第9課 兩宋的政治和軍事 課件 【知識(shí)建構(gòu)+備課精研】高中歷史統(tǒng)編版（2019）必修中外歷史綱要上冊(cè)

遼宋夏金元時(shí)期是中國(guó)的一個(gè)長(zhǎng)期分裂、終歸一統(tǒng)的時(shí)期，這個(gè)時(shí)期中國(guó)統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的發(fā)展源于其兩大部分的探索和創(chuàng)新:

一是傳統(tǒng)的中原漢族政權(quán)北宋和南宋，這一時(shí)期主要的經(jīng)濟(jì)文化進(jìn)步都產(chǎn)生在兩宋統(tǒng)治地區(qū);但是，兩宋在政治方面由于過(guò)于追求穩(wěn)定，制度設(shè)計(jì)過(guò)于強(qiáng)調(diào)相互牽制和當(dāng)弱地方勢(shì)力和武將勢(shì)力，讓兩宋統(tǒng)治效率低下，軍事孱弱，難以承擔(dān)起統(tǒng)一的重任。

二是遼夏金元少數(shù)民族政權(quán)，尚武精神使它們擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一重任;因俗而治的政策使它們促進(jìn)了各民族的交融;從遼朝南北面官制到元朝行省制的不斷探索，使它們逐漸將邊疆管理與內(nèi)地一體化，中國(guó)政治“大一統(tǒng)”的特色因此更加鮮明。

最終，統(tǒng)一多民族封建國(guó)家分裂時(shí)期兩大部分的成功探索隨著元朝的統(tǒng)一得以融合為一，使得統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的統(tǒng)治更加擴(kuò)展，政治、經(jīng)濟(jì)、文化更加先進(jìn)，中華各民族交融程度大大加深。第三單元

遼宋夏金元民族政權(quán)的并立與元朝的統(tǒng)一我最向往的朝代是宋朝。——余秋雨華夏民族之文化，歷數(shù)千載之演進(jìn)，而造極于趙宋之世?！愐≈袊?guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展到宋朝，已呈現(xiàn)巔峰狀態(tài)。

——李約瑟宋代對(duì)外之積弱不振；宋室內(nèi)部之積貧難療。

——錢穆宋朝成為中國(guó)歷史上最軟弱的一個(gè)朝代?！S仁宇宋朝到底是一個(gè)怎樣的朝代？第九課

兩宋的政治與軍事課程標(biāo)準(zhǔn)：通過(guò)了解兩宋的政治和軍事（第9課），認(rèn)識(shí)這一時(shí)期在政治、經(jīng)濟(jì)、文化與社會(huì)（第11課、第12課）等方面的新變化。壹

防弊之政貳

新弊漸生叁

解弊之法肆

循弊偏安學(xué)習(xí)目標(biāo)1.通過(guò)閱讀教材第一子目，結(jié)合五代十國(guó)社會(huì)動(dòng)蕩的背景，概括北宋加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，并分析其影響。2.通過(guò)閱讀教材第二、三子目，了解北宋與遼、西夏的關(guān)系，梳理北宋中期的社會(huì)危機(jī)，理解王安石變法的必然性，概括王安石變法的主要內(nèi)容并對(duì)其辯證評(píng)價(jià)。3.通過(guò)閱讀教材第四子目，分析南宋偏安的原因及影響?！疤谱悦C、代以后，上失其柄，藩鎮(zhèn)自相雄長(zhǎng)，擅其土地人民，用其甲兵財(cái)賦，官爵惟其所命，而人才亦各盡心于其所事，卒以成君弱臣強(qiáng)、正統(tǒng)數(shù)易之禍?！薄端问贰肪?36《陳亮鄭樵林霆附李道傳》方鎮(zhèn)太強(qiáng)、君弱臣強(qiáng)武將勢(shì)大

閱讀材料思考：宋以前政治統(tǒng)治存在著哪些弊端？

一、防弊之政（一）前代之弊

天子，兵強(qiáng)馬壯者當(dāng)為之，寧有種耶？——《舊五代史》“帥強(qiáng)則叛上”

一、防弊之政宋太祖趙匡胤（927－976）宰相趙普“天下自唐季以來(lái)數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)爭(zhēng)不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，為國(guó)家長(zhǎng)久之計(jì)，其道何故？”“……此五他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無(wú)他奇巧，惟稍?shī)Z其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！?/p>

