高中政治 第四單元4-9-2依法納稅課件 新人教版必修1

第二框社會主義市場經(jīng)濟社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟有著本質區(qū)別。市場調節(jié)和宏觀調控是資源配置的兩種手段，即“有形的手”、“無形的手”，手拉手，向前走，社會主義宏觀調控可以彌補市場調節(jié)的不足，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢是市場調節(jié)代替不了的。讀上邊兩幅漫畫，想一想：這兩幅漫畫體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的哪些特征？國家宏觀調控的原因和手段有哪些？請帶著這幾個問題進入本框學習。[教材探究解讀]1．教材P82“探究問題1”提示：(1)堅持公有制的主體地位，是我國市場經(jīng)濟的基本標志。(2)市場經(jīng)濟是一種資源配置方式，市場經(jīng)濟，資本主義可以有，社會主義也可以有。關鍵是看其從屬的社會制度的性質。2．教材P82“探究問題2”提示：(1)國家采取稅費改革、糧食直接補貼、農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整、扶貧工作、全面取消農業(yè)稅、政府財政支農等政策。(2)縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)共同富裕，表明我國的市場經(jīng)濟是以共同富裕為根本目標的。3．教材P83“探究問題1”提示：社會主義市場經(jīng)濟能夠集中人力、物力、財力辦大事；社會主義市場經(jīng)濟能夠發(fā)揮出社會主義基本制度的優(yōu)勢和市場經(jīng)濟的長處，把人們的當前利益和長遠利益、局部利益和整體利益結合起來，發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處。4．教材P83“探究問題2”提示：(1)彌補市場調節(jié)的不足，更是由我國的社會主義性質決定的，社會主義公有制及其共同富裕目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能。(2)法律手段；經(jīng)濟手段；行政手段。(1)理解社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。(2)理解加強宏觀調控的必要性。明確宏觀調控的目標、手段及其關系。(3)知道社會主義市場經(jīng)濟的含義、宏觀調控的含義。

知識目標

(1)針對市場調節(jié)的局限性，初步提出合理化宏觀調控對策的應用能力。(2)通過學習市場經(jīng)濟的共性和個性，培養(yǎng)準確把握事物的共性和根本特性的辯證思維能力。感受社會主義市場經(jīng)濟在宏觀調控方面的優(yōu)勢，堅定社會主義信念。

能力目標

情感、態(tài)度與價值觀目標

[識記·探究]探究一社會主義市場經(jīng)濟的基本特征基本制度

市場

2．社會主義市場經(jīng)濟的基本特征(1)基本標志：堅持

，是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志。(2)根本目標：最終實現(xiàn)

