2023年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論通關(guān)題庫(附帶答案)_第1頁
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2023年公務(wù)員省考之公務(wù)員申論通關(guān)題庫(附帶答案)大題(共10題)一、材料一近年來,隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),法律規(guī)范愈來愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行,明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章,對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái),意在提升人們文明出游意識(shí)。此外,全國(guó)各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市,也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例;沈陽、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?!侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等。《鄭州市文明行為促進(jìn)條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度。《昆明市文明行為促進(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?!短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定,對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍,對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?,予以加分?jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?!稛o錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出,鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點(diǎn),為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?!稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳。《太原市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室;女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施以后,為便于公眾的理解,記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)?答:《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先,《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則,《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次,對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外,對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規(guī)定可以從重處罰,加大處罰的力度。問題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】1.加強(qiáng)行政監(jiān)督。文明辦、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)各餐飲單位分餐制落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)力度;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改意見,并督促整改到位。2.強(qiáng)化餐飲企業(yè)提醒責(zé)任。在就餐場(chǎng)所懸掛、張貼或擺放分餐提示牌、提示桌卡,引導(dǎo)消費(fèi)者分食分餐;對(duì)消費(fèi)者未使用公筷、公勺的行為,主動(dòng)、及時(shí)提醒和勸導(dǎo)。3.嚴(yán)格保障公筷供給。企業(yè)應(yīng)提供外形、尺寸、顏色、標(biāo)識(shí)等符合使用規(guī)范的公筷;提醒消費(fèi)者愛護(hù)公筷等分餐工具;公筷遺失、破損后及時(shí)更換、增添;給與餐飲企業(yè)公筷補(bǔ)貼,并對(duì)積極落實(shí)公筷制度的企業(yè),實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。4.加強(qiáng)宣傳教育。通過政府官網(wǎng)、電視臺(tái)、自媒體等多種渠道,普及飲食健康知識(shí),改變?nèi)罕娋筒土?xí)慣,提高群眾就餐分餐制意識(shí),推廣文明健康生活習(xí)慣。二、注意事項(xiàng)注意事項(xiàng)1.申論考試重點(diǎn)測(cè)查應(yīng)考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達(dá)能力。2.作答參考時(shí)限150分鐘:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。4.請(qǐng)?jiān)凇渡暾摯痤}卡》規(guī)定區(qū)域作答,在草稿紙上或者其他地方作答一律無效。5.嚴(yán)禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,即實(shí)現(xiàn)從0到1。對(duì)很多中國(guó)人而言,“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)意基礎(chǔ)上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從1到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理培訓(xùn)、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個(gè)性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)同,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間很短卻發(fā)展迅猛,國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系,豐富的人力資源,雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳是國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件,各類加工廠和技術(shù)工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì),具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因?yàn)楸本┦琼敿饧夹g(shù)人才、文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制,任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設(shè)備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客,他們以興趣為導(dǎo)向、以創(chuàng)意為起點(diǎn),以體驗(yàn)為動(dòng)力,通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來?!敬鸢浮炕鶎庸芾砉ぷ鞯摹袄Ь场敝饕咐诸愲y以及亂燒秸稈難整治的問題。建議如下:1.大力宣傳。