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第八章
國(guó)際收支第一節(jié)
國(guó)際收支概述一、國(guó)際收支的基本概念(一)、國(guó)際收支的產(chǎn)生1.最初的收支發(fā)生。商品生產(chǎn)與商品交換日益發(fā)展——交換——國(guó)際間貿(mào)易換超越國(guó)界,簡(jiǎn)單的物物交換——以貨幣為媒介的國(guó)際間商品交往與收付——貿(mào)易收支。2.伴隨貿(mào)易交往的其他交往產(chǎn)生。勞務(wù)、通訊、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、旅游。3.政治外交、科技、文體交往的產(chǎn)生4.投資與籌資——資本利潤(rùn)的轉(zhuǎn)移,資本輸出入以上所有這些都會(huì)產(chǎn)生國(guó)際間的貨幣債權(quán)債務(wù)關(guān)系即國(guó)際借貸——借貸清償——國(guó)際結(jié)算把這些借貸清償?shù)纫鸬囊磺胸泿攀罩У那闆r加以綜合就產(chǎn)生了國(guó)際收支。(二)什么是國(guó)際收支?在國(guó)際交往中一般要進(jìn)行貨幣收付,因此,過(guò)去常將一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)同其他國(guó)家和地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化等往來(lái)所發(fā)生的貨幣收支總和,稱(chēng)之為國(guó)際收支。在國(guó)際收支中通常是使用外匯。狹義的國(guó)際收支狹義的國(guó)際收支是指一定時(shí)期內(nèi)外匯收支的總和。它只反映一定時(shí)期內(nèi)具有外匯收支的交易,而不包括那些沒(méi)有外匯收支的交易,如:易貨交易和無(wú)償援助等。廣義的國(guó)際收支廣義的國(guó)際收支(BalanceofPayments)是一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)與其他國(guó)家和地區(qū)之間的各種經(jīng)濟(jì)交易和往來(lái)的全部記錄,而不問(wèn)其是否具有外匯收支。國(guó)際貨幣基金組織的定義根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織的解釋?zhuān)粐?guó)的國(guó)際收支(BalanceofPayments)是指一國(guó)(或地區(qū))的居民在一定時(shí)期內(nèi)(一年、一季度、一月)與非居民之間的經(jīng)濟(jì)交易的系統(tǒng)記錄。國(guó)際收支的要素1、一定時(shí)期:一定時(shí)期在國(guó)際上通用的期限是一年。因此在一定時(shí)期的記錄必然是一個(gè)流量的問(wèn)題,而不是存量。存量是時(shí)點(diǎn)的數(shù)字。2、一國(guó)的居民和非居民間的交易。只有居民(resident)和非居民(non-resident)之間的經(jīng)濟(jì)交易才是國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易。公民是一個(gè)法律概念,而居民則是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念??鐕?guó)公司的母公司和子公司分別是所在國(guó)居民。國(guó)際性機(jī)構(gòu)如聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織等是任何國(guó)家的非居民。3、貨幣記錄:經(jīng)濟(jì)交易用貨幣形式反映出來(lái),而不是實(shí)物。4、全部經(jīng)濟(jì)交易:國(guó)際收支不僅包括了對(duì)外貿(mào)易狀況,而且包括了對(duì)外投資狀況,是貿(mào)易和投資以及其他國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的綜合。IMF國(guó)際收支概念中的經(jīng)濟(jì)交易分為五類(lèi)①金融資產(chǎn)與商品和勞務(wù)之間的交換,即以貨幣為媒介商品和勞務(wù)的買(mǎi)賣(mài);②商品和勞務(wù)與商品和勞務(wù)之間的交換,即物物交換;③金融資產(chǎn)和金融資產(chǎn)之間交換;④無(wú)償?shù)摹蜗虻纳唐泛蛣趧?wù)轉(zhuǎn)移;⑤無(wú)償?shù)?、單向的金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。結(jié)論國(guó)際收支是一定時(shí)期內(nèi)一國(guó)居民與非居民間的經(jīng)濟(jì)交易的系統(tǒng)記錄。二、國(guó)際收支概念的演變國(guó)際收支的對(duì)象在內(nèi)容和形式上都經(jīng)歷了具有各自特點(diǎn)的不同歷史階段。因而在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,國(guó)際收支概念的內(nèi)涵也有一定差異,國(guó)際收支還因?yàn)槿藗兛疾斓慕嵌群头椒ǖ牟町惗胁煌x。最早提出國(guó)際收支這一概念的是晚期重商主義的著名代表人物托馬斯·孟,他在其所撰寫(xiě)的重商主義經(jīng)典著作《英國(guó)得自對(duì)外貿(mào)易的財(cái)富》一書(shū)中,就談到對(duì)外貿(mào)易平衡表的編制以及國(guó)際收支、順差和逆差等問(wèn)題。但是他沒(méi)有詳細(xì)論述國(guó)際收支的構(gòu)成,以及圍繞國(guó)際收支平衡的其他經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。1.國(guó)際收支概念的提出2.古典經(jīng)濟(jì)理論家(如大衛(wèi)·休謨)古典經(jīng)濟(jì)理論家(如大衛(wèi)·休謨)認(rèn)為,國(guó)際收支可以通過(guò)建立金本位制,運(yùn)用黃金物價(jià)流動(dòng)機(jī)制有效地進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié),達(dá)到平衡。由于當(dāng)時(shí)主要資本主義國(guó)家的國(guó)際收支都是順差,無(wú)需考慮逆差問(wèn)題,因此國(guó)際收支沒(méi)有得到足夠的重視。3.第一次世界大戰(zhàn)后第一次世界大戰(zhàn)后大規(guī)模的國(guó)際短期資本移動(dòng)和大量的戰(zhàn)爭(zhēng)賠款,破壞了國(guó)際收支的平衡狀態(tài),資本主義各國(guó)為了改變國(guó)際收支逆差的狀況,開(kāi)始研究和分析國(guó)際收支的構(gòu)成,編制國(guó)際收支平衡表。就此,國(guó)際聯(lián)盟的有關(guān)機(jī)構(gòu)于1924年匯編公布了各國(guó)的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì),反映各國(guó)的國(guó)際收支情況,以供研究國(guó)際收支狀況時(shí)參考借鑒。這是國(guó)際上第一次統(tǒng)一編制國(guó)際收支平衡表。