國(guó)際工程資源管理的難點(diǎn)、要點(diǎn)、相關(guān)的控制措施及建議,職稱論文

國(guó)際工程資源管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)、相關(guān)的控制措施及建議,職稱論文內(nèi)容摘要：國(guó)際工程施工管理經(jīng)過中，資源管理極其重要。結(jié)合埃塞俄比亞Zemen銀行總部大樓項(xiàng)目，圍繞資源管理中的人力資源、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)資源、資金等方面，淺析了國(guó)際工程項(xiàng)目施工管理經(jīng)過中資源管理應(yīng)注意的難點(diǎn)、重點(diǎn)、相關(guān)的控制措施及建議。本文關(guān)鍵詞語：國(guó)際工程;房建項(xiàng)目;資源管理;組織;隨著國(guó)家一帶路政策的施行，越來越多的國(guó)內(nèi)工程承包商扎根非洲，參加了一帶路的建設(shè)行列。相較于國(guó)內(nèi)，在非洲地區(qū)進(jìn)行國(guó)際工程項(xiàng)目的建設(shè)，存在著更多的困難及不確定因素。資源管理的好壞已成為一個(gè)項(xiàng)目能否順利完成的關(guān)鍵因素。1工程大概情況Zemen銀行總部大樓工程項(xiàng)目是中國(guó)武夷踐行一帶路政策在埃塞俄比亞承建的第一個(gè)房建項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于埃塞俄比亞首都AddisAbaba的中心商業(yè)地帶，建筑面積約4.4萬m2，為地下3層、地上33層的獨(dú)立建筑。工程包括樁基礎(chǔ)、混凝土構(gòu)造、玻璃幕墻、裝飾裝修、給排水、暖通、電氣、智能建筑等。2項(xiàng)目資源管理概述古語有云，兵馬未到，糧草先行，這具體表現(xiàn)出的就是戰(zhàn)略資源的重要性。在國(guó)際工程施工中，各種施工資源的組織、管理也是極其的重要。施工資源組織、管理不到位，不僅不能按時(shí)、保質(zhì)地完成項(xiàng)目目的，可以能使項(xiàng)目遭受宏大的損失。這一點(diǎn)在非州的國(guó)際工程項(xiàng)目中，具體表現(xiàn)出的愈加淋漓盡致。由于非洲的項(xiàng)目所在國(guó)，通常相對(duì)較為落后，當(dāng)?shù)毓と溯^為自由、散漫、紀(jì)律性不強(qiáng)，同時(shí)整個(gè)國(guó)家工業(yè)體系也較為薄弱、不完好，各種施工資源都極其有限，很難知足中資建筑施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目快速建設(shè)施工的需求。因而，怎樣合理地組織、管理好項(xiàng)目的施工資源，對(duì)項(xiàng)目的正常履約具有非常重大的意義[1]，同時(shí)也是能否使項(xiàng)目效益最大化的關(guān)鍵所在。3國(guó)際工程資源管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)3.1人力資源方面建筑施工行業(yè)為勞動(dòng)密集型的行業(yè)，在國(guó)際工程項(xiàng)目施工中也不例外，在施工經(jīng)過中需要有大量的中方員工與當(dāng)?shù)毓と私槿肴A而不實(shí)。固然埃塞俄比亞當(dāng)?shù)毓と苏衅篙^為容易，但是當(dāng)?shù)毓と艘蚱渖罘绞捷^為自由，散漫，紀(jì)律性較差，對(duì)其管理難度大[2]。同時(shí)，當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)熟練工很少，大部分都是初級(jí)工，甚至是第一次到工地介入項(xiàng)目的施工。假如都使用當(dāng)?shù)毓と诉M(jìn)行施工，那么整個(gè)項(xiàng)目在質(zhì)量、進(jìn)度、安全等都存在非常大的風(fēng)險(xiǎn)。但是，假如使用太多的中方工人至當(dāng)?shù)厥┕ぃ瑢⑹鬼?xiàng)目的人工成本和間接成本都會(huì)有非常大的上升，使項(xiàng)目的總成本遭到極大的沖擊，項(xiàng)目的效益無法實(shí)現(xiàn)最大化。因而，怎樣控制好中方工人數(shù)及比例，合法合規(guī)地管理好當(dāng)?shù)毓と?，就成為?guó)際工程項(xiàng)目人力資源管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)。3.2材料方面材料成本占施工總成本的比重最大，怎樣組織、管理好施工材料資源包括材料的進(jìn)場(chǎng)順序、進(jìn)場(chǎng)數(shù)量、時(shí)間、從哪個(gè)國(guó)家進(jìn)口等都顯得極為關(guān)鍵。