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文檔簡介
醫(yī)院招標管理制度一、醫(yī)院成立招標工作領導小組,下設招標辦公室,專職負責組織、協(xié)調招標工作。成立由招標、設備、后勤、財務和臨床業(yè)務等相關人員組成的招標論證小組,負責招標項目的論證工作。建立評審專家?guī)?,參與醫(yī)院自行招標采購的評標工作。二、自籌資金集中招標采購實行預算管理。招標辦公室要嚴格按照醫(yī)院自籌資金年度招標采購預算組織招標采購,未納入年度采購預算和采購計劃的采購項目按照預算調整有關規(guī)定執(zhí)行。三、嚴格按照規(guī)定的采購程序進行招標采購,不得將規(guī)定須招標采購的項目化整為零或以其他方式規(guī)避招標。.一次性采購單品目價值10萬元以上或單品目價值小于10萬元但年度采購總量價值超過10萬元的貨物和服務,以及超過10萬元的工程項目,嚴格按照政府和主管部門招標有關規(guī)定進入政府招標平臺進行招標采購。自籌資金與財政資金配套使用的招標采購項目按照政府采購相關規(guī)定招標米購。.一次性集中采購單品目價值1萬元以上、或單品目價值小于1萬元但年度采購總量價值超過1萬元的貨物、服務和工程項目,由醫(yī)院自行組織招標采購;1萬元以上的應急采購項目有主管職能科室提出申請,經(jīng)院長辦公會批準后,由招標辦公室匯同主管職能科室進行市場調查議價采購。對采購金額超過5萬元的項目須報市醫(yī)采辦備案后方可招標采購。3.1萬元以下的采購項目,由主管職能科室提出具體意見,按照規(guī)定程序審批后,由主管職能科室和使用科室聯(lián)合議價采購。4.藥品及其他特殊項目的采購按照相關規(guī)定執(zhí)行。四、招標采購項目應按規(guī)定程序進行審批。特殊項目、專業(yè)性較強的項目和價值5萬元以上的項目,在審批前招標辦公室應組織招標論證小組進行論證,并形成會議紀要。五、對審批通過的招標采購項目,主管職能科室應認真編制招標文件。招標文件內容應當清晰、明確,應當體現(xiàn)所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。不得規(guī)定以特有企業(yè)資質或技術商務條款作為投標適合條件,不得指定品牌或供應商,不得以單一品牌產(chǎn)品特有的技術指標或專有技術作為重要的技術要求,不得標注不利于公平競爭的區(qū)域或者行業(yè)限制等違規(guī)內容。六、招標辦公室應組織人員嚴格審查招標文件內容。審查合格后,通過醫(yī)院網(wǎng)站將招標內容向社會公示,同時在院內公示欄內張貼公示,公示期為3個工作日。其中由市公共資源交易中心組織招標的醫(yī)院采購項目必須送交相關部門審查合格后方可公示。七、市公共資源交易中心組織招標的醫(yī)院采購項目和醫(yī)院自行組織招標的特殊招標項目、專業(yè)性較強的招標項目,應委托招標代理機構協(xié)助招標。八、醫(yī)院自行組織的招標,評審專家應在醫(yī)院招標采購評審專家?guī)熘袕南鄳蛳嚓P專業(yè)技術的專家中產(chǎn)生。在開標當天由院紀委、招標辦公室在專家?guī)熘须S機抽取,必要時可聘請院外專家。評審專家應獨立提出公平、公正的評審意見,嚴格遵守相關規(guī)定,正確履行相關職責。九、招標采購工作應遵循以下流程:.主管職能科室根據(jù)計劃、預算和工作需要提出招標采購申請,填報《招標采購申請表》,報招標辦公室。.招標辦公室組織招標論證小組對招標采購項目進行論證。.按照規(guī)定程序進行審批。.編制招標文件,確定標底價格和招標方式。.審查招標文件,并進行公示。.發(fā)布招標公告。.接受報名,審核投標企業(yè)的資質及其證件的合法性、真實性,為符合投標準入條件的企業(yè)辦理登記手續(xù)。.開標、評標。選擇評標專家組成評標小組,按照評審標準進行評標,確定中標候選人。.將評標結果呈報給院長審核,確定中標人。10、公示中標結果,公示期滿,無異議,制發(fā)《中標通知書》。由市公共資源交易中心組織招標的醫(yī)院采購項目,按其規(guī)定的相關流程進行。十、招標活動結束后,主管職能科室應根據(jù)招標文件內容擬定招標采購合同。招標辦公室、財務部、內部審計、辦公室會同法律顧問對合同文本進行審核無誤后,印制合同文本。雙方法人代表或授權委托人簽訂合同。十一、招標采購合同簽訂后,應交招標辦公室備案。招標辦公室應連同其他招標文件及有關評審資料建檔保存。十二、招標活動相關人員必須嚴格遵守相關紀律,不得以任何方式泄露尚未公開的相關信息。十三、醫(yī)院紀委、招標辦公室必須對招標采購工作實行全過程監(jiān)督,建立和完善評標專家、代理機構和投標企業(yè)“黑
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