4.第二次世界大戰(zhàn)后第二次世界大戰(zhàn)后,各主要資本主義國(guó)家為了全面掌握對(duì)外收支狀況,分析資金進(jìn)出的原因和渠道,為制定和改變貿(mào)易外匯政策提供依據(jù),更加注意編制和改進(jìn)國(guó)際收支平衡表。戰(zhàn)后國(guó)際貨幣基金組織繼國(guó)際聯(lián)盟之后,負(fù)責(zé)編制國(guó)際收支平衡表的統(tǒng)一格式,逐月、逐季、逐年匯總會(huì)員國(guó)的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)。5.第二次世界大戰(zhàn)以前的理解一般西方學(xué)者對(duì)國(guó)際收支的理解僅局限在狹義范圍內(nèi),即:一國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中所產(chǎn)生的借貸關(guān)系,到了一定的時(shí)期必然要進(jìn)行貨幣清算,這樣就發(fā)生了貨幣或財(cái)富在國(guó)際間轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象,而這種轉(zhuǎn)移乃是以外匯作為主要計(jì)價(jià)、支付和清算的手段,因此可以說(shuō)國(guó)際收支實(shí)際上是一定時(shí)期內(nèi)外匯收支的綜合。這一理解僅指具有外匯收支的交易而言,其中并不包括無(wú)外匯收支的交易。6.二戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化首先是無(wú)外匯交易的無(wú)償輸出,即以美國(guó)對(duì)外援助為中心的單方面無(wú)償轉(zhuǎn)移對(duì)世界經(jīng)濟(jì)影響的重要性大為增加;其次是國(guó)際間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系加強(qiáng),國(guó)際收支所涉及的范圍更加廣泛。7.二戰(zhàn)后廣義的國(guó)際收支的定義產(chǎn)生了廣義的國(guó)際收支的定義,即不僅包括有外匯收支的國(guó)際借貸關(guān)系,而且還包括一定時(shí)期全部經(jīng)濟(jì)交易,如捐贈(zèng)、無(wú)償援助、海外匯款、年金等。目前對(duì)國(guó)際收支的評(píng)判和分析大部分是依據(jù)廣義的國(guó)際收支概念來(lái)進(jìn)行的??偨Y(jié)1信用不發(fā)達(dá),資本流動(dòng)甚微的時(shí)代,一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家把國(guó)際間債權(quán)債務(wù)關(guān)系及清償作為內(nèi)容,即外匯收支,主要體現(xiàn)在對(duì)外貿(mào)易上,實(shí)際上這時(shí)概念與國(guó)際借貸等同??偨Y(jié)2信用發(fā)達(dá),資本流動(dòng)增加,認(rèn)識(shí)到貿(mào)易收支與資本收入的內(nèi)在關(guān)系,逐步認(rèn)識(shí)到資本收支的重要性,上述收支的內(nèi)容不能全面反映各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)交往,因而逐步形成了國(guó)際收支概念。三、國(guó)際收支與國(guó)際借貸國(guó)際收支和國(guó)際借貸是兩個(gè)不同但易混淆的概念。國(guó)際借貸(BalanceofInternationalIndebtedness)也被稱(chēng)作國(guó)際投資狀況(InternationalInvestmentPosition),是指一定時(shí)點(diǎn)上一國(guó)居民對(duì)外資產(chǎn)和對(duì)外負(fù)債的匯總。1.國(guó)際收支與國(guó)際借貸的區(qū)別(1)國(guó)際收支反映的是貨幣收支的綜合狀況;國(guó)際借貸反映的是債權(quán)債務(wù)的綜合狀況;(2)國(guó)際收支反映的是一定時(shí)期的流量,是個(gè)動(dòng)態(tài)的概念;國(guó)際借貸反映的是一定日期的存量,是個(gè)靜態(tài)的概念;(3)國(guó)際收支的范圍比國(guó)際借貸的范圍大。國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中的贈(zèng)予、僑民匯款與戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)取盁o(wú)償交易”,都屬于不發(fā)生國(guó)際借貸關(guān)系的交易,因而不包括在國(guó)際借貸中,但卻包括在國(guó)際收支中。2.國(guó)際收支與國(guó)際借貸的聯(lián)系國(guó)際借貸是因,國(guó)際收支是果。它們之間是一對(duì)因果關(guān)系。一般來(lái)說(shuō),國(guó)際間債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生后,必然會(huì)在其國(guó)際收支平衡表上有所反映。國(guó)際收支會(huì)反作用于國(guó)際借貸,即國(guó)際收支的某些變化會(huì)引起國(guó)際借貸活動(dòng)的展開(kāi)。因此,兩者之間相輔相承、互為因果。第二節(jié)
國(guó)際收支平衡表國(guó)際收支平衡表國(guó)際收支平衡表(BalanceofPaymentsStatement)是一國(guó)對(duì)其一定時(shí)期內(nèi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易,根據(jù)交易的特性和經(jīng)濟(jì)分析的需要,分類(lèi)設(shè)置科目和帳戶(account),并按復(fù)式簿記的原理進(jìn)行系統(tǒng)記錄的報(bào)表。一、國(guó)際收支平衡表的結(jié)構(gòu)內(nèi)容國(guó)際收支平衡表的主要項(xiàng)目可歸結(jié)為三項(xiàng):經(jīng)?;蛲鶃?lái)項(xiàng)目、資本項(xiàng)目、結(jié)算或平衡項(xiàng)目。
經(jīng)常項(xiàng)目貿(mào)易收支商品出口商品進(jìn)口貿(mào)易差額
勞務(wù)收支運(yùn)費(fèi)保險(xiǎn)費(fèi)旅游投資收益其他勞務(wù)勞務(wù)差額
轉(zhuǎn)移收支私人政府經(jīng)常項(xiàng)目差額
資本項(xiàng)目長(zhǎng)期資本政府貸款直接投資證券投資其他長(zhǎng)期資本差額短期資本資本項(xiàng)目差額
平衡項(xiàng)目錯(cuò)誤與遺漏分配的特別提款權(quán)官方儲(chǔ)備資產(chǎn)(增—,減+)
254343—89
1081l—6326
6—4—61