政府宣傳部門、環(huán)保部門應(yīng)加強(qiáng)合作,通過電視、廣播、條幅、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑與方式宣傳垃圾分類重要性,提高居民與工作人員的環(huán)保意識(shí);2.技術(shù)攻關(guān)。根據(jù)干濕垃圾分類難以到位以及秸稈多難以消化的瓶頸,創(chuàng)新處理技術(shù);3.制度支持。要出臺(tái)廢品回收以及秸稈回收的優(yōu)惠政策,獎(jiǎng)懲并行,提高居民積極性,幫助企業(yè)加大回收力度;4.加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)工作人員不按規(guī)定進(jìn)行垃圾分類的行為進(jìn)行處罰和拓寬投訴渠道,對(duì)群眾違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,提供有效指導(dǎo);5.加大投入。提高環(huán)保事業(yè)財(cái)政預(yù)算金額和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),健全環(huán)保志愿者等人才隊(duì)伍。三、材料一近年來,隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),法律規(guī)范愈來愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行,明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章,對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái),意在提升人們文明出游意識(shí)。此外,全國(guó)各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市,也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例;沈陽、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?!侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等?!多嵵菔形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?!独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物。《天津市促進(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定,對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍,對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?,予以加分?jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?!稛o錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出,鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點(diǎn),為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)。《濱州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?!短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定,機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室;女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施以后,為便于公眾的理解,記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)?答:《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先,《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則,《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次,對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外,對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規(guī)定可以從重處罰,加大處罰的力度。問題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】古語云:“禮也者,猶體也”。文明素養(yǎng)是人在現(xiàn)代社會(huì)中安身立命的根本,也是社會(huì)良序發(fā)展的基石。文明素養(yǎng)的形成非一日而就,它需要“外在有力”,以法律約束行為底線;它需要感召共鳴,以宣傳強(qiáng)化意識(shí);它更需要“內(nèi)在有核”,以自發(fā)積蓄力量。“約束”是文明養(yǎng)成的硬件條件,應(yīng)以良法明確文明行為邊界,劃定底線標(biāo)準(zhǔn)。它要求在制定時(shí)精細(xì)全面、有針對(duì)、利操作;更要保障執(zhí)行時(shí)的科學(xué)嚴(yán)格和長(zhǎng)效常態(tài)。《北京市文明行為促進(jìn)條例》明確了各領(lǐng)域不文明行為的范圍,倒逼居民養(yǎng)成文明素養(yǎng)。在構(gòu)建法律體系時(shí),一方面要與其他法規(guī)進(jìn)行銜接,填補(bǔ)空白且要針對(duì)突出問題加強(qiáng)處罰力度;另一方面也要明確執(zhí)法的具體措施,使其具有可行性。此外,在執(zhí)法過程中,要形成常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制,通過靈活的方式嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī),增強(qiáng)執(zhí)法的有效性。文明養(yǎng)成尚需柔性的“引導(dǎo)”,合理利用大眾傳播媒介等渠道,進(jìn)行多元化、強(qiáng)創(chuàng)新、廣覆蓋、有持續(xù)的文明宣傳,努力營(yíng)造文明氛圍,提升全民文明意識(shí)。正如濱州市和北京市通過多形式、多渠道、多媒介刊播廣告,讓文明法規(guī)走進(jìn)千家萬戶。今年疫情防控期間,文明辦也發(fā)出了“公筷公勺擺上桌,分餐進(jìn)食好處多”的倡議。但我們也應(yīng)看到,“變成法易,變世風(fēng)難”,剛刮起來的文明風(fēng)尚出現(xiàn)了消退的跡象。文明風(fēng)尚的養(yǎng)成最忌一曝十寒、三心二意,更強(qiáng)調(diào)鍥而不舍、久久為功,應(yīng)該時(shí)時(shí)處處推廣文明風(fēng)尚,一定能讓文明之花長(zhǎng)開,精神之河長(zhǎng)清。然而,法律和引導(dǎo),終究是被動(dòng)的推進(jìn)?!爸购糁佤?,止謗莫若自修”,文明素養(yǎng)的培育,主動(dòng)為之才是題中之義。文明養(yǎng)成的根源在于激發(fā)人的內(nèi)生動(dòng)力。通過制定激勵(lì)措施,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,鼓勵(lì)群眾積極參與到公共文明建設(shè)、社會(huì)共治的隊(duì)伍中來,以自治增活力、強(qiáng)保障,揚(yáng)社會(huì)正氣。為積極應(yīng)對(duì)老齡化問題,各地社區(qū)推出“時(shí)間銀行”機(jī)制,力爭(zhēng)在全國(guó)各地通存通兌志愿者幫扶時(shí)間,引導(dǎo)民眾主動(dòng)參與到社區(qū)養(yǎng)老工作中來。借助志愿時(shí)間的循環(huán)與積存,為老年群體增添公益保障,降低社會(huì)綜合養(yǎng)老成本,形成向上向善、互助互愛的社會(huì)文明風(fēng)尚。社會(huì)文明是現(xiàn)代文明的重要組成部分,只有提升了公民的教養(yǎng)和素質(zhì),才能打造文明城市、實(shí)現(xiàn)文明強(qiáng)國(guó)。四、注意事項(xiàng)1、申論考試是對(duì)應(yīng)試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測(cè)試。