)險大事應(yīng)急預(yù)案或措施，準時、照實上報安全生產(chǎn)風(fēng)險大事?！踩鲉挝坏陌踩卫聿块T對本單位的風(fēng)險管控工作具體負責(zé)，主要職責(zé)包括：建立健全風(fēng)險管控規(guī)章制度，制定安全生打算并監(jiān)視實施，執(zhí)行風(fēng)險管控監(jiān)視檢查，監(jiān)視落實“重大風(fēng)險”管控措施，制定風(fēng)險大事應(yīng)急預(yù)案或措施并監(jiān)視實施，準時、如實上報安全生產(chǎn)風(fēng)險大事，定期開展風(fēng)險管控工作總結(jié)和改進建議〔四各單位的業(yè)務(wù)治理部門對本單位的風(fēng)險管控具體負責(zé)，職責(zé)包括：落實風(fēng)險管控規(guī)章制度，制定并落實風(fēng)險管控措施，改進建議。〔五〕各基層治理單位實施具體風(fēng)險管控，職責(zé)包括：落實風(fēng)險管控規(guī)章制度，開展風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、警示告知、風(fēng)險降低等風(fēng)險管控工作，開展風(fēng)險大事發(fā)生后的應(yīng)急處置工作，參與安全作匯報和改進建議?！擦U管控責(zé)任仍由生產(chǎn)經(jīng)營單位擔(dān)當(dāng)。其次十四條管掌握度預(yù)警、風(fēng)險警示告知、風(fēng)險降低、教育培訓(xùn)、檔案治理、風(fēng)險控制等工作制度。門或人員、風(fēng)險監(jiān)控對象、監(jiān)控重點、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控要求、監(jiān)控手段、預(yù)警內(nèi)容、預(yù)警級別、預(yù)警固值、預(yù)警方式、防范性響應(yīng)等?！?0〔二〕風(fēng)險警示告知工作制度應(yīng)明確以下內(nèi)容：警示對象、警警示方式包括：物理隔離、標(biāo)志標(biāo)牌、語音提喧、人工于預(yù)等。警示內(nèi)容包括：風(fēng)險類型、位置、風(fēng)險危害、影響范圍、致險因素、可能發(fā)生的風(fēng)險大事及后果、安全防范與應(yīng)急措施等?！踩饕码U因素、風(fēng)險降低措施、資金來源、風(fēng)險降低要求、風(fēng)險降低目標(biāo)等?！菜膶ο蟆⑿问?、要求、考核等?！参濉硻n案治理工作制度應(yīng)明確以下內(nèi)容：檔案治理對象、治理內(nèi)容、治理形式、治理有效斯、使用方式、使用權(quán)限、更要求、保密要求等。〔六的風(fēng)險掌握工作機制、工作流程、技術(shù)要求等。其次十五條管控措施〔一〕監(jiān)測預(yù)警監(jiān)控重點、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控要求，實行科學(xué)高效的方式，切實加強監(jiān)測預(yù)警工作。風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警人員，應(yīng)依據(jù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警工作制度，由監(jiān)測系統(tǒng)或人工實現(xiàn)對作業(yè)單元的實時狀態(tài)和變化趨勢的把握，依據(jù)主要致險因素的管控臨界值，實現(xiàn)特別預(yù)警，相關(guān)預(yù)警信息息后，應(yīng)準時做好應(yīng)急人員、物資、裝備等防范性響應(yīng)工作，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。各單位假設(shè)存在重大風(fēng)險的，應(yīng)制定專項動態(tài)監(jiān)測打算1并將預(yù)警信息同步報送屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)視治理職責(zé)的治理部門。其他等級風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警等應(yīng)嚴格執(zhí)行各單位分級治理制度?！捕尘靖嬷贝胧┑刃畔⑼ㄟ^安全手冊、公告提示、標(biāo)識牌、講解宣傳、網(wǎng)絡(luò)信息等方式告知本范圍從業(yè)人員和進入風(fēng)險工作區(qū)域的外來人員，指導(dǎo)、催促做好安全防范。在主要風(fēng)險場所設(shè)置安全警示標(biāo)識，標(biāo)明警示內(nèi)容，并將主要風(fēng)險類型、位置、風(fēng)險危害、影響范圍、致險因素、可能發(fā)生的風(fēng)險大事及后果、安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)部門和人員。各單位假設(shè)存在重大風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)將重大風(fēng)險的名稱、位置、危急特性、影響范圍、可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及后果、管控措施和安全防范與應(yīng)急措施告知直接影響范圍內(nèi)的相關(guān)單位或人員。