智慧城市建設(shè)整體方案項(xiàng)目建議書

智慧城建整體方項(xiàng)建議書第一部分智慧“十三五”總體規(guī)劃第1章智慧城市概述“智慧城市在新一代信息技術(shù)加速發(fā)展的背景下，充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、光網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，對(duì)公眾服務(wù)、社會(huì)管理、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作等活動(dòng)的各種需求做出智能的響應(yīng)，將人、商業(yè)、運(yùn)輸、通信、醫(yī)療、能源等城市運(yùn)行的各個(gè)核心系統(tǒng)整合起來，以一種更智慧的方式運(yùn)行的新型城市發(fā)展模式。智慧城市把城市里分散的、各自為政的信息化系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)整合起來，提升為一個(gè)具有較好協(xié)同能力和調(diào)控能力的有機(jī)整體，這是以前所沒有的，是傳統(tǒng)意義上的城市信息化和數(shù)字城市的升華和飛躍，并被賦予了新的內(nèi)涵。當(dāng)前，國內(nèi)外許多城市正在探討和實(shí)施“智慧城市”戰(zhàn)略。智慧城市的提出是為了應(yīng)對(duì)城市化帶來的各種挑戰(zhàn)首先是要破解城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題，其次是應(yīng)對(duì)城市資源環(huán)境壓力日益加，還有就是滿足全球信息通信技術(shù)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息社會(huì)加速發(fā)展需要。其根本是要以人為本，以現(xiàn)代信息通信技術(shù)為支撐，讓人匯聚智慧，讓物具有智能，讓匯集智慧的/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75人和具備智能的物互存互動(dòng)、互補(bǔ)互促，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)最優(yōu)化。其目的一是要重塑和優(yōu)化城市管理服務(wù)流程，使決策運(yùn)行的智能化、協(xié)同化、精準(zhǔn)化和高效化，二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的智能化和智能產(chǎn)業(yè)的集聚化，三是以更透徹的感知，更廣泛的互聯(lián)互通，更深入的智能化來促進(jìn)資源環(huán)境的智能化和低耗化。云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的技術(shù)系統(tǒng)的核心組成部分。云計(jì)算定義了對(duì)信息資源新的使用模式，而物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新了人與物品、物品之間的聯(lián)系方式，使其彼此能夠進(jìn)行“交流”整個(gè)城市呈現(xiàn)智能特性。兩者是智慧城市應(yīng)用的具體實(shí)現(xiàn)，也是智慧城市建設(shè)的目標(biāo)之一。

智慧城市是一個(gè)全新的理念，其核心特征是將信息資源作為重要的生產(chǎn)要素，來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。推進(jìn)智慧城市建設(shè)，是某加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要手段，深化實(shí)踐“宜居城市”的重要舉措，也是某信息化新一輪加速發(fā)展的必然要求。第從“數(shù)字城市”到“智慧城市”

數(shù)字城市是數(shù)字地球的重要組成部分，是數(shù)字地球在城市的生產(chǎn)、生活等活動(dòng)中，利用數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將城市的人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等要素，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的方式加以展現(xiàn)，本質(zhì)上就是把城市的各種信息資源整合起來用于規(guī)劃城市、預(yù)測城市、運(yùn)營城市、監(jiān)管城市。智慧城市是智慧地球的縮影，是智慧地球在城市的體現(xiàn)形式。智慧城市就是讓城市更聰明。通過互聯(lián)網(wǎng)把無處不在的被植入城市物體的智能化傳感器連接起來形成的物聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)物理城市的全面感知，利用云計(jì)算等技術(shù)對(duì)感知信息進(jìn)行智能處理和分析，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上數(shù)字城市與物聯(lián)網(wǎng)的融合，并發(fā)出指令，對(duì)包括政務(wù)、民生、環(huán)境、公共安全、城市服務(wù)、工商活動(dòng)等在內(nèi)的各種需求做出智能化響應(yīng)和智能化決策支持。從數(shù)字城市到智慧城市，雖然內(nèi)涵有所不同，途徑各有差異，但對(duì)于工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化發(fā)展要求下的中國城市而言，則意味著找到了城市建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境及民生狀態(tài)改變、提升的一個(gè)有力杠桿。

數(shù)字城市與智慧城市具備緊密的聯(lián)系。一是智慧城市的空間支撐是數(shù)字城市，數(shù)字城市是城市的地理環(huán)境，是城市得以高效指揮統(tǒng)，市建好為未智慧城市空間/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75是數(shù)字城市與智慧城市建設(shè)都離不開3S術(shù)，數(shù)字城市與智慧城市建設(shè)都需要城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的支撐，而3S技術(shù)是城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)用這些數(shù)據(jù)資源為城市管理的方方面面提供支撐。三是數(shù)字城市與智慧城市具有承前啟后的緊密聯(lián)系，城市信息化經(jīng)歷了信息港、數(shù)字城市兩個(gè)階段目前正向智慧城市階段發(fā)展們之間具有承前啟后層層遞進(jìn)的緊密聯(lián)系因此，從城市信息化發(fā)展階段和主要資源的運(yùn)用兩個(gè)方面來看，智慧城市既源于數(shù)字城市，又高于數(shù)字城市。智慧城市是數(shù)字城市的演進(jìn)方向，兩者之間具備很大區(qū)別。首先從社會(huì)和信息化發(fā)展的歷史規(guī)律來看，資源成熟度的提高必然導(dǎo)致社會(huì)各方面要素的重新整合。智慧城市的建設(shè)要求信息化深度融合，形成發(fā)展創(chuàng)新模式。政府、企業(yè)、城市的基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理，以及城市的公