2、作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3、仔細(xì)閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷?shí)際產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導(dǎo)電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客中實(shí)現(xiàn)。創(chuàng)客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開放實(shí)驗(yàn)室(創(chuàng)客空間)將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,實(shí)現(xiàn)從0到1.對(duì)很多中國(guó)人而言,“創(chuàng)客”還是個(gè)較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和原型創(chuàng)造基礎(chǔ)上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實(shí)現(xiàn)從0到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務(wù)。在用戶體驗(yàn)和互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為熱門的個(gè)性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場(chǎng)檢驗(yàn)獲得大眾需求的認(rèn)可,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)在中國(guó)的興起時(shí)間雖短卻發(fā)展迅猛,國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的制造業(yè)生態(tài)體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長(zhǎng)的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇。深圳市國(guó)內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽(yù)為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件、各類加工廠和技術(shù)工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程;與深圳的務(wù)實(shí)高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì),具有國(guó)外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因此北京是頂尖技術(shù)人才。文藝人才和資本機(jī)構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制,任何有創(chuàng)意且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的人都能成為創(chuàng)客,在創(chuàng)客空間,既看不到高精端的大型儀器設(shè)備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的人,他們以興趣為導(dǎo)向。以創(chuàng)意為起點(diǎn),以體驗(yàn)為動(dòng)力,通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊(yùn)藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來。傳統(tǒng)制造業(yè)以滿足大眾基本需求為目標(biāo),規(guī)?;a(chǎn)出利潤(rùn)豐厚的熱門產(chǎn)品。但隨著熱門產(chǎn)品的同質(zhì)化發(fā)展和激烈競(jìng)爭(zhēng)。大眾需求會(huì)逐漸向個(gè)性化需求分解,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展給消費(fèi)者選擇產(chǎn)品帶來的必然趨勢(shì)。創(chuàng)客在這種趨勢(shì)利導(dǎo)下產(chǎn)生,引領(lǐng)制造業(yè)從中心化和大規(guī)模形態(tài)朝著個(gè)體式和去中心化的方向發(fā)展,根據(jù)個(gè)性化需求來生產(chǎn)小眾商品,給個(gè)體式制造業(yè)帶來機(jī)遇。2013年11月,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》刊發(fā)一篇題為《中國(guó)制造》的文章讓“中國(guó)創(chuàng)客”成為焦點(diǎn),該文指出,中國(guó)創(chuàng)客的力量不可小覷,其潛在優(yōu)勢(shì)就是他們與所謂的山寨制造體系密切聯(lián)系。企業(yè)之所以山寨是因?yàn)闆]有設(shè)計(jì)和創(chuàng)意,依靠模仿他人產(chǎn)品來生產(chǎn)制造,而創(chuàng)客恰恰是設(shè)計(jì)和創(chuàng)意的源泉和載體。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,軟件開源和硬件開源給中國(guó)企業(yè)提供了難得的平等創(chuàng)新機(jī)會(huì),若能將創(chuàng)客的設(shè)計(jì)和創(chuàng)意嫁接于低端仿造企業(yè),讓創(chuàng)客的巨大創(chuàng)造性和制造需求與山寨企業(yè)完備的供應(yīng)鏈資源和制造能力優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),或許能迸發(fā)出驚人的能量,這未必不是山寨企業(yè)轉(zhuǎn)型的一條出路。2013年11月4日,清華大學(xué)啟動(dòng)創(chuàng)客駐校計(jì)劃,計(jì)劃每年聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)客進(jìn)駐學(xué)校創(chuàng)客空間,鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)參與創(chuàng)新實(shí)踐,提升跨學(xué)科的技術(shù)與創(chuàng)意交流。此外,多所大學(xué)甚至一部分中學(xué)和職業(yè)院校也積極推動(dòng)創(chuàng)客教育,各具特色、充滿活力的教育創(chuàng)客空間盤活了院??萍假Y源,加強(qiáng)了教學(xué)與實(shí)踐、教育與產(chǎn)業(yè)之間聯(lián)動(dòng),培養(yǎng)出具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的一流人才。國(guó)內(nèi)每年畢業(yè)的幾百萬大學(xué)生是創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)的最佳人選,他們能將學(xué)業(yè)中萌發(fā)的創(chuàng)意思想和積累的研究成果衍變?yōu)閯?chuàng)客項(xiàng)目,用自主創(chuàng)業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。這些創(chuàng)客項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)公司后,會(huì)吸引更多不同層次的社會(huì)人才加入其中,麥肯錫2013年研究報(bào)告指出,由于機(jī)器人和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的突發(fā)猛進(jìn),過去10年大型制造企業(yè)的雇傭人數(shù)持續(xù)減少,因?yàn)橐?guī)模制造對(duì)自動(dòng)化生產(chǎn)系統(tǒng)的緊密依賴逐步取代了人工參與。