中華講師網(wǎng)：如何做好供電企業(yè)的安全稽查工作

如何做好供電企業(yè)的安全稽查工作

什么是稽查?稽查:檢查,對(duì)違章違紀(jì)情況的檢查及處理。電力安全稽查：對(duì)電力企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和基層生產(chǎn)單位（班組）進(jìn)行檢查，對(duì)其在生產(chǎn)活動(dòng)中所存在的違反有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的現(xiàn)象進(jìn)行檢查，并按有關(guān)管理規(guī)定對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的處理。一、電力安全稽查工作的主要任務(wù)

1．對(duì)生產(chǎn)（基建）現(xiàn)場(chǎng)違犯安全生產(chǎn)規(guī)章制度的現(xiàn)象進(jìn)行檢查及糾正，對(duì)較嚴(yán)重違章現(xiàn)象進(jìn)行處罰，消除和減少所在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患，并通過不定時(shí)、不定點(diǎn)的稽查工作，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的哪些安全意識(shí)麻痹，責(zé)任心不強(qiáng)的員工產(chǎn)生威懾作用，使之自覺地遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度，減少違章、違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，減少事故發(fā)生的概率，達(dá)到減少和消除事故的目的。2．對(duì)基層生產(chǎn)單位和班組的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，對(duì)違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定的現(xiàn)象及時(shí)地進(jìn)行糾正，督促各基層生產(chǎn)單位和班組認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度及規(guī)程、規(guī)定，做好安全管理的基礎(chǔ)工作，保證各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)有序、安全地進(jìn)行。二、安全稽查工作的具體內(nèi)容：、（一）電力生產(chǎn)及電力基建施工現(xiàn)場(chǎng)的安全稽查：1．現(xiàn)場(chǎng)的分類①變電運(yùn)行、檢修現(xiàn)場(chǎng)。②輸電線路運(yùn)行及檢修現(xiàn)場(chǎng)。③配電線路（含380V低壓配電系統(tǒng)）的設(shè)備檢修維護(hù)及安裝現(xiàn)場(chǎng)。④供電企業(yè)的其它生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)（調(diào)度、通信、自動(dòng)化、報(bào)裝等）⑤輸、變、配電系統(tǒng)的生產(chǎn)大修，技改現(xiàn)場(chǎng)。⑥輸、變、配電系統(tǒng)的基建工程的施工現(xiàn)場(chǎng)。2．生產(chǎn)（基建）現(xiàn)場(chǎng)稽查的具體內(nèi)容。①現(xiàn)場(chǎng)人員的行為性違章②現(xiàn)場(chǎng)人員違反規(guī)程規(guī)定的違章現(xiàn)象（行為性或管理性違章）。③生產(chǎn)活動(dòng)中安全組織管理上的違章現(xiàn)象（管理性違章）④現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施方面的不符合規(guī)程、規(guī)定要求現(xiàn)象。⑤生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的裝置性違章現(xiàn)象⑥現(xiàn)場(chǎng)安全工器具的管理

（二）基層單位及生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)管理工作的稽查內(nèi)容。

①執(zhí)行安全生產(chǎn)工作規(guī)定的情況

②安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和健全

③安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定

④本單位（班組）的安全獎(jiǎng)懲規(guī)定

⑤安全例行工作，安全日活動(dòng)

⑥事故通報(bào)的學(xué)習(xí)和防范措施的制定

⑦安全教育培訓(xùn)工作

⑧承發(fā)包工程管理

⑨民工管理三、安全稽查人員應(yīng)具備的基本條件1．責(zé)任心強(qiáng)2．敢于管理，善于管理、不怕得罪人。3．熟悉規(guī)程及安全生產(chǎn)方面的相關(guān)規(guī)定（特別是安全生產(chǎn)工作規(guī)程）、熟悉生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、熟悉生產(chǎn)管理流程4．掌握電力生產(chǎn)方面的基本安全技術(shù)要求，掌握電力生產(chǎn)管理的基本規(guī)定。5．了解電力生產(chǎn)各個(gè)專業(yè)的生產(chǎn)過程。6．精通電力生產(chǎn)的某個(gè)專業(yè)方面的技術(shù)，了解其它專業(yè)的安全技術(shù)。四、安全稽查人員具體掌握熟悉的基本知識(shí)。1、電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程（變電、線路部分），電力建設(shè)安全工作規(guī)程（變電、線路部分）2、湖北省電力公司的兩票細(xì)則3、湖北省電力公司典型違章記分標(biāo)準(zhǔn)考核細(xì)則相關(guān)內(nèi)容。4、國家電網(wǎng)公司，省公司及本單位有關(guān)變電，輸電、配電、電網(wǎng)運(yùn)行及供電所等生產(chǎn)單位的生產(chǎn)管理和安全管理方面的有關(guān)規(guī)定。5、國家電網(wǎng)公司，省公司、本單位有關(guān)基建工程管理，安全管理方面的相關(guān)規(guī)定。

