201X年北京企業(yè)安全負(fù)責(zé)人培訓(xùn)

主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全教育培訓(xùn)目錄1 新安全生產(chǎn)法2 北京市地方法規(guī)及相關(guān)規(guī)范性文件安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)法的概念

為維護(hù)有利于統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序，而制定法。

從廣義上講，國(guó)家按照統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志制定或者認(rèn)可的，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證其試試的行為規(guī)范的總和即為法。狹義上的法，指包括憲法、法令、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章等各種成文法和不成文法在內(nèi)的具體的法律規(guī)范。

法的分類成文法和不成文法1憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章2憲法。憲法是國(guó)家的根本法，具有最高的法律地位和法律效力。法律。法律的地位和效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章等，僅低于憲法。行政法規(guī)。國(guó)家行政機(jī)關(guān)規(guī)定的規(guī)范性文件的總稱即為行政法規(guī)，其名稱通常為條例、規(guī)定、辦法、決定等。地方性法規(guī)。地方性法規(guī)是由地方國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序制定和頒布的、施行于本行政區(qū)域的規(guī)范性文件。行政規(guī)章。行政規(guī)章分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章兩種。部門規(guī)章是指國(guó)務(wù)院的部、委員會(huì)和直屬機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院的授權(quán)制定的在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施行政管理的規(guī)范性文件。法律法規(guī)體系和其他要求A安全生產(chǎn)法律B安全生產(chǎn)法規(guī)C安全生產(chǎn)規(guī)章D安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系框架基礎(chǔ)法《安全生產(chǎn)法》是綜合安全生產(chǎn)法律制度的法律，屬于基礎(chǔ)法，它適用于與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有關(guān)的所有行為、單位、部門，是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的核心。1專門法專門的安全生產(chǎn)法律是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)法律制度的法律,我國(guó)在專業(yè)領(lǐng)域的法律有《礦山安全法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全法》等。2相關(guān)法與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律是指安全生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律，如《勞動(dòng)法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》等。還有一些與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律，如《刑法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》等。3CompanyLogo

安全生產(chǎn)法律特指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依照一定的立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件。我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律包括基礎(chǔ)法律、專門法律和相關(guān)法律等。安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)行政法規(guī)是由國(guó)務(wù)院組織制定并批準(zhǔn)公布的，是為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定，是我們實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。安全生產(chǎn)的行政法規(guī)有《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等。行政法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)是指由有立法權(quán)的地方權(quán)力機(jī)關(guān)——人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依照法定職權(quán)和程序制定和頒布的、施行于本行政區(qū)域的規(guī)范性文件。各省人大及常委會(huì)通過的《安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)國(guó)家法律法規(guī)的實(shí)施辦法、條例等均屬安全生產(chǎn)的地方法規(guī)。地方法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)

安全生產(chǎn)部門規(guī)章是指國(guó)務(wù)院的部、委員會(huì)和直屬機(jī)構(gòu)依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)制定的在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施安全生產(chǎn)行政管理的規(guī)范性文件，如，《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》、《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》、《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等。安全生產(chǎn)規(guī)章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是圍繞如何消除、限制或預(yù)防勞動(dòng)過程中的危險(xiǎn)和有害因素，保護(hù)職工安全與健康，保障設(shè)備、生產(chǎn)正常運(yùn)行而制定的統(tǒng)一規(guī)定。必要性按照《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》的要求，安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)是為了保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，必須貫徹實(shí)施。其他標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)是法律、法規(guī)和行政規(guī)章的技術(shù)性補(bǔ)充規(guī)范。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)（GB）和推性標(biāo)準(zhǔn)（GB/T）。《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》第七條明確規(guī)定：“保障人體健康，人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)?！绷腥氚踩a(chǎn)法律體系的主要是指職業(yè)安全健康國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。系的主要是指職業(yè)安全健康國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。A國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)B行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)C地方標(biāo)準(zhǔn)D企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)是黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策的集中表現(xiàn)，是上升為國(guó)家和政府意志的一種行為準(zhǔn)則。安全生產(chǎn)法律的地位和效力次于憲法，其規(guī)定不得同憲法相抵觸。安全生產(chǎn)法律效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。行政法規(guī)的法律地位和法律效力次于憲法和法律，但高于地方性法規(guī)、行政規(guī)章。地方性法規(guī)的法律效力高于本級(jí)和下級(jí)地方政府規(guī)章。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。同一機(jī)關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定；新規(guī)定與舊規(guī)定不一致的，適用新的規(guī)定。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)的法律效力及相互關(guān)系安全生產(chǎn)立法的必要性