眾都要有創(chuàng)新的發(fā)展模式城市建設(shè)運(yùn)行要素為單位分實(shí)施大系統(tǒng)整合與業(yè)務(wù)高協(xié)同。其次是以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)為核心的新技術(shù)為城市資源的集中度奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。由智能感知、分析和響應(yīng)多元需求，實(shí)現(xiàn)物理空間和網(wǎng)絡(luò)空間的一體化。第三智慧城市要求公眾多方參與和互動(dòng)來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。公眾既是服務(wù)的對(duì)象，也是智慧城市創(chuàng)建的主體，與之配套則需要建立起制度化融合機(jī)制，提供源源不斷的以智慧為基礎(chǔ)的發(fā)展動(dòng)力?？傊?，智慧城市是數(shù)字城市深化發(fā)展和持續(xù)提升的新階段，是城市信息化建設(shè)的新目標(biāo)。與數(shù)字城市相比智慧城市更加聚焦民生與服務(wù)加鼓勵(lì)創(chuàng)新與發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)感知與物聯(lián)，更加強(qiáng)調(diào)公眾參與和互動(dòng)。第3章智慧某建設(shè)的意義.1推進(jìn)某發(fā)展模式轉(zhuǎn)型世界經(jīng)濟(jì)形勢正在發(fā)生深刻調(diào)整變化，某需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，即要發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，又要培育新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目城市”將實(shí)現(xiàn)人與物、物與物的信息交互和無縫鏈接，達(dá)到對(duì)城市實(shí)時(shí)控制、精確管理和科學(xué)決策，勢必產(chǎn)生廣闊的應(yīng)用前景和引導(dǎo)未來發(fā)展方向。構(gòu)建“智慧某”利用智能信息及云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來促進(jìn)信息化與工業(yè)化融合、從粗放能耗增長到集約節(jié)能型發(fā)展的工業(yè)化，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及城市管理智慧化，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)依托虛擬經(jīng)濟(jì)而向上提升，有利于某推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及形成邁向信息社會(huì)的強(qiáng)大/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75引擎，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展效率和城市管理水平，從而在未來發(fā)展新路中贏得先機(jī)。.2抓住時(shí)機(jī)加快工業(yè)新型化建設(shè)步伐經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往孕育著新的科技革命。誰能順應(yīng)科技發(fā)展新潮流，誰就能夠占領(lǐng)先機(jī)。為應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)影響，各國正進(jìn)行搶占科技制高點(diǎn)競賽，空前地推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)振興

慧城市”建設(shè)啟動(dòng)，將會(huì)推進(jìn)新一代智能信息技術(shù)及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新，催生出巨大的新興產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟(jì)形態(tài)。構(gòu)建“智慧某推進(jìn)以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)及發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)各行各業(yè)進(jìn)行智慧化改造，這有利于某新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升自主創(chuàng)新能力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。.3促進(jìn)某綜合服務(wù)功能發(fā)展某作為國家新確立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重點(diǎn)城市之一，必須要具有很強(qiáng)的要素集聚、科技創(chuàng)新、文化引領(lǐng)和綜合服務(wù)功能全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的偉大實(shí)踐中振上黨雄風(fēng)智慧某建立起隨時(shí)隨地隨需的信息網(wǎng)絡(luò)體系及實(shí)體經(jīng)濟(jì)的云計(jì)算中心和物聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)智慧政務(wù)、物流、商貿(mào)、能源、通訊等智慧系統(tǒng)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、城市管理等智能化，實(shí)現(xiàn)城市整體及各個(gè)服務(wù)系統(tǒng)交互、運(yùn)行和管理的明確性、靈活性、效率和響應(yīng)速度，這有利于工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化，輻射和帶動(dòng)更大的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為某參與國家經(jīng)濟(jì)競爭作出更大貢獻(xiàn)。.4順應(yīng)智慧城市發(fā)展潮流在金融危機(jī)時(shí)代，各地都在謀求新的發(fā)展突破口智慧城市”是許多城市努力的戰(zhàn)略方向，也預(yù)示著未來科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢。溫家寶總理在首都科技界大會(huì)上指出：我們要著力突破傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)，及早部署后IP時(shí)代相關(guān)技術(shù)研發(fā)，使信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、邁向信息社會(huì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。支撐“智慧城市”的云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了信息和實(shí)體的結(jié)合，勢必產(chǎn)生巨大的應(yīng)用前景，因而也是必然的發(fā)展方向。“智慧城市”贏在未來。通過“智慧城市”建設(shè)發(fā)展智慧政務(wù)、智慧交通、智慧電力、智慧醫(yī)療、智慧供應(yīng)鏈、智能社區(qū)等，推進(jìn)云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市建設(shè)及管理中的大規(guī)模應(yīng)用，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及城市更加智慧化，形成中原經(jīng)濟(jì)區(qū)邁向信息社會(huì)的發(fā)動(dòng)機(jī)，有利于跟上

世

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慧/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75發(fā)展新路和引領(lǐng)中國“智慧城市”發(fā)展。第4章智慧某的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與發(fā)展形勢

.1現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)經(jīng)過“十一五”的快速發(fā)展，某在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用和信息化管理體系建設(shè)等方面都取得了較大進(jìn)展，信息化建設(shè)對(duì)改善某城市公共管理、提升城市生活品質(zhì)、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進(jìn)某經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。信息化基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、電子政務(wù)外網(wǎng)、黨務(wù)內(nèi)網(wǎng)和部分行業(yè)專網(wǎng)初具規(guī)模市政府各直屬單位等有60個(gè)單位建有本部門的內(nèi)部局域網(wǎng)綜合布線數(shù)達(dá)5740點(diǎn)，所有單位通過政務(wù)外網(wǎng)方式、ADSL方式或租用運(yùn)營商專線方式與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了連接。包括公安、紀(jì)檢監(jiān)察、金財(cái)、勞動(dòng)保障、國土、人口信息管理等16個(gè)單位建有本部門的行業(yè)專網(wǎng)。信息化應(yīng)用取得了很大成績。電信運(yùn)營商、金融、稅務(wù)、公安、財(cái)政、工商、國土等部門在行業(yè)內(nèi)部建設(shè)了自己的專網(wǎng)，開展了行業(yè)的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)；跨部門的應(yīng)用系統(tǒng)有政務(wù)大廳的行政審批及電子監(jiān)察系統(tǒng)，財(cái)政局的國庫集中支付系統(tǒng)和部門預(yù)算管理系統(tǒng)，事業(yè)收費(fèi)局的預(yù)算外資金收繳管理系統(tǒng)。各個(gè)單位都已經(jīng)擁有了自己的網(wǎng)站。社保、國土、城管、衛(wèi)生等部門已經(jīng)根據(jù)所屬部委建設(shè)要求，已經(jīng)建立或正在建立了社?？?、基礎(chǔ)地理庫、數(shù)字城管、區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)等行業(yè)信息化項(xiàng)目。信息化管理體系建設(shè)基本具備。所有部門都有電子政務(wù)工作的分管領(lǐng)導(dǎo)，電子政務(wù)的分管部門和負(fù)責(zé)人，并確定了本部門的網(wǎng)絡(luò)管理員和信息員，并制定了相應(yīng)的規(guī)章管理制度。當(dāng)前，某的發(fā)展已進(jìn)入一個(gè)新的歷史階段，國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改造試驗(yàn)區(qū)在我省設(shè)立，某轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展，工業(yè)化和信息化進(jìn)程的并發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷，網(wǎng)絡(luò)文化的規(guī)范，城市運(yùn)行、管理、服務(wù)和保障能力的提高，所有這些都對(duì)加快推進(jìn)某信息化的進(jìn)程提出了很高的要求。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，抓好轉(zhuǎn)型跨越，提高民生質(zhì)量，重振上黨雄風(fēng)，把某建設(shè)成為全國一流宜居城市，全面加快信息化推進(jìn)就成為必然選擇。.2發(fā)展形勢

