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-6-村級低保評議會動員講話今天在咱們×××村召開低保工作評評議動員大會,這次低保工作會議,主要是傳達區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)低保工作會議精神,安排部署20××年度農(nóng)村最低生活保障年度評審工作。剛才,××同組織大家就我鎮(zhèn)關(guān)于做好20××年農(nóng)村低保對象年審復核工作的通知進行了學習了,×××同志就我鎮(zhèn)農(nóng)村低保年審工作有關(guān)注意事項進行了說明,希望大家認真領(lǐng)會,嚴格按照文件要求,切實抓好落實,及時組織開展評審、入戶走訪等工作,確保保質(zhì)保量按期完成。在此,我講幾點意見。一、高度重視低保年審工作的重要性低?!簿褪寝r(nóng)村居民最低生活保障制度是保障農(nóng)村困難群眾基本生活的一項根本性制度,是農(nóng)村社會救助的一項重大舉措,它與其他社會救助、扶貧及各項惠農(nóng)政策措施都是黨和政府關(guān)注民生的具體體現(xiàn),其實施效果的好壞,直接關(guān)系到廣大困難群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府在人民群眾心中的形象和威信。自農(nóng)村低保制度實施以來…今天在咱們×××村召開低保工作評評議動員大會,這次低保工作會議,主要是傳達區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)低保工作會議精神,安排部署20××年度農(nóng)村最低生活保障年度評審工作。剛才,××同組織大家就我鎮(zhèn)關(guān)于做好20××年農(nóng)村低保對象年審復核工作的通知進行了學習了,×××同志就我鎮(zhèn)農(nóng)村低保年審工作有關(guān)注意事項進行了說明,希望大家認真領(lǐng)會,嚴格按照文件要求,切實抓好落實,及時組織開展評審、入戶走訪等工作,確保保質(zhì)保量按期完成。在此,我講幾點意見。一、高度重視低保年審工作的重要性低?!簿褪寝r(nóng)村居民最低生活保障制度是保障農(nóng)村困難群眾基本生活的一項根本性制度,是農(nóng)村社會救助的一項重大舉措,它與其他社會救助、扶貧及各項惠農(nóng)政策措施都是黨和政府關(guān)注民生的具體體現(xiàn),其實施效果的好壞,直接關(guān)系到廣大困難群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府在人民群眾心中的形象和威信。自農(nóng)村低保制度實施以來,絕大多數(shù)農(nóng)村困難群眾的基本生活有了保障??傮w上看,全鎮(zhèn)農(nóng)村低保工作是好的,由于低保特別傾斜于咱們西部山區(qū),相對而言,低保名額多,涉及面廣,個別干部思想認識不到位,工作不夠細致、群眾對政策還不夠了解。在保障過程中仍然存在著一定的問題,如人情保,拆戶保等違規(guī)現(xiàn)象,使一些應保盡保的困難群眾未能進保,造成了不良影響。在這次年度審核工作中尤其要查找問題和薄弱環(huán)節(jié),認真分析,扎實調(diào)研,全面入戶走訪,摸清底子,做到記錄詳實,資料完善,達到五提升(政策知曉率、評議參與率、審核合格率、信息比對率、群眾滿意率),全力構(gòu)建應保盡保、應退盡退、陽光規(guī)范,確保低保制度落實的公平、公正、公開性。二、認真組織實施好這次農(nóng)村低保年度審核工作這次農(nóng)村低保年度審核工作,規(guī)范要求程序多,資料多,任務重,村上要精心組織,明確要求,落實責任,特別是村兩委班子要切實做到高度重視,摸清實情、辦好實事、力求實效,全面做好這次低保年度審核工作。一是加強宣傳引導。由于農(nóng)村低保工作涉及面廣,社會影響大,因此,咱們村上必須要加強宣傳引導。