1、安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄2、安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新情況、新問題，有待依法規(guī)范。3、

綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后4、缺少長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制

CompanyLogo

5、缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段安全生產(chǎn)法制不健全是是導(dǎo)致我國(guó)安全生產(chǎn)水平較低的主要原因之一《安全生產(chǎn)法》是綜合安全生產(chǎn)法律制度的法律，屬于基礎(chǔ)法，它適用于與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全有關(guān)的所有行為、單位、部門，是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的核心。專門的安全生產(chǎn)法律是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)法律制度的法律,我國(guó)在專業(yè)領(lǐng)域的法律有《礦山安全法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全法》等。與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律是指安全生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律，如《勞動(dòng)法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》等。還有一些與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律，如《刑法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》等。3CompanyLogo加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法，制定《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)的必要性安全生產(chǎn)立法的必要性它是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證各級(jí)安全監(jiān)督管理部門依法行政的需要。它是依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要。它是制裁安全生產(chǎn)違法行為，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要。它是建立健全我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的需要。

我國(guó)安全生產(chǎn)立法進(jìn)人了全面發(fā)展的新階段，對(duì)全面加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，激發(fā)全社會(huì)對(duì)公民生命權(quán)的珍視和保護(hù)，提高全民族的安全法律意識(shí)，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制重大、特大事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)有利于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門依法行政加強(qiáng)監(jiān)督管理有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)有利于增強(qiáng)全社會(huì)的安全法律意識(shí)有利于制裁各種安全違法行為有利于保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全安全生產(chǎn)立法的重要意義中華人民共和國(guó)主席令第十三號(hào)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2014年8月31日通過，現(xiàn)予公布，自2014年12月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平2014年8月31日主14年8月31日安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)亮點(diǎn)一、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展亮點(diǎn)二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制亮點(diǎn)三、落實(shí)“三個(gè)必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位亮點(diǎn)四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、工會(huì)和協(xié)會(huì)的安全生產(chǎn)職責(zé)亮點(diǎn)五、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任亮點(diǎn)六、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度亮點(diǎn)七、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度亮點(diǎn)八、推行注冊(cè)安全工程師制度亮點(diǎn)九、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度亮點(diǎn)十、加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度總則《安全生產(chǎn)法》修正前后對(duì)照第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定本法。第一條為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。修正前修正后《安全生產(chǎn)法》修正前后對(duì)照第三條安全生產(chǎn)管理，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針。。第三條安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制。修正前修正后從法律層面，明確了企業(yè)的主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)的機(jī)制；規(guī)定了機(jī)制內(nèi)各個(gè)層面的責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》修正前后對(duì)照第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。修正前修正后本條款是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的總體要求，從管理系統(tǒng)（軟件）、生產(chǎn)條件（硬件）、手段（標(biāo)準(zhǔn)化）、目的角度提出了要求。安全系統(tǒng)理論沒有任何一種事物是絕對(duì)安全的，任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素，通常所說的安全或危險(xiǎn)只不過是一種主觀的判斷。?在事故致因理論方面，首先考慮如何通過改善物的系統(tǒng)可靠性來提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性，從而避免事故。?不可能根除一切危險(xiǎn)源，可以減少來自現(xiàn)有危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性，寧可減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn)。?安全工作的目標(biāo)就是控制危險(xiǎn)源，努力把事故發(fā)生概率降低到最低。危險(xiǎn)源（危險(xiǎn)危害因素）：(GB/T28001-2011)可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合事故隱患:(安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定）是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷危險(xiǎn)源大多是潛在的，需要持續(xù)控制；當(dāng)危險(xiǎn)源失去控制，就形成了現(xiàn)實(shí)的危險(xiǎn)----事故隱患，則應(yīng)立即整改；《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容不變第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。主要負(fù)責(zé)人必須是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要決策人，必須是實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的決策人；企業(yè)投資決策機(jī)構(gòu)，或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人則應(yīng)承擔(dān)需其決策的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入職責(zé)。《安全生產(chǎn)法》修正前后對(duì)照第七條工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第七條工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。修正前修正后第十四條：國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。第十五條：國(guó)家鼓勵(lì)和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。第十六條：國(guó)家對(duì)在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)等方面取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。內(nèi)容不變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障主要負(fù)責(zé)人是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任人第十八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；(新增）（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。新增內(nèi)容第十九條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“崗位達(dá)標(biāo)”是落實(shí)崗位責(zé)任和考核的有效措施