一是信息技術(shù)發(fā)展帶來的新機(jī)遇五間隨著物聯(lián)網(wǎng)計(jì)算下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無線寬帶技術(shù)/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75等新一輪信息技術(shù)發(fā)展，信息技術(shù)向智能化、集成化方面發(fā)展的趨勢必將進(jìn)一步顯現(xiàn)，信息技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)技術(shù)的融合會(huì)不斷加深，并涵蓋了技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)和產(chǎn)業(yè)等多個(gè)層面，進(jìn)一步培育和促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必會(huì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。某市處于工業(yè)化躍升期、城鎮(zhèn)化加速期，擴(kuò)大內(nèi)需成為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略方針。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化迅速推進(jìn)將產(chǎn)生旺盛需求和巨大發(fā)展?jié)摿?。在新一輪信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命蓬勃興起碳經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展環(huán)境約束趨緊以及商務(wù)成本上升的背景下，某應(yīng)該把握新一輪信息技術(shù)發(fā)展的新機(jī)遇，加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)，搶占先發(fā)優(yōu)勢，確保在信息技術(shù)的新一輪競爭發(fā)展中，把握主動(dòng)權(quán)。二是宏觀形勢發(fā)展創(chuàng)造的良好環(huán)境。黨中央、國務(wù)院高度重視信息化工作，我國信息化戰(zhàn)略地位進(jìn)一步提升。20109月8日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確將物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)作為國家培育的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一為我國信息技術(shù)發(fā)展指明了方向和重點(diǎn)前中央深入實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略，國務(wù)院批準(zhǔn)山西省為國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，科技部把某列入國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，為某爭創(chuàng)山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的先行區(qū)提供了難得的歷史機(jī)遇。同時(shí)省委、省政府轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略部署，凝聚了干勁，增強(qiáng)了信心，全市上下形成了創(chuàng)先爭優(yōu)、真抓實(shí)干的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了根本動(dòng)力。三是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市提升的新要求革開放以來濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面取得了很大的成就。但是面對(duì)后金融危機(jī)和日趨激烈的國內(nèi)外市場競爭，某產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化、初級(jí)化、重型化、資源化為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正面臨著日益嚴(yán)重的資源和環(huán)境壓力，長期以來依賴資源和要素投入為主的發(fā)展模式越來越難以為繼濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力十分巨大需要新的理念、新的思路和新的技術(shù)同時(shí)著城市化加速推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展各種社會(huì)矛盾日益突出，社會(huì)安全監(jiān)管難度加大，城市交通擁堵、食品安全、醫(yī)療資源緊張、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生事件、教育資源分配不均、就業(yè)壓力等問題進(jìn)一步凸顯，不斷考驗(yàn)著政府的執(zhí)政能力和服務(wù)水

平，如何通過智慧城市的建設(shè)，真正達(dá)到提升城市管理水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高人民群眾的生活質(zhì)量面臨/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75一個(gè)重要考驗(yàn)。四是區(qū)域競爭能力提高的新路徑。伴隨上海、南京、杭州、昆山等城市戰(zhàn)略規(guī)劃的出臺(tái)，國內(nèi)許多先進(jìn)城市都已先行在智慧城市相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域著力探索推進(jìn)，某在同級(jí)別城市中面臨著多重競爭的發(fā)展格局，智慧城市的競爭序幕已經(jīng)拉開，能否搶占先發(fā)優(yōu)勢，把握新一輪區(qū)域合作和競爭的主動(dòng)權(quán)，成為把某打造為中原經(jīng)濟(jì)地區(qū)具有一定影響力的重要城市的關(guān)鍵問題之一。目前，信息化發(fā)展總體上已進(jìn)入到智慧城市建設(shè)的新階段，城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、群眾生活等都對(duì)智慧城市建設(shè)提出了新要求，我們只有堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，把握智慧城市建設(shè)的歷史機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，尋找突破口，再創(chuàng)某發(fā)展的新優(yōu)勢。第5章建設(shè)“智慧某”的存在問題某市總體上來講仍屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)慧城市”建設(shè)基礎(chǔ)較差、底子較薄，無論是與國際上“智慧城市”相比，還是與國內(nèi)“智慧城市”先鋒試點(diǎn)城市相比，存在和面臨的困難都還很多，建設(shè)任務(wù)還很繁重。一是信息化與城市規(guī)劃結(jié)合得不夠緊密。當(dāng)前，城市分工越來越細(xì)，城市發(fā)展越來越快，城市運(yùn)作的內(nèi)容越來越多特別需要有一個(gè)系統(tǒng)學(xué)權(quán)威的城市建設(shè)與信息化互融的規(guī)劃。某沒有統(tǒng)一的信息化領(lǐng)導(dǎo)組織和支撐平臺(tái)，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織，很難形成統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為以后的資源整合、互聯(lián)互通帶來很大難度。二是各類信息整合共享困難。在統(tǒng)一推進(jìn)信息化建設(shè)的過程中，由于工作實(shí)際的需要，城市建設(shè)和相關(guān)部門的信息化建設(shè)存在各自為政、自成體系、信息不共享、數(shù)據(jù)不共用等問題，相當(dāng)多的信息資源存在單調(diào)、重復(fù)、陳舊現(xiàn)象，直接影響應(yīng)用系統(tǒng)的持續(xù)應(yīng)用和持續(xù)發(fā)展。要整合各類信息資源必將打破原有的信息利益格局。這需要各個(gè)部門以大局為重，打破部門