，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的根本目標。(3)內在要求：能夠實行

。公有制的主體地位共同富裕強有力的宏觀調控3．我國改革開放的寶貴經(jīng)驗把堅持

同發(fā)展市場經(jīng)濟結合起來。社會主義市場經(jīng)濟能夠把

的優(yōu)勢同

的長處結合起來，把人民的當前利益和

、局部利益和

結合起來，更好地發(fā)揮

和市場兩種手段的長處，更加充分地發(fā)揮

的優(yōu)越性。社會主義基本制度社會主義基本經(jīng)濟制度市場經(jīng)濟長遠利益整體利益計劃社會主義制度讀漫畫，回答問題。(1)上面漫畫體現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟的什么特征？(2)市場經(jīng)濟與社會主義市場經(jīng)濟的關系如何？提示：(1)左邊漫畫體現(xiàn)了：共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟的根本目標。右邊漫畫體現(xiàn)了：社會主義市場經(jīng)濟能夠實行強有力的宏觀調控。(2)市場經(jīng)濟與社會主義市場經(jīng)濟是共性與個性、一般與個別的關系。市場經(jīng)濟就是市場在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟。社會主義市場經(jīng)濟除了具有這一共性外，還具有自身的基本特征，它是與社會主義基本制度結合在一起的。深刻把握社會主義市場經(jīng)濟的基本特征社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結合在一起的。(1)堅持公有制的主體地位(與社會主義基本經(jīng)濟制度結合)。我國的社會主義經(jīng)濟制度是以公有制為主體的，社會主義市場經(jīng)濟就是建立在公有制為主體的經(jīng)濟基礎之上的。這是我國社會主義市場經(jīng)濟的基本標志。[理解·應用](2)以共同富裕為根本目標(與社會主義的本質和分配制度結合)。我國社會主義的國家性質決定了實現(xiàn)共同富裕、防止兩極分化，這是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的根本目標。實現(xiàn)這一目標必須允許和鼓勵一部分地區(qū)和個人通過誠實勞動、合法經(jīng)營先富起來，然后帶動大家實現(xiàn)共同富裕。(3)能夠實行強有力的宏觀調控(把社會主義基本制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的優(yōu)勢結合)。現(xiàn)代市場經(jīng)濟中雖然都有宏觀調控，但是社會主義市場經(jīng)濟做得更好、更有成效。因為社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結合在一起的，能把社會主義基本制度的優(yōu)勢同市場經(jīng)濟的優(yōu)勢結合起來，把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來，更好地發(fā)揮計劃和市場兩種手段的長處，充分發(fā)揮社會主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢，使國家的宏觀調控做得更有成效，這是私有制條件下無法辦到的。社會主義市場經(jīng)濟是()。A．市場在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟B．以公有制為基礎的具有社會主義性質的經(jīng)濟C．同社會主義基本制度結合在一起的，市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用的經(jīng)濟D．宏觀調控在資源配置中起基礎性作用的經(jīng)濟思路點撥A項是市場經(jīng)濟的含義。B項是社會主義經(jīng)濟的含義。D項錯誤，C項是社會主義市場經(jīng)濟的含義。故答案選C。1．原因(1)彌補

的不足。(2)由我國的

決定的。社會主義

及

目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能。2．含義國家綜合運用各種手段對

進行的調節(jié)和控制。3．主要目標促進經(jīng)濟增長，

，穩(wěn)定物價，保持國際

。探究二加強宏觀調控[識記·探究]市場調節(jié)社會主義性質公有制共同富裕國民經(jīng)濟增加就業(yè)收支平衡4．主要手段(1)經(jīng)濟手段：是國家運用經(jīng)濟

和計劃，通過對

的調整來影響和調節(jié)