一、防弊之政方鎮(zhèn)太重君弱臣強(qiáng)武將權(quán)重集權(quán)中央集權(quán)君主崇文抑武

一、防弊之政問(wèn)題1：宋太祖即位后擔(dān)心哪些問(wèn)題？他是如何解決的？閱讀教材第一子目歸納其措施。（二）宋初中央集權(quán)加強(qiáng)（二）宋初中央集權(quán)加強(qiáng)1、強(qiáng)干弱枝，守內(nèi)虛外（集權(quán)）宋太宗：“國(guó)家若無(wú)外憂，必有內(nèi)患，外憂不過(guò)邊事，皆可預(yù)防，若為內(nèi)患，深可懼也。帝王用心，常須謹(jǐn)記”。

——《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》措施集權(quán)具體內(nèi)容稍?shī)Z其權(quán)制其錢谷收其精兵行政權(quán)財(cái)政權(quán)軍事權(quán)中央派文官擔(dān)任知州，節(jié)度使變?yōu)樘撱暋ＴO(shè)諸路轉(zhuǎn)運(yùn)司統(tǒng)管地方財(cái)權(quán)，保證各州賦稅絕大部分賦稅上繳中央。將地方精銳部隊(duì)編入禁軍拱衛(wèi)京師，鎮(zhèn)守地方，定期更換駐地。

一、防弊之政（二）宋初中央集權(quán)加強(qiáng)2、分化事權(quán)，互相牽制調(diào)兵權(quán)三衙統(tǒng)兵權(quán)

二府（分管文武大政）（1）中央實(shí)行二府三司制財(cái)政權(quán)：設(shè)三司掌管財(cái)政；軍政權(quán)：樞密院專掌軍政，樞密院掌握調(diào)兵權(quán)，“三衙”掌握統(tǒng)兵權(quán)；行政權(quán)：宰相只保留行政權(quán)，設(shè)參知政事為副相；臺(tái)諫官負(fù)責(zé)監(jiān)察百官

一、防弊之政（二）宋初中央集權(quán)加強(qiáng)（2）在地方設(shè)平行的四個(gè)路級(jí)機(jī)構(gòu)，對(duì)州進(jìn)行監(jiān)控和節(jié)制；

州一級(jí)設(shè)通判，與知州共同簽署文書(shū)。

一、防弊之政（二）宋初中央集權(quán)加強(qiáng)3、崇文抑武，文人治國(guó)（2）罷免宿將兵權(quán)，任用文官擔(dān)任樞密院長(zhǎng)官。

一、防弊之政《歷代科舉取士數(shù)量統(tǒng)計(jì)表》——鄧小南：《王安石與他的時(shí)代（二）》（1）擴(kuò)大科舉規(guī)模，抬高文官和士人的地位。

宰相蔡確勸諫神宗：“祖宗以來(lái)，未嘗殺士人，臣等不欲自陛下始?！?/p>

北宋時(shí)，皇帝鼓勵(lì)官員議政。蘇軾稱：“自建隆以來(lái)，未嘗罪一言者?！?/p>

形成了士大夫以“安危治亂”為己任，積極議政，上書(shū)言事蔚為風(fēng)氣?；实叟c士大夫“共治”天下積極：1、強(qiáng)化中央集權(quán)，有效的預(yù)防了內(nèi)部動(dòng)亂，鞏固了國(guó)家的統(tǒng)一和安定。消極：2、“事為之防，曲為之制”制度過(guò)于僵化，權(quán)力分割過(guò)細(xì)，也影響了行政效率，助長(zhǎng)了因循保守的政治風(fēng)氣。問(wèn)題2：結(jié)合教材53頁(yè)史料閱讀、57頁(yè)問(wèn)題探究，分析北宋初年這些制度設(shè)計(jì)有什么影響？

一、防弊之政祖宗之法的確立政治：加強(qiáng)地方控制，分化中央事權(quán)軍事：強(qiáng)干弱枝，統(tǒng)調(diào)分離，文官掌軍理念：崇文抑武，提高文官與士人地位“事為之防，曲為之制”對(duì)任何需要考慮的方面都事先制定了完善的制度，對(duì)于需要預(yù)防的隱患都有了妥善的準(zhǔn)備和安排。（二）宋初中央集權(quán)加強(qiáng)《北宋、遼、西夏形勢(shì)圖（111年）》觀察燕云十六州的位置，結(jié)合中國(guó)地勢(shì)圖，分析北宋邊防的劣勢(shì)。燕云十六州的丟失使得北宋無(wú)險(xiǎn)可依，位于第三級(jí)階梯的天然劣勢(shì)進(jìn)一步加劇了邊防壓力。