利益的局限。三是信息化基礎(chǔ)條件參差不齊。各區(qū)縣、各部門的財(cái)政條件、技術(shù)條件和人員素質(zhì)條件不一樣，各自發(fā)展信息系統(tǒng)的力度和水平也不一樣。信息應(yīng)用限于技術(shù)水平、管理水平、人才缺乏等因素處于偏低水平，跨部門應(yīng)用很少。全民的信息化意識(shí)不強(qiáng)，存在條塊分割、封閉經(jīng)營現(xiàn)象，未能形成綜合/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75勢。四是基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃不夠。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、主機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源目錄標(biāo)準(zhǔn)、資源共享的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等保障因素沒有統(tǒng)籌，常常發(fā)生相互之間的脫節(jié)和制約，造成城市管理與服務(wù)效率急劇下降。五是資金投入嚴(yán)重不足。由于經(jīng)費(fèi)不足，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還跟不上智慧城市發(fā)展的要求，網(wǎng)絡(luò)硬件資源利用率不高，應(yīng)用項(xiàng)目的建設(shè)沒有固定的資金來源及相關(guān)政策支持，信息化建設(shè)和應(yīng)用難以有計(jì)劃進(jìn)行。第6章智慧某建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和基本原則一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，把握新一輪信息技術(shù)發(fā)展的新機(jī)遇，堅(jiān)持以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以智慧應(yīng)用為導(dǎo)向，以市場需求和改革創(chuàng)新為動(dòng)力，把推進(jìn)建設(shè)智慧基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展壯大智慧產(chǎn)業(yè)和深化實(shí)施智慧應(yīng)用作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，強(qiáng)化信息資源開發(fā)利用和整合共享，在實(shí)現(xiàn)智慧城市建設(shè)跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐中重振上黨雄風(fēng)。二、基本原則．統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)力推進(jìn)。加強(qiáng)某智慧城市的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，形成和完善指導(dǎo)全局的工作機(jī)制和規(guī)劃方案充分發(fā)揮政府主導(dǎo)和市場推動(dòng)作用積極營造氛圍強(qiáng)力推進(jìn)占先發(fā)優(yōu)勢。

．基礎(chǔ)先行、先行先試。積極招商引資，加強(qiáng)與大企業(yè)合作的合作，加快云計(jì)算中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，立足實(shí)際，力爭能夠在某些領(lǐng)域做到先行先試，為智慧城市建設(shè)提供安全、可靠、超前的基礎(chǔ)保障。．立足產(chǎn)業(yè)，發(fā)展應(yīng)用。把培育智慧產(chǎn)業(yè)作為智慧城市建設(shè)的立足點(diǎn)，大力推動(dòng)基于新一代信息技術(shù)的各類新興智慧型產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)制造和廣泛應(yīng)用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。．重點(diǎn)突破，示范帶動(dòng)。結(jié)合某實(shí)際，利用云服務(wù)技術(shù)推進(jìn)信息資源的開發(fā)和共享，提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息化水平，構(gòu)建集衛(wèi)生、民政、社保、水利、工商管理等公共政務(wù)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)。5．民生優(yōu)先、以人為本。以服務(wù)民生、方便群眾為優(yōu)先目標(biāo)，大力開展智慧應(yīng)用體系建設(shè)；不斷提升城鄉(xiāng)居民信息的獲取和利用能力，發(fā)揮全體市民的積極性和創(chuàng)造性，共同推動(dòng)智慧/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75市建設(shè)。三、總體目標(biāo)爭取經(jīng)過五年的努力，建成一批成熟的智慧應(yīng)用系統(tǒng)，形成一定規(guī)模的智慧產(chǎn)業(yè)，城市建設(shè)和管理的智能化水平明顯提高，在智慧基礎(chǔ)設(shè)施、智慧產(chǎn)品研發(fā)制造及智慧應(yīng)用示范等方面處于全省市領(lǐng)先地位。至年的主要目標(biāo)是：第一、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型支撐保障能力不斷提升。工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化“四化”融合進(jìn)一步深入，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)中信息技術(shù)應(yīng)用大幅提高，軟件產(chǎn)業(yè)、智能裝備等研發(fā)制造基地建設(shè)取得明顯成效，智慧服務(wù)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)基本建成，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步形成。第二、智慧應(yīng)用得到重大突破?；窘ǔ苫ヂ?lián)互通，貫穿上下的智慧民生、智慧公共服務(wù)、智慧公共管理等智慧應(yīng)用體系，政府建設(shè)管理和服務(wù)的科學(xué)化水平明顯提高，企業(yè)和居民享受到更加高效、便捷的服務(wù)。

第三、建成較為先進(jìn)的智慧城市信息基礎(chǔ)設(shè)施。以云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，在政府的監(jiān)管下，云計(jì)算服務(wù)提供商與軟硬件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商以及云計(jì)算咨詢規(guī)劃、交付、運(yùn)維、集成服務(wù)商，終端設(shè)備廠商等一同構(gòu)成了云計(jì)算的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，為用戶提供服務(wù)。第四、智慧城市信息資源開發(fā)利用取得重大進(jìn)展。建成數(shù)據(jù)中心、本地和異地災(zāi)備中心，建成較為完備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、綜合數(shù)據(jù)庫和專業(yè)數(shù)據(jù)庫，信息資源共享與業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制較為完善，資源開發(fā)利用能力進(jìn)一步提高。第7章智慧某的建設(shè)重點(diǎn)智慧某的建設(shè)重點(diǎn)布局為“一中心二平臺(tái)三體系十二重點(diǎn)稱“12312”工程。一、一個(gè)中心即云計(jì)算中心建設(shè)云計(jì)算中心，在政府主導(dǎo)下進(jìn)行城市基礎(chǔ)計(jì)算資源的整合，形成具備應(yīng)用需求導(dǎo)向型的商業(yè)模式的云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)或者行業(yè)自主創(chuàng)新云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，利用云計(jì)算模式新建或者改造信息系統(tǒng)，降低信息化建設(shè)與運(yùn)營維護(hù)成本，提升信息資源的使用效率。二、兩個(gè)平臺(tái)即電子政務(wù)信息交換平臺(tái)和城市公共信息平臺(tái)電子政務(wù)信息交換共享平臺(tái)構(gòu)架在某市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)之上，供市縣兩級(jí)政府和市直各部門共同使用，旨在解決各個(gè)跨部門、跨組織的應(yīng)用之間的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用集成、協(xié)/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75同工作等問題；進(jìn)而將各個(gè)跨部門、跨組織的應(yīng)用構(gòu)建在西線你交換平臺(tái)之上，實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和安全可靠的傳輸。電子政務(wù)信息交換共享平臺(tái)統(tǒng)一支撐電子政務(wù)整體應(yīng)用，自然建立起電子政務(wù)安全與標(biāo)準(zhǔn)體系和電子政務(wù)信息資源管理與門戶體系，自然消除了低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，電子政務(wù)應(yīng)用層次和應(yīng)用規(guī)模也自然再上新臺(tái)階。