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3515表8—1國(guó)際收支平衡表格式(假設(shè)數(shù)字)單位:億美元1.經(jīng)常項(xiàng)目經(jīng)常項(xiàng)目包括商品和勞務(wù)的一切交易,它是國(guó)際收支平衡表中最重要的項(xiàng)目,由貿(mào)易收支、勞務(wù)收支、轉(zhuǎn)移收支三部分組成。(1)貿(mào)易收支貿(mào)易收支是經(jīng)常項(xiàng)目的核心,它包括了居民向非居民出口或從非居民那里進(jìn)口的大多數(shù)可移動(dòng)貨物、用于加工的貨物、貨物的修繕、各種工具——飛機(jī)、船舶等——在港口采購(gòu)的貨物和非貨幣黃金。如中國(guó)從加拿大進(jìn)口小麥,向歐洲出口紡織品等。(2)勞務(wù)收支勞務(wù)收支亦稱(chēng)無(wú)形貿(mào)易收支。它包括了居民與非居民之間的運(yùn)輸、國(guó)際旅游、通訊服務(wù)、建筑服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)力使用費(fèi)和特許費(fèi)、投資收益、其他商業(yè)服務(wù)、個(gè)人、文化和娛樂(lè)服務(wù)以及咨詢、廣告等商業(yè)服務(wù)等等及其他未提及的政府服務(wù)。(3)轉(zhuǎn)移收支又稱(chēng)單方面轉(zhuǎn)移。指單方面、無(wú)對(duì)等的交易,即資金在國(guó)際間移動(dòng)后,并不產(chǎn)生歸還或償付的問(wèn)題。轉(zhuǎn)移收支根據(jù)單方面轉(zhuǎn)移的主體和對(duì)象不同,又分為政府轉(zhuǎn)移和私人轉(zhuǎn)移兩大類(lèi)。政府轉(zhuǎn)移收支主要包括政府間經(jīng)濟(jì)、軍事援助、戰(zhàn)爭(zhēng)賠款、政府贈(zèng)予等。私人轉(zhuǎn)移主要包括海外匯款、年金、私人贈(zèng)予等。(4)收益收益包括職工報(bào)酬和投資收益兩類(lèi)。中國(guó)人在國(guó)外獲得的工資,獎(jiǎng)金,股票紅利,債券利息等作為收益項(xiàng)目貸方,外國(guó)人在中國(guó)獲得工資、獎(jiǎng)金、紅利、利息等作為收益項(xiàng)目借方。2.資本項(xiàng)目資本項(xiàng)目主要指資本的輸出和輸入。一般分為長(zhǎng)期和短期資本兩大類(lèi)。長(zhǎng)期資本包括一年以上的貸款與投資。短期資本指一年或一年以內(nèi)的國(guó)際資本流動(dòng)。此外,資本項(xiàng)目亦可按性質(zhì)或按對(duì)象來(lái)劃分。按性質(zhì)分,可分為直接投資、證券投資和國(guó)際貸款;按對(duì)象分,又可分為官方和私人兩類(lèi)。(1)長(zhǎng)期資本長(zhǎng)期資本是指一年以上的國(guó)際資本流動(dòng)。依當(dāng)事人的不同還可分為政府長(zhǎng)期資本流動(dòng)和私人長(zhǎng)期資本流動(dòng)。①政府長(zhǎng)期資本流動(dòng)政府長(zhǎng)期資本流動(dòng)主要包括政府間貸款、政府間投資和國(guó)際金融機(jī)構(gòu)貸款;政府間信貸是指政府之間的援助貸款。國(guó)際貨幣基金組織的貸款列入儲(chǔ)備項(xiàng),不在此項(xiàng)目?jī)?nèi)。②私人長(zhǎng)期資本流動(dòng)私人長(zhǎng)期資本流動(dòng)主要包括直接投資、證券投資和國(guó)際商業(yè)貸款等。其中直接投資是指直接在國(guó)外開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu),或以輸出技術(shù)設(shè)備等方式收買(mǎi)外國(guó)企業(yè),或者與外國(guó)資本聯(lián)合舉辦合資企業(yè)等的投資。有價(jià)證券投資是指購(gòu)買(mǎi)外國(guó)政府的債券、外國(guó)企業(yè)和公司的債券和股票或者國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)行的債券與股票所進(jìn)行的投資。(2)短期資本短期資本是指期限在一年及一年以下的國(guó)際資本流動(dòng)。主要包括國(guó)際貿(mào)易的短期資本融通、結(jié)算;各國(guó)銀行間的資本拆放、調(diào)撥;在國(guó)際黃金外匯市場(chǎng)上進(jìn)行的套匯、套利、抵補(bǔ)保值等外匯買(mǎi)賣(mài);利用各種事件進(jìn)行的投機(jī)活動(dòng)和資本外逃。依當(dāng)事人的不同也可分為政府短期資本流動(dòng)和私人短期資本流動(dòng)。①私人短期資本流動(dòng)包括一年或一年以內(nèi)的私人直接投資、證券投資等。②政府及金融機(jī)構(gòu)短期資本流動(dòng)政府及金融機(jī)構(gòu)短期資本流動(dòng)。包括政府短期借款、支付協(xié)定及清算協(xié)定所發(fā)生的借貸余額,以及向國(guó)際貨幣基金組織的借款等項(xiàng)目的收支。3.平衡項(xiàng)目又稱(chēng)儲(chǔ)備結(jié)算項(xiàng)目。指以官方儲(chǔ)備的變動(dòng)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)常項(xiàng)目與資本項(xiàng)目的“缺口”。當(dāng)一國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)差額時(shí),都要通過(guò)增加或減少官方儲(chǔ)備來(lái)達(dá)到平衡。所以屬于平衡項(xiàng)目。該欄目包括錯(cuò)誤與遺漏、分配的特別提款權(quán)和官方儲(chǔ)備。(1)錯(cuò)誤與遺漏國(guó)際收支平衡表的數(shù)字,主要來(lái)源于海關(guān)統(tǒng)計(jì)、各行政部門(mén)和企業(yè)的報(bào)告以及銀行的報(bào)表等,有的數(shù)據(jù)甚至還來(lái)自于估算,如有些數(shù)據(jù)須保密,不宜公開(kāi),平衡表實(shí)際上就幾乎不可避免的會(huì)出現(xiàn)凈的借方余額或貸方余額?;跁?huì)計(jì)上的需要,一般就人為設(shè)置一個(gè)項(xiàng)目,以抵消上述統(tǒng)計(jì)偏差,即“凈錯(cuò)誤和遺漏”(NetErrorsandOmissions)科目。當(dāng)貸方大于借方時(shí),就將差額列入該項(xiàng)目的借方,當(dāng)借方大于貸方時(shí),就將差額列入該項(xiàng)目的貸方,以達(dá)到國(guó)際收支平衡表的平衡。(2)分配的特別提款權(quán)特別提款權(quán)(SpecialDrawingRisht)是國(guó)際貨幣基金組織按照會(huì)員國(guó)繳納的份額分配給會(huì)員國(guó)的一種記帳單位,可以同黃金、美元一起作為持有國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備。各國(guó)分到的特別提款權(quán),是國(guó)際收支的一項(xiàng)收入,用于彌補(bǔ)國(guó)際收支逆差,也可用于償還國(guó)際貨幣基金組織的貸款。(3)官方儲(chǔ)備官方儲(chǔ)備是指一個(gè)國(guó)家金融當(dāng)局(中央銀行和其他官方機(jī)構(gòu))持有的儲(chǔ)備資產(chǎn)及其對(duì)外債權(quán),包括貨幣性黃金、外匯、分配的特別提款權(quán)和在國(guó)際貨幣基金組織的儲(chǔ)備頭寸(即普通提款權(quán))。