應(yīng)在風(fēng)險影響的場所〔區(qū)域、設(shè)備〕入口處，給出明顯的警示標(biāo)識，并以文字或圖像等方式，給出進入重大風(fēng)險區(qū)域留意事項提〔三〕風(fēng)險降低針對人、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境、治理等致險因素，實行有效的風(fēng)險降低措施，降低風(fēng)險等級。各單位假設(shè)存在重大風(fēng)險的，應(yīng)依據(jù)主要致險因素的可控性，樂觀制定風(fēng)險降低工作制度，并建立重大風(fēng)險降低專項資金，滿足生產(chǎn)經(jīng)管單位針對重大風(fēng)險的管控需求。其他等級風(fēng)險降低工作應(yīng)嚴格執(zhí)行各單位分級治理制度。〔四〕應(yīng)急處置預(yù)案，理順應(yīng)急治理機制，組建專兼職應(yīng)急隊伍，儲藏應(yīng)急物資和裝備，加強應(yīng)急演練等。突發(fā)大事發(fā)生后，應(yīng)依據(jù)《中華人民共和行行業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，承受地方政府、行業(yè)治理部門的統(tǒng)一應(yīng)急指揮決策、應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動、應(yīng)急信息公布，并樂觀開展突發(fā)大事現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。重大風(fēng)險應(yīng)單獨編制專項應(yīng)急措施，定斯開展重大風(fēng)險應(yīng)急處置演練。第四節(jié)登記備案笫二十六條各單位應(yīng)落實重大風(fēng)險信息登記備案規(guī)定，照實記錄風(fēng)險辯識、評估、監(jiān)測、管控等工作，并標(biāo)準治理檔案。重大風(fēng)險應(yīng)單獨建立清單和專項檔案。應(yīng)明確信息登記責(zé)任人，嚴格遵守報備內(nèi)容、方式、時限、質(zhì)量等要求，承受相關(guān)治理部門監(jiān)視。笫二十七條各單位應(yīng)當(dāng)將本單位重大風(fēng)險有關(guān)信息進展登記，構(gòu)成重大危急源的應(yīng)向上一級單位、屬地綜合安全生產(chǎn)監(jiān)視治理部〔真實。息、預(yù)警信息和事故信息等?！惨辉u估報告，所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、聯(lián)系人及方式等信息；〔二〔含應(yīng)急措施和可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及影響范圍與后果等信息；〔三圍、持續(xù)時間、公布〔報送〕范圍，應(yīng)對措施等；〔四事故信息包括重大風(fēng)險管控失效發(fā)生的安全生產(chǎn)事故名稱、類型、級別、發(fā)生時間、造成的人員傷亡和損失、應(yīng)急處置狀況、調(diào)查處理報告等；〔五〕填報單位、人員、時間，以及需填報的其他信息。上述第〔三〔四〕款信息在預(yù)警或安全生產(chǎn)事故發(fā)生后登記或報備。式。5個工作日內(nèi)填報。截止時間為每季度完畢后次月10年，截止時間為次年1月30日。重大風(fēng)險確定后桉年度組織專業(yè)技術(shù)人員對風(fēng)險管控措施進展評估改進，年度評估報告1位、屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)視治理職責(zé)的交通運輸治理部門報送。第三十二條各位覺察重大風(fēng)險的致險因素超出管控范圍，或消滅的應(yīng)在5個工作日內(nèi)動態(tài)填報相關(guān)特別信息。第三十三條重大風(fēng)險經(jīng)評估確定等級降低或解除的，各單位應(yīng)于5第三十四條重大風(fēng)險管控失效發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)急處置和15確改進措施，評估總結(jié)應(yīng)向上一級單位、屬地負有安全生產(chǎn)監(jiān)視治理職責(zé)的交通運輸治理部門報送。第五節(jié)教育培訓(xùn)工特別是關(guān)鍵崗位人員，要加強風(fēng)險治理教育培訓(xùn)，明確教育培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時間安排等，嚴格組織實施。第六節(jié)檔案治理笫三十六條各單位應(yīng)落實檔案治理制度，標(biāo)準檔案治理，照實記錄風(fēng)險辨識、評估、管控，以及教育培訓(xùn)、登記備案等工應(yīng)單獨建檔第四章監(jiān)視治理第三十七條公司將各單位安全生產(chǎn)風(fēng)險治理工作納入日常明確抽查比例和方式，催促各單位落實管控責(zé)任。