新增內(nèi)容

第二十二條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。新增內(nèi)容第二十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。新增內(nèi)容第二十四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。本條款及以上幾個(gè)條款，明確了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)，強(qiáng)化了其權(quán)利和義務(wù)，也對(duì)其能力提出了更高的要求，包括注冊(cè)安全工程師的要求。生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全要求第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志第三十三條安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字事故隱患排除治理和風(fēng)險(xiǎn)控制新增內(nèi)容第三十八條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大事故隱患治理“督辦”制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患?！栋踩a(chǎn)法》修正前后對(duì)照第三十四條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。第三十九條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。修正前修正后第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。內(nèi)容不變《安全生產(chǎn)法》修正前后對(duì)照第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。第四十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。修正前修正后事故隱患排查治理，不僅需要日常的安全檢查，也需要專業(yè)安全檢查或評(píng)估，因此，新法強(qiáng)調(diào)了技術(shù)和管理措施，并強(qiáng)調(diào)排查治理情況向從業(yè)人員通報(bào)，以實(shí)現(xiàn)全員參與和監(jiān)督；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理部門也應(yīng)對(duì)企業(yè)下屬單位、部門的隱患排查治理情況進(jìn)行督辦。

事故處理內(nèi)容不變

第四十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)《安全生產(chǎn)法》修正前后對(duì)照第三章從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第三章從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)修正前修正后從業(yè)人員的：四項(xiàng)權(quán)利第五十條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。第五十一條：從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。從業(yè)人員的：四項(xiàng)權(quán)利第五十二條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員在前款緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。第五十三條因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

從業(yè)人員的三項(xiàng)義務(wù)內(nèi)容不變

第五十四條從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。第五十五條從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。第五十六條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。內(nèi)容不變

內(nèi)容不變

第五十七條：

工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。新增內(nèi)容第五十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，被派遣勞動(dòng)者享有本法規(guī)定的從業(yè)人員的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的從業(yè)人員的義安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理明確了檢查執(zhí)法人員的權(quán)利，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)配合檢查和執(zhí)法(內(nèi)容不變)第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。內(nèi)容不變第六十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負(fù)責(zé)人簽字；被檢查單位的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。新增內(nèi)容第六十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。新增內(nèi)容第六十七條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照前款規(guī)定采取停止供電措施，除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法履行行政決定、采取相應(yīng)措施消除事內(nèi)容不變第七十一條任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理《安全生產(chǎn)法》修正前后對(duì)照第七十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。第八十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)修正前修正后《安全生產(chǎn)法》修正前后對(duì)照第七十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。第八十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依照本法第八十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。修正前修正后第八十五條

任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。法律責(zé)任修正前第八十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。修正后第九十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對(duì)個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。修正前第八十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處二萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。修正后第九十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，給予撤職處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。新增內(nèi)容第九十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入百分之四十的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入百分之六十的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入百分之八十的罰款；入百分之八十的罰安全事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。新增內(nèi)容第九十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。入百分之八十的罰《安全生產(chǎn)法》修正前后對(duì)照第八十二條（三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的（四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。第九十四（三）未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的；（四）未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況的（五）未將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報(bào)的；（六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未定期組織演練的；（七）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。修正前修正后新增內(nèi)容第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。。入百分之八十的罰北京市地方性法規(guī)及規(guī)范性文件北京市人民政府令第266號(hào)

