第五章-費(fèi)用監(jiān)理

公路工程施工監(jiān)理1第五章公路工程施工費(fèi)用監(jiān)理學(xué)習(xí)要求了解工程費(fèi)用監(jiān)理的任務(wù)及意義；熟悉工程費(fèi)用的特點(diǎn)、組成，工程費(fèi)用監(jiān)理的原則、程序和方法；掌握工程量清單內(nèi)容和作用及工程費(fèi)用支付的原則、程序及內(nèi)容。2§1概述工程費(fèi)用監(jiān)理是監(jiān)理工程師按合同文件，依據(jù)工程實(shí)際情況，對工程費(fèi)用的計(jì)算與支付實(shí)行監(jiān)督管理。工程費(fèi)用監(jiān)理的核心是工程的計(jì)量與工程費(fèi)用支付。工程費(fèi)用的有效監(jiān)理，一方面直接關(guān)系到工程造價和投資效益，關(guān)系到合同的實(shí)施和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，另一方面也是保證監(jiān)理工程師全面采取監(jiān)理措施，有效地進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度監(jiān)理的有效手段?？偠灾?，工程費(fèi)用監(jiān)理直接涉及業(yè)主和承辦方的利益，是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。3一、工程費(fèi)用（一）工程費(fèi)用的特點(diǎn)工程費(fèi)用是指通過施工生產(chǎn)活動而形成的建筑安裝工程所具備的價值或工程價值的貨幣表現(xiàn)。工程費(fèi)用具有如下特點(diǎn)：預(yù)先定價，工程費(fèi)用必須在實(shí)際使用和支付前定價。以工程成本為基礎(chǔ)，工程費(fèi)用以標(biāo)準(zhǔn)成本為基礎(chǔ)定價，而對各種意外情況則以實(shí)際成本進(jìn)行估價。主要由承包人使用。必須由監(jiān)理工程師簽認(rèn)。由業(yè)主支付。4（二）工程費(fèi)用的組成工程費(fèi)用由直接成本、間接成本和利潤三部分組成（1）直接成本：指完成該建設(shè)項(xiàng)目的施工任務(wù)而直接用于工程上的費(fèi)用（人、材、機(jī)）。（2）間接成本：指為完成工程施工任務(wù)而間接發(fā)生的費(fèi)用及間接為工程服務(wù)而發(fā)生的費(fèi)用。由施工管理費(fèi)和其他間接成本組成。（3）利潤：工程費(fèi)用中利潤的多少，主要取決于承包人施工管理水平的高低及合同價格的合理程序。5（三）影響工程費(fèi)用的因素公路工程是一種線長面廣，受各種自然因素和社會因素影響較多的工程項(xiàng)目。施工活動必然會收到各種因素的干擾，進(jìn)而影響工程費(fèi)用。

影響工程費(fèi)用的因素①設(shè)計(jì)因素；②施工因素；③合同因素；④社會因素；⑤自然因素；⑥監(jiān)理因素；⑦業(yè)主管理因素。6二、工程費(fèi)用監(jiān)理的意義(1)費(fèi)用監(jiān)理既可以促進(jìn)業(yè)主籌集資金、償還貸款，又可促使承包人實(shí)行內(nèi)部管理體制改革，降低工程成本，提高勞動生產(chǎn)率，達(dá)到加快施工進(jìn)度、提高工程質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)高效完成工程建設(shè)。(2)費(fèi)用監(jiān)理是控制工程施工合同造價的核心環(huán)節(jié)，是質(zhì)量控制的重要手段，是進(jìn)度控制的基礎(chǔ)，是保護(hù)承包人合法權(quán)益的重要途徑。(3)費(fèi)用監(jiān)理可以及時進(jìn)行工程計(jì)量支付，及時處理工程變更及施工索賠，保護(hù)承包人的合法權(quán)益。(4)工程費(fèi)用監(jiān)理是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理于一體的綜合性工作；可造就一批既懂技術(shù)、又懂經(jīng)濟(jì)和管理知識的專門人才。7三、工程費(fèi)用監(jiān)理與其他監(jiān)理的關(guān)系前三者直接源于工程的投資、質(zhì)量和工期三大目標(biāo)，合同管理則是實(shí)施上述三大監(jiān)理的共同基礎(chǔ)。他們之間的關(guān)系是相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的關(guān)系，目標(biāo)是一致的，即共同實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目的監(jiān)理。三大目標(biāo)不能同時達(dá)到最優(yōu)。工程監(jiān)理工程費(fèi)用監(jiān)理工程質(zhì)量監(jiān)理工程進(jìn)度監(jiān)理工程合同管理8四、工程費(fèi)用監(jiān)理的原則、程序和方法（一）工程費(fèi)用監(jiān)理的原則（1）政策性原則：嚴(yán)格遵紀(jì)守法、正確處理利益關(guān)系。（2）合同原則：費(fèi)用支付受合同約束（3）公正原則：支付準(zhǔn)確與合理（4）責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則：職責(zé)明確、權(quán)力適當(dāng)、利益合理。9（二）工程費(fèi)用監(jiān)理的程序1.工程費(fèi)用監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須由專門的機(jī)構(gòu)來執(zhí)行。落實(shí)費(fèi)用監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置費(fèi)用監(jiān)理工程師；2.落實(shí)計(jì)量、支付人員，明確由誰對最終結(jié)果負(fù)責(zé)，即由誰在計(jì)量證書和支付證書上簽字；3.制定計(jì)量支付的規(guī)章制度與審批程序，以保證計(jì)量支付準(zhǔn)確無誤。10（三）工程費(fèi)用監(jiān)理的方法（1）事前監(jiān)理：主動監(jiān)理，根據(jù)預(yù)測的信息，合理分配和計(jì)劃，使工程費(fèi)用不偏離或盡量少偏離合同價。（2）事中監(jiān)理：跟蹤監(jiān)理，指監(jiān)理跟蹤施工過程，對其費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)理的方法。確保專款專用、合理使用。事前監(jiān)理與事后監(jiān)理要通過事中監(jiān)理才能起作用。（3）事后監(jiān)理：反饋監(jiān)理，是指監(jiān)理工程師通過費(fèi)用監(jiān)理信息的輸出和反饋，起到費(fèi)用監(jiān)理的作用。提高投資效益，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。

