第9課 兩宋的政治和軍事 課件【新教材 精準(zhǔn)高效備課】 高中歷史統(tǒng)編版（2019） 必修中外歷史綱要上冊(cè)

說(shuō)說(shuō)你對(duì)宋朝的印象“宋朝內(nèi)政最腐朽，外患最強(qiáng)烈，成為歷史上怯弱可恥的一個(gè)朝代?！?/p>

——范文瀾《中國(guó)通史簡(jiǎn)編》“華夏民族之文化，

歷數(shù)千載之演進(jìn)，造極于趙宋之世。后漸衰微，終必復(fù)振。”

———陳寅恪宋朝的政治和軍事第三單元遼宋夏金元多民族政權(quán)的并立與元朝的統(tǒng)一中外歷史綱要（上）第9課

課程標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)了解兩宋的政治和軍事，認(rèn)識(shí)這一時(shí)期在政治方面的新變化。一、防蔽之政二、新弊漸生三、解蔽之法四、循弊偏安建立：960年，后周禁軍統(tǒng)帥趙匡胤發(fā)動(dòng)陳橋兵變奪取帝位，建立宋朝，定都東京，史稱北宋。趙匡胤就是宋太祖。江山初立、尚文黜武材料一：“天下自唐季以來(lái)，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，兵革不息，蒼生涂地，其故何也？”材料三：（安）重榮…嘗謂人曰:“天子寧有種邪?兵強(qiáng)馬壯者為之爾!”——《新五代史卷·安重榮傳》宋太祖材料二：（一）背景何弊？方鎮(zhèn)太重、君弱臣強(qiáng)、武將專權(quán)更戍法前代之弊防弊之政主要表現(xiàn)外重內(nèi)輕君弱臣強(qiáng)武將勢(shì)大中央集權(quán)分化事權(quán)崇文抑武中央派文官擔(dān)任地方長(zhǎng)官知州，設(shè)通判監(jiān)督，節(jié)度使逐漸演變?yōu)樘撱暋ＴO(shè)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司綜理地方財(cái)政，保證各州稅收大部分上交朝廷。將地方精銳部隊(duì)編入禁軍，定期更換駐地中央：宰相掌行政權(quán)，增設(shè)參知政事為副相；樞密院掌軍政，樞密院調(diào)兵，三衙統(tǒng)兵；三司掌財(cái)政；地方：四監(jiān)司監(jiān)控各州；州增設(shè)通判文官擔(dān)任樞密院長(zhǎng)官；提倡文治，擴(kuò)大科舉規(guī)模，提高文官和士人的地位一、防弊之政行政——削實(shí)權(quán)財(cái)政——制錢(qián)谷軍政——收精兵何解？此無(wú)他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無(wú)他奇巧，惟稍?shī)Z其權(quán)，制其錢(qián)谷，收其精兵，則天下自安矣。（二）措施縣知縣府、州、軍、監(jiān)知州通判路三司（財(cái)政）中書(shū)門(mén)下（行政）樞密院（軍政）臺(tái)諫（監(jiān)察）御前會(huì)議皇帝三司使同平章事參知政事樞密使樞密副使御史中丞知諫院提舉常平司提點(diǎn)刑獄司轉(zhuǎn)運(yùn)使司安撫使司地方中央.縱向集權(quán)橫向分權(quán)制錢(qián)谷兵權(quán)三分相權(quán)二分兵權(quán)（與三衙）削實(shí)權(quán)收精兵精銳部隊(duì)財(cái)權(quán)宋初制度設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想：通過(guò)分權(quán)加強(qiáng)集權(quán)，守內(nèi)虛外（強(qiáng)干弱枝）、弱臣強(qiáng)君材料一“藝祖(太祖)革命，首用文吏奪武臣之權(quán)，宋之尚文，端本乎此……自時(shí)厥后，子孫相承。”——《宋史》材料二雖將兵數(shù)十萬(wàn),恢復(fù)幽薊,凱歌而還,獻(xiàn)捷太廟,其榮亦不及狀元及第矣。

——《儒林公議》宋初制度設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想：崇文抑武材料三《歷代科舉取士數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》——鄧小南：《王安石與他的時(shí)代（二）》鎖

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度《勸學(xué)詩(shī)》宋真宗富家不用買(mǎi)良田，書(shū)中自有千鐘粟。安居不用架高堂，書(shū)中自有黃金屋。出門(mén)莫恨無(wú)人隨，書(shū)中車(chē)馬多如簇。娶妻莫恨無(wú)良媒，書(shū)中自有顏如玉。男兒若遂平生志，六經(jīng)勤向窗前讀。（三）影響重點(diǎn)探討結(jié)合教材與史料，概括宋初措施的影響積極：1、強(qiáng)化中央集權(quán)，鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一和安定。本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，遂盡奪藩鎮(zhèn)之權(quán)。兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之役，虜騎所過(guò)，莫不散?！吨熳诱Z(yǔ)類(lèi)》