一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi)的國(guó)際收支不可能完全平衡,當(dāng)國(guó)際收支出現(xiàn)順差或逆差時(shí),最后必須通過(guò)增減其官方儲(chǔ)備或增減其對(duì)外債權(quán)和債務(wù)獲得平衡。國(guó)際貨幣基金組織在1995年出版的《國(guó)際收支手冊(cè)》中對(duì)國(guó)際收支平衡表進(jìn)行了一次修改。修改后的國(guó)際收支平衡表包括標(biāo)準(zhǔn)組成部分和金融帳戶的補(bǔ)充信息。資本和金融賬戶資本和金融帳戶,簡(jiǎn)稱(chēng)資本帳戶(capitalaccount),記錄因?yàn)橘Y產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)活動(dòng)發(fā)生的外匯收支。1.資本賬戶2.金融賬戶,包含“直接投資”“證券投資”與“其它投資(如貿(mào)易信貸)”等三個(gè)子項(xiàng)目。1.資本賬戶資本賬戶包括固定資產(chǎn)所有權(quán)國(guó)際間轉(zhuǎn)移,債權(quán)人不索取任何回報(bào)而取消債務(wù)等資本轉(zhuǎn)移部分;還包括非生產(chǎn)和非金融性的資產(chǎn)如專(zhuān)利,版權(quán),商標(biāo)權(quán)的收買(mǎi)或放棄等。2.金融賬戶金融賬戶包含“直接投資”“證券投資”與“其它投資(如貿(mào)易信貸)”等三個(gè)子項(xiàng)目。(1)直接投資包括外商來(lái)華投資和我國(guó)對(duì)外投資,是金融項(xiàng)目最重要的項(xiàng)目之一。(2)證券投資證券投資指的是一個(gè)國(guó)家企業(yè)、個(gè)人、團(tuán)體等對(duì)其他國(guó)家所發(fā)行的有價(jià)證券進(jìn)行投資的行為。有價(jià)證券的范圍包括各類(lèi)公司股票、債券、國(guó)債、票據(jù)、期貨、期權(quán)等。例如,我國(guó)政府、企業(yè)在境外發(fā)行的債券,我國(guó)在外發(fā)行上市的N股、H股以及部分B股,我國(guó)個(gè)人或者機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的美國(guó)國(guó)債以及其他有價(jià)證券等。(3)其他投資指的是直接投資、證券投資以外的其他投資,主要包括進(jìn)出口貿(mào)易融資、貸款、現(xiàn)金、存款以及金融性租賃等項(xiàng)目。說(shuō)明目前,新的國(guó)際收支平衡表還處在推廣階段,本書(shū)繼續(xù)采用國(guó)際上仍通行的原有的國(guó)際收支平衡表的帳戶分類(lèi)。二、國(guó)際收支平衡表的記帳方法1.記帳規(guī)則國(guó)際收支平衡表采用國(guó)際上通行的復(fù)式簿記法來(lái)記錄各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)交易。每筆交易分別在借貸雙方同時(shí)登錄。有借必有貸,借貸必相等。凡是資產(chǎn)增加、負(fù)債減少、損失的發(fā)生記借,凡是資產(chǎn)減少、負(fù)債增加、收入的發(fā)生記貸。2.編制原理復(fù)式簿記(借貸記帳)原理編制。平衡表上記載的每筆交易都用價(jià)值完全相等的兩個(gè)帳目來(lái)表示。有借必有貸,有貸必有借,貸項(xiàng)以正號(hào)(+)號(hào)表示,借項(xiàng)以負(fù)號(hào)(—)表示,原則上所有正項(xiàng)總和和負(fù)項(xiàng)總和是相等的,因而表中全部項(xiàng)目的凈余額為零。貸方(Credit/PlusItems)凡是引起本國(guó)從國(guó)外獲得貨幣收入的交易均記入貸方(Credit/PlusItems),具體項(xiàng)目包括:A、向國(guó)外提供商品與勞務(wù)B、接受外國(guó)政府或私人援助,捐款等單方面轉(zhuǎn)移C、國(guó)內(nèi)官方或私人的國(guó)外資產(chǎn)減少或國(guó)外負(fù)債增加借方(Debit/MinusItems)凡是引起對(duì)外國(guó)貨幣支出的交易則記入借方(Debit/MinusItems)。具體項(xiàng)目包括:A、從國(guó)外獲得商品和勞務(wù)B、對(duì)國(guó)外政府或私人的援助捐贈(zèng)C、國(guó)內(nèi)私人或官方國(guó)外資產(chǎn)增加或國(guó)外負(fù)債減少2.記錄時(shí)間國(guó)際收支平衡表的記錄時(shí)間采用國(guó)際上通用的權(quán)責(zé)發(fā)生制,即不管有無(wú)實(shí)際收付,只要債權(quán)債務(wù)發(fā)生變動(dòng)即刻記帳。因此,它的記錄時(shí)間是以所有權(quán)的變更日期為準(zhǔn)的。國(guó)際收支平衡表中記錄的各種經(jīng)濟(jì)交易應(yīng)包括:①在編表時(shí)期內(nèi)全部結(jié)清部分;②已到期,必須結(jié)清部分;③已發(fā)生(所有權(quán)已變更),但需跨期結(jié)清部分。國(guó)際收支平衡表的一般格式19XX年X月X日單位:百萬(wàn)美元借方金額貸方金額差額(±)一、經(jīng)常項(xiàng)目商品進(jìn)口商品出口勞務(wù)支出勞務(wù)收入單方面轉(zhuǎn)移支出單方面轉(zhuǎn)移收入二、資本項(xiàng)目官方長(zhǎng)期資本外流官方長(zhǎng)期資本內(nèi)流私人長(zhǎng)期資本外流私人長(zhǎng)期資本內(nèi)流直接投資(資產(chǎn)增加)間接投資(負(fù)債增加)債券投資(資產(chǎn)增加)債券投資(負(fù)債增加)官方短期資本外流官方短期資本內(nèi)流私人短期資本外流私人短期資本內(nèi)流持有國(guó)內(nèi)流動(dòng)資產(chǎn)減少持有國(guó)內(nèi)流動(dòng)資產(chǎn)增加(負(fù)債減少)(負(fù)債增加)官方持有外國(guó)資產(chǎn)增加國(guó)內(nèi)持有外國(guó)資產(chǎn)減少(資產(chǎn)增加)(資產(chǎn)減少)三、平衡項(xiàng)目官方儲(chǔ)備增加錯(cuò)誤與遺漏官方借出外匯分配的特別提敦權(quán)官方儲(chǔ)備減少官方借入外匯(資產(chǎn)增加)(負(fù)債增加)合計(jì)三、國(guó)際收支平衡表的分析1、兩類(lèi)交易平衡表中的項(xiàng)目可分為兩大類(lèi):自主性交易:是真實(shí)發(fā)生的交易,是制造缺口的交易。經(jīng)常項(xiàng)目中的所有項(xiàng)目和資本項(xiàng)目中的長(zhǎng)期資本項(xiàng)目屬于自主性交易。如投資收益、匯款、商品的進(jìn)出口、勞務(wù)輸出輸入。調(diào)節(jié)性交易:是虛假交易,是彌補(bǔ)缺口的交易。如短期借款、官方儲(chǔ)備項(xiàng)目的變動(dòng)。兩者對(duì)平衡表的影響:自主性交易平衡是真正的平衡,調(diào)節(jié)性交易平衡只是形式上的平衡。2、順差和逆差平衡表中的每個(gè)項(xiàng)目、子目、總額都會(huì)有差額,收大于支為順差,反之為逆差。每個(gè)項(xiàng)目和子項(xiàng)目的差額最終會(huì)影響總差額出現(xiàn)順差和逆差,從而引起官方儲(chǔ)備的增加或減少。