某市城市公共信息平臺(tái)由城市云計(jì)算中心、城市云計(jì)算管理中心、CA中心、城市災(zāi)備中心等組成，由政府統(tǒng)一規(guī)劃。各類用戶通過各種網(wǎng)絡(luò)環(huán)境由云計(jì)算管理中心統(tǒng)一介入城市公共信息平臺(tái)有CA中心進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)證管理各應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一由云計(jì)算中心集中管理并提供維護(hù)與應(yīng)用服務(wù)。城市公共信息平臺(tái)是由城市在線業(yè)務(wù)與信息資源交流與管理的中心，是城市與全國、國際信息資源交換、集散的樞紐，為城市重大信息應(yīng)用系統(tǒng)與各類在線服務(wù)商提供統(tǒng)一的、多業(yè)務(wù)的支撐基礎(chǔ)。三、三大應(yīng)用體系（一）大力推進(jìn)智慧政務(wù)管理體系建設(shè)繼續(xù)完善政府門戶網(wǎng)站群網(wǎng)上審批信息公開等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)推“網(wǎng)上一站式”行政審批及其他公共行政服務(wù)，增強(qiáng)信息公開水平，提高網(wǎng)上服務(wù)能力。重點(diǎn)系統(tǒng)工程主要包括電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)改造和完善，信息交換與共享平臺(tái)系統(tǒng)的建設(shè)，政府網(wǎng)站群系統(tǒng)整合建設(shè)網(wǎng)上協(xié)同辦公系統(tǒng)政審批及電子監(jiān)察科技防腐系統(tǒng)投訴救助熱線系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)輔助決策支持系統(tǒng)等建設(shè)項(xiàng)目。極推進(jìn)信息資源數(shù)據(jù)交換和共享體系建設(shè)政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系建設(shè)，積極探索建立多層次、跨區(qū)域的信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，建設(shè)貫穿市鎮(zhèn)村三級(jí)、連接各委辦局和公共服務(wù)企業(yè)的市級(jí)信息資源共享交換平臺(tái)，通過統(tǒng)一的信息資源目錄體系和信息資源服務(wù)消除“信息孤島”現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)相關(guān)部門的資源共享與交互，并加強(qiáng)與省、市的資源交換和共享。整合現(xiàn)有信息化機(jī)構(gòu)和人員，組建智慧城市信息資源共享管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)信息資源共享交換平臺(tái)和相關(guān)協(xié)調(diào)工作。（二）大力推進(jìn)市民管理與服務(wù)體系建設(shè)、積極推進(jìn)智慧交通體系建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)“數(shù)字交通”工程。通過監(jiān)控、監(jiān)測、交通流量分布等技術(shù)，完現(xiàn)有公、城管、公路等監(jiān)控系和信網(wǎng)/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75統(tǒng)，推進(jìn)以交通誘導(dǎo)、應(yīng)急指

揮、智能出行、出租車和公交車管理等系統(tǒng)為重點(diǎn)的、統(tǒng)一的智能化城市交通綜合管理和服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交通信息的充分共享、公路交通狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控及動(dòng)態(tài)管理，全面提升監(jiān)控力度和智能化管理水平，確保交通運(yùn)輸安全、暢通。、加快醫(yī)療服務(wù)信息化，建立三級(jí)區(qū)域衛(wèi)生平臺(tái)，統(tǒng)籌整合醫(yī)療信息資源，加快醫(yī)療衛(wèi)生數(shù)據(jù)庫建設(shè)，開展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本信息系統(tǒng)、食品藥品監(jiān)督、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)控系統(tǒng)，改進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)院管理；加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村合作醫(yī)療保障信息系統(tǒng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民及農(nóng)民群眾健康檔案和合作醫(yī)療檔案的信息化管理；推廣電子病歷、電子處方、數(shù)字化影像、醫(yī)生和護(hù)士工作站等臨床信息系統(tǒng)的應(yīng)用，加強(qiáng)衛(wèi)生健康信息服務(wù)，普及醫(yī)療保健知識(shí)，提高醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息化水平。、積極實(shí)現(xiàn)民政工作的信息化，有效解決基層民政部門數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性、及時(shí)性問題，解決與民政工作相關(guān)的財(cái)政、教育、衛(wèi)生、建設(shè)等信息共享問題，為建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。、推進(jìn)食品安全建設(shè)，利用信息化手段實(shí)現(xiàn)食品的生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸和銷售等諸多環(huán)節(jié)全程監(jiān)控與管理，切實(shí)有效的將食品安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低，建立和完善食品安全長效監(jiān)管機(jī)制同時(shí)實(shí)現(xiàn)食品信息的社會(huì)化共享和透明建立誠信體系實(shí)行公眾監(jiān)督受市場評(píng)判。、推進(jìn)藥監(jiān)信息化建設(shè)，以信息化建設(shè)為手段，實(shí)現(xiàn)了藥品源頭控制，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保了食品藥品安全以信息化技術(shù)為支撐提高了監(jiān)管效率,有效解決了監(jiān)管力量與監(jiān)管任務(wù)不適應(yīng)的矛盾。以信息共享為基礎(chǔ)，推進(jìn)了行政辦公和監(jiān)管行為的公開化、透明化、規(guī)范化，促進(jìn)了監(jiān)管隊(duì)伍廉潔自律。（三）大力推進(jìn)城市管理與運(yùn)營體系建設(shè)積極推進(jìn)市級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)自然災(zāi)害和防汛指揮系統(tǒng)、安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域防控體系等智慧安防系統(tǒng)建設(shè)；完善公共安全應(yīng)急處置機(jī)制實(shí)現(xiàn)多個(gè)部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的綜合指揮調(diào)度高對(duì)各類事故災(zāi)害疫情、案件和突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理能力。