而創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)引領(lǐng)的個(gè)體式制造業(yè)根據(jù)用戶個(gè)性化需求來定制生產(chǎn)商品,對(duì)技術(shù)、工程、藝術(shù)等各行各業(yè)人工勞動(dòng)力的需求巨大,必然創(chuàng)造出大量新的就業(yè)崗位。【答案】參考解析:①以人情為由的反對(duì)型。②按規(guī)定的堅(jiān)決擁護(hù)與實(shí)事求是型。③善于鉆空子的投機(jī)型。五、在Z市農(nóng)村,一般管廁所叫“欄”或“圈”,數(shù)尺見方,放塊木板或者水泥板就成了方便之處。農(nóng)民家里養(yǎng)豬,廁所還與豬圈相連,污物直接排入豬圈,也就是連茅圈。夏天如廁,蠅蚊亂飛,令人十分難受;冬天如廁,寒風(fēng)刺骨,讓人瑟瑟發(fā)抖。上個(gè)廁所渾身味兒,晚上還得帶手電。北坪村黨支部石書記在這個(gè)位子上已經(jīng)干了10年。這些年,村里為村民做了許多好事,石書記卻年年為一件事發(fā)愁。北坪村隸屬于仙臺(tái)鎮(zhèn),有125戶人家,村民們大部分以務(wù)農(nóng)為生,莊稼離不開農(nóng)家肥。村里多是連茅圈,攢土肥,不僅味兒大、占地方,還沒有防滲措施,可能污染地下水。石書記愁了10年,仙臺(tái)鎮(zhèn)西單村的孫大娘卻愁了兩個(gè)10年。20多年前,孫大娘的兒子娶了城里的漂亮媳婦,村里人都羨慕她。一開始,孫大娘挺樂呵,可往后每次過年她心里就堵。原來,兒媳婦不習(xí)慣連茅圈,每年回來過年,兒子一家吃完午飯就往城里趕。小孫女童言無忌,直言奶奶家不如城里的外婆家樓房干凈。孫大娘無奈感慨,衛(wèi)生環(huán)境不好,留不住年輕人?!稗r(nóng)村土茅房、旱廁和連茅圈,污染空氣和地下水,還成為蚊蠅孳生地、病菌傳播源。據(jù)統(tǒng)計(jì),80%以上的傳染病是由廁所污染和飲水不衛(wèi)生引起的?!盳市農(nóng)工辦調(diào)研科汪科長(zhǎng)說。從2014年10月開始,Z市將農(nóng)村廁所改造列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要項(xiàng)目,這可解了石書記和孫大娘多年的愁??墒菐m小,改造卻是大工程,牽扯到方方面面。錢從哪里來,每家每戶出多少?這是農(nóng)民群眾非常關(guān)心的問題。Z市專門出臺(tái)農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金管理辦法,村民改建一個(gè)旱廁可享受省、市、縣三級(jí)補(bǔ)貼,各鎮(zhèn)、村根據(jù)財(cái)力狀況也制定了相應(yīng)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策?!案脑煲婚g水沖廁所,基本不用農(nóng)民群眾自己花錢?!蓖艨崎L(zhǎng)說。村民小錢在翻新房子時(shí),趁著政府包改廁,給廁所來了個(gè)升級(jí)換代。他給廁所地面和內(nèi)墻貼了瓷磚,裝配了淋浴設(shè)施,放上了洗衣機(jī),加裝了暖氣片。他興奮地說:“既干凈又整潔,跟城里的一個(gè)樣?!贝謇锼懈暮玫膸饷?,都豎著一根白管,用于排放化糞池發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣,以防爆炸著火等意外發(fā)生。為保證改造效果,Z市嚴(yán)把改廁入口關(guān),采取“統(tǒng)一招標(biāo)耗材、統(tǒng)一施工隊(duì)伍、統(tǒng)一施工規(guī)范、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收”的方式,從物料準(zhǔn)備、廁所改造、便器安裝等方面實(shí)行全程服務(wù)。改廁后,每家每戶都有編號(hào),這些農(nóng)戶和對(duì)應(yīng)的編號(hào)都會(huì)記錄在冊(cè)并上網(wǎng),為以后清淘、修理打下“大數(shù)據(jù)”基礎(chǔ)?!案膸虻刂埔?,我們幾乎把全國(guó)的改廁模式、廁具都拿來研究了一遍,最后選擇了幾種符合Z市農(nóng)村實(shí)際的?!蓖艨崎L(zhǎng)坦言,“具體到每個(gè)村的情況還不一樣,村里就召集村民開大會(huì),商量村里具體采用哪種方式?!痹陔p林鎮(zhèn)辛莊村,每五戶就有一個(gè)小型生物一體化處理設(shè)備。糞便污水經(jīng)過化糞池沉淀過濾,通過管道流入這個(gè)設(shè)備。經(jīng)過處理后,排放出來的水可以作為綠化用水?!拔覀冞@里的農(nóng)村,廁所大部分都在室外,冬天易結(jié)冰,便盆到化糞池的管道就得取直,防止結(jié)冰?!蓖艨崎L(zhǎng)說,“但是取直后容易反味,所以就在管道中間加了一個(gè)皮閥,沖水的時(shí)候隨水流沖擊力方向打開,水流完就自動(dòng)關(guān)閉。”【答案】關(guān)于F市農(nóng)村改廁工程的工作方案為了推進(jìn)本市農(nóng)村改廁工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋,本市高度重視,擬將農(nóng)村廁所改造列為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要項(xiàng)目,特制定如下方案:一、加強(qiáng)農(nóng)村廁所改造1.因地制宜。研究各地改廁模式,召開村民大會(huì),商量確定本地改廁模式。2.出臺(tái)專項(xiàng)資金管理辦法。給予省、市、縣三級(jí)補(bǔ)貼,各鎮(zhèn)、村根據(jù)財(cái)力制定扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。3.完善設(shè)施。安裝沼氣排放,防止意外;引進(jìn)生物一體化處理設(shè)備,將糞便污水處理為綠化用水;增設(shè)控制氣味設(shè)備,防止反味。配置三格化糞池,及時(shí)、定期淘糞。4.嚴(yán)把改廁入口關(guān)。采取“統(tǒng)一的招標(biāo)耗材、施工隊(duì)伍、施工規(guī)范、檢查驗(yàn)收”的方式,從物料準(zhǔn)備、廁所改造、便器安裝等方面實(shí)行全程服務(wù)。5.完善數(shù)據(jù)信息。對(duì)每戶進(jìn)行編號(hào),將農(nóng)戶信息和編號(hào)記錄在冊(cè)并上傳到網(wǎng)上,以備后續(xù)清淘、修理。二、加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)運(yùn)營(yíng)1.建立長(zhǎng)效機(jī)制。建立全面科學(xué)改廁管護(hù)服務(wù)組織,并堅(jiān)持市場(chǎng)化、社會(huì)化運(yùn)作,因地制宜選擇管護(hù)模式,對(duì)改造后的廁所進(jìn)行統(tǒng)一管理、收集、運(yùn)輸、無害化處理和資源化利用。2.加強(qiáng)后續(xù)管理資金保障。政府補(bǔ)助引導(dǎo)、集體和社會(huì)資助、群眾自籌相結(jié)合,探索多方籌集機(jī)制;設(shè)立專項(xiàng)資金,激勵(lì)長(zhǎng)效管制運(yùn)作工作,對(duì)設(shè)備購(gòu)置給予財(cái)政補(bǔ)助。3.防止二次環(huán)境污染,開展資源化利用。鼓勵(lì)依托合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)成立清運(yùn)公司進(jìn)行改廁管護(hù)清運(yùn)服務(wù)。4.積極宣傳。利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語等多種形式,促進(jìn)農(nóng)民養(yǎng)成講衛(wèi)生的好習(xí)慣。六、材料一近年來,隨著法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),法律規(guī)范愈來愈多地被用于精神文明建設(shè)領(lǐng)域,成為推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進(jìn)條例》正式施行,明確了各個(gè)領(lǐng)域的不文明行為以及值得倡導(dǎo)的文明行為。