順差和逆差對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響分析一般認(rèn)為,一國(guó)國(guó)際收支主要項(xiàng)目為順差,表示國(guó)際收支狀況良好;若為逆差,則表示國(guó)際收支惡化。綜合收支持續(xù)出現(xiàn)逆差,因其會(huì)耗盡外匯儲(chǔ)備,一般認(rèn)為是有害的,但綜合收支持續(xù)出現(xiàn)順差,也未必是好事。因?yàn)?,這將大量增加一國(guó)外匯儲(chǔ)備,由此,一方面會(huì)增加本國(guó)貨幣投放量,產(chǎn)生通貨膨脹壓力;另一方面,在浮動(dòng)匯率條件下,可能使一國(guó)蒙受外幣貶值的損失;并且,儲(chǔ)備資產(chǎn)的收益率低于長(zhǎng)期投資的收益率,也對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利。3.國(guó)際收支平衡表分析全面分析國(guó)際收支平衡表,對(duì)研究一個(gè)國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)狀況及其發(fā)展趨勢(shì)具有重要意義。國(guó)際收支平衡表的分析可以有多種方法,一般可分為靜態(tài)分析、動(dòng)態(tài)分析、比較分析和個(gè)案分析。靜態(tài)分析靜態(tài)分析實(shí)際上是對(duì)國(guó)際收支平衡表的項(xiàng)目分析。在分析國(guó)際收支平衡表時(shí),首先要分析國(guó)際收支總差額及官方儲(chǔ)備變動(dòng)狀況,國(guó)際收支究竟是順差還是逆差、順差逆差的大小情況;其次應(yīng)分析各項(xiàng)局部差額,了解各項(xiàng)局部差額對(duì)國(guó)際收支總差額的貢獻(xiàn)度;然后應(yīng)逐項(xiàng)分析各項(xiàng)目,以便掌握各項(xiàng)子項(xiàng)目對(duì)各局部項(xiàng)目的影響;再次分析各項(xiàng)局部差額的平衡情況。如貿(mào)易差額與勞務(wù)、轉(zhuǎn)移收支能否相抵?經(jīng)常差額與長(zhǎng)、短期資本流動(dòng)的關(guān)系等??偛铑~與局部差額的關(guān)系①?lài)?guó)際收支總差額和經(jīng)常項(xiàng)目都為順差,其結(jié)果是儲(chǔ)備資產(chǎn)的增加,國(guó)際收支狀況良好。②國(guó)際收支總差額和經(jīng)常項(xiàng)目都出現(xiàn)逆差,需要進(jìn)一步具體分析經(jīng)常項(xiàng)目中各個(gè)子項(xiàng)目的差額,到底是貿(mào)易支大于收,還是勞務(wù)收入減少,或?qū)ν庠^(guò)多等。③當(dāng)國(guó)際收支總差額為逆差,而經(jīng)常項(xiàng)目是順差時(shí),說(shuō)明資本大量輸出,資本項(xiàng)目逆差額大于經(jīng)常項(xiàng)目順差額。④當(dāng)國(guó)際收支總差額為順差,而經(jīng)常項(xiàng)目為逆差時(shí),說(shuō)明總差額是靠資本輸入維持的。靜態(tài)平衡靜態(tài)平衡是指一年收支相抵(一個(gè)年度)平衡即達(dá)到平衡目標(biāo)。其特點(diǎn)是:(1)年度的平衡(2)收支數(shù)額的對(duì)比平衡(3)國(guó)際交易活動(dòng)的總平衡靜態(tài)平衡適用于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)(對(duì)外依賴(lài)小),經(jīng)濟(jì)發(fā)展較穩(wěn)定持續(xù)。平衡方式:借款發(fā)債券,資本輸出入的優(yōu)惠,資本外逃的防止等。動(dòng)態(tài)分析動(dòng)態(tài)分析又稱(chēng)縱向分析,是指將一國(guó)若干連續(xù)時(shí)期的國(guó)際收支平衡表并列在一起,以發(fā)展的眼光來(lái)分析國(guó)際收支的各個(gè)項(xiàng)目及總體的收支及差額的變化,分析其發(fā)展是否正常、均衡以及差距所在,并從而研究進(jìn)一步均衡、有效地發(fā)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的措施。動(dòng)態(tài)平衡確定平衡周期即目標(biāo)期,以此周期內(nèi)達(dá)到總平衡為平衡目標(biāo)的平衡方式(平衡周期指一年以上,如五年計(jì)劃)。特點(diǎn):(1)目標(biāo)期以經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為基礎(chǔ)。(2)在考慮總額平衡的同時(shí)考慮國(guó)際收支結(jié)構(gòu)。動(dòng)態(tài)平衡適用于發(fā)展中國(guó)家,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。平衡方式:以暫時(shí)的(年度)不平衡來(lái)取得目標(biāo)期平衡。靜態(tài)平衡和動(dòng)態(tài)平衡方式的區(qū)別1.目標(biāo)不同:靜態(tài)平衡周期為一年。動(dòng)態(tài)平衡周期則超過(guò)一年。2.實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方式不同――平衡差額以暫時(shí)的不平衡求得最后的平衡3.影響經(jīng)濟(jì)的程度不同:動(dòng)態(tài)平衡在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)產(chǎn)生一定的影響,甚至是較大的起伏。靜態(tài)平衡不會(huì)使一國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生大的起伏。靜態(tài)平衡和動(dòng)態(tài)平衡方式的應(yīng)用一些發(fā)展中國(guó)家實(shí)行開(kāi)放政策,發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè),鼓勵(lì)外資引入,大量的外資流動(dòng)造成當(dāng)年的不平衡但涌入的外資經(jīng)一定時(shí)期后消化會(huì)大大增加國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,當(dāng)然也會(huì)產(chǎn)生巨額利潤(rùn)利息的匯出,這樣產(chǎn)生的不平衡要在當(dāng)年度內(nèi)解決較為困難,如果強(qiáng)行平衡會(huì)適得其反,因而考慮以暫時(shí)的不平衡求得目標(biāo)期的平衡。比較分析比較分析也稱(chēng)橫向分析,即將本國(guó)的國(guó)際收支平衡表的全面或某些項(xiàng)目與其他國(guó)家的國(guó)際收支平衡表的全面或相同項(xiàng)目相比較,分析異同所在,以借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),為己所用。個(gè)案分析個(gè)案分析是指根據(jù)一國(guó)的具體國(guó)情及該國(guó)所處的不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來(lái)分析一國(guó)的國(guó)際收支。例如,對(duì)于一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,在經(jīng)濟(jì)起飛初期,國(guó)際收支適度逆差是非常合理的。因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)起飛初期始終存在進(jìn)口大于出口的“外貿(mào)缺口”和投資大于儲(chǔ)蓄的“投資缺口”。如果要像發(fā)達(dá)國(guó)家一樣要求發(fā)展中國(guó)家保持國(guó)際收支順差或平衡的話,那么發(fā)展中國(guó)家就可能以犧牲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度為代價(jià)。第三節(jié)