《北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》已經(jīng)2015年11月10日市人民政府第97次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布，自2016年7月1日起施行。

市長(zhǎng)王安順2015年11月24日北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法

為加強(qiáng)和規(guī)范生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《北京市安全生產(chǎn)條例》，制定本辦法。。

本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故隱患的排查治理和監(jiān)督管理活動(dòng)適用本辦法。令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。北京市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法---原則

事故隱患排查治理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生命至上、預(yù)防為主、科學(xué)管理、單位主責(zé)、政府監(jiān)督、社會(huì)參與的原則。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)事故隱患排查治理的主體責(zé)任

第六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法有關(guān)事故隱患排查治理的規(guī)定，采取技術(shù)和管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，承擔(dān)事故隱患排查治理的主體責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即消除；無法立即消除的，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患危害程度、影響范圍、整改難度，制定治理方案，落實(shí)治理措施，消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障隱患排查治理所需資金。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)

第七條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)，履行下列職責(zé)：（一）組織制定本單位事故隱患排查治理制度；（二）督促、檢查本單位事故隱患排查治理工作，及時(shí)消除事故隱患；（三）保證事故隱患排查治理投入的有效實(shí)施。

未履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)

第二十六條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本辦法第七條規(guī)定的事故隱患排查治理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處2萬元以上5萬元以下罰款。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)

第八條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）參與擬定本單位事故隱患排查治理制度；（二）按照本單位事故隱患排查治理制度，檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（三）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（四）督促落實(shí)本單位事故隱患排查治理整改措施。從業(yè)人員的事故隱患排查治理職責(zé)

第九條從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。建立健全事故隱患排查治理制度第十條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度，細(xì)化和明確從業(yè)人員、基層班組等基層作業(yè)單位和工藝、技術(shù)、設(shè)備等部門，事故隱患排查的具體內(nèi)容、周期、責(zé)任等事項(xiàng)，對(duì)事故隱患的排查、登記、報(bào)告、監(jiān)控、治理、驗(yàn)收各環(huán)節(jié)和資金保障等事項(xiàng)做出具體規(guī)定。

未建立健全事故隱患排查治理制度

第二十七條:違反本辦法第十條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未建立健全事故隱患排查治理制度的，責(zé)令限期改正，可以處10萬元以下罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下罰款。通報(bào)事故隱患排查治理情況第十一條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。重大事故隱患消除前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施。向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告第十二條：有下列情況之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告：（一）事故隱患無法及時(shí)消除并可能危及公共安全的；（二）非本單位原因造成或者可能造成事故隱患的。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故隱患的現(xiàn)狀、形成原因、危害后果和影響范圍等情況。。隱瞞事故隱患--不上報(bào)第二十九條：違反第十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未將無法及時(shí)消除并可能危及公共安全的事故隱患，向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告的，處5萬元以下罰款。事故隱患治理過程的安全措施

第十三條:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過程中應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的監(jiān)控和防范措施，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派員值守。事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停止使用相關(guān)裝置、設(shè)備、設(shè)施。事故隱患---驗(yàn)收

第十四條事故隱患消除后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收。暫停使用的相關(guān)裝置、設(shè)備、設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，不得投入使用。發(fā)現(xiàn)事故隱患有權(quán)舉報(bào)第二十二條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法為舉報(bào)人保密，對(duì)舉報(bào)有功人員應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員舉報(bào)本單位存在的事故隱患。約談、教育、處罰第二十五條對(duì)事故隱患排查治理工作不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談和教育培訓(xùn)。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人，在一年內(nèi)有兩次以上違反本辦法規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。北京市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)范總則

為指導(dǎo)本市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)和諧宜居之都建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)以及國(guó)家和本市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要文件，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)范。