該條例是對(duì)以往相關(guān)法律規(guī)章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》《北京市環(huán)境噪聲污染防治辦法》等地方法規(guī)規(guī)章,對(duì)促進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域的文明進(jìn)步作出了相應(yīng)的規(guī)定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對(duì)影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規(guī)定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺(tái),意在提升人們文明出游意識(shí)。此外,全國(guó)各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個(gè)城市,也先后制定出臺(tái)了地方文明行為促進(jìn)條例;沈陽、南昌等16個(gè)城市也在積極啟動(dòng)文明行為立法進(jìn)程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法?!侗本┦形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》明確了重點(diǎn)治理六大領(lǐng)域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區(qū)植物,攀折花木,損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話,發(fā)送騷擾短信等。《鄭州市文明行為促進(jìn)條例》明確規(guī)定,隨地吐痰、便溺,現(xiàn)場(chǎng)拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對(duì)文明行為的鼓勵(lì)力度?!独ッ魇形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》鼓勵(lì)用人單位在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優(yōu)秀志愿者等先進(jìn)人物?!短旖蚴写龠M(jìn)精神文明建設(shè)條例》規(guī)定,對(duì)于獲得國(guó)家或者市級(jí)精神文明表彰的人員,市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將其納入政府公共就業(yè)服務(wù)范圍,對(duì)符合就業(yè)困難條件的優(yōu)先納入就業(yè)援助;對(duì)申請(qǐng)?jiān)诒臼新鋺舻?,予以加分?jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)用人單位在招聘招錄時(shí),同等條件下優(yōu)先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創(chuàng)造更好的文明氛圍?!稛o錫市文明行為促進(jìn)條例》明確提出,鼓勵(lì)和支持國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)組織利用本單位場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)立學(xué)雷鋒志愿服務(wù)站、愛心服務(wù)點(diǎn),為環(huán)衛(wèi)工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風(fēng)避雨等便利服務(wù)?!稙I州市文明行為促進(jìn)條例》規(guī)定,大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會(huì)媒介設(shè)置公益廣告總量占比不低于廣告數(shù)量的30%。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)單位和個(gè)人以提供資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳?!短形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》規(guī)定,機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、大型商場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備獨(dú)立母嬰室;女職工集中的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位可以按照有關(guān)規(guī)定配備獨(dú)立的母嬰室。道路廣場(chǎng)、公園綠地、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所、體育活動(dòng)場(chǎng)所、醫(yī)院、住宅小區(qū)等公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進(jìn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施以后,為便于公眾的理解,記者對(duì)一些專家進(jìn)行了專訪。以下是部分內(nèi)容。問題1:《條例》在罰則規(guī)定方面有什么特點(diǎn)?答:《條例》分三個(gè)方面構(gòu)建法律責(zé)任體系。首先,《條例》做到了和其他相關(guān)法律法規(guī)的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》《北京市養(yǎng)犬管理規(guī)定》《北京市道路交通管理規(guī)定》等單行立法已經(jīng)有的罰則,《條例》就不作重復(fù)規(guī)定。其次,對(duì)于現(xiàn)行法律法規(guī)沒有規(guī)定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規(guī)定了具體的罰則。此外,對(duì)于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規(guī)定可以從重處罰,加大處罰的力度。問題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】1.加強(qiáng)行政監(jiān)督。文明辦、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)各餐飲單位分餐制落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)力度;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)提出整改意見,并督促整改到位。2.強(qiáng)化餐飲企業(yè)提醒責(zé)任。在就餐場(chǎng)所懸掛、張貼或擺放分餐提示牌、提示桌卡,引導(dǎo)消費(fèi)者分食分餐;對(duì)消費(fèi)者未使用公筷、公勺的行為,主動(dòng)、及時(shí)提醒和勸導(dǎo)。3.嚴(yán)格保障公筷供給。企業(yè)應(yīng)提供外形、尺寸、顏色、標(biāo)識(shí)等符合使用規(guī)范的公筷;提醒消費(fèi)者愛護(hù)公筷等分餐工具;公筷遺失、破損后及時(shí)更換、增添;給與餐飲企業(yè)公筷補(bǔ)貼,并對(duì)積極落實(shí)公筷制度的企業(yè),實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。4.加強(qiáng)宣傳教育。通過政府官網(wǎng)、電視臺(tái)、自媒體等多種渠道,普及飲食健康知識(shí),改變?nèi)罕娋筒土?xí)慣,提高群眾就餐分餐制意識(shí),推廣文明健康生活習(xí)慣。七、材料1“這兒要是高速公路修通了,我們可怎么辦?”十幾年前,年近六旬的“背二哥”(山區(qū)的力夫)老秦問我,他的臉上寫滿疲憊和滄桑。老秦的家在地處川鄂茶鹽古道上的CX村,因?yàn)樯疃蓉毨Ш徒煌ㄩ]塞,該村的人祖祖輩輩都是“背二哥”,靠背背篼賣力氣吃飯??晒芬煌?,車輪一轉(zhuǎn),“背二哥”們靠什么吃飯?老秦看我沒有回答,深嘆了一口氣,用嘶啞的喉嚨唱起了歌:“長(zhǎng)江呃,河來喲,三峽哦,峽來喲,我是三峽喲,‘背二哥’羅哈,太陽送我喲上巫山,月亮陪我喲下江河……”這就是“背二歌”。原來,三峽兩岸山高路、行走艱難,“背二哥”一聲吼起,“背二歌”高亢激昂,以翻山越嶺、穿云破霧之勢(shì),響徹川鄂茶鹽古道。“背二歌”不是刻意唱給誰聽的,它本身就是“背二哥”勞動(dòng)的一部分。它是他們?yōu)榱讼拍徑馄诙?,是寂寞和艱辛之中自然升華出的歌?!氨扯琛闭{(diào)子是豪邁、高亢、激越的,但是不得不承認(rèn),在這調(diào)子背后,它卻有著沉郁、悲涼的本質(zhì)?!