國(guó)際收支調(diào)節(jié)國(guó)際收支的均衡與失衡國(guó)際收支均衡概念的提出,是基于政府當(dāng)局制定國(guó)際收支調(diào)節(jié)政策的需要,由此應(yīng)該從政策的角度來(lái)把握這一概念。不同類(lèi)型的國(guó)家有不同的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際收支均衡觀多與綜合差額或經(jīng)常帳戶差額相關(guān)。發(fā)展中國(guó)家?guī)缀鯚o(wú)一例外地將經(jīng)常帳戶收支作為單一的國(guó)際收支政策標(biāo)的。一、國(guó)際收支失衡的原因
一國(guó)的國(guó)際收支產(chǎn)生不平衡,其原因多種多樣,很難具體羅列。但一般來(lái)說(shuō),可概括為以下四種原因。1.周期性原因2.收入性原因3.貨幣性原因4.結(jié)構(gòu)性原因1.周期性原因周期性不平衡是指一國(guó)經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)所引起的國(guó)際收支失衡。嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)使國(guó)際貿(mào)易急劇下降,國(guó)外投資收入大量縮減和資本外逃,導(dǎo)致國(guó)際收支惡化由于生產(chǎn)的社會(huì)化和國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切,主要國(guó)家的周期循環(huán)也能影響他國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況,造成他國(guó)的國(guó)際收支失衡。這屬于周期性失衡。3.貨幣性原因貨幣性不平衡是指由于貨幣價(jià)值的變動(dòng)而使一國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)的不平衡。通貨膨脹對(duì)國(guó)際收支的影響一國(guó)在一定的匯率水平下,由于通貨膨脹的原因,物價(jià)普遍上升,使其商品成本與物價(jià)水平相對(duì)地高于其他國(guó)家,則該國(guó)的商品輸出必受抑制,而輸入會(huì)受到鼓勵(lì),致使國(guó)際收支發(fā)生逆差。通貨緊縮對(duì)國(guó)際收支的影響由于通貨緊縮的原因,商品成本與物價(jià)水平比其他國(guó)家相對(duì)地降低,則有利于出口,抑制進(jìn)口,因而使國(guó)際收支發(fā)生順差。4.結(jié)構(gòu)性原因結(jié)構(gòu)性不平衡是指國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)世界市場(chǎng)的變化而發(fā)生的國(guó)際收支失衡。商品結(jié)構(gòu)的變化對(duì)國(guó)際收支的影響一國(guó)商品結(jié)構(gòu)的變化會(huì)引起國(guó)際收支失衡,同樣,一國(guó)生產(chǎn)的改善、技術(shù)革新、成本下降、質(zhì)量提高、品種增加,也會(huì)促進(jìn)國(guó)際收支的改善。對(duì)于進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一、出口市場(chǎng)狹小、對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品依賴(lài)較大的國(guó)家來(lái)說(shuō),尤其易于出現(xiàn)此類(lèi)結(jié)構(gòu)性失衡。二、國(guó)際收支失衡的影響國(guó)際收支的持續(xù)順差會(huì)加大本國(guó)通貨膨脹壓力;促使本幣匯率上升;影響本國(guó)商品出口;加劇國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的緊張程度。國(guó)際收支的持續(xù)逆差會(huì)促使本幣匯率下降;減少本國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備;損害本國(guó)國(guó)際形象,增加國(guó)際籌資的難度和成本。三、國(guó)際收支調(diào)節(jié)的一般原則1.針對(duì)性國(guó)際收支失衡的原因是多方面的,既有周期性、收入性因素,又有貨幣性、結(jié)構(gòu)性因素。因此,根據(jù)國(guó)際收支失衡的原因,對(duì)癥下藥采取不同的調(diào)節(jié)措施十分重要。舉例若國(guó)際收支失衡是周期性因素造成的,意味著這種失衡是短期的,因而可以動(dòng)用本國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備或通過(guò)從國(guó)外獲得短期貸款來(lái)彌補(bǔ);若是貨幣性失衡,則應(yīng)考慮通過(guò)利率和匯率的調(diào)整,調(diào)節(jié)資金流出入的規(guī)模和商品進(jìn)出口的規(guī)模;若是結(jié)構(gòu)性失衡,應(yīng)加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;如果國(guó)際收支的失衡是由于資本大量外逃或進(jìn)口大量增加所致,則可采取對(duì)貿(mào)易、金融進(jìn)行直接管制的措施,通過(guò)對(duì)商品的輸出入和資本流動(dòng)的限制,來(lái)恢復(fù)國(guó)際收支的平衡。3.非他性各國(guó)對(duì)本國(guó)國(guó)際收支失衡的調(diào)節(jié)自然首先從本國(guó)利益出發(fā),各國(guó)利益的不同必然使調(diào)節(jié)國(guó)際收支的對(duì)策對(duì)不同國(guó)家產(chǎn)生不同的影響。有利于一國(guó)改善國(guó)際收支的調(diào)節(jié)方法,可能損害他國(guó)利益,造成他國(guó)收支的失衡,從而造成他國(guó)的反措施,并激化兩國(guó)間矛盾。例如一國(guó)貿(mào)易收支出現(xiàn)逆差時(shí),采取提高關(guān)稅、限制他國(guó)商品進(jìn)口或降低本國(guó)貨幣匯率,以達(dá)到本國(guó)貿(mào)易收支的平衡,但他國(guó)也可照樣辦理。這樣做的后果是:一方面阻礙了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展;另一方面參與貿(mào)易國(guó)都蒙受損失。