第三十八條對各單位重大風(fēng)險監(jiān)視拍查的主要內(nèi)容包括：〔一〕重大風(fēng)險治理制度、崗位責(zé)任制建設(shè)狀況；〔二〕重大風(fēng)險登記、監(jiān)測管控等落實狀況；〔三〕重大風(fēng)險應(yīng)急措施和應(yīng)急演練狀況。實不到位的單位實行以下措施予以催促整改。〔一系和重大風(fēng)險應(yīng)急措施的予以催促整改；〔二〕對未桉規(guī)定開展重大風(fēng)險辯識、評估、登記、評估改進和應(yīng)急演練等工作的予以限斯整改；〔三對重大風(fēng)險未有效實施監(jiān)測和掌握的納入重大安全生產(chǎn)隱患予以掛牌督辦；〔四律法規(guī)及公司的治理制度予以懲罰。第四十條公司應(yīng)對各單位風(fēng)險治理監(jiān)視拍查的有關(guān)信息，針對管轄范圍內(nèi)的重大風(fēng)險建立檔案，妥當(dāng)保存相關(guān)文件資料。方機構(gòu)開展重大風(fēng)險督查檢查工作。全監(jiān)管力量?；騻€人均有權(quán)向公司或交通運輸治理部門投訴或舉報。公開。懲罰、處理。第四十六條受公司各單位托付擔(dān)當(dāng)風(fēng)險辯識、評估、管控支持準確性轉(zhuǎn)變各單位風(fēng)險治理的主體責(zé)任。人，導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定追求責(zé)任。第五章附則以書面通知的形式下發(fā)執(zhí)行。1.風(fēng)險大事分析表致險因素分析表L〕后果嚴峻程度推斷標(biāo)準表C〕D〕1風(fēng)險辨識范圍〔業(yè)務(wù)名稱〕

作業(yè)單元 典型風(fēng)險大事3L序號可能性級別發(fā)生的可能性取值區(qū)間1極高極易〔9-10]2高易〔6-9]3中等可能〔3-6]4低不大可能〔1-3]5極低極不行能〔0-1]2致險因素風(fēng)險辨識范圍典型風(fēng)險事作業(yè)單元設(shè)施設(shè)備2致險因素風(fēng)險辨識范圍典型風(fēng)險事作業(yè)單元設(shè)施設(shè)備〔業(yè)務(wù)名稱〕 件 人的因素 環(huán)境因素 治理因素因素.區(qū)間符號“[]”

—21———22—4后果嚴峻程度

〕

后果嚴峻程度總體推斷標(biāo)準定義理條例》中特別重大事故傷亡標(biāo)準；〕經(jīng)濟損失，可能發(fā)生經(jīng)濟損失到達國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處特別嚴峻 條例》中特別重大事故經(jīng)濟損失標(biāo)準；〕〕

環(huán)境污染:可能造成特別重大生態(tài)環(huán)境災(zāi)難或公共衛(wèi)生大事；重大影響。人員傷亡，可能發(fā)生人員傷亡數(shù)量到達國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中重大事故傷亡標(biāo)準；經(jīng)濟損失，可能發(fā)生經(jīng)濟損失到達國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理嚴峻 條例》中重大事故經(jīng)濟損失標(biāo)準；環(huán)境污染:可能造成重大生態(tài)環(huán)境災(zāi)難或公共衛(wèi)生大事；影響。人員傷亡，可能發(fā)生人員傷亡數(shù)量到達國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中較大事故傷亡標(biāo)準；經(jīng)濟損失，可能發(fā)生經(jīng)濟損失到達國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理較嚴峻 條例》中較大事故經(jīng)濟損失標(biāo)準；環(huán)境污染:可能造成較大生態(tài)環(huán)境災(zāi)難或公共衛(wèi)生大事；影響。人員傷亡，可能發(fā)生人員傷亡數(shù)量到達國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》中一般事故傷亡標(biāo)準；經(jīng)濟損失，可能發(fā)生經(jīng)濟損失到達國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理不嚴峻 條例》中一般事故經(jīng)濟損失標(biāo)準；環(huán)境污染:可能造成一般生態(tài)環(huán)境災(zāi)難或公共衛(wèi)生大事；影響。注：表中同一等級的不同后果之間為“或”關(guān)系，即滿足條件之一即可。5C5C后果嚴峻程度等級后果嚴峻程度取值特別嚴峻10嚴峻5較嚴峻2不嚴峻16風(fēng)險等級風(fēng)險等級取值區(qū)間重大〔55、100]較大〔20、55]一般〔5、20]較小〔0、5]備注：區(qū)間符號“[]”包括“等于”，、5?！?4安全生產(chǎn)隱患治理治理方法第一章總則第一條為加強和標(biāo)準工區(qū)安全生產(chǎn)隱患治理工作，催促各 單位落實安全生產(chǎn)主休責(zé)任，構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，防范和遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。