氨扯琛背休d著“背二哥”的哀怨與艱辛,承載著三峽兩岸的陡峭與蒼涼,承載著道路的漫長(zhǎng)和寂寞;它充滿著無奈、心酸和苦澀,也包含著他們對(duì)幸福生活的希冀。在抬頭見天、低頭見峽的山谷里,“背二歌”和三峽古韻中的民歌、情歌、哭嫁歌、花轎歌一起,在日子里飄揚(yáng),成為包括“背二哥”在內(nèi)的三峽人們心中療傷與養(yǎng)心的良藥。那是對(duì)自然偉力的祭歌,對(duì)頑強(qiáng)生命的贊歌,對(duì)愛情和生活的頌歌。到了2018年,高速公路也延伸到這兒了,曾經(jīng)害怕路通地平影響生計(jì)的“背二哥”們,如今又是何般模樣?走進(jìn)CX村,我發(fā)現(xiàn)它和三峽兩岸所有村一樣公路縱橫。更為驚訝的是,一條條水泥板鋪就的人行便道從公路兩邊伸向每一戶村民家中,除了上坡下田的路,村里幾乎看不到一條土路。見到老秦時(shí),他正在家里教兒子和一群年輕人唱“背二歌”。“調(diào)子是老樣子,但歌詞被兒子他們這些年輕人改啦?!崩锨馗嬖V我,村里通了公路,河上修起了水庫,老家改天換地了。兒子不再外出打工,而是回到老家買了一艘小游艇,搞起了農(nóng)家樂,日子過得紅紅火火。生活好起來了,但關(guān)于“背二哥”的記憶不能淡忘。那種在如苦水般的日子里依舊堅(jiān)強(qiáng)樂觀、努力生活的精神不能丟。為了讓更多的人來到這方古道,為了留住關(guān)于古道的深刻記憶,兒子還專門要他們這些老“背二哥”教他們唱“背二歌”。他們學(xué)會(huì)了,要唱給游客們聽,讓新的歡快的“背二歌”飛揚(yáng)到更遠(yuǎn)的地方?!靶⌒∮瓮幈滩?,我是年輕‘背二哥’,背山背水背太陽,古道春風(fēng)唱新歌……”“背二歌”在以前是一種苦吟,在新時(shí)代,它以另一種方式被新的“背二哥”們唱響。時(shí)代向前,總有新歌要唱,也總有新人要上場(chǎng)。材料2S縣位于A省南部,初夏時(shí),這里群山披翠,江水衣藍(lán)。小橋流水、長(zhǎng)街曲巷、飛檐翹角、雕梁畫棟……它們既是游客鏡頭里的美景,也是歷史積淀的見證,更是當(dāng)?shù)匦交鹣鄠鞯奈幕}?!敖裉烨『檬俏覀兛h的‘民居宣傳保護(hù)日’。每年今天,我們會(huì)家家戶戶地宣傳民居保護(hù)知識(shí)?!碑?dāng)?shù)厥澜缥幕z產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)人介紹說,“在縣委、縣政府的支持下,我們成立了民間保護(hù)協(xié)會(huì),大家自發(fā)參與民居保護(hù)。每年,還會(huì)將古民居門票收入的一部分作為文物保護(hù)資金用于本地民居保護(hù)。這實(shí)現(xiàn)了保護(hù)與開發(fā)的良性循環(huán)?!笔嗄昵埃琒縣成立了世界文化遺產(chǎn)管理辦公室,負(fù)責(zé)全縣世界文化遺產(chǎn)、歷史古村落、有價(jià)值的古民居及其它文物資源的監(jiān)測(cè)、保護(hù)和管理工作。在當(dāng)時(shí),這一專門的保護(hù)機(jī)構(gòu)在全國(guó)尚屬罕見。同一年,S縣又開始探索古民居認(rèn)領(lǐng)保護(hù)活動(dòng)的試點(diǎn)工作。在這種認(rèn)領(lǐng)保護(hù)模式中,還包括認(rèn)租和認(rèn)購(gòu)。在投資保護(hù)的前提下,認(rèn)租、認(rèn)購(gòu)項(xiàng)目通過合理利用古建筑可以獲得收益。這吸引了全國(guó)各地,尤其是藝術(shù)、收藏類的愛好者走進(jìn)S縣,共同宣傳和保護(hù)當(dāng)?shù)毓琶窬?。千山畫院、歸云山房、印象老屋、黃岳畫院……一大批國(guó)內(nèi)藝術(shù)大師的工作室都安居在此。這無疑更增加了當(dāng)?shù)氐奈幕瘹庀ⅰ?009年,S縣在充分調(diào)查研究和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,啟動(dòng)了“百村千幢”古民居保護(hù)利用工程。S縣用了五年時(shí)間,成功地完成了對(duì)百余個(gè)古村落和上千幢古民居的保護(hù)開發(fā)和利用,探索出了“在保護(hù)中突出利用,在傳承中注重創(chuàng)新”的新模式。同時(shí),當(dāng)?shù)剡€建立了關(guān)于古民居認(rèn)領(lǐng)保護(hù)利用、搶修保護(hù)利用、遷移保護(hù)利用、原地保護(hù)利用等為重點(diǎn)的古民居保護(hù)利用政策體系,對(duì)涉及的搶修、遷移、認(rèn)領(lǐng)、土地轉(zhuǎn)讓、房屋登記、資金支持、相關(guān)程序作出了明確規(guī)定,為依法規(guī)范開展古民居保護(hù)管理工作,提供了依據(jù)。不僅如此,S縣探索開展的古民居流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)工作,在依法保護(hù)的前提下、在保持原汁原味的基礎(chǔ)上,不斷豐富古建筑的內(nèi)涵內(nèi)質(zhì)和利用方式。借鑒農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)模式,注重發(fā)揮市場(chǎng)主體作用,2014年,S縣開始探索古民居產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)改革:以征地形式將古民居所在的集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地后公開掛牌出讓,通過放開流轉(zhuǎn)交易,打通社會(huì)力量參與古民居保護(hù)連接、利用的通道。【答案】第一題:參考答案一、內(nèi)容由描寫自然條件和生活艱苦變?yōu)楦璩篮眯律?。由歌唱三峽陡峭蒼涼、勞動(dòng)艱辛,是為了消除寂寞、緩解疲勞,到內(nèi)容、方式都體現(xiàn)新時(shí)代農(nóng)村生活。二、情緒情感由沉重變歡快。由高亢、激昂,飽含沉郁、悲涼、無奈、心酸、苦澀,對(duì)幸福生活的希冀,到充滿愉悅、歡快,帶給游客快樂。公務(wù)員考前密押題,金考典軟件考前更新,下載鏈接www.三、精神追求由面向現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)向面向未來。由歌唱自然偉力,頑強(qiáng)生命,為人們療傷與養(yǎng)心,到傳承堅(jiān)強(qiáng)樂觀、努力生活的古道歷史文化精神,歌唱新人新生。第二題:參考答案相同之處:一、因地制宜,凸出特色,發(fā)展創(chuàng)意旅游項(xiàng)目。二、專業(yè)設(shè)計(jì),整體規(guī)劃,注重品牌,打造亮點(diǎn)。三、提高收益,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。成功經(jīng)驗(yàn):DL鎮(zhèn):鄉(xiāng)村旅游融合文化創(chuàng)意。一、聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)師打造文化創(chuàng)意旅游項(xiàng)目,二、建筑遵循傳統(tǒng)民族樣式,融入創(chuàng)意彩繪,實(shí)用美觀整潔,三、文化創(chuàng)意奶場(chǎng)植入親子項(xiàng)目,增加亮點(diǎn)。LI村:發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),提升產(chǎn)品附加值。一、請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)公司對(duì)村莊環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、旅游進(jìn)行規(guī)劃,打造特色家八、材料一老百姓過日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國(guó)務(wù)院推動(dòng)實(shí)施“菜籃子”工程、2010年推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程以來,北京市大力推動(dòng)與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)和發(fā)展,保障“菜籃子”供應(yīng)無憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應(yīng),季節(jié)性十分明顯。