的措施。

政策和

政策是國家在宏觀調控中最常用的經(jīng)濟手段。(2)法律手段：是國家通過制定和運用

來調節(jié)經(jīng)濟活動的手段。(3)行政手段：是國家通過行政機構，采取帶

的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來

和管理經(jīng)濟的手段。(4)國家宏觀調控，應該以

手段和

手段為主，輔之以必要的

手段，形成有利于科學發(fā)展的宏觀調控體系，充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能。政策經(jīng)濟利益經(jīng)濟活動財政貨幣經(jīng)濟法規(guī)強制性調節(jié)經(jīng)濟法律行政國務院辦公廳出臺樓市新政，明確了政府部門穩(wěn)定房價和住房保障職責，建立考核問責機制。強調實行嚴格的差別化房貸政策和研究制定引導住房消費和調節(jié)房產(chǎn)收益的稅收政策，抑制投機性購房和炒房。同時，增加居住用地的有效供應，加快保障性安居工程建設，依法加強對捂盤惜售、囤積房源等的查處力度。新政實施后，樓市產(chǎn)生了強烈反應。我國政府是如何給樓市“降溫”的？提示：①在樓市調控中，政府綜合運用了經(jīng)濟、法律和行政手段，發(fā)揮了宏觀調控手段的總體功能。②從經(jīng)濟手段看，實行嚴格的差別化房貸政策和研究制定引導住房消費和調節(jié)房產(chǎn)收益的稅收政策，運用財政和貨幣政策，抑制不合理的住房需求；增加居住用地的有效供應，降低房價中的成本因素影響；加快保障性安居工程建設，擴大住房供給，從而有助于促進房價回歸理性。③從法律手段和行政手段看，建立考核問責機制是通過行政手段強化和促使政府履行好穩(wěn)定房價和住房保障職責；依法加強對捂盤惜售、囤積房源等的查處力度，是法律和行政手段的運用，有利于規(guī)范樓市秩序，減少房價中不合理的人為因素的干擾，穩(wěn)定房價。1．社會主義市場經(jīng)濟為什么需要國家的宏觀調控(1)市場經(jīng)濟是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的有效形式。在市場經(jīng)濟條件下，市場對實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置發(fā)揮著基礎性作用。但是，市場的調節(jié)作用并不是萬能的，有其弱點和缺陷。[理解·應用](2)有些領域，市場不能調節(jié)，比如，國防、治安、消防等公共物品的供給不能用價格、供求、競爭等市場機制去調節(jié)；有些領域是不讓市場來調節(jié)的，比如，槍支、彈藥、麻醉品等。市場調節(jié)存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端，如果僅靠市場調節(jié)，會導致資源配置效率低下、資源浪費、社會經(jīng)濟不穩(wěn)定等問題的出現(xiàn)。(3)社會主義市場經(jīng)濟的正常發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調節(jié)的作用，又需要加強國家的宏觀調控。加強宏觀調控，不只是為了彌補市場調節(jié)的不足，更是由我國的社會主義性質決定的。社會主義公有制的主體地位及共同富裕的根本目標要求國家必須發(fā)揮宏觀調控職能。2．比較宏觀調控手段經(jīng)濟手段法律手段行政手段不同點含義國家運用經(jīng)濟政策和計劃，通過對經(jīng)濟利益的調整來影響和調節(jié)經(jīng)濟活動的措施國家通過制定和運用經(jīng)濟法規(guī)來調節(jié)經(jīng)濟活動的手段國家通過行政機構，采取強制性措施，來調節(jié)和管理經(jīng)濟的手段依據(jù)不同經(jīng)濟政策和經(jīng)濟計劃經(jīng)濟法規(guī)國家政權的力量手段不同財政政策和貨幣政策是最常用的經(jīng)濟手段，此外還包括經(jīng)濟計劃經(jīng)濟立法和經(jīng)濟司法行政命令、指示、規(guī)定特點不同間接性強制、統(tǒng)一、權威直接、迅速共同點(1)三種手段各有所長、各具特色，相互聯(lián)系、相互補充。(2)經(jīng)濟、法律手段是主要手段，行政手段是必要的輔助手段，充分發(fā)揮宏觀調控手段的總體功能2011年我國宏觀經(jīng)濟政策以“積極穩(wěn)健、審慎靈活”為基本取向，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。其中，實施穩(wěn)健的貨幣政策有利于()。①增加投資需求，拉動經(jīng)濟增長②控制信貸規(guī)模，緩解通脹壓力③調整經(jīng)濟結構，優(yōu)化資源配置④刺激消費需求，調節(jié)市場物價A．①②B．①④C．②③D．③④思路點撥實施穩(wěn)健的貨幣政策，可以控制信貸規(guī)模，抑制投資需求和消費需求，優(yōu)化經(jīng)濟結構，因此選②③，排除①④。1．