十大亮點(diǎn)一、明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)涵和主要內(nèi)容；二、細(xì)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備的具體要求以及主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)三、要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)規(guī)定成立安生產(chǎn)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)制度落實(shí)十大亮點(diǎn)四、規(guī)范了安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍和方式，要求制定年度安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算，建立專門的安全生產(chǎn)資金使用臺(tái)賬，便于督促檢查企業(yè)確保安全生產(chǎn)投入到位五、從資金投入、工期確定、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、調(diào)試、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作十大亮點(diǎn)六、進(jìn)一步細(xì)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)的對(duì)象、學(xué)時(shí)、內(nèi)容、考核等具體工作，提高安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和可操作性。七、規(guī)范了安全管理協(xié)議所包含的基本要素，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通過簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任八、細(xì)化了隱患排查治理的內(nèi)容、方式、公示、報(bào)告等方面的要求，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位大力開展隱患排查治理工作。十大亮點(diǎn)九、對(duì)重大危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)防控、危險(xiǎn)作業(yè)、油氣儲(chǔ)罐、危險(xiǎn)物品、粉塵作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、承發(fā)包管理等方面，明確提出了具體要求，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的安全管理十、總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)做法和最新政策要求,將五落實(shí)五到位、安全預(yù)防控制、安全誠信管理、安全總監(jiān)設(shè)置、安全生產(chǎn)事故分析整改等要求納入進(jìn)來，提出明確要求組織機(jī)構(gòu)和人員一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)工作均負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任二、設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(huì)，主任由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理擔(dān)任。安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度召開會(huì)議，并做好記錄三、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位（一）從業(yè)人員50人以下的，配備至少1名專職安全生產(chǎn)管理人員；（二）從業(yè)人員50人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員2%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，但不應(yīng)少于2人。三、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（一）從業(yè)人員100人以下的，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，或者按照不低于從業(yè)人員4%的比例配備兼職安全生產(chǎn)管理人員，但不應(yīng)少于1人；（二）從業(yè)人員100人以上200人以下的，配備至少1名專職安全生產(chǎn)管理人員；（三）從業(yè)人員200人以上的，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照不低于從業(yè)人員1%的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任（一）建立健全并督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定、修訂并督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任（五）督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除事故隱患；（六）組織實(shí)施本單位職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康；（七）依法履行本單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）的規(guī)定；

四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任（八）依法設(shè)置本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配足安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員；（九）組織制定、修訂并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案；

（十）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故；（十一）定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況；（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任（一）組織或參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，組織實(shí)施本單位應(yīng)急救援演練；（二）提出本單位安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和資金使用計(jì)劃并組織實(shí)施；（三）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（四）監(jiān)督指導(dǎo)本單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，及時(shí)排查事故隱患，檢查生產(chǎn)、作業(yè)的安全條件，制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任（五）監(jiān)督檢查本單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作；

（六）監(jiān)督指導(dǎo)本單位與承包、承租、協(xié)作等單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，督促檢查其履行安全生產(chǎn)職責(zé)；

（七）參與研究并組織落實(shí)本單位職業(yè)危害預(yù)防和職業(yè)病防治措施；

（八）監(jiān)督本單位勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用和管理工作，監(jiān)督、檢查從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員安全生產(chǎn)主體責(zé)任（九）負(fù)責(zé)本單位特種作業(yè)人員的安全管理；（十）依法組織或參與本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；配合政府部門事故調(diào)查組調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故，負(fù)責(zé)事故情況統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；（十一）提出改進(jìn)本單位安全生產(chǎn)管理的建議，督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施；（十二）其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。（修正案六）《刑法》刑法《刑法》于1979年7月1日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過，歷經(jīng)八次修訂CompanyLogo關(guān)于安全生產(chǎn)事故犯罪，瀆職罪等規(guī)定（1）在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。CompanyLogo關(guān)于安全生產(chǎn)事故犯罪，瀆職罪等規(guī)定（2）安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。CompanyLogo

關(guān)于安全生產(chǎn)事故犯罪，瀆職罪等規(guī)定（3）舉辦大型群眾性活動(dòng)違反安全管理規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。CompanyLogo