夫當(dāng)仁宗四十二年，號(hào)為本朝至平極盛之世也，而財(cái)用始大乏，天下之論擾擾，皆以財(cái)為慮矣。

——葉適《應(yīng)詔條奏財(cái)總論》消極：2、制度僵化，效率低下，助長(zhǎng)因循守舊的政治風(fēng)氣。3、重文輕武，守內(nèi)虛外，造成北宋長(zhǎng)期積弱局面。4、官僚機(jī)構(gòu)膨脹和軍隊(duì)擴(kuò)充，形成了冗官、冗兵和冗費(fèi)的積貧局面。過(guò)度集權(quán)→政治危機(jī)、邊防危機(jī)、財(cái)政危機(jī)制度過(guò)于僵化，助長(zhǎng)了因循守舊的政治風(fēng)氣；權(quán)力分工過(guò)細(xì)，影響了行政效率；為北宋的邊防壓力與財(cái)政危機(jī)埋下了伏筆。

唯本朝之法，上下相維，輕重相制，如身之使臂，臂之使指……藩方守臣，統(tǒng)制列城，付以數(shù)千里之地，十萬(wàn)之師，單車(chē)之使，尺紙之詔，朝召而夕至，則為匹夫！——范祖禹《范太史集》卷22二、邊防壓力與財(cái)政危機(jī)遼、北宋、西夏形勢(shì)圖（1111年）(1)北宋與遼的對(duì)峙：后唐，遼朝占領(lǐng)了燕云十六州北宋統(tǒng)一后，兩次發(fā)起奪回燕云十六州的北伐，均告慘敗。遼軍大舉南下，逼迫北宋簽訂協(xié)議（澶淵之盟，1005年

