中菲對(duì)弈黃巖島-新聞學(xué)概論

中菲對(duì)弈黃巖島

南海再起波瀾事件的時(shí)間起因黃巖島概況事件的發(fā)展黃巖島為何爭端不斷？事件的評(píng)價(jià)和預(yù)測自20世紀(jì)50年代，駐扎在菲律賓蘇比克灣的美國海軍將黃巖島作為其靶場。20世紀(jì)90年代美軍撤離后,黃巖島主權(quán)爭端凸現(xiàn)。中國社會(huì)科學(xué)院邊疆中心副主任、海疆研究領(lǐng)域知名學(xué)者李國強(qiáng)說,菲律賓和中國出現(xiàn)的黃巖島主權(quán)糾紛,是從1997年開始的,當(dāng)年5月,菲律賓國會(huì)議員登上黃巖島，豎起國旗，宣示所謂的“主權(quán)”。此前連菲律賓的官方地圖都未把黃巖島列入其領(lǐng)海范圍。1990年中國在黃巖島上安置了主權(quán)標(biāo)志。1997年,菲律賓海軍毀壞了中國主權(quán)標(biāo)志。目前中菲兩國在島上都沒有建有永久設(shè)施或主權(quán)標(biāo)志，而菲律賓海軍實(shí)際控制黃巖島周邊海域。

1994年,《聯(lián)合國海洋法公約》有關(guān)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的法規(guī)頒布實(shí)施,菲政府以黃巖島位于其200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)為理由,宣稱對(duì)該島擁有海洋管轄權(quán),隨后改稱擁有主權(quán)。1997年4月30日菲律賓兩名國會(huì)議員乘軍艦登上黃巖島。1997年5月20日菲海軍在黃巖島外拘捕21名中國漁民。1998年1月到3月間菲海軍在黃巖島扣押51名中國漁民,拘押近半年。1999年5月23日一艘中國漁船在黃巖島遭菲軍艦撞沉,11名漁民落水；菲軍還用機(jī)槍射擊我漁船“示警”。6月,菲教育部在新版地圖中,將黃巖島連同整個(gè)南沙群島列入其版圖。8月,菲政府將“南沙群島是菲領(lǐng)土”列為修憲內(nèi)容。11月3日菲海軍將一艘舊艦故意“擱淺”在黃巖島,中方多次交涉,菲方拒不拖走。2000年5月28日菲海軍在黃巖島海域開槍射殺1名中國漁船船長。2009年3月10日,菲律賓總統(tǒng)阿羅約不顧中國的反對(duì),正式簽署“領(lǐng)?；€法”,將中國的南沙部分島礁和黃巖島劃入菲領(lǐng)土。2012年4月10號(hào)至今，菲律賓海軍企圖在黃巖島附近抓扣中國漁民被制止，菲律賓進(jìn)而企圖將黃巖島問題交國際法庭處理。進(jìn)而引發(fā)中菲執(zhí)法船只對(duì)峙事件。黃巖島：位于北緯15°07′，東經(jīng)117°51′，距菲律賓蘇比克港約100海里，距離菲律賓呂宋島有124海里。黃巖島是中國固有領(lǐng)土，對(duì)此，中國有充分的歷史和法理依據(jù)。最早到達(dá)菲律賓群島的國家力量是東吳公元226（吳孫權(quán)黃武五）年，東吳官員宣化從事朱應(yīng)、中郎康泰浮海巡撫東南亞，前后歷時(shí)數(shù)十年，抵達(dá)過越南、柬埔寨和南洋群島等地，也曾到過今天菲律賓境內(nèi)的臣延、耽蘭和杜薄。早在元代，天文學(xué)家郭守敬進(jìn)行“四海測驗(yàn)”，郭守敬在南海的測量點(diǎn)就是黃巖島。1935年，國民政府水陸地圖審查委員首次公布的南海諸島地圖上，就已經(jīng)明確標(biāo)注了黃巖島。而后我國在1947年和1983年，也分別對(duì)黃巖島進(jìn)行了命名。從菲律賓方面看，1898年的《巴黎協(xié)議》、1900年的《華盛頓協(xié)議》及1930年的《英美條約》均明確劃定菲律賓領(lǐng)土的西部邊界為東經(jīng)118°，黃巖島并不在其中。