事中監(jiān)理和事后監(jiān)理的區(qū)別是：事中監(jiān)理的反饋時間很短，幾乎是瞬時反饋的，采取措施必須是當(dāng)機(jī)立斷；而事后監(jiān)理可以把費(fèi)用的實(shí)際值和目標(biāo)值的偏差分析清楚，作為下一步工作的依據(jù)。11§2工程量清單（一）工程量清單的概念工程量清單是招標(biāo)單價按一定的原則將招標(biāo)工程進(jìn)行分解，以明確工程的內(nèi)容和范圍，并將上述內(nèi)容數(shù)量化，且以表格形式表述的文件。工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成部分，當(dāng)投標(biāo)人填上單價以后，即成為標(biāo)價的工程量清單（報(bào)價單）。中標(biāo)的報(bào)價單即是工程費(fèi)用支付時作價的直接基礎(chǔ)。12二、工程量清單的實(shí)質(zhì)和作用工程量清單：是指招標(biāo)人按照招標(biāo)文件中有關(guān)要求及技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，將工程進(jìn)行合理分解，據(jù)此明確工程內(nèi)容和范圍，并將有關(guān)工程內(nèi)容數(shù)量化的一套工程數(shù)量表。工程量清單的作用如下：為編制標(biāo)底服務(wù)。為所有投標(biāo)人提供一個報(bào)價計(jì)算的共同基礎(chǔ)，以便使他們能夠有效而精確地編訂報(bào)價單，合理的進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價。中標(biāo)人的投標(biāo)書中提供有報(bào)價的工程量清單，作為合同的一部分，是工程實(shí)施過程中計(jì)量和支付的依據(jù)，也是工程決算的依據(jù)。13三、工程量清單的內(nèi)容工程量清單的內(nèi)容包括：前言、工程細(xì)目、計(jì)日工明細(xì)表、工程量清單匯總表四部分。前言闡明編制工程量清單時采用的計(jì)價方法，以及這種計(jì)算方法是否繼續(xù)用于實(shí)際工程計(jì)量。1415（2）工程細(xì)目，又叫分項(xiàng)目清單表，是招標(biāo)工程中各個工程細(xì)目的工程數(shù)量單位及單價數(shù)額的排列。見課本P88表5-1（3）計(jì)日工明細(xì)表，一般包括：總則、計(jì)日工勞務(wù)、計(jì)日工材料、計(jì)日工施工機(jī)械、計(jì)日工匯總表5方面的內(nèi)容，并且由相應(yīng)的計(jì)日工勞務(wù)單價表、計(jì)日工材料單價表、計(jì)日工施工機(jī)械單價表和計(jì)日工匯總表4個表組成。1617計(jì)日工材料和設(shè)備1819（4）工程量清單匯總表工程量清單匯總表是對分項(xiàng)清單的匯總，包含著由各個工程量清單以章結(jié)轉(zhuǎn)過來的內(nèi)容，同時還有考慮計(jì)日工、工程以外和價格以外等的暫定金額。見P89表5-2工程量清單匯總表20五、工程量清單的變動施工過程中，由于意外情況、優(yōu)化設(shè)計(jì)等原因進(jìn)行工程變更，這必然會影響到工程量清單的變動，改動規(guī)則如下：（1）僅變更工程數(shù)量，則清單細(xì)目的內(nèi)容及單價不變；（2）工程性質(zhì)變更引起單價變化，原清單細(xì)目的內(nèi)容及數(shù)量不變；（3）清單細(xì)目內(nèi)容、單價、數(shù)量全部變更，項(xiàng)目整個被取消。（4）新增工程，即清單項(xiàng)目、單價、數(shù)量全部是新增列的。根據(jù)涉及計(jì)算數(shù)量，單價參照相近的項(xiàng)目計(jì)算或雙方協(xié)商確定。21§3工程計(jì)量一、工程計(jì)量的必要性、條件及依據(jù)（一）工程計(jì)量的必要性1、工程量有預(yù)算工程量和實(shí)際工程量之分，工程量清單的工程量是估算工程量，不能作為最終結(jié)算的實(shí)際工程量，實(shí)際工程量只有實(shí)測才能獲得。2、確保監(jiān)理工作順利開展的需要。工程計(jì)量還是監(jiān)理工程師控制質(zhì)量與進(jìn)度的重要手段，掌握工程進(jìn)展和進(jìn)度（時間、資金），以便調(diào)整施工組織計(jì)劃。3、對于不合格的工程，可以拒絕計(jì)量。4、工程價款以實(shí)際計(jì)量的工程量為基礎(chǔ)，是甲、乙雙方實(shí)現(xiàn)公平交易的關(guān)鍵。22（二）工程計(jì)量的條件1.