埃塞俄比亞做為東非近些年發(fā)展較快的國(guó)家，其建筑材料、物資資源仍然特別匱乏。Zemen銀行總部大樓項(xiàng)目在整個(gè)的施工周期中，僅構(gòu)造工程中的地材、水泥、低標(biāo)號(hào)鋼筋等可從當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)采購得到，高強(qiáng)度的鋼筋及裝飾裝修、機(jī)電安裝的各種材料、設(shè)備等都需從中國(guó)或其他國(guó)家進(jìn)口。因當(dāng)?shù)赝鈪R管理嚴(yán)格，所有進(jìn)口物資都必須以信譽(yù)證的支付形式方能進(jìn)口，再加受騙地繁瑣的清關(guān)程序，清關(guān)人員自由、隨意的裁量權(quán)，決定著進(jìn)口的物資從離岸到抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)需要3個(gè)月以上，且費(fèi)用高、不可控因素大。這給材料的組織管理，帶來極大的考驗(yàn)，一但某關(guān)鍵物資考慮不周全，將直接導(dǎo)致某個(gè)工序因材料到場(chǎng)問題而延誤工期，給項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益帶來重大損失。3.3機(jī)械設(shè)備方面在埃塞俄比亞的房建項(xiàng)目施工中，常用的機(jī)械設(shè)備資源也非常有限，僅挖掘機(jī)、吊車、自卸車等可在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行租賃，其他常用的機(jī)械設(shè)備，如攪拌站、混凝土泵、塔吊、施工電梯、布料機(jī)等基本都需從中國(guó)采購進(jìn)口。怎樣愈加合理地采購、進(jìn)口相關(guān)機(jī)械設(shè)備，將對(duì)項(xiàng)目的整體效益產(chǎn)生很大的影響。同時(shí)，這些機(jī)械設(shè)備能否按時(shí)組織進(jìn)場(chǎng)并進(jìn)行有效的管理，將很大程度決定著項(xiàng)目能否按原施工計(jì)劃順利推進(jìn)。機(jī)械設(shè)備在使用經(jīng)過中，一旦出現(xiàn)零部件的損壞，大部分都無法在當(dāng)?shù)刂苯淤徺I，基本都得從其他國(guó)家采購空運(yùn)至當(dāng)?shù)?。而零部件體積、重量過大，將不得不通過海運(yùn)進(jìn)場(chǎng)，所耗的時(shí)間基本以月計(jì)，這將嚴(yán)重影響項(xiàng)目的整體進(jìn)度。Zemen銀行總部大樓項(xiàng)目就曾在構(gòu)造施工中因攪拌站主機(jī)一個(gè)零件損壞，不得不從中國(guó)空運(yùn)至當(dāng)?shù)?，?gòu)造施工因而耽擱兩周；在水電施工中因鉆頭消耗過快，在當(dāng)?shù)赜仲徺I不到，面臨著屋面及露臺(tái)排水管道安裝這一關(guān)鍵工序不得不停擺的窘境。3.4技術(shù)資源方面國(guó)際工程項(xiàng)目，因所在國(guó)自然條件、社會(huì)環(huán)境、語言環(huán)境、項(xiàng)目規(guī)范不同等原因，使得國(guó)際工程施工變得愈加復(fù)雜，因而如何在這復(fù)雜的施工環(huán)境中逐一克制相關(guān)難點(diǎn)，技術(shù)資源的合理組織、投入、管理將顯得尤為重要。國(guó)際工程項(xiàng)目所使用的相關(guān)技術(shù)、規(guī)范基本都直接引用美國(guó)、英國(guó)或歐盟成員國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家所牽涉的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在埃塞俄比亞的房建項(xiàng)目也基本都是以此為標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)合同、技術(shù)文件的理解及與咨詢工程師、業(yè)主的技術(shù)對(duì)接，包括設(shè)計(jì)圖紙、施工工藝、材料標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、安全文明施工等方面的理解、把控、執(zhí)行都直接關(guān)系到項(xiàng)目能否順利施行。因而，怎樣組織項(xiàng)目的中、外技術(shù)人員，相關(guān)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，消化項(xiàng)目中各種合同、技術(shù)、規(guī)范文件，是施工中技術(shù)資源管理面對(duì)的主要問題。