黃巖島與菲律賓隔海相望，是我國東南沿海漁民的傳統(tǒng)漁場。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》第121條，黃巖島是在漲潮時(shí)高于水面、自然形成的陸地區(qū)域，而不是終年隱藏于水底的沙洲或暗礁。從地質(zhì)構(gòu)造上看，黃巖島是中國大陸架的自然延伸，而不是一個(gè)游離的海島。4月8日，菲律賓海軍在黃巖島海域發(fā)現(xiàn)8艘中國漁船。菲海軍持槍登上中國漁船，對(duì)中國漁民進(jìn)行檢查。4月11日，菲律賓外交部出示了這一組照片。圖為菲律賓海軍持槍檢查中國漁民的照片。4月16日，在菲律賓馬尼拉的中國領(lǐng)事館前，多名菲律賓民眾聚集抗議中國政府。菲律賓外交部近日稱，在黃巖島海域進(jìn)行考古作業(yè)的一艘菲方船只遭到中方“騷擾”，外交部發(fā)言人劉為民在16日下午舉行的例行記者會(huì)上對(duì)此事進(jìn)行了回應(yīng)。他說：“黃巖島是中國的主權(quán)，中方要求這艘考古船立即離開黃巖島海域?！苯刂?月15日晚上，在該海域的菲律賓各類船只仍有20余艘。對(duì)持事件進(jìn)一步升級(jí)據(jù)報(bào)道，菲律賓民眾和海外僑民計(jì)劃在11日舉行針對(duì)中國的游行示威活動(dòng)。菲律賓政府10日辯解稱，這些游行示威是普通民眾發(fā)起，并非菲律賓政府所鼓動(dòng)，希望相關(guān)活動(dòng)和平進(jìn)行。5月10日，在回應(yīng)記者關(guān)于“菲律賓國內(nèi)將舉行大規(guī)模反華游行”的提問時(shí)，中國外交部發(fā)言人洪磊表示，菲方在此次黃巖島事件中不斷發(fā)表措辭強(qiáng)硬的言論，煽動(dòng)民眾情緒，嚴(yán)重?fù)p害了中菲雙邊關(guān)系的氣氛。中方高度關(guān)注在菲中國公民和機(jī)構(gòu)的安全，要求菲方采取有效措施，切實(shí)維護(hù)在菲中國公民和機(jī)構(gòu)的安全和合法權(quán)益。

菲律賓民眾11日舉行反華游行，一名示威者試圖在馬尼拉中國駐菲律賓大使館前焚燒中國國旗，警方及時(shí)制止并將其逮捕。據(jù)報(bào)道，菲律賓民眾和海外僑民計(jì)劃在11日舉行針對(duì)中國的游行示威活動(dòng)。菲律賓政府10日辯解稱，這些游行示威是普通民眾發(fā)起，并非菲律賓政府所鼓動(dòng)，希望相關(guān)活動(dòng)和平進(jìn)行。這位組織者一邊竭力動(dòng)員數(shù)萬人參加反華示威活動(dòng)，力挺菲律賓對(duì)黃巖島的所謂主權(quán)主張；另一邊又在中國設(shè)立獨(dú)資企業(yè)賺得盆滿缽滿，目前還正在拓展在華業(yè)務(wù)，這個(gè)被網(wǎng)友喻作“兩面三刀”的人就是菲律賓裔美國人、在華美資外企倍順集團(tuán)CEO洛伊達(dá)·尼古拉斯·劉易斯。在身份遭網(wǎng)絡(luò)曝光之后，眾多網(wǎng)友紛紛呼吁對(duì)其在華經(jīng)營的業(yè)務(wù)進(jìn)行抵制。圖為洛伊達(dá)·尼古拉斯·劉易斯（右）本次反華示威的組織者5月10日，在回應(yīng)記者關(guān)于“菲律賓國內(nèi)將舉行大規(guī)模反華游行”的提問時(shí)，中國外交部發(fā)言人洪磊表示，菲方在此次黃巖島事件中不斷發(fā)表措辭強(qiáng)硬的言論，煽動(dòng)民眾情緒，嚴(yán)重?fù)p害了中菲雙邊關(guān)系的氣氛。中方高度關(guān)注在菲中國公民和機(jī)構(gòu)的安全，要求菲方采取有效措施，切實(shí)維護(hù)在菲中國公民和機(jī)構(gòu)的安全和合法權(quán)益。