依據(jù)暫行方法》等有關(guān)法律、法規(guī)、制度，結(jié)合工區(qū)實際，特制定本方法。其次條本方法適用于工區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)安全生產(chǎn)隱患排查、整改及其監(jiān)視治理工作。第三條本方法所稱安全生產(chǎn)隱患，是生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安 全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準、規(guī)程和安全生產(chǎn)治理制度等規(guī) 定，或因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的人的擔(dān)憂全行為、物的擔(dān)憂全狀態(tài)、場所的擔(dān)憂全因素和治理上的缺陷。第四條公司工區(qū)各單位是安全生產(chǎn)隱患治理的責(zé)任主休，各單位主要負責(zé)人對本單位隱患治理工作全面負責(zé)，應(yīng)當(dāng)組織制定本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理制度；部署、催促、檢查本單位或本單位職責(zé)范圍內(nèi)的隱患治理工作，準時消退隱患；保證安全生產(chǎn)隱患排查治理投入的有效實施；組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理教育和培訓(xùn)打算。第五條各級各單位安全生產(chǎn)治理機構(gòu)及安全生產(chǎn)治理人員要參與擬定本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理制度；桉照本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，準時排查安全生產(chǎn)隱患，提出改進安全生產(chǎn)治理的建議；制止和訂正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；催促落實本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理整改措施；組織或者參與本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理教育和培訓(xùn)，照實記錄教育培訓(xùn)狀況。第六條從業(yè)人員覺察直接危及人身安全的緊急狀況時，有權(quán)停頓作業(yè)或者在實行可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。第七條隱患排查工作應(yīng)堅持“單位負責(zé)、行業(yè)監(jiān)管、分級治理、社會監(jiān)視＂的原則，各單位要結(jié)合工作實際，加強與屬地政府的協(xié)調(diào)和報告。其次章分類分級第八條桉照《大路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行方法》〔交安監(jiān)發(fā) (2023J60號〕規(guī)，隱患桉業(yè)務(wù)領(lǐng)域分為道路運輸隱患、水路運輸隱患、港口營運隱患、交通工程建設(shè)隱患、交通設(shè)施養(yǎng)護工程隱患和其他隱患六個類型。每個類型可依據(jù)業(yè)務(wù)屬性分為假設(shè)于類別。結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營活動類型，公司范圍內(nèi)主要為道局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過肯定時間整改治理方能消退的隱患，或者是指除重大隱患外，可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。第三章隱患排查與整改第十條各單位應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查、告知〔驗收、報備、獎懲考核、建檔等制度，逐級明確隱患治理責(zé)任，落實到具休崗位和人員。第十一條各單位應(yīng)當(dāng)保障隱患治理投入，做到責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。查工作機制，明確隱患排查的責(zé)任部門和人員、排查范圍、程序、頻次、統(tǒng)計分析、效果評價和評估改進等要求，準時覺察并消退隱患。第十三條隱患日常排查是各單位結(jié)合日常工作組織開展的常常性隱患排查，排查范圍應(yīng)掩蓋日常生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，日常排查每周應(yīng)不少于1 次。第十四條隱患專項排查是各單位在肯定范圍、領(lǐng)域組織開展的針對特定隱患的排查，一般包括：〔一性的隱患排查；〔二隱患排查；〔三〕依據(jù)工藝、材料、技術(shù)、設(shè)備投入使用對安全生產(chǎn)條件形成的變化，開展針對性的隱患排查；〔四〕依據(jù)安全生產(chǎn)事故狀況，開展針對性的隱患排查。