第二章國家預算收支分類的管理2014

第二章政府收支分類2.1政府預算收支分類的意義鏈12.2我國政府預算收支科目設置的變遷鏈22.3國際貨幣基金組織的政府收支分類鏈32.4我國的政府收支分類體系改革2.5我國的政府收支分類新體系鏈4∨我國政府預算收支科目設置的變遷掌握我國的政府收支分類新體系了解我國預算收支科目的意義國際貨幣基金組織的政府收支分類國家預算科目:兩列五級兩列:預算收入和預算支出科目兩大部分五級:類、款、項、目、節(jié)意義：1、形成交叉分層的信息系統(tǒng)；2、匯編預算和決算的前提條件；3、實施預算、強化預算管理的基礎性工作。2.1政府預算收支分類的意義1950年1991年2000年收支7類6類15類29類31類32類8類8類2類2類一般預算收支基金預算收支債務預算收支1997年1998年一般預算收支基金預算收支2003年32類34類10類10類2類2類一般預算收支我國預算收支科目設置的演變按部門分類按功能分類按經(jīng)濟性質(zhì)分類2007年預算收支分類改革的內(nèi)容誰干什么如何使用原有體系的缺點：分類方法陳舊、科目粗、范圍窄，不能滿足市場經(jīng)濟發(fā)展和公共財政管理的需要。6類收；17類支；12類支；52款收；177款支；101款支。收入支出（功能）、（經(jīng)濟）200720086類收；17類支；12類支；20126類收；25類支；12類支；變遷原因：經(jīng)濟社會發(fā)展，政府職能變化，政府收支范圍變化，以及國家預算管理改革要求。國際貨幣基金組織的政府收支分類1、政府收入的分類(4)稅收收入、社會繳款、贈與和其他收入。2、政府支出的功能分類(10)一般公共服務、國防、公共秩序和安全、經(jīng)濟事務、環(huán)境保護、住房和社會福利設施、醫(yī)療保障、娛樂文化和宗教、教育和社會保護。3、政府支出的經(jīng)濟分類(8)雇員補償、商品和服務的使用、固定資產(chǎn)的消耗、利息、補貼、贈與、社會福利和其他。1、政府收入的分類：類、款、項、目四級(6)稅收收入、社保基金收入、非稅收入、貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入、債務收入和轉(zhuǎn)移性收入。2、政府支出的功能分類：類、款、項三級(26)一般公共服務、外交、國防、公共安全、教育、科學技術、文化體育與傳媒、社保和就業(yè)、社?；稹⑨t(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)事務、農(nóng)林水事務、交通運輸、資源勘探電力信息、商業(yè)服務業(yè)、金融監(jiān)管、地震災后恢復重建、國土資源氣象、住房保障、糧油物資管理、儲備、預備費、國債還本付息、轉(zhuǎn)移性和其他支出。我國的政府收支分類新體系(2013)3、政府支出的經(jīng)濟分類：類、款二級(12)工資福利支出、商品和服務支出、對個人和家庭的補助支出、對企事業(yè)單位的補貼支出、轉(zhuǎn)移性支出、贈與支出、債務利息支出、債務還本支出、基本建設支出、其他資本性支出、貸款轉(zhuǎn)貸及產(chǎn)權參股支出、其他支出。2014年預算收支科目一般預算收支：4類收；2