2022水上交通事故分析工作報告

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2022水上交通事故分析工作報告

交通事故分析報告

一、水上交通事故概況

20xx年，溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件，無人員傷亡，沉船3艘，直接經(jīng)濟損失349.67萬元(估計)。與2022年相比，事故件數(shù)下降了75%，死亡人數(shù)下降100%，沉船艘數(shù)下降63%，直接經(jīng)濟損失上升632%。事故四項指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢，轄區(qū)安好形勢相對穩(wěn)定。

其中，運輸船舶達成一般以上等級上報的船舶水上交通事故2件，無人員傷亡，沉船2艘，直接經(jīng)濟損失346.27萬元，與2022年相比，事故件數(shù)下降了60%，死亡人數(shù)下降100%，沉船艘數(shù)下降60%，直接經(jīng)濟損失上升1302%，一般以上等級事故四項指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢。

二、水上交通事故特點

(一)沿海貨船事故多

轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中，與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起，占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計，沿海貨船共發(fā)生事故2艘，沉船2艘，各占事故船舶的67%。因此，要進一步加強對沿海貨船的管理。

(二)事故水域分布

今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起，各占事故總件數(shù)的33%，水域分布相對平勻。

(三)觸損事故多

全年共發(fā)生觸損事故2起，占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件，占事故總數(shù)的33%。

(四)事故發(fā)生時間相對集中

按月份統(tǒng)計，8月份事故件數(shù)最多，共2件，占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件，占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無事故。

(五)等級以上的事故比率明顯增加

今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中，重大事故2起，占事故總件數(shù)的67%，小事故1起，占事故總件數(shù)的33%，等級以上的事故比率與以往相比明顯增加。

三、水上交通事故分布處境(運輸船)

四、事故理由分析

從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來看，主要是船員主觀方面失誤造成的，但也有片面事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有確定的關(guān)系。假設(shè)從"人、船舶、環(huán)境'等因素來看，造成事故的理由是多方面的，也是繁雜和綜合的。但針對轄區(qū)2022年度所發(fā)生的事故，究其根源，主要有以下幾方面理由。

(一)主觀理由

船員文化素質(zhì)較低，駕駛技能差，安好意識淡薄，沒有樹立"我要安好'的.安好觀，是事故發(fā)生的潛在因素。概括表現(xiàn)為：

1、船員值班疏忽，沒有精心駕駛

船員值班疏忽和沒有精心駕駛，最輕易造成事故，主要表現(xiàn)為船舶航行中眺望疏忽，及察覺船舶重要設(shè)備存在安好隱患時，沒有引起足夠重視而持續(xù)冒險航行等。如8月4日，"浙溫貨0171'船與"永漁5906'船碰撞事故，主要理由就是"浙溫貨0171'船航行中，船員眺望疏忽，在碰撞前一向沒有察覺對方船所導(dǎo)致的。8月23日，"靜濤16'觸礁淹沒事故，其觸礁的直接理由就是船長察覺舵機存在安好隱患后，沒有實時選擇安好水域錨泊檢查，而持續(xù)冒險航行所致的。

2、船員缺乏根本的航海技能、操作不當(dāng)

船員缺乏根本航海技能，在實際操縱過程中，沒有根據(jù)船舶自身操作性能及周邊環(huán)境處境等，及早采取防范措施，最終釀成事故。如10月24日"永港515'觸損溫州大橋橋墩事故，與船長在過通航孔前沒有使用良好船藝，結(jié)合船舶自身性能和當(dāng)時水域處境，提早調(diào)整船位有直接的關(guān)系。另如"靜濤16'觸礁淹沒事故，在船舶觸礁后，經(jīng)檢查，察覺僅首尖艙進水，船長在沒有判斷船舶當(dāng)時是否存在淹沒危害和灘涂陡峭處境下，就采取全速沖灘，是導(dǎo)致船舶淹沒，損失擴大的理由。

3、橋梁業(yè)主安好意識淡薄

隨著溫州經(jīng)濟的不斷進展，轄區(qū)水域橋梁不當(dāng)增多，個別橋梁業(yè)主存在安好意識淡薄，對橋涵標(biāo)的維護存在疏忽，沒有保證橋涵標(biāo)正常發(fā)光，給船舶及早分辯通航孔帶來確定的影響，輕易發(fā)生事故。如"永港515'觸損溫州大橋橋墩事故，與大橋橋涵標(biāo)沒有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。

4、船公司沒有正確履行管理責(zé)任

船公司在船舶安好生產(chǎn)中負(fù)有特殊的作用，由于船公司管理的疏忽，往往是船舶交通事故的內(nèi)在理由。如個別船公司沒有按照有關(guān)規(guī)定落實各項安好制度和措施，平日缺乏對船員的安好教導(dǎo),在管理上存在確定程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故，不同程度上與船公司管理不善緊密相聯(lián)。

(二)客觀理由

航行中發(fā)生意外機器故障，是造成事故的客觀因素。如"靜濤16'觸礁淹沒事故，與"靜濤16'輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂，導(dǎo)致舵機失控，存在確定的因果關(guān)系。