關(guān)于安全生產(chǎn)事故犯罪，瀆職罪等規(guī)定（4）違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定，在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑CompanyLogo

關(guān)于安全生產(chǎn)事故犯罪，瀆職罪等規(guī)定（5）建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。CompanyLogo

關(guān)于安全生產(chǎn)事故犯罪，瀆職罪等規(guī)定（6）違反消防管理法規(guī)，經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。CompanyLogo

關(guān)于安全生產(chǎn)事故犯罪，瀆職罪等規(guī)定（7）用人單位違反勞動(dòng)管理法規(guī)，以限制人身自由方法強(qiáng)迫職工勞動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。CompanyLogo

關(guān)于安全生產(chǎn)事故犯罪，瀆職罪等規(guī)定（8）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。CompanyLogo

關(guān)于安全生產(chǎn)事故犯罪，瀆職罪等規(guī)定（9）國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊，犯前款罪的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。CompanyLogo6月26日，發(fā)生在湖南宜章縣境內(nèi)的旅游大巴事故遇難人數(shù)為35人，其中2名小孩；11人住院治療，其中4人重傷。車上載人一共為55名。26日10時(shí)20分左右，宜鳳高速湖南省宜章縣境內(nèi)長(zhǎng)村鄉(xiāng)東溪大橋附件一輛旅游大巴車，因撞到隔離帶護(hù)欄發(fā)生油箱漏油起火，造成眾多人員傷亡。《刑法》第一百三十三條規(guī)定，違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。而駕駛員劉大輝的行為應(yīng)適用第三種情況，逃逸致人死亡。司機(jī)有救助乘客義務(wù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第九條明確規(guī)定，“公路上發(fā)生道路交通事故的，駕駛?cè)吮仨氃诖_保安全的原則下，立即組織車上人員疏散到路外安全地點(diǎn)，避免發(fā)生次生事故。”由此可見，司機(jī)有救助義務(wù)?！断婪ā分腥A人民共和國(guó)消防法（主席令第六號(hào)）《中華人民共和國(guó)消防法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2008年10月28日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國(guó)消防法》公布，自2009年5月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席胡錦濤2008年10月28日消防法（1）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審核或者審核不合格的，負(fù)責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。CompanyLogo消防法（2）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：①落實(shí)消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；②按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效；③對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，檢測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，存檔備查；CompanyLogo消防法（2）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：④保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；⑤組織防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；⑥組織進(jìn)行有針對(duì)性的消防演練；⑦法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。CompanyLogo

消防法

（3）消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：①確定消防安全管理人，組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作；②建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理；③實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄；④對(duì)職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。CompanyLogo消防法（4）同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對(duì)共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，提供消防安全防范服務(wù)。CompanyLogo

消防法

（5）生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所不得與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與居住場(chǎng)所保持安全距離。生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。CompanyLogo消防法（6）舉辦大型群眾性活動(dòng)，承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)安全許可，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，明確消防安全責(zé)任分工，確定消防安全管理人員，保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。CompanyLogo消防法（7）消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品CompanyLogo消防法（8）任何單位、個(gè)人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。人員密集場(chǎng)所的門窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。CompanyLogo

消防標(biāo)志

新修訂的GB13495.1-2015《消防安全標(biāo)志第1部分：標(biāo)志》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)于2015年8月1日起正式實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)將消防安全標(biāo)志分為火災(zāi)報(bào)警裝置標(biāo)志、緊急疏散逃生標(biāo)志、滅火設(shè)備標(biāo)志、禁止和警告標(biāo)志、方向輔助標(biāo)志、文字輔助標(biāo)志等6類，共有25個(gè)常見標(biāo)志、2個(gè)方向輔助標(biāo)志新標(biāo)準(zhǔn)增加了消防電話、推車式滅火器、消防炮等3種標(biāo)志，并將原標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的“緊急出口、消防梯、消防水帶、當(dāng)心火災(zāi)—易燃物質(zhì)、當(dāng)心火災(zāi)—氧化物和當(dāng)心爆炸—爆炸性物質(zhì)”等6種標(biāo)志的名稱分別修改為“安全出口、逃生梯、消防軟管卷盤、當(dāng)心易燃物、當(dāng)心氧化物和當(dāng)心爆炸物新增加的三種消防安全標(biāo)志修改的六種消防安全標(biāo)志消防安全標(biāo)志消防設(shè)施和器材檢查要點(diǎn)安全出口和疏散通道的檢查要點(diǎn)（一）安全出口1、定義供人員安全疏散用的樓梯間、室外樓梯的出入口或直通室內(nèi)外安全區(qū)域的出口。