鎮(zhèn)上要求各村要召開專題會議安排部署此項工作,層層包抓,夯實責任,重點抓好“政策宣傳、入戶調(diào)查(入戶調(diào)查率要達到100%)、民主評議(由村上選出的低保評議小組進行評議)、張榜公示(評議結(jié)束后對評議出的低保戶要進行張榜公示,公示時間3天)、資料報送、信息核對”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極做到入戶調(diào)查詳實,民主評議規(guī)范,張榜公示到位,檔案資料報送及時、齊全,管理機制健全,救助對象準確。通過宣傳使廣大群眾了解保障對象范圍、保障標準、補助水平、申請審批程序、分類劃檔、監(jiān)督管理等情況,引導他們正確行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要正確認識到,低保是對貧困戶的最低保障,是一種救助制度,而不是一種福利。二是把握好三個環(huán)節(jié)。一是認真組織好村級低保民主評議工作。為了切實解決低保工作中存在的一些突出問題,我們要在總結(jié)以往經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際工作,要嚴格落實區(qū)鎮(zhèn)有關(guān)低保政策。對每一戶申請對象,由評議小組按政策,統(tǒng)一核實標準,逐一進行篩選,統(tǒng)一標準衡量。通過評議會,使低保工作的全過程操作更加制度化、更加科學化、更加符合實際,真正體現(xiàn)“陽光低保”,避免人情保、關(guān)系保,使廣大群眾真正參與到低保評審工作中來,讓群眾來說話、讓群眾來評議、讓每份保障資金都實實在在用在解決困難群眾生活上,把黨和國家的惠民政策落實在困難群眾身上。二是要扎實做好入戶走訪。民主評議完后,對評議出的對象,在包村干部的配合下,各村要全面入戶進行調(diào)查走訪,摸清底子,掌握實情,確保評審工作的公平、公開、公正。三是認真做好低保張榜公示工作。張榜公示是申報低保的重要環(huán)節(jié)。進行低保張榜公示的目的就是要將低保名單公之于眾,廣泛接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督,提高低保申報工作的透明度,促進低保申報審核工作的公開、公平和公正,讓真正困難的群眾享受到最低生活保障。因此,按照有關(guān)規(guī)定,各村都要設(shè)立低保公示欄,自覺做到“三項公開”,即:“保障對象公開、保障金額公開、保障標準公開”,并在村民主評議后經(jīng)入戶走訪無異議后,進行第一次公示,其后每次進展評審情況均要及時進行張榜公示,每次公示時間為7天。公示欄要設(shè)置在醒目的位置,便于群眾監(jiān)督。同時鎮(zhèn)上也成立了由鎮(zhèn)紀委牽頭組成的監(jiān)督小組,對農(nóng)村低保評審工作予以監(jiān)督,及時查處和糾正違反有關(guān)法律法規(guī)及政策的行為。三、加強領(lǐng)導,強化責任,確保低保年審復核工作扎實有序推進一要加強組織領(lǐng)導。會后村上要層層建立責任制,強化措施,明確任務,加大力度,抓好落實。特別是主要領(lǐng)導要負總責、親自抓,明確專人抓細節(jié)、抓規(guī)范、抓落實,及時分析研究解決工作中遇到的困難和問題,真正把黨和政府對低保工作的政策措施落實到位,真正把人民群眾特別是困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題解決到位。二要加強工作落實。低保工作,重心在村上,重點在落實。尤其是村上直接面對的是困難群眾,承擔著逐戶調(diào)查、民主評議、審核發(fā)放等一系列繁重工作。我們一定要轉(zhuǎn)變觀念,增強適應新形勢的能力、努力做好20××年度低保評審工作,要充實工作力量,著力提高工作效率,按期完成工作任務。三要嚴肅工作紀律。本次年度審核工作,各村、各部門必須嚴格按照要求,做到“民主評困”公開、公平、公正進行,做到應保盡保,應退則退,要堅決糾正合戶現(xiàn)象,杜絕“關(guān)系保”、“人情保”和平均發(fā)放農(nóng)村低保的行為,凡因不按照要求出現(xiàn)合戶現(xiàn)象和其他違反規(guī)定的行為,暫停該村的農(nóng)村低保金,對弄虛作假、貪污、挪用、截留、、優(yōu)親厚友等違法違紀違規(guī)行為嚴肅查處,對故意干擾、蓄意破壞這次農(nóng)村低保年度審核工作的行
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