視頻25月10日,我國和菲律賓在黃巖島的艦船對(duì)峙仍在繼續(xù)，截至昨晚黃巖島海域有幾十艘我國和菲律賓的漁船、公務(wù)船，潟湖內(nèi)兩國的漁船同時(shí)在作業(yè)。東方衛(wèi)視記者張帆昨天登上黃巖島主礁并豎起五星紅旗。據(jù)張帆介紹，受傳統(tǒng)捕魚習(xí)慣及天氣因素影響，昨天上午我國有兩艘新的瓊海市漁船進(jìn)入黃巖島潟湖內(nèi)作業(yè)，預(yù)計(jì)未來一周還有更多我國漁船將陸續(xù)到達(dá)。外交部發(fā)言人傅瑩強(qiáng)調(diào)，黃巖島是中國固有領(lǐng)土。希望菲方不要誤判形勢，不計(jì)后果地不斷推動(dòng)事態(tài)升級(jí)。鑒于菲方不斷挑釁，中方公務(wù)船將繼續(xù)對(duì)黃巖島海域保持警戒，中國漁政船也將依照中囯法律對(duì)漁船進(jìn)行管理，提供服務(wù)，為中國漁民在自己的傳統(tǒng)漁場的生產(chǎn)作業(yè)提供良好的環(huán)境。中方敦促菲方撤走在黃巖島海域的船只，絕不能再干擾中國漁船作業(yè)，更不得干擾中國政府公務(wù)船依法執(zhí)行公務(wù)。中方也做好了應(yīng)對(duì)菲方擴(kuò)大事態(tài)的各種準(zhǔn)備。傅瑩說，中方將堅(jiān)持通過外交協(xié)商解決當(dāng)前事態(tài)的立場。中方再次敦促菲方認(rèn)真回應(yīng)中方關(guān)切，盡快回到正確道路上來。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》8日爆出的5艘中國軍艦“南下太平洋”的消息進(jìn)一步加劇了關(guān)于戰(zhàn)爭的猜測。報(bào)道稱，中國海軍的5艘艦艇8日通過日本沖繩西南海域。視頻4菲律賓試圖將黃巖島事件國際化菲律賓曾宣稱將把黃巖島(菲方稱“帕納塔格礁”)問題提交國際法庭，按《國際海洋法公約》處理。對(duì)此，曾擔(dān)任過菲律賓駐希臘大使、總統(tǒng)發(fā)言人以及新聞部長等職務(wù)的提格勞在菲律賓主流媒體《每日問詢者報(bào)》5月10日發(fā)表評(píng)論稱，阿基諾政府將黃巖島問題提交國際法庭，試圖乞求美國對(duì)菲律賓予以援助是尷尬且可笑的，因?yàn)槊绹緵]有加入《國際海洋法公約》，而且中菲兩國加入公約時(shí)也都對(duì)主權(quán)問題作了保留。實(shí)際上，國際法庭對(duì)此沒有仲裁權(quán)，總統(tǒng)的這一舉動(dòng)無疑是讓國際社會(huì)詬病。視頻3中國多管齊下全面反擊經(jīng)濟(jì)方面：中菲就黃巖島主權(quán)爭端持續(xù)升級(jí)，中國在外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、輿論多方面發(fā)動(dòng)反擊。海軍在南海腹地舉行大規(guī)模演習(xí)，同時(shí)派遣兩棲登陸艦隊(duì)南下太平洋，逼近菲律賓海，對(duì)菲形成兩面夾擊高壓態(tài)勢。國家質(zhì)檢總局昨天宣布加強(qiáng)對(duì)菲水果的檢驗(yàn)，據(jù)悉已退回多批有問題的菲產(chǎn)水果。因菲每年對(duì)外出口的香蕉中逾一半運(yùn)往中國，有菲出口商已向政府叫苦，擔(dān)心失去中國市場，菲香蕉產(chǎn)業(yè)將受重創(chuàng)。多數(shù)旅行社已暫停赴菲旅游的發(fā)團(tuán)和報(bào)名。