因此,在選擇調(diào)節(jié)國(guó)際收支的方式時(shí),應(yīng)盡量避免損人過(guò)甚的措施,以最大限度地降低來(lái)自他國(guó)的阻力。四、國(guó)際收支自動(dòng)調(diào)整機(jī)制1.國(guó)際金本位制度下的國(guó)際收支自動(dòng)調(diào)整機(jī)制2.紙幣本位的固定匯率制度下的國(guó)際收支自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制3.浮動(dòng)匯率制度下的國(guó)際收支自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制國(guó)際金本位制度下的國(guó)際收支自動(dòng)調(diào)整機(jī)制在金本位制下的國(guó)際收支自動(dòng)調(diào)整機(jī)制就是大衛(wèi)·休謨所揭示的價(jià)格—鑄幣流動(dòng)機(jī)制。一國(guó)國(guó)際收支出現(xiàn)赤字,就意味著本國(guó)黃金的凈輸出,貨幣供給就會(huì)減少,從而引起國(guó)內(nèi)物價(jià)水平下跌。本國(guó)商品在國(guó)外市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力就會(huì)提高,外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力就會(huì)下降,于是出口增加,進(jìn)口減少,使國(guó)際收支赤字減少或消除。同樣,國(guó)際收支盈余也是不能持久的。在紙幣本位的固定匯率制度下的國(guó)際收支自動(dòng)調(diào)整機(jī)制1.收入機(jī)制2.利率機(jī)制3.價(jià)格機(jī)制
國(guó)際收支逆差對(duì)外支付增加國(guó)民收入下降社會(huì)總需求下降進(jìn)口需求下降貿(mào)易收支改善國(guó)際收支恢復(fù)平衡國(guó)際收支恢復(fù)平衡貿(mào)易收支逆轉(zhuǎn)進(jìn)口需求上升社會(huì)總需求上升國(guó)民收入增加本幣匯率上升國(guó)際收支順差(1)收入機(jī)制收入機(jī)制是指當(dāng)國(guó)際收支逆差時(shí),國(guó)民收入水平會(huì)下降。國(guó)民收入下降引起社會(huì)總需求下降,進(jìn)口需求下降,從而貿(mào)易收支得到改善。國(guó)民收入下降不僅能改善貿(mào)易收支,而且也能改善經(jīng)常項(xiàng)目收支和資本項(xiàng)目收支。國(guó)民收入下降會(huì)使對(duì)外國(guó)勞務(wù)和金融資產(chǎn)的需求都程度不同的下降,從而整個(gè)國(guó)際收支得到改善。反之亦然。(2)利率機(jī)制當(dāng)國(guó)際收支發(fā)生逆差時(shí),本國(guó)貨幣的存量(供應(yīng)量)相對(duì)減少利率上升;而利率上升,表明本國(guó)金融資產(chǎn)的收益率上升,從而對(duì)本國(guó)金融資產(chǎn)的需求相對(duì)上升,對(duì)外國(guó)金融資產(chǎn)的需求相對(duì)減少,資金外流減少或資金內(nèi)流增加,國(guó)際收支改善。反之亦然。國(guó)際收支逆差貨幣存量減少本國(guó)利率上升本國(guó)金融資產(chǎn)收益率上升對(duì)外國(guó)金融資產(chǎn)需求減少資金外流減少?lài)?guó)際收支改善國(guó)際收支改善資金外流對(duì)外國(guó)金融資產(chǎn)需求增加本國(guó)金融資產(chǎn)收益率下降本國(guó)利率下降貨幣存量增加國(guó)際收支順差(3)價(jià)格機(jī)制當(dāng)一國(guó)國(guó)際收支發(fā)生逆差時(shí),引起國(guó)內(nèi)信用緊縮、利率上升,投資和消費(fèi)均趨減少,勞工失業(yè)率上升,閑置資源增多,工資率和其他要素價(jià)格均將下跌,逆差國(guó)以本幣表示的價(jià)格也將下跌。物價(jià)下跌可刺激出口,出口增長(zhǎng)的程度取決于國(guó)外買(mǎi)主對(duì)該國(guó)商品價(jià)格下降的反應(yīng)程度,即取決于國(guó)外的需求彈性。該國(guó)商品價(jià)格的下降同樣使其商品對(duì)本國(guó)居民亦有吸引力,本國(guó)居民將從購(gòu)買(mǎi)進(jìn)口商品轉(zhuǎn)向購(gòu)買(mǎi)本國(guó)生產(chǎn)的商品。這種轉(zhuǎn)移的程度取決于該國(guó)進(jìn)口需求的彈性。由于出口增加、進(jìn)口抑制,國(guó)際收支逐漸平衡。反之亦然。國(guó)際收支逆差國(guó)內(nèi)信用緊縮利率上升投資消費(fèi)減少失業(yè)率上升工資率及要素價(jià)格率下跌物價(jià)下跌國(guó)際收支改善國(guó)際收支改善物價(jià)上升國(guó)際收支順差出口增加進(jìn)口減少出口減少進(jìn)口增加工資率及要素價(jià)格率上升就業(yè)率上升投資消費(fèi)增加國(guó)內(nèi)信用緊縮利率下降價(jià)格機(jī)制浮動(dòng)匯率制度下的國(guó)際收支自動(dòng)調(diào)整機(jī)制通過(guò)匯率隨外匯供求變動(dòng)而變動(dòng),國(guó)際收支失衡就會(huì)在一定程度上得以消除。根據(jù)彈性論的分析,只要一國(guó)貿(mào)易彈性滿足馬歇爾—勒納條件(或梅茨勒條件),國(guó)際收支赤字就會(huì)減輕甚至消除。同樣,國(guó)際收支盈余通過(guò)本幣匯率升值也會(huì)自動(dòng)減輕或消除。值得注意的是,在固定匯率制度下,國(guó)際收支自動(dòng)恢復(fù)均衡是通過(guò)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)變量的變化來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而在浮動(dòng)匯率制度下,匯率變動(dòng)使國(guó)際收支自動(dòng)順利調(diào)整,在一定程度上起著隔絕國(guó)外經(jīng)濟(jì)通過(guò)國(guó)際收支途徑干擾本國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用。五、國(guó)際收支調(diào)節(jié)方法(一)商品調(diào)節(jié)(二)實(shí)施金融政策(三)實(shí)施財(cái)政政策(四)利用國(guó)際貸款(五)直接管制(六)動(dòng)用外匯儲(chǔ)備。(七)加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作手段來(lái)調(diào)節(jié)國(guó)際收支(一)商品調(diào)節(jié)調(diào)節(jié)方向是獎(jiǎng)出限入。這是改善國(guó)際收支逆差的主要措施。因?yàn)?,貿(mào)易收支在國(guó)際收支中占據(jù)重要地位。為了爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng),往往對(duì)出口商品給予補(bǔ)貼,或者采取優(yōu)惠利率等刺激出口,增加外匯收入,來(lái)達(dá)到扭轉(zhuǎn)國(guó)際收支失衡的效果。