）。（2）北宋與西夏的對(duì)峙：北宋與西夏發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，屢戰(zhàn)屢敗，雙方最終達(dá)成和議（慶歷和議，1044年）?！緫c歷和議】?jī)?nèi)容：①西夏保持帝號(hào)，同時(shí)向北宋稱臣，②北宋每年送給西夏錢(qián)物，稱為“歲賜”。影響：保持了宋夏的和平和邊疆的穩(wěn)定。1、邊防壓力——積弱【澶淵之盟】?jī)?nèi)容：①維持已有邊界，②遼宋皇帝以兄弟相稱。③北宋每年送給遼一筆錢(qián)物，稱為“歲幣”。影響：通過(guò)這項(xiàng)協(xié)議，北宋獲得了北部邊防的基本安定?！舅伎肌磕阌X(jué)得北宋這種“以錢(qián)財(cái)換和平”的做法是否可取？為什么？……他們都認(rèn)為“澶淵之盟”為宋人帶來(lái)了和平生產(chǎn)和生活環(huán)境，節(jié)省了軍費(fèi)，而“澶淵之盟”所規(guī)定的輸遼歲幣與軍費(fèi)比較起來(lái)，則是一個(gè)不足百分之一二的很小數(shù)目，全面衡量起來(lái)，和平給宋人帶來(lái)的好處更多……宋就在雄州(今河北雄縣)、霸州(今河北霸縣)、安肅軍(河北徐水)、廣信軍(今河北保定西北)等地設(shè)置榷場(chǎng)，與遼進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。—《試論“澶淵之盟”對(duì)宋遼關(guān)系的影響》消極：增加了宋王朝財(cái)政支出，給人民帶來(lái)沉重負(fù)擔(dān)；積極：一定時(shí)期內(nèi)減少了戰(zhàn)爭(zhēng)，節(jié)省了軍費(fèi)；客觀上有利于生產(chǎn)的發(fā)展和民族間經(jīng)濟(jì)文化的交流，促進(jìn)了民族交融。2、財(cái)政危機(jī)——積貧思考：軍事積弱，國(guó)家積貧，冗官、冗兵、冗費(fèi)，怎么辦？冗官冗兵冗費(fèi)歷史縱橫：“不收為兵，則恐為盜”，“饑歲莫急于防民之盜，而防盜莫先于募民為兵”?！疤煜轮岳?，本于兵”，“天下六分之物，五分養(yǎng)兵。”思考：北宋的募兵政策的目的、影響？目的：通過(guò)廣泛募兵而穩(wěn)定社會(huì)治安、消除動(dòng)亂因素。影響：多而不精，管理混亂，訓(xùn)練廢弛，素質(zhì)低下；軍費(fèi)惡性膨脹，成為財(cái)政支出的大宗。改革勢(shì)在必行舊弊雖除，新弊又生一、改革的先行者——慶歷新政“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”（1）背景：（2）改革者：（3）支持者：（4）改革目的：（5）改革結(jié)果：（6）失敗原因：北宋政治風(fēng)氣因循守舊，行政效率低下范仲淹宋仁宗整頓官僚機(jī)構(gòu)失敗觸犯了官僚集團(tuán)的既得利益范仲淹（989年-1052年）核心宗旨：整頓吏治明黜陟（嚴(yán)明官吏升降）抑僥幸（限制官僚濫進(jìn)）精貢舉（嚴(yán)密科舉取士）擇官長(zhǎng)（慎選地方長(zhǎng)官）均公田（官員等級(jí)職田）厚農(nóng)桑（重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）修武備（整治軍事戰(zhàn)備）減徭役（減輕人民負(fù)擔(dān)）推恩信（落實(shí)惠政信義）重命令（重視朝廷號(hào)令）二、王安石變法基礎(chǔ)梳理相關(guān)史料1、時(shí)間：1069年，宋神宗任用王安石主持變法2、原則：加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)、軍事等的管理與控制3、目的：富國(guó)強(qiáng)兵4、內(nèi)容：目的措施內(nèi)容作用富國(guó)青苗法青黃不接之時(shí)，政府貸款、貸糧給農(nóng)民，收獲后還本付息均輸法采購(gòu)物資“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”市易法在東京設(shè)市易務(wù)強(qiáng)兵保甲法對(duì)農(nóng)民進(jìn)行編制管理和軍事訓(xùn)練（保甲法）逐漸恢復(fù)“兵農(nóng)合一”的征兵制，取代募兵制達(dá)到了富國(guó)目的，增加了大筆收入強(qiáng)兵的效果并不明顯,與西夏開(kāi)戰(zhàn)仍舊失敗領(lǐng)域措施內(nèi)容作用富國(guó)青苗法青黃不接之時(shí)，政府貸款或谷物給農(nóng)民，收獲后還本付息限制了高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削，增加了政府的財(cái)政收入募役法納錢(qián)代役有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加政府收入農(nóng)田水利法鼓勵(lì)墾荒和興修水利保證灌溉，防洪賑災(zāi)均輸法采購(gòu)物資“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”節(jié)省費(fèi)用，增加了政府的財(cái)政收入，減輕了人民的負(fù)擔(dān)方田均稅法重新丈量土地，收取賦稅，官僚、地主也不例外增加了政府收入，農(nóng)民得到實(shí)惠市易法在東京設(shè)市易務(wù)打破了大商人對(duì)市場(chǎng)的壟斷，增加了政府的財(cái)政收入強(qiáng)兵實(shí)行“省兵”措施，精簡(jiǎn)軍隊(duì)，縮減編制節(jié)省軍費(fèi)開(kāi)支，并在一定程度上提高了宋軍的戰(zhàn)斗力推行強(qiáng)兵措施如保甲法、保馬法、將兵法等取士改革科舉制度，主要改變科舉考試的內(nèi)容有利于選拔和培養(yǎng)人才；有利于推動(dòng)改革；有利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)批判“恩蔭”制度，選拔人才貫徹?fù)駜?yōu)錄取的原則知識(shí)拓展（三）影響重點(diǎn)探討王安石變法效果如何？相關(guān)史料積極：1、達(dá)到了富國(guó)的目的，增加了大筆收入消極2、強(qiáng)兵效果并不明顯；3、在執(zhí)行中加重人民負(fù)擔(dān)；4、引起爭(zhēng)議，導(dǎo)致統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部分裂，北宋逐漸走向衰亡。

哲宗初年，高太后垂簾聽(tīng)政，起用司馬光為宰相，新法幾乎全被廢掉，史稱“元祐更化”。

熙寧、元豐之間，中外府庫(kù)，無(wú)不充衍，小邑歲積錢(qián)米，亦不減二十萬(wàn)。

——《宋史》

元豐四年、五年,宋夏之間兩次大戰(zhàn),宋軍中義勇、保甲約占一半,這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都以宋軍敗北

、死傷數(shù)十萬(wàn)人而告結(jié)束……——吳巨洪《淺談王安石變法失敗的原因及啟示》重點(diǎn)探討結(jié)合52頁(yè)“學(xué)思之窗”思考王安石變法為何失??？相關(guān)史料

王安石理財(cái)?shù)年P(guān)鍵是“抑豪強(qiáng)”，“使輕重?cái)可⒅畽?quán)，歸之公上”，實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政的全面控制。這一點(diǎn)深得宋神宗支持，其強(qiáng)力支持是王安石變法能取得階段性成果的關(guān)鍵。但當(dāng)改革向縱深發(fā)展時(shí)，這場(chǎng)缺乏政治改革支持的經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)始舉步維艱，趨向失敗。

