醫(yī)院招標(biāo)管理制度

醫(yī)院招標(biāo)管理制度一、醫(yī)院成立招標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)招標(biāo)辦公室，專職負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)招標(biāo)工作。成立由招標(biāo)、設(shè)備、后勤、財(cái)務(wù)和臨床業(yè)務(wù)等相關(guān)人員組成的招標(biāo)論證小組，負(fù)責(zé)招標(biāo)項(xiàng)目的論證工作。建立評(píng)審專家?guī)欤瑓⑴c醫(yī)院自行招標(biāo)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)工作。二、自籌資金集中招標(biāo)采購(gòu)實(shí)行預(yù)算管理。招標(biāo)辦公室要嚴(yán)格按照醫(yī)院自籌資金年度招標(biāo)采購(gòu)預(yù)算組織招標(biāo)采購(gòu),未納入年度采購(gòu)預(yù)算和采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目按照預(yù)算調(diào)整有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三、嚴(yán)格按照規(guī)定的采購(gòu)程序進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，不得將規(guī)定須招標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或以其他方式規(guī)避招標(biāo)。.一次性采購(gòu)單品目?jī)r(jià)值10萬(wàn)元以上或單品目?jī)r(jià)值小于10萬(wàn)元但年度采購(gòu)總量?jī)r(jià)值超過(guò)10萬(wàn)元的貨物和服務(wù),以及超過(guò)10萬(wàn)元的工程項(xiàng)目，嚴(yán)格按照政府和主管部門招標(biāo)有關(guān)規(guī)定進(jìn)入政府招標(biāo)平臺(tái)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。自籌資金與財(cái)政資金配套使用的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定招標(biāo)米購(gòu)。.一次性集中采購(gòu)單品目?jī)r(jià)值1萬(wàn)元以上、或單品目?jī)r(jià)值小于1萬(wàn)元但年度采購(gòu)總量?jī)r(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元的貨物、服務(wù)和工程項(xiàng)目，由醫(yī)院自行組織招標(biāo)采購(gòu)；1萬(wàn)元以上的應(yīng)急采購(gòu)項(xiàng)目有主管職能科室提出申請(qǐng)，經(jīng)院長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)后,由招標(biāo)辦公室匯同主管職能科室進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查議價(jià)采購(gòu)。對(duì)采購(gòu)金額超過(guò)5萬(wàn)元的項(xiàng)目須報(bào)市醫(yī)采辦備案后方可招標(biāo)采購(gòu)。3.1萬(wàn)元以下的采購(gòu)項(xiàng)目，由主管職能科室提出具體意見，按照規(guī)定程序?qū)徟?，由主管職能科室和使用科室?lián)合議價(jià)采購(gòu)。4.藥品及其他特殊項(xiàng)目的采購(gòu)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行審批。特殊項(xiàng)目、專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目和價(jià)值5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，在審批前招標(biāo)辦公室應(yīng)組織招標(biāo)論證小組進(jìn)行論證，并形成會(huì)議紀(jì)要。五、對(duì)審批通過(guò)的招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，主管職能科室應(yīng)認(rèn)真編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、明確，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。不得規(guī)定以特有企業(yè)資質(zhì)或技術(shù)商務(wù)條款作為投標(biāo)適合條件，不得指定品牌或供應(yīng)商，不得以單一品牌產(chǎn)品特有的技術(shù)指標(biāo)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為重要的技術(shù)要求，不得標(biāo)注不利于公平競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域或者行業(yè)限制等違規(guī)內(nèi)容。六、招標(biāo)辦公室應(yīng)組織人員嚴(yán)格審查招標(biāo)文件內(nèi)容。審查合格后，通過(guò)醫(yī)院網(wǎng)站將招標(biāo)內(nèi)容向社會(huì)公示，同時(shí)在院內(nèi)公示欄內(nèi)張貼公示，公示期為3個(gè)工作日。其中由市公共資源交易中心組織招標(biāo)的醫(yī)院采購(gòu)項(xiàng)目必須送交相關(guān)部門審查合格后方可公示。七、市公共資源交易中心組織招標(biāo)的醫(yī)院采購(gòu)項(xiàng)目和醫(yī)院自行組織招標(biāo)的特殊招標(biāo)項(xiàng)目、專業(yè)性較強(qiáng)的招標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助招標(biāo)。八、醫(yī)院自行組織的招標(biāo)，評(píng)審專家應(yīng)在醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘袕南鄳?yīng)或相關(guān)專業(yè)技術(shù)的專家中產(chǎn)生。在開標(biāo)當(dāng)天由院紀(jì)委、招標(biāo)辦公室在專家?guī)熘须S機(jī)抽取，必要時(shí)可聘請(qǐng)?jiān)和鈱＜摇Ｔu(píng)審專家應(yīng)獨(dú)立提出公平、公正的評(píng)審意見,嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，正確履行相關(guān)職責(zé)。九、招標(biāo)采購(gòu)工作應(yīng)遵循以下流程：.主管職能科室根據(jù)計(jì)劃、預(yù)算和工作需要提出招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)，填報(bào)《招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)表》，報(bào)招標(biāo)辦公室。.招標(biāo)辦公室組織招標(biāo)論證小組對(duì)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行論證。.按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。.編制招標(biāo)文件，確定標(biāo)底價(jià)格和招標(biāo)方式。.審查招標(biāo)文件，并進(jìn)行公示。.發(fā)布招標(biāo)公告。.接受報(bào)名，審核投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)及其證件的合法性、真實(shí)性，為符合投標(biāo)準(zhǔn)入條件的企業(yè)辦理登記手續(xù)。.開標(biāo)、評(píng)標(biāo)。選擇評(píng)標(biāo)專家組成評(píng)標(biāo)小組，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)候選人。.將評(píng)標(biāo)結(jié)果呈報(bào)給院長(zhǎng)審核，確定中標(biāo)人。10、公示中標(biāo)結(jié)果，公示期滿，無(wú)異議，制發(fā)《中標(biāo)通知書》。由市公共資源交易中心組織招標(biāo)的醫(yī)院采購(gòu)項(xiàng)目，按其規(guī)定的相關(guān)流程進(jìn)行。十、招標(biāo)活動(dòng)結(jié)束后，主管職能科室應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件內(nèi)容擬定招標(biāo)采購(gòu)合同。招標(biāo)辦公室、財(cái)務(wù)部、內(nèi)部審計(jì)、辦公室會(huì)同法律顧問(wèn)對(duì)合同文本進(jìn)行審核無(wú)誤后，印制合同文本。雙方法人代表或授權(quán)委托人簽訂合同。十一、招標(biāo)采購(gòu)合同簽訂后，應(yīng)交招標(biāo)辦公室備案。招標(biāo)辦公室應(yīng)連同其他招標(biāo)文件及有關(guān)評(píng)審資料建檔保存。十二、招標(biāo)活動(dòng)相關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律，不得以任何方式泄露尚未公開的相關(guān)信息。十三、醫(yī)院紀(jì)委、招標(biāo)辦公室必須對(duì)招標(biāo)采購(gòu)工作實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督，建立和完善評(píng)標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)企業(yè)“黑