社會主義市場經(jīng)濟與資本主義市場經(jīng)濟的異同社會主義市場經(jīng)濟資本主義市場經(jīng)濟不同基礎堅持公有制為主體資本主義生產(chǎn)資料私有制目的共同富裕導致收入分配的兩極分化宏觀調控力度能夠實行強有力的宏觀調控宏觀調控難以達到應有效果共性經(jīng)濟關系市場化，企業(yè)行為自主化，宏觀調控間接化，經(jīng)濟運行法制化，都強調讓市場在資源配置中起基礎性作用啟示發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，既要善于借鑒資本主義發(fā)展市場經(jīng)濟過程中的先進經(jīng)驗，又要發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性【練習1】實踐證明，市場經(jīng)濟可以在不同社會制度下存在，資本主義可以用，社會主義也可以用。據(jù)此回答(1)～(2)題。(1)上述材料充分說明()。A．市場經(jīng)濟不具有社會制度屬性B．市場經(jīng)濟使資本主義經(jīng)濟得到迅速發(fā)展C．只要利用市場，社會經(jīng)濟就會健康發(fā)展D．社會主義應當借鑒市場經(jīng)濟為經(jīng)濟建設服務(2)市場經(jīng)濟可以在不同的社會制度下存在，它可以為資本主義所利用，也可以為社會主義所利用。社會主義市場經(jīng)濟是同社會主義基本制度結合在一起的，它的基本特征是()。①堅持公有制的主體地位是社會主義市場經(jīng)濟的基本標志②實現(xiàn)共同富裕是社會主義市場經(jīng)濟的根本目標③在社會主義市場經(jīng)濟條件下，國家能實行強有力的宏觀調控④能運用各種手段對國民經(jīng)濟進行控制和調節(jié)⑤能加強和完善宏觀調控，有效地指揮企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營A．①②③B．③④⑤C．①③⑤D．②③④解析本組題考查市場經(jīng)濟的有關知識。第(1)題考查對市場經(jīng)濟的理解。回答本題的關鍵是弄清題干主旨。材料主要說明市場經(jīng)濟不具有社會制度屬性，社會主義和資本主義都可以用；B、D項說法與材料內容不一致；C項說法錯誤；故本題正確答案是A。第(2)題考查社會主義市場經(jīng)濟的基本特征?；卮鸨绢}的關鍵是準確識記社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。④⑤明顯不是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。①②③屬于社會主義市場經(jīng)濟的基本特征，故本題的正確答案是A項。答案(1)A(2)A2．市場調節(jié)和宏觀調控市場調節(jié)宏觀調控調節(jié)手段主要通過價格、供求、競爭等來進行以經(jīng)濟手段和法律手段為主、輔之以必要的行政手段優(yōu)勢價格及時反映供求變化、傳遞市場信息，生產(chǎn)要素自由流動，生產(chǎn)效率高宏觀調控具有自覺性、主動性和預見性，可以彌補市場調節(jié)的不足局限性①市場調節(jié)有其自身的弱點和缺陷。②單純的市場調節(jié)會導致資源配置效率低下、資源浪費、社會經(jīng)濟不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導致嚴重的兩極分化宏觀調控是一種主觀行為，可能出現(xiàn)決策失誤或過度的政府調節(jié)聯(lián)系市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展需要將市場的基礎性調節(jié)作用和國家的宏觀調控結合起來名師點撥：市場調節(jié)與宏觀調控是對立統(tǒng)一的關系(圖示)?！揪毩?】在管理經(jīng)濟和企業(yè)深化改革進程中，常常聽到這樣一些說法：“抓住無形的手，逐步朝前走?！薄坝行问?，無形手，手拉手，向前走?！边@些說法形象地說明了()。A．既要發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用，又要加強和改善國家對經(jīng)濟的宏觀調控B．社會主義市場經(jīng)濟的科學內涵就是充分發(fā)揮市場調節(jié)的作用C．計劃與市場是市場經(jīng)濟的核心，是調節(jié)經(jīng)濟的兩種手段，相互制約，形成互補D．市場引導企業(yè)，國家調控市場解析本題考查對市場經(jīng)濟內容的理解?；卮鸨绢}的關鍵是理解材料中“有形手”和“無形手”的含義?！坝行问帧敝傅氖菄业暮暧^調控，“無形手”指的是市場的調節(jié)作用。A項符合題意，B、C、D項表述均不準確，故正確答案是A項。答案A【新聞播報】

材料一2011年3月6日，國家發(fā)展改革委主任張平在十一屆全國人大四次會議記者會上表示，2011年有條件、有能力、有信心保持物價總水平的基本穩(wěn)定。他說，政府工作報告將“保持物價總水平基本穩(wěn)定”列為2011年重點工作的第一條，宏觀調控政策都要圍繞實現(xiàn)這一目標來進行。材料二中央對房地產(chǎn)市場加強宏觀調控，出臺了限戶型、限房價、加大土地審批與房產(chǎn)監(jiān)管等一系列政策，從金融、土地、稅收、監(jiān)督等方面，運用多種手段對房地產(chǎn)業(yè)進行引導。同時，要求各地政府重點發(fā)展普通商品住房，加大經(jīng)濟適用房、廉租房建設力度，著力調整住房供應結構來降低房價。

【深度思考】

運用經(jīng)濟生活知識結合上述材料，談談國家對房地產(chǎn)市場實施宏觀調控的必要性和意義。【參考答案】必要性：市場在資源配置中起基礎性作用，但是市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性等固有的弊端。由于房地產(chǎn)市場的盲目發(fā)展，造成房地產(chǎn)行業(yè)投資過熱，