——熊光慈《慶歷新政與王安石變法得失管窺》1、觸犯大官僚、大地主的利益，遭到他們的阻撓與破壞。2、變法過(guò)程中用人不當(dāng)，出現(xiàn)了一些危害百姓利益的現(xiàn)象。3、改革涉及面廣，頭緒過(guò)多，且推行操之過(guò)急。基礎(chǔ)梳理相關(guān)史料南宋、金、西夏形勢(shì)圖（1142年）（一）南宋的建立2、南宋建立：

北宋康王趙構(gòu)在應(yīng)天府稱帝，后定都臨安，史稱南宋。趙構(gòu)即為宋高宗。1、北宋滅亡：

1127年，北宋被東北女真族建立的金朝攻滅，徽、欽二帝被俘北去，史稱“靖康之變”。基礎(chǔ)梳理相關(guān)史料（二）南宋的偏安岳飛秦檜宋高宗

靖康恥，猶未雪。臣子恨，何時(shí)滅。1、南宋抗金

岳飛指揮的岳家軍戰(zhàn)績(jī)卓著，但岳飛被南宋朝廷逮捕殺害。2、宋金和議

紹興和議：劃界；南宋對(duì)金稱臣；“歲貢”。3、南北對(duì)峙

此后，幾次宋金戰(zhàn)爭(zhēng)，繼續(xù)維持南北對(duì)峙局面靖康之變后，宋王室失去淮河以北的土地，主和派得勢(shì)，故不思收復(fù)北方土地，與金恥辱地議和，僅以保有江南一隅，史稱“偏安江南”。澶淵之盟慶歷和議紹興和議（北宋——遼）（北宋——西夏）（南宋——金）錢(qián)物“歲幣”銀10萬(wàn)兩，絹20萬(wàn)匹“歲賜”銀7萬(wàn)兩，絹15萬(wàn)匹，茶葉3萬(wàn)斤“歲貢”銀25萬(wàn)兩，絹25萬(wàn)匹關(guān)系“兄弟”“君臣”“臣君”→“侄叔”紹興十一年（1141年），高宗、秦檜解除了岳飛、韓世忠等人的兵權(quán)。同年底，以“莫須有”的罪名殺害了岳飛?！皺u兩據(jù)相位，凡十九年，……一時(shí)忠臣良將，誅鋤略盡。其頑鈍無(wú)恥者，率為檜用，爭(zhēng)以誣陷善類(lèi)為功?！焓轮?，布滿京城，小涉譏議，即捕治，中以深文。又陰結(jié)內(nèi)侍及醫(yī)師王繼先，伺上動(dòng)靜。郡國(guó)事惟申省，無(wú)一至上前者。檜死，帝方與人言之”。——《宋史》卷四七三《秦檜傳》和議時(shí)間內(nèi)容紹興和議1141年以東起淮水、西至大散關(guān)一線劃界；南宋對(duì)金稱臣；每年向金朝繳納白銀25萬(wàn)兩、絹25萬(wàn)匹，稱為“歲貢”2.南宋的偏安——祖法的延續(xù)岳飛像思考：“岳飛之死”和“紹興和議”說(shuō)明了什么問(wèn)題？延續(xù)祖宗之法：崇文抑武、守內(nèi)虛外岳飛之死，象征著宋朝建國(guó)以來(lái)確立的“崇文抑武”政策的回歸本課小結(jié)五代之弊宋初中央集權(quán)的加強(qiáng)加強(qiáng)中央集權(quán)加強(qiáng)君主專制崇文抑武邊防壓力與財(cái)政危機(jī)王安石變法富國(guó)之法強(qiáng)兵之法取士之法南宋偏安對(duì)遼、西夏三冗兩積高中歷史中外歷史綱要（上）第三單元第9課兩宋的政治和軍事2.據(jù)記載，宋太祖詔令，凡諸州支度經(jīng)費(fèi)外，所有金帛都送中央。宋太祖這一詔令(

)A.是分割宰相行政權(quán)的體現(xiàn) B.是商業(yè)稅收迅速增加的反映C.有利于削弱地方割據(jù)勢(shì)力 D.促使財(cái)政收入保持長(zhǎng)期穩(wěn)定C1.宋太宗將全國(guó)州郡劃分為十五路，陸續(xù)在各路設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)司、提點(diǎn)刑獄司、安撫司、提舉常平司四司，合稱“四監(jiān)司”，對(duì)各州進(jìn)行監(jiān)控?！八谋O(jiān)司”的設(shè)立（）A．強(qiáng)化了君主專制 B．加強(qiáng)了中央集權(quán)C．提高了行政效率 D．杜絕了政治腐敗