二、新弊漸生（一）邊防壓力北宋、遼、西夏對(duì)峙圖（1111年）交戰(zhàn)雙方戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)果合議內(nèi)容影響遼與北宋西夏與北宋北宋失敗北宋失敗維持已有邊界，遼宋皇帝以兄弟相稱，北宋每年給遼“歲幣”西夏向北宋稱臣，北宋每年送給西夏錢物，稱為“歲賜”北宋北部邊防相對(duì)安定，加重北宋財(cái)政負(fù)擔(dān)北宋西北邊防相對(duì)安定，加重北宋財(cái)政負(fù)擔(dān)澶淵之盟慶歷和議（一）邊防壓力

二、新弊漸生為何屢戰(zhàn)屢??？積弱文官管理軍事統(tǒng)調(diào)分離，兵不識(shí)將，將不專兵募兵制下兵制參差不齊（一）邊防壓力問(wèn)題3：“以錢財(cái)換和平”的方式是否可??？為什么？材料:澶淵之盟簽訂后，遼宋維持了百年之久的和平局面....由于雙方關(guān)系惡化，宋朝封閉了榷場(chǎng)，西夏人迫切需要的茶與布匹等物資無(wú)法獲得，要求停戰(zhàn)求和，與宋重開(kāi)互市的愿望日益強(qiáng)烈……入主中原后，女真貴族官員皆以學(xué)習(xí)漢文化為榮……為元代雜劇的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。觀點(diǎn)一:受損有限;和平主流;互市繁榮;民族交融;生產(chǎn)發(fā)展---有可取之處。觀點(diǎn)二:屈辱求和，財(cái)政受損，面臨危機(jī)---不可取

二、新弊漸生冗官冗兵冗費(fèi)

二、新弊漸生（二）財(cái)政危機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，官僚子弟入仕過(guò)濫，官僚隊(duì)伍不斷膨脹軍隊(duì)不斷擴(kuò)編，導(dǎo)致軍費(fèi)直線上升，占到國(guó)家財(cái)政開(kāi)支大半養(yǎng)兵、養(yǎng)官，開(kāi)支巨大積貧（一）慶歷新政范仲淹宋仁宗時(shí)期由范仲淹主導(dǎo)并推行宗旨：整頓官僚隊(duì)伍明黜陟:嚴(yán)格官員考核與升降標(biāo)準(zhǔn)抑僥幸:限制恩蔭制度使官僚濫進(jìn)結(jié)果：新政明顯觸犯了官僚集團(tuán)的既得利益，引發(fā)抵制，很快歸于失敗一曰明黜陟二曰抑僥幸三曰精貢舉四曰擇官長(zhǎng)五曰均公田六曰厚農(nóng)桑七曰修武備八曰減徭役九曰覃恩信十曰重命令三、解弊之法先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)！（二）王安石變法三、解弊之法

1069年（熙寧二年）宋神宗任用王安石變法1.背景：北宋政治腐敗，財(cái)政困難；慶歷新政失敗。2.基本原則：加強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、商業(yè)、軍事等領(lǐng)域的管理和控制，達(dá)到富國(guó)強(qiáng)兵的目的。富國(guó)：官府通過(guò)向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)貸款、撥巨資從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)等手段，力圖在調(diào)控經(jīng)濟(jì)的同時(shí)開(kāi)辟財(cái)源。強(qiáng)兵：對(duì)農(nóng)民進(jìn)行編制管理和軍事訓(xùn)練，希望借以逐漸恢復(fù)“兵農(nóng)合一”的征兵制，取代募兵制。青苗法市易法保甲法民不加賦而國(guó)用饒3.內(nèi)容：目的措施內(nèi)容作用富國(guó)青苗法青黃不接之時(shí)，政府貸款、貸糧給農(nóng)民，收獲后還本付息限制高利貸對(duì)農(nóng)民的剝削，增加財(cái)政收入募役法取消差役法，百姓納錢代役有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加政府收入農(nóng)田水利法鼓勵(lì)墾荒和興修水利保證灌溉，防洪賑災(zāi)均輸法采購(gòu)物資“徙貴就賤，用近易遠(yuǎn)”節(jié)省開(kāi)支,限制大商人控制市場(chǎng),穩(wěn)定物價(jià)方田均稅法重新丈量土地，按土地多少和肥瘠收取賦稅，官僚地主也不例外打擊豪強(qiáng)隱漏田稅現(xiàn)象，增加了政府收入，部分減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)市易法設(shè)市易司，平價(jià)收購(gòu)市上滯銷的貨物，市場(chǎng)短缺時(shí)再賣出。并允許商賈貸款或賒貨，按規(guī)定收取息金。打擊大商人對(duì)市場(chǎng)的壟斷，增加財(cái)政收入強(qiáng)兵實(shí)行“省兵”措施，精簡(jiǎn)軍隊(duì)，縮減編制節(jié)省軍費(fèi)開(kāi)支，并在一定程度上提高了宋軍的戰(zhàn)斗力推行強(qiáng)兵措施如保甲法、保馬法、將兵法等取士改革科舉制度，主要改變科舉考試的內(nèi)容有利于選拔和培養(yǎng)人才；有利于推動(dòng)改革；有利于擴(kuò)大統(tǒng)治基礎(chǔ)批判“恩蔭”制度，選拔人才貫徹?fù)駜?yōu)錄取的原則編制鄉(xiāng)村民戶，農(nóng)閑時(shí)軍訓(xùn)，平時(shí)夜間輪差巡邏，維持治安三、解弊之法（二）王安石變法4.評(píng)價(jià)問(wèn)題4:閱讀教材，結(jié)合55頁(yè)“學(xué)思之窗”如何評(píng)價(jià)王安石變法？1.王安石變法達(dá)到了富國(guó)目的，增加了大筆收入；強(qiáng)兵效果并不明顯，北宋與西夏開(kāi)戰(zhàn)，又以失敗告終。2.存在用人不當(dāng)、執(zhí)行不力的情況，一些措施在執(zhí)行過(guò)程中加重了人民的負(fù)擔(dān)，也引起激烈爭(zhēng)議；新法存在操之過(guò)急，涉及面太廣的缺陷。3.圍繞新法與祖宗之法，黨爭(zhēng)不斷，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的分裂日益嚴(yán)重，北宋逐漸走向衰亡。