3.5資金方面資金做為項(xiàng)目正常運(yùn)行的血液，為項(xiàng)目的全生命周期提供動(dòng)力[3]。在國(guó)際工程中，資金更是項(xiàng)目的核心資源。資金能否得到良好的組織、管理，將直接決定著項(xiàng)目的前進(jìn)速度與順利程度?，F(xiàn)金流能否有效地在項(xiàng)目施工全經(jīng)過穩(wěn)定、通暢地循環(huán)起來，就變得尤為重要。國(guó)際工程項(xiàng)目其幣種形式多樣，Zemen銀行總部大樓項(xiàng)目為單一本地幣種項(xiàng)目。因埃塞工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，石油、礦石等自然資源貧乏，導(dǎo)致其外匯長(zhǎng)期缺乏，比爾匯率一直持續(xù)下跌，匯率風(fēng)險(xiǎn)宏大。項(xiàng)目資金的管理與使用略微控制不到位，就會(huì)給項(xiàng)目帶來宏大的匯率損失，直接影響著項(xiàng)目的現(xiàn)金流。另外埃塞俄比亞房建項(xiàng)目中的裝修、機(jī)電安裝工程的絕大多數(shù)材料、設(shè)備都需從國(guó)外進(jìn)口，其到貨周期長(zhǎng)且存在很多不確定因素，通常為避免影響項(xiàng)目工期，往往所有的單項(xiàng)大宗材料都是一次性采購進(jìn)場(chǎng)。而材料從采購、進(jìn)場(chǎng)至施工完成進(jìn)入工程主體使工程款得以回收的整個(gè)周期基本都在半年以上，大量的資金被這些大宗材料與設(shè)備的采購占用著，給項(xiàng)目資金的流動(dòng)帶來極大的考驗(yàn)。4國(guó)際工程資源管理的相關(guān)措施及建議從上面所述能夠看出國(guó)際工程施工中的一些難點(diǎn)與重點(diǎn)，十分是在非洲相對(duì)落后，各種資源不豐富的前提下，怎樣在現(xiàn)有條件下，最大程度合理地組織、配置、控制好項(xiàng)目的各種資源，是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵因素。4.1加強(qiáng)用工管理，優(yōu)化中、外工人比例對(duì)于國(guó)際工程施工中的人力資管理方面，首先要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)毓と说墓芾?，根?jù)當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)對(duì)工人進(jìn)行聘用、辭退，尤其是零星用工的雇傭，千萬不可圖一時(shí)省事，舍本逐末，給項(xiàng)目帶來不必要的損失。其次，優(yōu)化中方與當(dāng)?shù)毓と说挠霉け壤?。在埃塞俄比亞的房建?xiàng)目，中方工人的工資基本為當(dāng)?shù)毓と斯べY的15倍以上，而效率一般也就是當(dāng)?shù)毓と说?～5倍，理論上一個(gè)中方工人帶領(lǐng)越多的當(dāng)?shù)毓と诉M(jìn)行作業(yè)，人工費(fèi)用越低。但是，由于當(dāng)?shù)毓と说膭趧?dòng)紀(jì)律性差、自覺性不高，如一個(gè)中方工人帶領(lǐng)太多的當(dāng)?shù)毓と诉M(jìn)行施工，將導(dǎo)致對(duì)當(dāng)?shù)毓と说墓芾砗茈y到位，當(dāng)?shù)毓と说男蕦⒊杀督档?，同時(shí)還伴隨著施工質(zhì)量的下降和安全風(fēng)險(xiǎn)的增加。因而，中方、當(dāng)?shù)毓と说挠霉け壤杩刂圃谝欢ê侠淼姆秶鷥?nèi)。根據(jù)埃塞俄比亞Zemen銀行總部大樓項(xiàng)目的經(jīng)歷體驗(yàn)，構(gòu)造施工中方與當(dāng)?shù)毓と说呐浔仍?∶8～12最為適宜，裝修、水電施工中配比宜在1∶2～5。最后，對(duì)于項(xiàng)目勞務(wù)用工需結(jié)合當(dāng)?shù)貒?guó)家的實(shí)際情況進(jìn)行屬地化管理，用當(dāng)?shù)厝巳ス芾懋?dāng)?shù)厝耍磁囵B(yǎng)當(dāng)?shù)氐墓ぐ嘟M長(zhǎng)和當(dāng)?shù)貙I(yè)的勞務(wù)隊(duì)伍，以優(yōu)化項(xiàng)目勞務(wù)人員構(gòu)造，降低項(xiàng)目人力資源成本。4.2強(qiáng)化材料進(jìn)場(chǎng)組織，充分考慮材料進(jìn)口經(jīng)過中的不確定因素對(duì)于材料資源的組織與管理，因埃塞俄比亞房建工程中的大部分材料都需進(jìn)口，在編制材料采購計(jì)劃時(shí)必須周詳、有效、可行，要充分考慮材料的進(jìn)口周期、清關(guān)等不確定因素。