(二)實(shí)施金融政策所謂金融政策是以調(diào)節(jié)利率或匯率的辦法來(lái)平衡國(guó)際收支的政策措施。1.調(diào)節(jié)利率。2.調(diào)節(jié)匯率。1.調(diào)節(jié)利率當(dāng)國(guó)家出現(xiàn)國(guó)際收支逆差時(shí),提高本國(guó)貨幣利率,這樣有利于吸引外國(guó)投資,外資流入會(huì)彌補(bǔ)逆差。反之,亦反。2.調(diào)節(jié)匯率即以貨幣升值或貶值的辦法,提高或降低本國(guó)貨幣對(duì)外國(guó)貨幣的比率。當(dāng)國(guó)家出現(xiàn)順差時(shí),一般本幣會(huì)被迫升值,結(jié)果會(huì)導(dǎo)致出口減少或者進(jìn)口增加。當(dāng)國(guó)際收支出現(xiàn)逆差,就利用貨幣貶值刺激出口,以鼓勵(lì)出口,抑制進(jìn)口,從而降低貿(mào)易赤字,改善國(guó)際收支狀況。(三)實(shí)施財(cái)政政策包括采取出口退稅、免稅、進(jìn)口征稅。對(duì)進(jìn)出口企業(yè)發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼等方式,鼓勵(lì)出口、限制進(jìn)口,減少貿(mào)易逆差或者提高貿(mào)易順差。對(duì)資本輸出輸入征收平衡稅,以限制資本流動(dòng)。(四)利用國(guó)際貸款這是最普遍使用的措施,這種措施能及時(shí)地靈活融通資金。國(guó)際貸款的形式包括銀行信貸、政府貸款及國(guó)際金融組織貸款。(五)直接管制國(guó)家以行政命令方式,直接干預(yù)外匯自由買(mǎi)賣(mài)和對(duì)外貿(mào)易的自由輸入。包括外匯管制和外貿(mào)管制。后者包括商品輸人管制(許可證制、進(jìn)口配額制和提高關(guān)稅來(lái)限制商品進(jìn)口)和商品輸出管制(出口許可證、出口補(bǔ)貼)。這一做法不影響經(jīng)濟(jì)全局,收效迅速,但因有損于其他國(guó)家,易于遭到其他國(guó)家的報(bào)復(fù)。(六)動(dòng)用外匯儲(chǔ)備當(dāng)出現(xiàn)國(guó)際收支順差時(shí),中央銀行在外匯市場(chǎng)買(mǎi)入外匯減輕匯率升值壓力,外匯儲(chǔ)備增加。當(dāng)出現(xiàn)國(guó)際收支逆差時(shí),中央銀行動(dòng)用外匯儲(chǔ)備,在外匯市場(chǎng)拋售外匯,平衡外匯供求,穩(wěn)定匯率。(七)加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作手段來(lái)調(diào)節(jié)各國(guó)的國(guó)際收支是聯(lián)系在一起的,一國(guó)的逆差往往是另一國(guó)的順差。為了緩解各國(guó)國(guó)際收支之間的矛盾,需要加強(qiáng)國(guó)際合作,合作的展開(kāi)可消除自由貿(mào)易障礙、促使生產(chǎn)要素自由移動(dòng)、協(xié)調(diào)各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策,更好地改善一國(guó)的國(guó)際收支。第五節(jié)中國(guó)的國(guó)際收支一、我國(guó)國(guó)際收支平衡表的特點(diǎn)建國(guó)后,帝國(guó)主義對(duì)我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖,我國(guó)實(shí)行“以出定進(jìn),進(jìn)出平衡,略有結(jié)余”的方針,此期間國(guó)際收支僅局限于外匯收支(貿(mào)易與非貿(mào)易收支情況),資本輸出入極少,在50-78年的28年中順差18年,順差額48.4億美元,逆差10年額26.2億美元,凈順差額22.2億美元。其間僅編制外匯收支平衡表,不編制國(guó)際收支平衡表。78年后我國(guó)開(kāi)編國(guó)際收支平衡表隨著改革開(kāi)發(fā)的逐步深入,我國(guó)與西方國(guó)家的資金借貸數(shù)額及其他資本往來(lái)日益增多。我國(guó)的外匯平衡條件也發(fā)生了巨大的變化,資本往來(lái)項(xiàng)目與貿(mào)易項(xiàng)目提到了同樣的地位。1981年,我國(guó)初步建立起了國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)制度。從1982年開(kāi)始編制國(guó)際收支平衡表,1985年開(kāi)始對(duì)外公布。在這期間,貿(mào)易收支經(jīng)常項(xiàng)目順差。我國(guó)的國(guó)際收支平衡表我國(guó)的國(guó)際收支平衡表是由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)編制的,并于1985年9月正式公布。國(guó)際收支交易從1996年起按《國(guó)際收支手冊(cè)》第5版的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容分類(lèi),采用國(guó)際貨幣基金組織規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式來(lái)編制。我國(guó)的國(guó)際收支平衡表編制原則只記錄居民和非居民之間的交易;以美元為記帳單位;對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)交易的估值以市場(chǎng)平均價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn);以所有權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)榇_定國(guó)際收支的界限;采用國(guó)際通行的復(fù)式簿記原理;商品進(jìn)出口以海關(guān)統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ)。貨物出口按離岸價(jià)格定值,由于進(jìn)口數(shù)據(jù)是到岸價(jià)格數(shù)據(jù),所以按5%的系數(shù)調(diào)整為離岸價(jià)格;按季度編制和按半年、年度公布1—6月和1~12月的國(guó)際收支平衡表。我國(guó)的國(guó)際收支平衡表的特點(diǎn)①經(jīng)常項(xiàng)目。下設(shè)對(duì)外貿(mào)易、非貿(mào)易往來(lái)(包括貨物運(yùn)保費(fèi)、港口供應(yīng)及服務(wù)、旅游收支、投資收支及其他非貿(mào)易往來(lái));②資本項(xiàng)目。分長(zhǎng)期資本往來(lái)和短期資本往來(lái);③平衡項(xiàng)目。包括誤差與遺漏和儲(chǔ)備資產(chǎn)增減。1.我國(guó)國(guó)際收支平衡表的主體是國(guó)家在我國(guó),凡是與外國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)往來(lái)所發(fā)生的一切貨幣收支,都包括在國(guó)際收支范圍之內(nèi)。2
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