五、安好管理建議和對策

針對我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計和理由分析，為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生，我們認(rèn)為，要鼓動社會各界氣力，從建立長效管理機制啟程，狠抓源頭管理，通過提高船員綜合素質(zhì)、加強對船公司的監(jiān)視和指導(dǎo)、加強執(zhí)法力度等措施或方法，全面消釋各種事故隱患，保障航道安好暢通，確保轄區(qū)安好形勢穩(wěn)定。概括建議如下：

(一)加強船員安好教導(dǎo)和操縱等技能訓(xùn)練

船員的因素，是安好管理的關(guān)鍵因素，也是造成事故的主要因素，因此，要從根本上裁減事故的發(fā)生，提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄，安好意識差，缺乏根本的航海技能等，經(jīng)常展現(xiàn)值班疏忽、冒險航行等違反水上交通安好法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此，加強船員法制安好教導(dǎo)和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是安好工作的重點內(nèi)容。加強船員管理可從以下幾方面著手:

1、各航運公司要專心開展安好宣傳教導(dǎo)工作，定期組織召開安好專題分析會，使宏大船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn)，以提高船員遵紀(jì)守法和安好意識。要專心落實船員后續(xù)教導(dǎo)工作，教導(dǎo)活動每年不少于24小時，教導(dǎo)中要提防對船員的根本操作才能和應(yīng)急技能的培訓(xùn)，以全面提高船員綜合素質(zhì)。

2、在今后的船員培訓(xùn)工作中，要提防對船員法律、法規(guī)和安好意識的教導(dǎo)，使船員及早樹立"安好第一'的思想意識，同時還要加強對船員應(yīng)急駕駛技能的培訓(xùn)。

3、相關(guān)部門要加強對船公司開展船員后續(xù)教導(dǎo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)視力度，防止船公司搞形式或走過場。

4、嚴(yán)格執(zhí)法，加大對事故責(zé)任船員或有違法行為船員的處置力度。

(二)持續(xù)加強運砂船管理

今年轄區(qū)運砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%，與往年相比，有了很大幅度的下降，同時，往年的死人事故根本有運砂船導(dǎo)致，今年轄區(qū)保持零死亡的良好勢態(tài)，與加大運砂船管理緊密相關(guān)，因此，持續(xù)加大運砂船管理尤其重要。管理中，要不斷總結(jié)和探索管理新方法，同時，還要做好以下工作:

1、船公司和船東在選擇船員時要嚴(yán)格把關(guān)，在確保船員適任的同時，還要合理安置值班船員，保證船員得到充分的休息，防止疲乏值班等理由產(chǎn)生船員值班疏忽。

2、更加是要嚴(yán)格執(zhí)行溫州海事局《關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件，要求船員在航行、作業(yè)時穿著救生衣，以提升船員自我養(yǎng)護才能。

3、船舶須途經(jīng)繁雜航段時，如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等，駕駛員不要擅自冒險航行，更加是夜間，駕駛員首先應(yīng)細(xì)致了解航道處境，以便提早采取防范措施，同時還要使用安好航速，精心駕駛。

4、海事等相關(guān)部門要加強巡查力度，采用日常管理和突擊檢查相結(jié)合的方式，加大力度打擊運砂船超載等違法行為，對存在違法行為的運砂船，要按照從嚴(yán)、從快的原那么，依法賦予行政處置。建議砂石開采公司持續(xù)實行對違法賦予運砂船裝載，造成運砂船超載的挖砂船采取相應(yīng)的措施。

5、要充分利用相關(guān)課題研究成果，通過"鏈網(wǎng)工程'，發(fā)揮各職能部門的作用，齊抓共管，以船公司、砂石碼頭和開采公司等源頭管理為重點，同時在運砂船運輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上，也予以嚴(yán)打和施壓，以全面杜絕運砂船違法、違章行為。

(三)改善通航環(huán)境，供給優(yōu)質(zhì)服務(wù)

轄區(qū)航道繁雜，橋梁多，航道綜合治理措施沒有與港口航運業(yè)進展同步舉行，加上個別業(yè)主單位對橋涵標(biāo)維護存在疏忽，因此，轄區(qū)通航環(huán)境不容樂觀。為此，就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境，建議如下：

1、港口管理部門應(yīng)實時舉行航道綜合規(guī)劃和治理，改善港口通航環(huán)境。

2、各業(yè)主單位要提高安好意識，嚴(yán)格按照"兩防'等要求，切實加強對橋區(qū)和施工水域助航標(biāo)志的設(shè)置和維護，確保助航標(biāo)志處于正常狀態(tài)。

3、在目前處境下，相關(guān)部門或船舶代理單位應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)主動向外籍港船舶供給接洽服務(wù)。

4、各重點工程施工單位要切實加強現(xiàn)場管理，在重要時段要派人實施連續(xù)職守，同時，各單位要配置相關(guān)的宣傳器材，加強對過往船舶的宣傳和指揮。

5、做好巡查工作，對違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為，要舉行嚴(yán)肅的打擊，進一步維護好轄區(qū)的通航環(huán)境。

(四)嚴(yán)格船舶機械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作

航行中，因船舶機械等設(shè)備意外故障而引發(fā)的事故也屢見不鮮，嚴(yán)格按規(guī)定做好船舶機械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作，是保證船舶安好航行的前提之一。因此宏大船員要引起高度重視，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定，專心履行好自己的職責(zé)，留心做好對機械設(shè)備的定期檢查和開航前檢查等工作，對察覺的缺陷，應(yīng)實時校正，