、加快水利信息化建設(shè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位技術(shù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)技/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75術(shù)、海量數(shù)據(jù)存取和處理技術(shù)、可視化和虛擬現(xiàn)實(shí)與仿真技術(shù)等，對(duì)某區(qū)域內(nèi)的水文及水資源等各個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)的各類信息進(jìn)行集成應(yīng)用，為某水利精細(xì)化管理、重大問題決策提供可視化的科學(xué)支持。、推進(jìn)城管信息化建設(shè)。依托多種技術(shù)手段，完善城市管理體制，建立高效、合理、動(dòng)態(tài)發(fā)展的城市管理機(jī)制，依托目前成熟的信息技術(shù)，提高城市現(xiàn)代化管理水平，使得某市在城市管理工作方面更加高效、科學(xué)、現(xiàn)代化。、構(gòu)建城市地理空間框架體系，為政府部門、城市建設(shè)和管理各行業(yè)、國民經(jīng)濟(jì)各部門、社會(huì)各界提供空間地理服務(wù)，滿足其信息化建設(shè)的需要；在此基礎(chǔ)上，積極開展其在規(guī)劃、土地、人口、交通、水利、環(huán)保等各方面應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)綜合管理、服務(wù)與輔助決策等迫切應(yīng)用。四、十二個(gè)重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)（1）科技防腐。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗，代表著反腐倡廉建設(shè)的發(fā)展方向，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施工作創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。增強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)控的有效性，創(chuàng)新行政管理和行政效能監(jiān)察方式，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能和工作質(zhì)量，為公眾和社會(huì)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，著力提高行政效能，全面推進(jìn)依法行政。（2）網(wǎng)上行政審批平臺(tái)。以透明公開、提高效率、全程監(jiān)管為總體目標(biāo)，圍繞行政審批事項(xiàng)，推進(jìn)涵蓋市、區(qū)縣兩級(jí)的企業(yè)注冊登記、企業(yè)投資建設(shè)工程、規(guī)劃土地審批等系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行，規(guī)范政府網(wǎng)上審批和服務(wù)；建立網(wǎng)上行政服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)行政審批數(shù)據(jù)共享、協(xié)同辦理、績效管理，并聯(lián)審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理覆蓋率達(dá)到100。（3）智慧的民政。

建設(shè)民政綜合業(yè)務(wù)管理平臺(tái)，以民政對(duì)象信息為民政數(shù)據(jù)庫中的基本信息，通過民政各業(yè)務(wù)條線的系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)操作，實(shí)現(xiàn)基本信息的動(dòng)態(tài)管理，方便了各部門的操作，同時(shí)及時(shí)地跟蹤和記錄各項(xiàng)信息的變化軌跡，提高政府部門的管理、決策、監(jiān)控和預(yù)測效能。（4）市民服務(wù)綜合熱線。逐步整合政府各部門對(duì)外服務(wù)熱線，建設(shè)涵蓋咨詢、投訴、辦事等各類功能的統(tǒng)一的市民服務(wù)綜合熱線，形成業(yè)務(wù)受理、跟蹤督辦、處理反饋、市民回訪的全過程“閉環(huán)”管理機(jī)制，初步形成非緊/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75急類事務(wù)“一號(hào)式”熱線服務(wù)體系。（5）智慧的衛(wèi)生。建立動(dòng)態(tài)的居民電子健康檔案：借助一卡通，以生命階段、健康和疾病問題、衛(wèi)生服務(wù)活動(dòng)作為三個(gè)維度涵蓋各種健康相關(guān)因素實(shí)現(xiàn)多渠道信息動(dòng)態(tài)采集及時(shí)更新補(bǔ)充完善，實(shí)現(xiàn)“多檔合一活用實(shí)現(xiàn)一體化的區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)體系：以健康為中心、家庭為單位、社區(qū)為范圍、需求為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育“六位一體”服務(wù)功能，滿足個(gè)人及家庭基本衛(wèi)生服務(wù)需求，提高全民健康水平和生活質(zhì)量。打造“共享協(xié)同”醫(yī)療服務(wù)模式：整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)社區(qū)和大中型醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診、雙向配合，提供預(yù)約掛號(hào)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程會(huì)診，結(jié)合分級(jí)醫(yī)療制度引導(dǎo)居民小病到社區(qū)、大病到醫(yī)院的就診模式，同時(shí)實(shí)現(xiàn)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)間輔助檢查結(jié)果共享，逐步改變“看病難、看病貴”的問題。提高衛(wèi)生決策和應(yīng)急指揮能力：整合衛(wèi)生各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，采用數(shù)據(jù)挖掘和知識(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)綜合查詢、統(tǒng)計(jì)與實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)監(jiān)管，為衛(wèi)生管理部門和決策部門提供應(yīng)急事件監(jiān)

測和指揮調(diào)度工具。提供全程居民健康服務(wù)：采用門戶技術(shù)，搭建起以居民為中心的一站式健康服務(wù)體系，為居民提供健康咨詢、健康監(jiān)測與評(píng)估、自我健康管理等服務(wù)。（6）智慧的食品安全食品安全監(jiān)管和信息服務(wù)平臺(tái)。以肉類、蔬菜、乳制品等為重點(diǎn)領(lǐng)域，深化農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門涉及食品安全的信息系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提升各部門的食品安全監(jiān)管水平；整合和集成各部門涉及食品企業(yè)監(jiān)管、食品安全追溯、食品檢驗(yàn)和食品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等信息設(shè)綜合的食品安全監(jiān)管和信息服務(wù)平臺(tái)食品監(jiān)管信息的充分共享，為各部門無縫監(jiān)管和輔助決策提供數(shù)據(jù)支撐，并利用各類貼近公眾需求的發(fā)布形式和發(fā)布終端統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息，實(shí)現(xiàn)食品信息充分共享、惠及公眾。（7）智慧的交通加強(qiáng)交通各行業(yè)間信息共享和交換，提高交通信息化對(duì)綜合交通組織、運(yùn)行、管理的支撐作用，建立以道路交通為基礎(chǔ)、公共交通為核心、對(duì)外交通為外延的智能交通框架體系，為公眾、交通運(yùn)輸企業(yè)和政府部門提供綜合交通信息服務(wù)。:///doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75ar道路交通綜合信息應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)：完善現(xiàn)有道路交通綜合信息服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)完善交通狀態(tài)指數(shù)參數(shù)采集發(fā)布系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、移動(dòng)通信等多種渠道，為公眾提供道路通行狀況等動(dòng)態(tài)交通信息服務(wù)。交通管理綜合應(yīng)用系統(tǒng)：整合交通管理各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和靜態(tài)、動(dòng)態(tài)等交通數(shù)據(jù)，深入挖掘數(shù)據(jù)在交通管理決策中的應(yīng)用；拓展交通指揮調(diào)度、事故應(yīng)急處理系統(tǒng)功能，提高交通指揮協(xié)調(diào)能力和交通智能誘導(dǎo)能力，提升交通管理水平。（8）智慧的水利整合利用水文資源、供排水、水利閘站設(shè)施等領(lǐng)域的控制傳感器，加強(qiáng)與市容綠化、建設(shè)交通、農(nóng)業(yè)灌溉等部門的信息共享，在某水系全方位開展監(jiān)測預(yù)報(bào)、事前預(yù)警、事中評(píng)價(jià)、事