這對(duì)愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個(gè)考驗(yàn)。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說出來您都不信,我們?nèi)铱倓?dòng)員,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀(jì)80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?!?0歲的田大爺笑著說,“那時(shí)候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲(chǔ)大白菜上市時(shí)我家還要購(gòu)買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時(shí)候吃,市場(chǎng)上都能買到?!?985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價(jià)格,各地菜商紛紛進(jìn)京,蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來,北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實(shí)施每畝500元標(biāo)準(zhǔn)的菜田補(bǔ)貼政策,推動(dòng)村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范育種場(chǎng)和養(yǎng)殖場(chǎng);2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺(tái)管理,5000多個(gè)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸,禽蛋9.6萬噸,牛奶26.4萬噸,生豬出欄數(shù)28.4萬頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)提供了巨大保障?!拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?,同時(shí)合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項(xiàng)目?!北本〣區(qū)一家種植合作社負(fù)責(zé)人張經(jīng)理說,“2019年,我們引進(jìn)了水肥一體機(jī)等設(shè)備,勞動(dòng)力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)墑情、環(huán)境、氣象等,以自動(dòng)化的方式指導(dǎo)蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%?!北本┠撑l(fā)菜市場(chǎng)管理負(fù)責(zé)人介紹,現(xiàn)在市場(chǎng)賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲(chǔ)菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進(jìn)來,方便市民儲(chǔ)存。同時(shí),凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者廚余垃圾減量?,F(xiàn)在,這個(gè)市場(chǎng)每天實(shí)現(xiàn)垃圾減量20%,預(yù)計(jì)全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務(wù)也在行動(dòng)。2017年以來,H生鮮店已經(jīng)在京開設(shè)26家門店,2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購(gòu)負(fù)責(zé)人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務(wù)”,通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺(tái)入口,為周邊3-10公里的消費(fèi)者提供1小時(shí)達(dá)、同城半日配送和一日三送等多種服務(wù)。此外,其他各大外賣平臺(tái)、電商平臺(tái)也提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時(shí),政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)134項(xiàng)涉農(nóng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化改革,農(nóng)機(jī)管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實(shí)行在線審批。以中國(guó)M工商集團(tuán)有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時(shí)通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲(chǔ)費(fèi)用,每年可節(jié)省費(fèi)用累計(jì)超過100萬元?!叭ツ晡覀兗哟罅耸袌?chǎng)抽檢力度,在批發(fā)市場(chǎng)抽檢,合格率達(dá)到98.41%。同時(shí)開展了為期兩個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治?!北本┦惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局一位負(fù)責(zé)人表示,今后將繼續(xù)嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場(chǎng)銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢(shì)外,保障北京“菜籃子”供應(yīng)、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)總額中80%以上來自外埠。近年來,北京市政府出臺(tái)多項(xiàng)措施鼓勵(lì)和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設(shè)外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場(chǎng)日益廣闊。【答案】1.保證產(chǎn)品供應(yīng)。開放農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格,推動(dòng)蔬菜交易,鼓勵(lì)建設(shè)外埠農(nóng)產(chǎn)品保供基地;本地建立蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,給予補(bǔ)貼,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,創(chuàng)建示范養(yǎng)殖場(chǎng),統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量可追溯。2.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,利用大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè);豐富產(chǎn)品形態(tài),售賣凈菜,加工半成品,增加附加值,減少垃圾量;完善產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)貫通;建設(shè)流通中心,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接,滿足市民個(gè)性化需求。3.提供便民服務(wù)。豐富買菜渠道,增加門店數(shù)量,合理布局位置,利用平臺(tái),在線提供輕松、便捷的買菜服務(wù)。4.加強(qiáng)政府管理。優(yōu)化改革,實(shí)行在線審批,加大市場(chǎng)抽查力度,開展專項(xiàng)整治;嚴(yán)格合規(guī)準(zhǔn)入,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。