計(jì)量的項(xiàng)目應(yīng)符合合同要求清單中的工程項(xiàng)目合同規(guī)定，沒有填寫單價與金額的項(xiàng)目，其費(fèi)用已包括在清單其他的單價或款項(xiàng)中，但仍需進(jìn)行計(jì)量。合同文件中規(guī)定的項(xiàng)目除了清單中的工程項(xiàng)目外，在合同文件中還規(guī)定須根據(jù)合同條件進(jìn)行計(jì)量的項(xiàng)目。工程變更項(xiàng)目工程變更一般附有變更清單。2.質(zhì)量必須滿足合同規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求3.驗(yàn)收手續(xù)齊全23（三）工程計(jì)量的依據(jù)1.質(zhì)量合格證書計(jì)量工程師要同質(zhì)量監(jiān)理工程師密切合作，只有被質(zhì)量合格后才能計(jì)量。2.工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范規(guī)定了清單中每一項(xiàng)工程的計(jì)量方法，同時也明確了按規(guī)定的計(jì)量的工作內(nèi)容和范圍。3.設(shè)計(jì)圖紙24二、工程計(jì)量的組織類型P941．計(jì)量形式：有三種組織形式1）聯(lián)合計(jì)量：這種方式有利于消除雙方的疑慮，當(dāng)場解決分歧，減少爭議，又能較好地保證計(jì)量結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性，簡化程序，節(jié)約時間。2）監(jiān)理獨(dú)立計(jì)量：質(zhì)量不合格的工程肯定不會被計(jì)量，結(jié)果準(zhǔn)確。程序較為復(fù)雜，占用時間較長。3）承包人獨(dú)立計(jì)量。這種方式可以減輕監(jiān)理的工作，往往會出現(xiàn)多計(jì)和冒計(jì)的問題，有時計(jì)量細(xì)節(jié)和計(jì)量方法甚至算術(shù)計(jì)算也有差錯，并且一些質(zhì)量不合格的工程也可能被計(jì)量。25三、工程計(jì)量的方法P95（一）計(jì)量的原則1.不符合合同要求或質(zhì)量驗(yàn)收不合格的工程，不予計(jì)量。2.計(jì)量的主要文件及附件的簽認(rèn)手續(xù)不完備，資料不齊全的，不予計(jì)量。3.按監(jiān)理工程師同意的計(jì)量方法計(jì)量。4.按合同規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位計(jì)量。5.計(jì)量不排除承包人應(yīng)盡的任何義務(wù)。如事后發(fā)現(xiàn)已計(jì)量的工程有質(zhì)量缺陷或事故，仍不免除承包人無償返工和承擔(dān)事故賠償。26（二）計(jì)量的時間要求計(jì)量時間：根據(jù)合同規(guī)定，監(jiān)理工程師應(yīng)及時對已完成且質(zhì)量合格的工程進(jìn)行計(jì)量。并對一切進(jìn)行中的工程，每月粗略計(jì)量一次，到該部分工程完工后，再根據(jù)規(guī)范的條款進(jìn)行精細(xì)的計(jì)量。對于隱蔽工程，則需在工程覆蓋之前進(jìn)行計(jì)量。27（三）計(jì)量單位計(jì)量單位分兩類，一類是物理計(jì)量單位，一類是自然計(jì)量單位。物理計(jì)量單位是以公制計(jì)量來表示的長度：米、千米；面積：平方米、平方千米、公頃；體積：立方米、立方千米；重量：克、千克、噸。自然計(jì)量單位是以物體本身的自然組成作為計(jì)量單位個、片、座，時間計(jì)量單位常用日、星期、月、年。28額外知識公路工程計(jì)量方法主要內(nèi)容一、一般規(guī)定二、一般條目(100章)的計(jì)量三、路基工程(200章)的計(jì)量四、路面工程(300章)的計(jì)量五、橋梁工程(400章)的計(jì)量六、隧道工程(500章)的計(jì)量七、排水工程(600章)的計(jì)量八、防護(hù)工程(700章)的計(jì)量九、道路設(shè)施(800章)的計(jì)量十、綠化工程(900章)的計(jì)量十一、軟基處理的計(jì)量§6-4***30一、一般規(guī)定1.總則(一般要求)2.質(zhì)量3.面積4.結(jié)構(gòu)物5.土方6.運(yùn)輸車輛體積7.質(zhì)量與體積換算8.瀝青與水泥9.成套的結(jié)構(gòu)單元10.標(biāo)準(zhǔn)制品項(xiàng)目31一、一般規(guī)定1.總則(一般要求)(1)計(jì)量單位：中國的法定計(jì)量單位。(2)計(jì)量方法：應(yīng)符合本合同與規(guī)范規(guī)定。