2、安全出口的檢查要點(diǎn)

（1）民用公共建筑內(nèi)的每個(gè)防火分區(qū)的出口不應(yīng)少于2個(gè)；（2）安全出口應(yīng)分散布置，每個(gè)防火分區(qū)、一個(gè)防火分區(qū)的每個(gè)樓層，其相鄰2個(gè)安全出口最近邊緣之間的水平距離不應(yīng)小于5m；（3）安全出口指示燈宜安裝在疏散出口和樓梯口里上方，底部距地高度不宜低于2m。（4）所有安全出口嚴(yán)禁堵塞、保持暢通。

（二）疏散通道

1、定義：疏散被困人員的通道，如：樓梯口、過道等，包括疏散用門。2、疏散通道的檢查要點(diǎn)（1）疏散用樓梯間不應(yīng)設(shè)置燒水間、可燃材料儲(chǔ)藏室、垃圾道；不應(yīng)有影響疏散的凸出物或其它障礙物；（2）室外疏散樓梯欄桿扶手的高度不應(yīng)小于1.1m，樓梯的凈寬度不應(yīng)小于0.9m，傾斜角度不應(yīng)大于45°；

（二）疏散通道

2、疏散通道的檢查要點(diǎn)（3）疏散通道應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明，消防應(yīng)急照明燈具和燈光疏散指示標(biāo)志的備用電源的連續(xù)供電時(shí)間不應(yīng)少于30min。（4）疏散通道和安全出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防安全疏散標(biāo)志燈或反光標(biāo)志；疏散指示燈的間距不應(yīng)大于20m。（5）生產(chǎn)車間、辦公場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所宜在明顯位置張貼安全出口和疏散通道示意圖；疏散通道嚴(yán)禁堵塞或作為他用。288名孩子……1994年12月8日，新疆克拉瑪依市發(fā)生惡性火災(zāi)事故，造成325人死亡、132人受傷。288名天真爛漫的兒童，其中獨(dú)生子女占98%；還有130名中小學(xué)生終身致殘“12·8”特大火災(zāi)一案純屬責(zé)任事故，起火原因是舞臺(tái)紗幕后12個(gè)光柱燈中的第七號(hào)燈因離紗幕太近烤燃起火。當(dāng)時(shí)劇場(chǎng)只開放一個(gè)安全門，其余安全門均鎖著2004年2月5日元宵夜，悲劇無情地降臨到了北京市密云縣。該縣在舉辦迎春燈展過程中，由于領(lǐng)導(dǎo)和管理責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致彩虹橋上人員擁擠、踩踏，造成37人死亡、37人受傷的重大責(zé)任事故。第二屆密云迎春燈展自2004年1月31日開幕，前5天，每天有2000～3000名游人自發(fā)到現(xiàn)場(chǎng)觀燈。由于此次密云燈展的前期宣傳工作十分到位，2月5日晚7點(diǎn)30分左右，游人劇增，公園地區(qū)游人達(dá)到3萬至4萬人，公園內(nèi)觀燈游人達(dá)到4000～5000人。才6點(diǎn)多，張燈結(jié)彩的密虹公園里已經(jīng)是人滿為患，而如潮的人流還在不斷地涌入。

公園燈會(huì)最吸引人的是白河河面上的彩虹橋。這座東西走向的拱橋，主體為鋼架結(jié)構(gòu)，長(zhǎng)有7.80米左右，寬約4米，護(hù)欄均為1米多的不銹鋼柱，橋欄兩側(cè)間隔掛上了大大的彩燈。由于彩虹橋上是觀