后評(píng)估的業(yè)務(wù)應(yīng)用試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)水安全智能指揮、水資源智能調(diào)度和水環(huán)境智能監(jiān)控；規(guī)劃建設(shè)“智能水網(wǎng)”感知系統(tǒng)，提高雨量、河網(wǎng)水質(zhì)、水源地和市邊界水量水質(zhì)、地下水監(jiān)控等涉水要素的測報(bào)能力。（9）城市應(yīng)急某市城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)應(yīng)該綜合各種城市應(yīng)急服務(wù)資源，統(tǒng)一指揮、聯(lián)合行動(dòng)，為市民提供相應(yīng)的緊急救援服務(wù)，為城市的公共安全提供強(qiáng)有力的保障。利用城市骨干網(wǎng)絡(luò)，收集各種城市應(yīng)急信息，依據(jù)公共突發(fā)事件的各類預(yù)案，通過對(duì)突發(fā)事件的評(píng)估，形成決策方案，由應(yīng)急調(diào)度指揮中心統(tǒng)一部署實(shí)施。（10）數(shù)字城管借助現(xiàn)代信息技術(shù)，建立城市管理資源等，采用單元網(wǎng)格管理法、城市部件事件管理法，搭建某市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市管理的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理與解決城市運(yùn)行中出現(xiàn)的多種問題，逐步建立分工明確、責(zé)任到位、溝通快捷、反應(yīng)快速、處置及時(shí)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市綜合管理長效機(jī)制。（11）空間地理信息共享應(yīng)用。建設(shè)空間地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，為政府、企事業(yè)單位和公眾提供信息瀏覽、查詢檢索、信息加載、系統(tǒng)搭建等“一站式”地理信息綜合服務(wù)；搭建基于統(tǒng)一空間地理參照系的城市空間地理信息共享交換平臺(tái)步實(shí)現(xiàn)全市相關(guān)行業(yè)空間地理信息的共享和交換。（12）信用某工程信用某工程主要建設(shè)城市信用體系，包括法人企業(yè)信用、個(gè)人信用等部分，信用某工程/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75及政府的工商稅務(wù)檢、海關(guān)、公檢法等多個(gè)部門，以及社會(huì)保障機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等多方面，通過電子政務(wù)信息交換共享平臺(tái)將有關(guān)信用數(shù)據(jù)采集上傳至信用中心庫。信用某工程需要由政府法律法

規(guī)的支撐和保障。以權(quán)威、及時(shí)、真實(shí)、完整的數(shù)據(jù)為后盾，建立辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的城市信用體系，促進(jìn)決策的科學(xué)化和管理的現(xiàn)代化。第8章配套措施與支撐體系一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌規(guī)劃．建立完善政府組織領(lǐng)導(dǎo)工作體制。整合某信息化領(lǐng)導(dǎo)小組和電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組職能，成立某智慧城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。下設(shè)辦公室，按照具體建設(shè)項(xiàng)目分別成立推進(jìn)協(xié)調(diào)小組，明確分工，落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃能力堅(jiān)“規(guī)劃引領(lǐng)原則制訂出臺(tái)智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃和工作方案，明確智慧城市建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和路線，為智慧城市建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。廣泛征集智慧產(chǎn)業(yè)和智慧應(yīng)用系統(tǒng)重大建設(shè)項(xiàng)目，確定建設(shè)重點(diǎn)，明確責(zé)任，制訂實(shí)施方案，堅(jiān)持試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)。．借鑒外腦，成立咨詢專家組。專家組成員有國內(nèi)科研院所、企業(yè)和本市有關(guān)專家組成。以保證城市信息化建設(shè)符合當(dāng)前技術(shù)發(fā)展水平與發(fā)展趨勢。保證智慧城市建設(shè)的先進(jìn)性、適用性，不因技術(shù)與應(yīng)用而發(fā)生應(yīng)用體系大的調(diào)整。二、加強(qiáng)人才管理和培訓(xùn)宣傳．加大信息化人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。增強(qiáng)某對(duì)信息技術(shù)IT技術(shù)人才的吸引力和凝聚力，引進(jìn)信息化高級(jí)人才；完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、交流和服務(wù)機(jī)制，積極推進(jìn)人才柔性流動(dòng)制度，加強(qiáng)人才交流與合作；完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)人才規(guī)范化管理。2.采取各種有效措施，加大新聞宣傳力度，對(duì)信息化建設(shè)的重大意義、方針政策、發(fā)展進(jìn)程等進(jìn)行全方位、多角度的報(bào)道；迅速提高全社會(huì)特別是干部隊(duì)伍對(duì)加快智慧城市發(fā)展的重要性、必要性和迫切性的認(rèn)識(shí)，營造良好的發(fā)展氛圍。三、加強(qiáng)資金投入和市場融資