(3)計(jì)量形式：除非監(jiān)理工程師另有準(zhǔn)許，一切計(jì)量工作應(yīng)有監(jiān)理在場，承包人測量、記錄。(4)計(jì)量記錄：原本承包人簽名，提交監(jiān)理保留。(5)工程量：承包人計(jì)算，監(jiān)理審核。副本提交監(jiān)理保留。(6)不予計(jì)量與支付：凡超過了圖紙所示或監(jiān)理工程師指示的任何長度、面積或體積。(7)不單獨(dú)計(jì)量：全部必需的模板、支架、裝備、機(jī)具、螺栓、墊圈和鋼制件等，包括工程量清單有關(guān)支付項(xiàng)目中。(8)不另行計(jì)量:合同文件和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的分項(xiàng)工程或其細(xì)目未在工程量清單中出現(xiàn)，則認(rèn)為是其它工程的附屬工作。32一、一般規(guī)定2.質(zhì)量(1)稱重：以質(zhì)量計(jì)量或以質(zhì)量作比例的材料，應(yīng)在精確與批準(zhǔn)的磅秤上，由專人在監(jiān)理指定或批準(zhǔn)的地點(diǎn)進(jìn)行。(2)計(jì)算：除非監(jiān)理工程師另有規(guī)定，材料的質(zhì)量可以由計(jì)算(換算)確定。(3)計(jì)量條件：監(jiān)理在場；有相關(guān)記錄；計(jì)量依據(jù)。(4)鋼筋計(jì)量：按圖紙或其它資料標(biāo)示的直徑和凈長計(jì)算。搭接、接頭套筒、焊接材料、定位鋼筋等，則不予計(jì)量。(5)金屬材料質(zhì)量：不得包括施工需要加放或使用的灰漿、楔塊、填縫料、墊襯物、油料、接縫料、焊條、涂料等。(6)運(yùn)輸車輛：質(zhì)量(7)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)：允許偏差33一、一般規(guī)定2.質(zhì)量(1)稱重：以質(zhì)量計(jì)量或以質(zhì)量作比例的材料，應(yīng)在精確與批準(zhǔn)的磅秤上，由專人在監(jiān)理指定或批準(zhǔn)的地點(diǎn)進(jìn)行。(2)計(jì)算：除非監(jiān)理工程師另有規(guī)定，材料的質(zhì)量可以由計(jì)算(換算)確定。(3)計(jì)量條件：監(jiān)理在場；有相關(guān)記錄；計(jì)量依據(jù)。(4)鋼筋計(jì)量：按圖紙或其它資料標(biāo)示的直徑和凈長計(jì)算。搭接、接頭套筒、焊接材料、定位鋼筋等，則不予計(jì)量。(5)金屬材料質(zhì)量：不得包括施工需要加放或使用的灰漿、楔塊、填縫料、墊襯物、油料、接縫料、焊條、涂料等。(6)運(yùn)輸車輛：質(zhì)量(7)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)：允許偏差34二、一般條目(100章)的計(jì)量工程內(nèi)容：臨時設(shè)施，承包人駐地建設(shè)以及為監(jiān)理工程師提供的設(shè)施等開辦項(xiàng)目。工作內(nèi)容：技術(shù)規(guī)范作了詳細(xì)規(guī)定和說明，在清單中按項(xiàng)報(bào)價，均屬于包干支付項(xiàng)目。計(jì)量規(guī)則：簡單計(jì)量方法：現(xiàn)場檢查和統(tǒng)計(jì)。35三、路基土石方（200章）的計(jì)量工程內(nèi)容：場地清理，挖方、填方，挖方和填方的超運(yùn)以及土方壓實(shí)與路基整型等。36四、路面工程(300章)的計(jì)量計(jì)量項(xiàng)目：底基層及基層、瀝青混凝土路面、透層和粘層、水泥混凝土路面。計(jì)量要求:各種路面經(jīng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格，按不同厚度分別以平方米計(jì)量。對個別特殊形狀的面積，采用適當(dāng)?shù)挠?jì)算方法計(jì)量，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。除監(jiān)理工程師另有指示，超過圖紙規(guī)定的面積均不計(jì)量，如圖5-6所示。設(shè)計(jì)施工計(jì)量部分圖5-6路面計(jì)量示意圖37五、橋梁工程(400章)的計(jì)量計(jì)量項(xiàng)目：總則，模板、拱架和支架，鋼筋，基礎(chǔ)挖方，鉆孔灌注樁，結(jié)構(gòu)混凝土，預(yù)應(yīng)力混凝土，鋼構(gòu)件，橋梁支座，橋梁伸縮縫，橋面鋪裝，石砌墩臺及拱圈和照明等十三項(xiàng)。