九、注意事項(xiàng)1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。2.作答參考時(shí)限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細(xì)閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào),避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或簽字筆,在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答,超出答題區(qū)域的作答無效。給定材料材料1:2015年8月3日,教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)少工委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)?!兑庖姟访鞔_指出,義務(wù)教育階段三至九年級(jí)要切實(shí)開設(shè)勞動(dòng)與技術(shù)教育課,高中階段要開好通用技術(shù)課。地方和學(xué)??山Y(jié)合實(shí)際在地方和校本課程中加強(qiáng)勞動(dòng)教育,開設(shè)家政、烹飪、手工、園藝、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等相關(guān)課程。積極組織開展校內(nèi)勞動(dòng),普及校園種植或養(yǎng)殖,進(jìn)行手工制作、電器維修等實(shí)踐活動(dòng)。小學(xué)、初中、高中每個(gè)學(xué)段都要安排一定時(shí)間的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)體驗(yàn)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)實(shí)習(xí)等勞動(dòng)實(shí)踐,還要鼓勵(lì)學(xué)生積極參加家務(wù)勞動(dòng)。力爭(zhēng)用3~5年時(shí)間,推動(dòng)建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機(jī)制健全的勞動(dòng)教育體系,形成普遍重視勞動(dòng)教育的氛圍。勞動(dòng)創(chuàng)造了人類,創(chuàng)造世界,創(chuàng)造文明。勞動(dòng)是人維持自我生存與自我發(fā)展的唯一手段。按照傳統(tǒng)的勞動(dòng)分類理論,勞動(dòng)可分為腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)兩大類。上述《意見》所言“勞動(dòng)教育”中的“勞動(dòng)”,特指需要一定體力和技能的體力勞動(dòng),主要通過家務(wù)勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和公益勞動(dòng)等方面來實(shí)施。加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育,旨在使學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)態(tài)度,尊重和熱愛勞動(dòng)和勞動(dòng)人民,養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣和珍惜勞動(dòng)成果,努力把廣大少年兒童培養(yǎng)成熱愛勞動(dòng)、勤于勞動(dòng)、善于勞動(dòng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者,使之成為全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,這是黨和國(guó)家對(duì)教育的根本要求。其實(shí),勞動(dòng)教育曾是我國(guó)學(xué)校教育的傳統(tǒng)。20世紀(jì)我國(guó)幾乎所有的大中小學(xué)校都開設(shè)了勞動(dòng)課。之后勞動(dòng)課在邊緣化的過程中紛紛被取消。而今隨著學(xué)生素質(zhì)教育的推進(jìn),勞動(dòng)教育又將回歸校園。有專家指出,當(dāng)前一些學(xué)校缺乏設(shè)備、場(chǎng)地和師資,有的學(xué)校將勞動(dòng)教育只看作春游、秋游和參觀,有的把勞動(dòng)當(dāng)懲罰手段,勞動(dòng)多教育少,忽視勞動(dòng)觀念和勞動(dòng)習(xí)慣的培養(yǎng),如果指望這樣的勞動(dòng)技能課來拯救“勞動(dòng)教育”,恐怕“路阻且長(zhǎng)”。材料2:剛剛調(diào)任某中學(xué)的章校長(zhǎng),一來就發(fā)現(xiàn)校園的衛(wèi)生狀況不好,地上總有塑料袋和紙屑,學(xué)生宿舍衛(wèi)生就更不如人意了。經(jīng)了解,原來學(xué)生宿舍的衛(wèi)生是“外包”的——向?qū)W生收取一定的費(fèi)用,由學(xué)校聘請(qǐng)保潔員打掃。于是他提出:學(xué)校各區(qū)域的衛(wèi)生打掃最好少用甚至不用保潔員,應(yīng)最大限度地由學(xué)校學(xué)生自己來完成。一些教師提出異議:“學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)那么緊張,哪有時(shí)間來做衛(wèi)生?”“學(xué)校把學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)搞上去才是首要任務(wù)?!薄皩W(xué)校曾實(shí)行學(xué)生負(fù)責(zé)劃片區(qū)域的衛(wèi)生工作,但有家長(zhǎng)反對(duì),還自己請(qǐng)假到學(xué)校來代替孩子做衛(wèi)生?!薄贿^,經(jīng)過多次溝通和解釋,章校長(zhǎng)的主張還是得到了大家的認(rèn)同,把這些勞動(dòng)任務(wù)交還給學(xué)生。這樣的舉措到底有沒有促進(jìn)學(xué)習(xí),的確難以評(píng)估,但另—個(gè)結(jié)果卻呈現(xiàn)在大家面前——學(xué)校的衛(wèi)生面貌得到極大改善?!敬鸢浮康谝活}、一、學(xué)生:不認(rèn)同體力勞動(dòng)的價(jià)值,輕視工友,不愿意從事技術(shù)工作;二、家長(zhǎng):1.不重視、反對(duì)勞動(dòng)教育,勞動(dòng)教育廣受爭(zhēng)議;2.只重成績(jī),溺愛子女,不相信子女能夠承擔(dān)家務(wù);三、學(xué)校:1.勞動(dòng)課邊緣化,被撤銷;2.學(xué)校缺乏設(shè)備場(chǎng)地師資;3.不重視勞動(dòng)教育,存在觀念偏差,忽視對(duì)勞動(dòng)觀念和習(xí)慣的培養(yǎng)。四、社會(huì):1.全面素質(zhì)教育推進(jìn);2.職業(yè)教育面臨不受重視,就業(yè)師資等難題。第二題、一、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng):樹立正確勞動(dòng)觀點(diǎn)和勞動(dòng)態(tài)度,尊重和熱愛勞動(dòng)和勞動(dòng)人民,養(yǎng)成勞動(dòng)習(xí)慣和珍惜勞動(dòng)成果,改善體質(zhì)、態(tài)度上陽光快樂,行為自律,學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀,成為德智體美全面發(fā)展,具有實(shí)踐技能和動(dòng)手能力的勞動(dòng)者,能夠獨(dú)立適應(yīng)社會(huì)生存。二、符合教育要求:改善學(xué)校的衛(wèi)生環(huán)境,培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,是教育的基本要求和傳統(tǒng)。三、推動(dòng)國(guó)家發(fā)展:成長(zhǎng)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。第三題、關(guān)于加快職業(yè)教育的建議(提綱)一、問題:1、社會(huì)地位低:工作累、環(huán)境差、就業(yè)受歧視;2、學(xué)校設(shè)施差:設(shè)備少、師資不足;3、生源荒;4、缺乏上升通

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