在構(gòu)造施工時(shí)，對(duì)于地材、水泥、鋼筋等當(dāng)?shù)乜刹少彽牟牧?，必需向咨詢工程師?bào)送兩種品牌以上，避免出現(xiàn)某一廠家供貨缺乏，臨時(shí)更換其他品牌材料，浪費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間在材料的報(bào)審報(bào)批上，耽擱現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度。在裝修及機(jī)電工程施工中，因當(dāng)?shù)夭糠肿稍児こ處煂?duì)項(xiàng)目裝修及機(jī)電安裝材料的報(bào)審、報(bào)批非常挑剔，對(duì)中方往往不信任，需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能確定一種材料，故此部分報(bào)審、報(bào)批工作需盡量提早，一般在構(gòu)造施工初期就需進(jìn)行，確保項(xiàng)目所需材料可按時(shí)采購、進(jìn)場(chǎng)，并且在資金允許的情況下盡早采購，減小因當(dāng)?shù)刎泿刨H值帶來的損失。另外，埃塞俄比亞海關(guān)人員在清關(guān)費(fèi)中裁量權(quán)較隨意，尤其在中資企業(yè)清關(guān)時(shí)表現(xiàn)較為明顯。因而，在材料采購時(shí)，如當(dāng)?shù)赜邢嚓P(guān)材料代理商，盡量按貨到現(xiàn)場(chǎng)的形式進(jìn)行合同約定，由當(dāng)?shù)毓咀孕星尻P(guān)，降低項(xiàng)目在清關(guān)經(jīng)過中的不可控因素。4.3增進(jìn)機(jī)械設(shè)備管理的計(jì)劃性，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)國(guó)際工程項(xiàng)目施工時(shí)，對(duì)于機(jī)械設(shè)備資源的組織、管理必須具有前瞻性，相關(guān)的機(jī)械設(shè)備及備品備件的采購必須充分考慮其進(jìn)口周期。在項(xiàng)目剛啟動(dòng)時(shí)，就必需根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中的機(jī)械設(shè)備使用計(jì)劃，為機(jī)械設(shè)備編制確實(shí)可行的采購計(jì)劃、進(jìn)口計(jì)劃、租賃計(jì)劃、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃等，以保證其按時(shí)進(jìn)場(chǎng)，不影響現(xiàn)場(chǎng)的施工。首先，在日常使用中，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。結(jié)合備品備件的生產(chǎn)、進(jìn)口周期，編制相關(guān)采購計(jì)劃，并按時(shí)采購，保證機(jī)械設(shè)備正常使用。其次，在進(jìn)口機(jī)械設(shè)備時(shí)，必需充分考慮該品牌的機(jī)械設(shè)備在當(dāng)?shù)啬芊裼写砩踢@一因素，有代理商的機(jī)械設(shè)備，在其將來的使用、維護(hù)、保養(yǎng)經(jīng)過中具有更大的可靠性、便利性。同時(shí)當(dāng)有多個(gè)項(xiàng)目采購?fù)活愋蜋C(jī)械設(shè)備時(shí)，必須保證所采購的同類產(chǎn)品來源于同一廠家，這樣有利于不同項(xiàng)目之間機(jī)械設(shè)備的周轉(zhuǎn)使用，同時(shí)也減少零部件采購種類，降低采購難度，保障機(jī)械設(shè)備的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。4.4積極消化項(xiàng)目技術(shù)、規(guī)范，適當(dāng)引入當(dāng)?shù)丶夹g(shù)氣力國(guó)際工程項(xiàng)目因語言、技術(shù)、規(guī)范的不同，必需要愈加注重項(xiàng)目的技術(shù)資源的組織、管理，因其時(shí)刻影響著項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本。首先，在項(xiàng)目啟動(dòng)初期，組織相關(guān)技術(shù)人員，對(duì)重要施工項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、材料標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行具體比照，不能僅浮于比照標(biāo)準(zhǔn)名稱。