不單獨(dú)另行計(jì)量：模板、拱架和支架，鋼構(gòu)件及伸縮縫，總則中僅有荷載試驗(yàn)，以一座橋梁作一次試驗(yàn)，按座計(jì)量，其余不另計(jì)。支座按塊計(jì)量，照明按燈柱個數(shù)計(jì)量。38六、隧道工程(500章)的計(jì)量計(jì)量項(xiàng)目有：材料，施工控制測量，洞口、洞身防水和排水共五節(jié)。其中材料及施工控制測量不單獨(dú)計(jì)量。39七、排水工程(600章)的計(jì)量計(jì)量項(xiàng)目有：涵洞、排水管道及地面排水溝三項(xiàng)。所有工程按照建成狀況計(jì)量。1.涵洞（蓋板涵、拱涵、管涵）（1）洞身長度：以圖紙規(guī)定的洞身長度或量測的洞身長度，分別以明涵、暗涵并以不同的跨徑及孔數(shù)按m計(jì)量；（2）洞口建筑以外的溝渠鋪砌及進(jìn)出口附屬物按地面排水溝有關(guān)項(xiàng)目計(jì)量。40七、排水工程(600章)的計(jì)量2.排水管道(1)排水管道：圖紙規(guī)定的長度或量測的長度，分別不同孔徑，按m計(jì)量。(2)檢查井：按個數(shù)計(jì)量。(3)不單獨(dú)計(jì)量：圖紙中標(biāo)明的進(jìn)出口建筑，包括端墻、八字墻、一字墻、進(jìn)水井、鋪砌和基礎(chǔ)挖方地基處基坑回填以及檢查井中的鐵篦、標(biāo)樁等。(4)附屬工程：排水管道洞口建筑以外的溝渠鋪砌加固等，按地面排水溝有關(guān)項(xiàng)目計(jì)量。413.地面排水溝(1)邊溝、截水溝、滲水溝以圖紙或?qū)嶋H量測的軸線長度，分別不同的鋪砌材料或無鋪砌，按m計(jì)量。(2)急流槽：以圖紙斷面及實(shí)際量測的長度進(jìn)行計(jì)算，并計(jì)入消力池、消力檻、抗滑平臺等其它附屬設(shè)施的數(shù)量，按m3計(jì)量。(3)不另行計(jì)量：漿砌片石或混凝土預(yù)制塊(板)鋪砌的邊溝、截水溝、滲水池、急流槽的基槽開挖、回填與壓實(shí)以及反濾層等。(4)無鋪砌的土石方邊溝，在路基挖方或填方中計(jì)量。七、排水工程(600章)的計(jì)量42八、防護(hù)工程(700章)的計(jì)量計(jì)量項(xiàng)目有：擋土墻，砌體，多孔料滲濾層三項(xiàng)。1.擋土墻(1)所有砌體均應(yīng)以圖紙尺寸或監(jiān)理工程師同意的實(shí)際測量的尺寸計(jì)算，分別不同結(jié)構(gòu)類型及不同石料(但不區(qū)分砂漿強(qiáng)度等級)，按m計(jì)量；混凝土及鋼筋混凝土擋土墻應(yīng)分別按m3計(jì)量。(2)鋼筋混凝土擋土墻中的鋼筋按t為單位計(jì)量。(3)基礎(chǔ)挖方按橋梁工程中基礎(chǔ)挖方的規(guī)定計(jì)量。432.附屬工程砌體(1)砌體及石籠：（錐坡、護(hù)坡、河床鋪砌等）填體應(yīng)分別按圖紙尺寸或?qū)嶋H測量計(jì)算，分別不同類型，以m3為單位計(jì)量。(2)砌體及石籠基礎(chǔ)挖方：按橋梁基礎(chǔ)挖方的規(guī)定進(jìn)行計(jì)量。(3)不另行計(jì)量：用于石籠中的鋼筋、鐵絲已包括在石籠之中。八、防護(hù)工程(700章)的計(jì)量443.多孔料滲濾層（1）計(jì)量：多孔料的回填應(yīng)以圖紙或監(jiān)理工程師所指示的斷面計(jì)算，按m3計(jì)量；（2）不另行計(jì)量：為了鋪設(shè)多孔材料而移除的任何材料。八、防護(hù)工程(700章)的計(jì)量§5-5***45§4工程費(fèi)用支付必要性、原則與程序一、工程費(fèi)用支付★支付是指按合同規(guī)定對承包人的應(yīng)付款項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)并辦理付款手續(xù)的過程?！镏Ц逗炚J(rèn)權(quán)是監(jiān)理工程師三大權(quán)力(質(zhì)量否決權(quán)、計(jì)量確認(rèn)權(quán)和支付簽認(rèn)權(quán))之一，是監(jiān)理工程師控制工程的最后一個環(huán)節(jié)，是對承包人施工行為的最終評價，是監(jiān)理工作的關(guān)鍵和核心。46二、費(fèi)用支付的原則1.支付必須以工程計(jì)量為基礎(chǔ);2.必須以技術(shù)規(guī)范和工程報(bào)價單為依據(jù);3.必須以合同條款和日常記錄資料為依據(jù);4.必須嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序;5.支付金額必須大于規(guī)定的階段最低限值;6.必須經(jīng)監(jiān)理工程師審批；