第十五條隱患定斯排查是由各單位依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動特點，組織開展涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域、環(huán)節(jié)的隱患排查。定排查每半年應(yīng)不少于 1次。第十六條各單位應(yīng)指定特地機構(gòu)專職人員負責(zé)本單位安全查隱患，提出改進安全生產(chǎn)治理的建議。第十七條從業(yè)人員覺察隱患，應(yīng)當(dāng)馬上向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責(zé)人報告；接到報告的人員應(yīng)當(dāng)準時予以處理。第十八條各單位應(yīng)認真填寫隱患排查記錄，形成隱患排查工作臺賬，包括排查對象或范圍、時間、人員、安全技術(shù)狀況、處理意見等內(nèi)容，經(jīng)隱患排查直接責(zé)任人簽字后妥當(dāng)保存。第十九條各單位對覺察或排查出的隱患，應(yīng)當(dāng)桉照隱患分級判定指南，確定隱患等級，形成隱患清單。其次十條各單位應(yīng)對排查出的隱患馬上組織整改，隱患整改狀況應(yīng)當(dāng)依法照實記錄，并向從業(yè)人員通報。具整改驗收結(jié)論，并由驗收主要負責(zé)人簽字確認。其次十二條各單位在隱患整改正程中，應(yīng)當(dāng)實行相應(yīng)的安全防范措施，防范發(fā)生安全生產(chǎn)事故。其次十三條重大隱患整改應(yīng)制定專項方案，包括以下內(nèi)容：〔一〕整改的目標(biāo)和任務(wù)；〔二〕整改技術(shù)方案和整改期的安全保障措施；〔三〕經(jīng)費和物資保障措施；〔四〕整改責(zé)任部門和人員；〔五〕整改時限及節(jié)點要求；〔六〕應(yīng)急處置措施；〔七〕跟蹤督辦及驗收部門和人員。其次十四條重大隱患整改完成后，各單位應(yīng)托付第三方服務(wù)機構(gòu)或成立隱患整改驗收組進展專項驗收。各單位成立的隱患2專業(yè)技術(shù)人員。整改驗收應(yīng)依據(jù)隱患暴露出的問題，全面評估，出具整改驗收結(jié)論，并由組長簽字確認。其次十五條重大隱患整改驗收通過的，各單位應(yīng)將驗收結(jié)論向?qū)俚刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)視治理職責(zé)的交通運輸治理部門報備，并申請銷號。報備申請材料包括：〔一〕重大隱患根本狀況及整改方案；〔二〕重大隱患整改正程；〔三〕驗收機構(gòu)或驗收組根本狀況；〔四〕驗收報告及結(jié)論；〔五〕下一步改進措施。其次十六條重大隱患整改驗收完成后，各單位應(yīng)對隱患形成緣由其次十七條各單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動特點，定期組織頭性問題和規(guī)律，形成統(tǒng)計分析報告，改進安全生產(chǎn)工作。其次十八條各單位應(yīng)當(dāng)建立隱患治理表彰、鼓勵機制，鼓為重要內(nèi)容納入員工崗位績效考核。其次十九條各單位應(yīng)當(dāng)建立隱患治理全員參與機制，暢通投舉報人合法權(quán)益。第三十條各級工會組織覺察各單位存在隱患時，有權(quán)提出解決的建議，各單位應(yīng)當(dāng)準時研兗答復(fù)；對危及從業(yè)人員生命安全的隱患，有權(quán)向各單位建議組織從業(yè)人員撤離危急場所，各單位必需馬上作出處理。第三十一條各單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在工程發(fā)包、場地或設(shè)施設(shè)備出租的，應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相租賃合同中商定有關(guān)安全生產(chǎn)治理事項，明確雙方隱患治理責(zé)任。第三十二條各單位不得向不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位發(fā)包工程或出租場地。第三十三條各單位應(yīng)對具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)承查，覺察隱患的，應(yīng)當(dāng)準時催促整改。第三十四條各單位應(yīng)加大安全投入，樂觀應(yīng)用信息化、智能化技術(shù)手段和安全性能水平高的工藝、材料、技術(shù)和削減和消退隱患。第四章重大隱患報備信息的完整性。第三十六條重大隱患報備信息應(yīng)包括以下內(nèi)容：〔一〕隱患名稱、類型類別、所屬單位及所在行政區(qū)劃、負有安全生產(chǎn)監(jiān)視治理職責(zé)的治理部門；〔二〕隱患現(xiàn)狀描述及產(chǎn)生緣由；〔三〕可能導(dǎo)致發(fā)生的安全生產(chǎn)事故及后果；〔四〕的遺留問題；〔五〕隱患整改驗收狀況、責(zé)任人處理結(jié)果；〔六〕果等信息。上述第〔四〔五〔六〕款信息在相關(guān)工作完成后報備。第三十七條重大隱患報備包括首次報備、定斯報備和不定斯報備三種方式。〔一〕首次報備：應(yīng)在重大隱患確定