王安石微服赴江寧，遇一老嫗喂雞豕，喚“啰，啰，啰，王安石來(lái)！”雞豕俱來(lái)就食。問(wèn)其故，老嫗曰：自王安石為相公，立新法擾民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等錢，錢既出而差役如故。妾本以桑麻為業(yè)，……今桑麻失利，只得蓄豬養(yǎng)雞，等候吏胥里保來(lái)征役錢，或準(zhǔn)與他，或烹來(lái)款待他，自家不曾嘗一塊肉。故此民間怨恨新法，入于骨髓。

——據(jù)《京本通俗小說(shuō)?拗相公》1085年，神宗病死，宋哲宗即位。哲宗祖母高太后垂簾聽(tīng)政，起用保守派司馬光為相，企圖盡廢新法。保守派官員把持朝政，變法派官員被貶，史稱“元祐更化”。1093年，高太后病死，哲宗親政，任用變法派，恢復(fù)新法，打擊元祐臣僚，史稱“哲宗紹述”。1100年，哲宗病死，端王趙佶即位，即宋徽宗。次年，表示兼用變法派和保守派。很快，宣布繼承神宗遺志，繼續(xù)變法。三、解弊之法（二）王安石變法4.評(píng)價(jià)問(wèn)題4:閱讀教材，結(jié)合55頁(yè)“學(xué)思之窗”如何評(píng)價(jià)王安石變法？有何啟示？王安石：天變不足畏，祖宗不足法，人言不足恤！改革必然會(huì)因損害某些人或集團(tuán)的利益而遭到其反對(duì)，在勇于改革的同時(shí)，要具備堅(jiān)決的斗爭(zhēng)精神。改革不能急于求成，要講究策略；改革的措施必須行之有效；改革過(guò)程中要用人得當(dāng)。

改革是社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，我們要積極支持改革，并投身到改革中去，合力推進(jìn)我國(guó)的改革開(kāi)放。

（一）靖康之變，南宋重建靖康二年（1127年）金朝南下攻取北宋首都東京，擄走徽、欽二帝和大量趙氏皇族、后宮妃嬪與貴卿、朝臣等共三千余人北上金國(guó)，北宋滅亡，史稱“靖康之變”。同年5月，徽宗第九子、宋欽宗之弟康王趙構(gòu)在應(yīng)天府（河南商丘）即位，改年號(hào)為建炎，是為宋高宗。后來(lái)高宗又定都臨安（浙江杭州）。史稱此后的宋朝為南宋。宋高宗趙構(gòu)四、循弊偏安（二）武將風(fēng)云岳飛紹興十一年（1142年），以“莫須有”罪名殺害在杭州風(fēng)波亭韓世忠紹興十一年（1141年），剝奪其兵權(quán)。晚年杜門謝客，口不談兵，悠游西湖以自樂(lè)張俊首請(qǐng)納兵權(quán)，被罷樞密使，參與促成岳飛冤獄劉光世紹興七年（1137年），引疾