7.必須及時、準(zhǔn)確、規(guī)范；

8.支付不解除承包人合同內(nèi)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)47三、費(fèi)用支付的程序1.承包商提出申請。支付工程費(fèi)用由承包人先通過監(jiān)理向業(yè)主提出付款申請，承包人在付款申請時要出具一系列的有效報(bào)表，包括月報(bào)或月結(jié)賬單。2.監(jiān)理工程師審核與簽認(rèn)。★審核應(yīng)滿足公平性、及時性、準(zhǔn)確性的要求?！餅楸ＷC支付結(jié)果的準(zhǔn)確性，應(yīng)分級審批，防止監(jiān)理濫用權(quán)力損害公平原則的現(xiàn)象發(fā)生?！锉O(jiān)理工程師在完成審查工作后及時簽發(fā)支付證書，以確認(rèn)工程費(fèi)用的數(shù)額。3.業(yè)主付款。業(yè)主收到監(jiān)理簽認(rèn)的支付證書后，按合同規(guī)定的時間支付費(fèi)用給承包人。48四、工程費(fèi)用支付項(xiàng)目清單支付項(xiàng)目合同支付項(xiàng)目以物理單位計(jì)量支付的項(xiàng)目以自然單位計(jì)量支付的項(xiàng)目暫列金額計(jì)日工開工預(yù)付款材料預(yù)付款保留金工程變更費(fèi)用索賠費(fèi)用價格調(diào)整拖期損失償金（違約罰金）提前竣工獎金遲付款利息工程費(fèi)用支付49工程費(fèi)用的支付2．按支付的內(nèi)容分類按支付內(nèi)容可分為（1）工程量清單內(nèi)的付款，即基本支付（2）工程量清單外的付款，即附加支付。1．按時間分類按時間分類可分為(1)前期支付：動員應(yīng)付款和材料應(yīng)付款支付(2)中期支付：進(jìn)度款支付(3)交工支付：中間交工和竣工交工結(jié)算支付(4)最終支付：工程決算50§5清單支付1、以物理單位計(jì)量支付的項(xiàng)目（占絕大多數(shù)，約85%）2、以自然單位計(jì)量支付的項(xiàng)目；3、暫定金額。暫定金額是指包含在合同內(nèi)，為工程的任何部分或?yàn)榱斯?yīng)貨物、材料、設(shè)備或提供服務(wù)，或作為不可預(yù)見費(fèi)用的一項(xiàng)金額。暫定金額的付款。監(jiān)理工程師應(yīng)與業(yè)主和承包人進(jìn)行協(xié)商，或按合同工程量清單或相同項(xiàng)目單價或按計(jì)日工的計(jì)價方式。4、計(jì)日工。俗稱“點(diǎn)工”，在施工過程中，完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價計(jì)價。51§6合同支付合同支付就是監(jiān)理工程師按照合同條件的規(guī)定，根據(jù)工程實(shí)際情況確認(rèn)清單以外的各項(xiàng)工程費(fèi)用。合同支付動員預(yù)付款的支付和扣回材料預(yù)付款的支付和扣回保留金工程變更費(fèi)用索賠費(fèi)用價格調(diào)整拖期違約損失賠償金提前竣工獎金遲付款利息52一、動員預(yù)付款的支付和扣回動員預(yù)付款是業(yè)主提供給承包商用于支付施工初期各種費(fèi)用的一筆無息貸款。二、材料預(yù)付款的支付和扣回材料預(yù)付款是業(yè)主給承包商支付材料、設(shè)備的款項(xiàng)，且不計(jì)利息。支付時間：在具備施工條件的前提下，發(fā)包人應(yīng)在雙方簽訂合同的一個月內(nèi)或約定的開工日期前7天內(nèi)預(yù)付工程款。53