6、國家電網(wǎng)公司，省公司及本單位有關(guān)承發(fā)包工程的安全管理方面的有關(guān)規(guī)定。

7、有關(guān)變電和配網(wǎng)倒閘操作方面的技術(shù)要求和管理規(guī)定。

8、有關(guān)輸、變、配電設(shè)備檢修，試驗(yàn)工作的安全技術(shù)措施的基本要求

9有關(guān)輸、變、配電大型施工工作的“三措”制定的基本要求和審批流程。

10、掌握大型施工工作現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施制定的基本要求。

11、掌握有關(guān)土建施工現(xiàn)場(chǎng)的基本安全技術(shù)措施的要求。五、稽查工作的基本工作方法稽查工作重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)在管理1、稽查人員要帶頭遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律，帶頭遵守生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的規(guī)定，到現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人著裝要符合要求，個(gè)人安全防護(hù)佩戴要規(guī)范。2、與現(xiàn)場(chǎng)被查人員的交流態(tài)度要誠懇，要以事實(shí)為依據(jù)，以規(guī)程規(guī)定為準(zhǔn)繩，以理服人。3、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)違章要進(jìn)行扣分時(shí)，要注意現(xiàn)場(chǎng)工作的進(jìn)度情況，注意防止因扣分造成現(xiàn)場(chǎng)全體工作人員的情緒波動(dòng)，造成現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)增大，一般在現(xiàn)場(chǎng)不要直接告知，離開現(xiàn)場(chǎng)后選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)告知處罰的情況。4、稽查工作要處理好兩個(gè)關(guān)系一是稽查與指導(dǎo)的關(guān)系二是教育與處罰的關(guān)系5、查處的違章現(xiàn)象要證據(jù)清楚，依據(jù)準(zhǔn)確，要從表面的違章現(xiàn)象看本質(zhì)，重點(diǎn)從管理找原因，解決根本的問題所在。六、現(xiàn)場(chǎng)稽查工作的基本流程1．了解現(xiàn)場(chǎng)工作任務(wù)（操作任務(wù)）2．明確采取什么方式方法進(jìn)行作業(yè)（包括施工機(jī)具、機(jī)械的使用情況等）3．了解施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境影響情況4．根據(jù)實(shí)際情況，檢查現(xiàn)場(chǎng)工作的安全措施是否完備，是否滿足安全作業(yè)的要求。

①工作票，作業(yè)票的票面是否正確，包括負(fù)責(zé)人、簽發(fā)人，工作任務(wù)，工程量，安全措施，注意事項(xiàng)等。

②現(xiàn)場(chǎng)的安全措施是否滿足安全的需要

③施工的設(shè)備，機(jī)械等是否滿足施工的要求

④現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)是否有效地實(shí)現(xiàn)

⑤有關(guān)安全注意事項(xiàng)是否明確，并傳達(dá)到每個(gè)工作人員

⑥現(xiàn)場(chǎng)的工作人員著裝，施工裝備，器具以及安全器具是否滿足工作的需要。5．發(fā)現(xiàn)違章情況，要認(rèn)真調(diào)查研究，以規(guī)程規(guī)定為準(zhǔn)，明確違章事項(xiàng)，要與現(xiàn)場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)交流確認(rèn)。6．下達(dá)整改通知，提出整改的具體要求。嚴(yán)重的違章給予扣分處罰。

七、各類具體稽查工作內(nèi)容及常見問題（一）變電檢修現(xiàn)場(chǎng)1.了解清楚正在進(jìn)行的工作任務(wù)2.檢查工作票填用是否合適3.工作票停電范圍是否合適4.接地的安全措施是否完備圖片5.二次設(shè)備方面的安全措施是否完備6.現(xiàn)場(chǎng)圍欄、警示牌布置是否正確7.其它安全注意事項(xiàng)或帶電設(shè)備部位是否明確8.工作票的執(zhí)行流程是否正確9.現(xiàn)場(chǎng)人員著裝及安全防護(hù)是否完備10.現(xiàn)場(chǎng)施工的機(jī)具是否合格11.現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)電源管理是否符合規(guī)定12.現(xiàn)場(chǎng)專責(zé)監(jiān)護(hù)人設(shè)置是否滿足要求13.大型工作領(lǐng)導(dǎo)及管理人員是否上崗到位常見問題1.停電范圍不準(zhǔn)確，多停或少停圖片\圖片\工作票1.JPG及圖片\圖片\工作票2.JPG2.二次設(shè)備方面的措施不全面，漏停壓板或設(shè)備的控制或操動(dòng)機(jī)構(gòu)電源保險(xiǎn)（開關(guān)）3.接地線不夠或接地方式不對(duì)（應(yīng)掛地線而采取推地方式）或解接頭地線掛鉤未綁扎。圖片\圖片\接地線掛鉤未綁扎.png4.在帶電設(shè)備區(qū)域使用吊車、高空作業(yè)等無專責(zé)監(jiān)護(hù)人，應(yīng)保持的安全距離不清楚。5.二種工作票進(jìn)行需分步布置安全措施的工作使用一張票進(jìn)行。6.二種工作票的安全注意事項(xiàng)缺乏針對(duì)性、不全面，7、現(xiàn)場(chǎng)圍欄、警示牌布置不正確圖片\圖片\圍欄封閉不完整.JPG重點(diǎn)防范：人身事故方面：高、低壓觸電，高空墜落，物體打擊，電網(wǎng)事故方面：母線失靈保護(hù)誤動(dòng)、主變保護(hù)誤動(dòng)、母線保護(hù)誤動(dòng)設(shè)備事故：略（二）輸、配電線路檢修現(xiàn)場(chǎng)