例如：Zemen銀行總部大樓項(xiàng)目的瓷磚要求按英標(biāo)執(zhí)行，在報(bào)樣時(shí)，具體比照了英標(biāo)BSEN14411-2021與國(guó)際GBT41002021拋光磚的各種參數(shù)，如吸水率、直角度、外表平整度、毀壞強(qiáng)度等，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求基本一致，最終項(xiàng)目的咨詢工程師同意此瓷磚樣品按中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，而不必重新按英標(biāo)去做檢驗(yàn)報(bào)告與認(rèn)證，節(jié)省了大量人力、物力與時(shí)間。其次，國(guó)際上很多項(xiàng)目的合同圖紙基本相當(dāng)于國(guó)內(nèi)的初設(shè)深度，需進(jìn)行二次深化，設(shè)計(jì)具體的施工圖〔shopdrawing〕，以到達(dá)最終可施工的層次。中方企業(yè)往往使用國(guó)內(nèi)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深化設(shè)計(jì)，然而國(guó)內(nèi)的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)歐標(biāo)、美標(biāo)等不熟，繪圖表示出方式也不同，再加上語言、駐場(chǎng)時(shí)間的問題，導(dǎo)致在圖紙報(bào)批時(shí)不得不與項(xiàng)目的咨詢工程師反復(fù)溝通、確認(rèn)，甚至很難被批復(fù)，效果不佳。為此，項(xiàng)目可單獨(dú)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐纳罨O(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)與國(guó)內(nèi)團(tuán)隊(duì)相互配合，由國(guó)內(nèi)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行深化、設(shè)計(jì)，國(guó)外團(tuán)隊(duì)按當(dāng)?shù)匾?guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行轉(zhuǎn)圖，與咨詢工程師溝通、溝通等，往往能起到非常好的效果。最后，對(duì)于EPC項(xiàng)目，更是建議聘請(qǐng)當(dāng)?shù)氐脑O(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，配合設(shè)計(jì)、深化、溝通、圖紙報(bào)批等，以到達(dá)最優(yōu)的效果。4.5加快項(xiàng)目現(xiàn)金回流，確?，F(xiàn)金流有效循環(huán)對(duì)于項(xiàng)目資金管理，現(xiàn)金流能否有效循環(huán)將格外的重要，一旦現(xiàn)金流出現(xiàn)問題，將使項(xiàng)目工期延誤及成本增加，給項(xiàng)目造成重大損失。對(duì)于在埃塞俄比亞的國(guó)際工程項(xiàng)目施工來講更是如此。埃塞俄比亞的國(guó)情決定著當(dāng)?shù)氐姆拷?xiàng)目大部分的材料都需進(jìn)口，為此在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，需提高構(gòu)造部分的報(bào)價(jià)，保證在構(gòu)造施工階段，有更多的現(xiàn)金回流，以供后續(xù)裝修與機(jī)電材料的采購。在合同會(huì)談時(shí)，建議在合同中明確當(dāng)材料到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后業(yè)主先行支付全部或部分材料款這一合同條款，能在很大程度上緩解項(xiàng)目現(xiàn)金流的壓力。在材料采購時(shí)需嚴(yán)格按照材料采購計(jì)劃，按施工工序的順序進(jìn)行相關(guān)采購，避免采購過于集中，使項(xiàng)目現(xiàn)金流斷裂，無法有效循環(huán)，給項(xiàng)目帶來重大損失。5結(jié)束語國(guó)際工程施工因所在國(guó)國(guó)情的不同，往往存在著相較于國(guó)內(nèi)工程更多的問題與困難。項(xiàng)目的人力資源、材料、機(jī)械設(shè)備、技