54某建筑工程承包合同總價為1000萬元，工期4個月，計(jì)劃在2015年上半年完成。主要材料及結(jié)構(gòu)件金額占總造價的50%。合同規(guī)定如下：

（1）工程預(yù)付款額度為合同價的20%，從未施工工程尚需的主要材料及結(jié)構(gòu)件的價值相當(dāng)于預(yù)付工程款數(shù)額時起扣；

（2）保修金的扣留比例為5%，從承包商價款結(jié)算開始的第1個月起扣留；

（3）承包商2015年前4個月實(shí)際完成產(chǎn)值（經(jīng)工程師確認(rèn)）如表1所示問題：每月如何進(jìn)行結(jié)算？月份1月2月3月4月產(chǎn)值25030025020055

56【例10.1】某企業(yè)承包的建筑工程合同造價為780萬元。雙方簽訂的合同規(guī)定工程工期為五個月；工程預(yù)付備料款額度為工程合同造價的20%；工程進(jìn)度款逐月結(jié)算；經(jīng)測算其主要材料費(fèi)所占比重為60%；工程保留金為工程合同造價的5%；各月實(shí)際完成的產(chǎn)值如下表，求該工程如何按月結(jié)算工程款？

月

份三月四月五月六月七月合計(jì)完成產(chǎn)值（萬元）95130175210170780【解】(1)由公式(9.1)知：該工程的預(yù)付備料款=780×20%=156萬元由起扣點(diǎn)公式知：起扣點(diǎn)==520萬元(2)開工前期每月應(yīng)結(jié)算的工程款，按計(jì)算公式計(jì)算結(jié)果如下：月

份三月四月五月完成產(chǎn)值95130175當(dāng)月應(yīng)付工程款95130175累計(jì)完成的產(chǎn)值95225400以上三、四、五月份累計(jì)完成的產(chǎn)值均未超過起扣點(diǎn)(520萬元)，故無須抵扣工程預(yù)付備料款。57(3)施工中期進(jìn)度款結(jié)算：六月份累計(jì)完成的產(chǎn)值＝400＋210＝610萬元＞起扣點(diǎn)（520萬元）故從六月份開始應(yīng)從工程進(jìn)度款中抵扣工程預(yù)付的備料款。六月份應(yīng)抵扣的預(yù)付備料款＝(610－520)×60%＝54萬元六月份應(yīng)結(jié)算的工程款＝210－54＝156

萬元(4)工程尾期進(jìn)度款結(jié)算：應(yīng)扣保留金＝780×5%＝39萬元七月份辦理竣工結(jié)算時，應(yīng)結(jié)算的工程尾款為：工程尾款＝170×(1－60%)－39=29萬元(5)由上述計(jì)算結(jié)果可知：各月累計(jì)結(jié)算的工程進(jìn)度款＝95＋130＋175＋156＋29＝585萬元再加上工程預(yù)付備料款156萬元和保留金39萬元，共計(jì)780萬元。58【例10.2】某施工企業(yè)承包的建筑工程合同造價為800萬元。雙方簽訂的合同規(guī)定：工程預(yù)付備料款額度為18%；工程進(jìn)度款達(dá)到68%時，開始起扣工程預(yù)付備料款。經(jīng)測算,其主材費(fèi)所占比重為56%，設(shè)該企業(yè)在累計(jì)完成工程進(jìn)度64%后的當(dāng)月，完成工程的產(chǎn)值為80萬元。試計(jì)算該月應(yīng)收取的工程進(jìn)度款及應(yīng)歸還的工程預(yù)付備料款?！窘狻?1)該企業(yè)當(dāng)月所完成的工程進(jìn)度為：