軍事方面：南海艦隊(duì)某登陸艦隊(duì)近日配合海軍陸戰(zhàn)隊(duì)、海軍航空兵等部隊(duì)，深入南海，進(jìn)行立體化的投送登陸兵、搶奪陣地演習(xí)。演習(xí)規(guī)模宏大，為近年來罕見。同時(shí)，南海艦隊(duì)主力“廣州”號(hào)和“武漢”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、“昆侖山”號(hào)船塢登陸艦，以及“巢湖”號(hào)和“玉林”號(hào)導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，本月6日被日本軍方發(fā)現(xiàn)正在沖繩西南約650公里海域向南行進(jìn)。專家分析，根據(jù)艦隊(duì)的前進(jìn)路線，往南將進(jìn)入菲律賓海，再往南則逼近菲本土，這5艘南海艦隊(duì)最具戰(zhàn)力的軍艦此時(shí)接近菲國，無疑是向菲方展示軍力。視頻5中沙明珠地理構(gòu)造獨(dú)特具有重要戰(zhàn)略地位黃巖島發(fā)育在3500米深的海盆上,是屹立在深海平原上的一座巨大的海山,一直伸長到海面附近,形成一個(gè)近似等腰三角形的水下大環(huán)礁,面積約130平方公里(包括礁湖)。環(huán)礁內(nèi)平均水深不足10米。淺湖入口在東南面。這條入湖水道水深9米―11米,寬360米―400米。中型漁船和小型艦艇可由此進(jìn)入,從事漁業(yè)活動(dòng)或者避風(fēng)。黃巖島是我中沙群島中惟一露出水面的島礁,其孤立突出的位置在地圖上非常明顯。黃巖島構(gòu)造獨(dú)特,戰(zhàn)略位置極其重要,對(duì)于我國神圣領(lǐng)土的完整性,對(duì)于開發(fā)南海的經(jīng)濟(jì),其重要性不言而喻。如果西沙是扼守南中國海的閘門的話,那么中沙和黃巖島就是這個(gè)閘門的重要組成部分。中菲有關(guān)南海黃巖島的主權(quán)爭端正在嚴(yán)重升級(jí)。新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院亞洲與全球化研究所副研究員楊芳分析說，不能排除中菲之間發(fā)生小規(guī)模武裝沖突的可能；所謂小規(guī)模沖突是指比較迅速的、短時(shí)間內(nèi)的武力沖突，類似于1974年中越在西沙群島的武裝沖突。她說，中國在這種情況下需要做好國內(nèi)和國際兩方面的輿論準(zhǔn)備。中國會(huì)盡量避免沖突擴(kuò)大，因?yàn)楫吘狗坡少e后面還有美國，還有國際社會(huì)。東南亞國家對(duì)中國也存有戒心，中國不希望給其他東南亞國家造成過于消極的示范效應(yīng)。楊芳說，菲律賓如果繼續(xù)加大力度同中國對(duì)峙，其實(shí)是給中國提供良好的機(jī)會(huì)來控制黃巖島。雖然中國控制整個(gè)南海還有難度，但在武裝沖突后應(yīng)該能控制黃巖島。菲中主權(quán)爭議升級(jí)之際，中國向菲發(fā)出迄今最強(qiáng)硬的表態(tài)。官方媒體發(fā)出了“長此以往，終有一戰(zhàn)”的警告，民間要求以武力教訓(xùn)菲律賓的呼聲也日漸高漲，網(wǎng)上更是一片喊打之聲。在中菲就黃巖島的爭議愈趨激烈之際，大陸網(wǎng)站傳出廣州軍區(qū)和南海艦隊(duì)同時(shí)宣布進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)。南京軍區(qū)海空軍、第二炮兵部隊(duì)、空降第15軍同時(shí)提升至三級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)。不過相關(guān)訊