1．了解現(xiàn)場(chǎng)工作任務(wù)和具體內(nèi)容

2．了解現(xiàn)場(chǎng)施工方法及環(huán)境情況

3．檢查工作票填寫是否正確

①票面，工作任務(wù)、工作地段、工作內(nèi)容

②停電范圍

③接地安全措施

④其它安全注意事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)圍欄、警示標(biāo)志

⑤是否應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人

⑥人員分工是否正確合適

⑦臨近帶電線路的提示⑧其它負(fù)責(zé)安全措施是否滿足檢修工作的需要4．現(xiàn)場(chǎng)檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)5．現(xiàn)場(chǎng)人員著裝，安全防護(hù)是否滿足要求6．現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、車輛、工器具等是否符合要求7．大型工作領(lǐng)導(dǎo)上崗到位情況

常見問題

1．工作任務(wù)和工作內(nèi)容不準(zhǔn)確，不清楚

2．停電范圍不清楚，不全面，10KV與380V共桿，配變低壓停電措施未上票，110KV跨越其它電壓等級(jí)的配合停電線路的安全措施均未填入工作票中等。

3．停電措施欄中多填入操作接地線的安全措施

4．現(xiàn)場(chǎng)接地不全面

①10KV分支，線路未端不接地線

②低壓線路不裝設(shè)地線5．鄰近帶電線路、設(shè)備欄填寫不準(zhǔn)確6．采取白停、晚送的多天工作，使用一張票進(jìn)行7．持線路票進(jìn)站工作，工作地點(diǎn)、工作任務(wù)不清、安全措施不具體、不清楚等。重點(diǎn)防范：人身事故，觸電（高、低壓觸電、感應(yīng)電觸電等），高空墜落、物體打擊、倒桿斷線、導(dǎo)線脫落、交通事故傷害等。電網(wǎng)及設(shè)備事故：略（三）基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)1.了解當(dāng)前施工作業(yè)的工作內(nèi)容2.檢查施工作業(yè)票填寫與使用情況是否與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)相符3.檢查現(xiàn)場(chǎng)“三措”制定與落實(shí)情況4.檢查現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況重點(diǎn)為圍欄、標(biāo)志牌、警示牌設(shè)置；孔洞封堵、腳手架搭設(shè)；防高空墜落、坑邊塌方、施工機(jī)具接地、設(shè)備操作規(guī)程等。5.查施工機(jī)械，機(jī)具的使用和管理電焊機(jī)、電源箱、吊車、攪拌機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、張力機(jī)、牽引機(jī)、操作規(guī)程、特種設(shè)備的檢驗(yàn)合格證等。6.查特種作業(yè)人員的資質(zhì)管理情況7.查現(xiàn)場(chǎng)人員的著裝，安全防護(hù)用品的使用情況8.現(xiàn)場(chǎng)廢料管理，防止朝天釘板亂丟亂放。9.危險(xiǎn)品的管理常見問題1.無票工作2.個(gè)人安全防護(hù)用品使用不當(dāng)3.施工機(jī)具接地不規(guī)范4.電源箱管理混亂5.腳手架搭設(shè)不規(guī)范，存在探頭板、縫隙過大，綁扎不牢，過道上方未封實(shí)，無警示牌等。6.設(shè)備操作規(guī)程不在現(xiàn)場(chǎng)7.臨時(shí)接線不牢固，卷揚(yáng)機(jī)用樹樁，電桿等作為地錨8.臨近帶電設(shè)備附近施工無專責(zé)監(jiān)護(hù)人9.跨越運(yùn)行線路施工，工作票、施工作業(yè)票填寫不正確等。（四