(80÷800)×100%＝10%即當(dāng)月的工程進(jìn)度從64%開始，到74%結(jié)束。起扣點(diǎn)68%位于月中。(2)該企業(yè)在起扣點(diǎn)前應(yīng)收取的工程進(jìn)度款為：

800×(68%－64%)＝800×4%＝32萬元(3)該企業(yè)在起扣點(diǎn)后應(yīng)收取的工程進(jìn)度款為：

(80－32)×(1—56%)＝48×44%＝21.12萬元(4)該企業(yè)當(dāng)月共計(jì)應(yīng)收取的工程進(jìn)度款為：

32＋21.12＝53.12萬元(5)當(dāng)月應(yīng)歸還的工程預(yù)付備料款為：

80－53.12＝26.88萬元或：(80－32)×56%＝26.88萬元59月份1~678910完成工程量460160220160100問題1、工程的預(yù)付備料款是多少？2、工程預(yù)付備款從幾月份開始起扣？3、1~6月及其他月工程師代表應(yīng)簽證的工程款是多少？應(yīng)簽發(fā)付款憑證金額是多少？606162三、保留金保留金是監(jiān)理工程師根據(jù)合同的規(guī)定，從支付給承包商的款項(xiàng)中替業(yè)主暫時扣留的一種款項(xiàng)。保留金的扣除。從第一次付款開始，業(yè)主每次從付給承包商的款額中，按其中永久性工程的付款金額的10%扣留，直到累積扣留的金額達(dá)到合同總價的5%。保留金的使用。保留金主要用在施工和缺陷責(zé)任期內(nèi)。保留金的退還。在頒發(fā)工程的交接證書時，監(jiān)理工程師應(yīng)把一半的保留金退還給承包商，在工程缺陷責(zé)任期滿后退還另一半的保留金。63四、工程變更費(fèi)用◆工程變更：相對承包人在投標(biāo)時所依據(jù)的合同文件而言所作的變動，即工程在實(shí)施期間，監(jiān)理根據(jù)合同規(guī)定，對部分或全部工程的形式上、質(zhì)量上、數(shù)量上所做的改變。◆工程變更形式：①工程變更②合同變更◆工程變更費(fèi)用：①支付依據(jù)：《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》通用條款第15.3.2項(xiàng)、工程變更令和工程變更清單。②支付方式：采用列入期中支付證書的形式進(jìn)行。③支付貨幣：種類和比例與其它支付項(xiàng)目相同。641．確定變更單價★價格調(diào)整的條件：兩個①任一支付項(xiàng)(工程細(xì)目)變更涉及金額(含變更后的金額)超過合同價格的2％,而且在該支付項(xiàng)上,實(shí)施的工程實(shí)際數(shù)量不超過或少于該工程量清單中所列數(shù)量的25％時,則該支付項(xiàng)的單價或總額價均應(yīng)予以調(diào)整。②工程變更總費(fèi)用（增加或減少）超過“有效合同價格”的15%時，簽發(fā)交工證書時應(yīng)予以調(diào)整。652．核算工程數(shù)量。工程變更引起工程數(shù)量的變化，應(yīng)重新加以核算，確定修訂的工程數(shù)量清單。3．計(jì)算支付費(fèi)用。確定工程變更項(xiàng)目單價，估算總費(fèi)用，并計(jì)算工程變更前后的費(fèi)用差額。4．支付變更費(fèi)用★工程變更的費(fèi)用支付可通過《中期支付證書》進(jìn)行?！锉O(jiān)理工程師在簽發(fā)變更工程的支付證明時，必須以工程變更令及其修改的工程量清單為依據(jù)。66六、索賠費(fèi)用施工索賠形式一是對費(fèi)用索賠，即額外所消耗資源的賠償；二是對時間索賠，體現(xiàn)為竣工日期延后，即延期。1.索賠費(fèi)用的項(xiàng)目和內(nèi)容索賠費(fèi)用的項(xiàng)目：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、延期費(fèi)、延期付款利息等。(1)人工費(fèi)索賠人工費(fèi)=工資單價×人工數(shù)×應(yīng)賠償天(2)材料費(fèi)索賠材料費(fèi)=(使用材料數(shù)