．加大資金扶持力度。加大對(duì)智慧城市建設(shè)的財(cái)政投入，統(tǒng)籌安排各類建設(shè)資金，重點(diǎn)對(duì)信息技術(shù)應(yīng)用推廣、智慧產(chǎn)品研發(fā)、智慧應(yīng)用系統(tǒng)試點(diǎn)示范、智慧產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)建、人才引進(jìn)和培養(yǎng)等方面給予扶持。:///doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75par2建立和完善投融資機(jī)制加快建設(shè)智慧城市建設(shè)資金投入的激勵(lì)、約束和評(píng)估機(jī)制，廣泛吸收民間資本，發(fā)展多元投資主體，鼓勵(lì)國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入智慧城市建設(shè)市場，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)機(jī)構(gòu)參與智慧城市建設(shè)，促進(jìn)智慧城市建設(shè)快速發(fā)展。第二部分云計(jì)算數(shù)據(jù)中心第1章云計(jì)算概述云計(jì)算將計(jì)算任務(wù)分布在大量計(jì)算機(jī)構(gòu)成的資源池上，使各種應(yīng)用系統(tǒng)能夠根據(jù)需要獲取計(jì)算儲(chǔ)空間和各種軟件服務(wù)是由分布式計(jì)ComputingParallelComputing格計(jì)算（Computing發(fā)展來的，是一種新興的商業(yè)計(jì)算模型。它提供給客戶可自治的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源的按需分配、按量計(jì)費(fèi)。云計(jì)算導(dǎo)致資源規(guī)?；?，促進(jìn)分工的專業(yè)化，有利于降低單位資源成本，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。云計(jì)算主要包含兩個(gè)層次的含義：一是資源層次：能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)各類異構(gòu)軟硬件基礎(chǔ)資源的兼容，如電網(wǎng)支持水電廠、火電廠、風(fēng)電廠、核電廠等異構(gòu)電廠并網(wǎng)；還能夠?qū)崿F(xiàn)資源的動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)，如西電東送，西氣東輸、南水北調(diào)等。支持異構(gòu)資源和實(shí)現(xiàn)資源的動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)，可以更好的利用資源，降低基礎(chǔ)資源供應(yīng)商的成本。二是應(yīng)用層次：在云計(jì)算環(huán)境下，用戶無需自建基礎(chǔ)系統(tǒng)，可以更加專注于自己的業(yè)務(wù)。用戶可按需獲取網(wǎng)絡(luò)上的資源，并按使用量付費(fèi)。如同打開電燈用電，打開水龍頭用水一樣，而無需考慮是電從哪里來，水是哪家水廠的。

（2）支持異構(gòu)的基礎(chǔ)資源基礎(chǔ)資源，包括基礎(chǔ)硬件資源和基礎(chǔ)軟件資源。云計(jì)算可以構(gòu)建在不同的基礎(chǔ)平臺(tái)之上，即可以有效兼容各種不同種類的硬件和軟件基礎(chǔ)資源。硬件基礎(chǔ)資源，主要包括網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的三大類設(shè)備，即：計(jì)算（服務(wù)器存儲(chǔ)（存儲(chǔ)設(shè)備）和網(wǎng)絡(luò)（交換機(jī)、路由器等設(shè)軟件基礎(chǔ)資源，則包括單機(jī)操作系統(tǒng)、中間件、數(shù)據(jù)庫等。從橫向維度考慮，支持異構(gòu)資源，意味著在同一時(shí)期內(nèi)，可以采購不[此處圖片未下載成功]同廠商的軟硬件。對(duì)云計(jì)算平臺(tái)的構(gòu)建者而言，這種形式更為靈活；而從縱向維度考慮，意味著云計(jì)算平臺(tái)既可以兼容當(dāng)下采購的新設(shè)備，也/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75可以兼容以前的老設(shè)備，既可以兼容當(dāng)前的新軟件系統(tǒng)，也可以兼容以前遺留的老軟件系統(tǒng)。支持異構(gòu)的基礎(chǔ)資源這一特性，在有效利用老資源的同時(shí)，也保證了新老資源的平滑過渡。（3）支持資源動(dòng)態(tài)伸縮和流轉(zhuǎn)支持資源動(dòng)態(tài)伸縮，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資源的網(wǎng)絡(luò)冗余，意味著添加、刪除、修改云計(jì)算環(huán)境的任一資源節(jié)點(diǎn)，亦或任一資源節(jié)點(diǎn)異常宕機(jī)，都不會(huì)導(dǎo)致云環(huán)境中的各類業(yè)務(wù)的中斷，也不會(huì)導(dǎo)致用戶數(shù)據(jù)的丟失。這里的資源節(jié)點(diǎn)可以是計(jì)算節(jié)點(diǎn)、存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)。而資源動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)，則意味著在云計(jì)算平臺(tái)下實(shí)現(xiàn)資源調(diào)度機(jī)制，資源可以流轉(zhuǎn)到需要的地方。如在系統(tǒng)業(yè)務(wù)整體升高情況下，可以啟動(dòng)閑置資源，納入系統(tǒng)中，提高整個(gè)云平臺(tái)的承載能力。而在整個(gè)系統(tǒng)業(yè)務(wù)負(fù)載低的情況下，則可以將業(yè)務(wù)集中起來，而將其他閑置的資源轉(zhuǎn)入節(jié)能模式，從而在提高部分資源利用率的情況下，達(dá)到其他資源綠色、低碳的應(yīng)用效果。（4）支持異構(gòu)多業(yè)務(wù)體系在云計(jì)算平臺(tái)上，可以同時(shí)運(yùn)行多個(gè)不同類型的業(yè)務(wù)。異構(gòu)，表示該業(yè)務(wù)不是同一的，不是已有的或事先定義好的，而應(yīng)該是用戶可以自己創(chuàng)建并定義的服務(wù)。這也是云計(jì)算與網(wǎng)格計(jì)

算的一個(gè)重要差異。（5）支持海量信息處理云計(jì)算，在底層，需要面對(duì)各類眾多的基礎(chǔ)軟硬件資源；在上層，需要能夠同時(shí)支持各類眾多的異構(gòu)的業(yè)務(wù)；而具體到某一業(yè)務(wù)，往往也需要面對(duì)大量的用戶。由此，云計(jì)算必然需要面對(duì)海量信息交互，需要有高效、穩(wěn)定的海量數(shù)據(jù)通信存儲(chǔ)系統(tǒng)作支撐。（6）按需分配，按量計(jì)費(fèi)按需分配云計(jì)算平臺(tái)支持資源動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)的外部特征表現(xiàn)算平臺(tái)通過虛擬分拆技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)計(jì)算資源的同構(gòu)化和可度量化，可以提供小到一臺(tái)計(jì)算機(jī)，多到千臺(tái)計(jì)算機(jī)的計(jì)算能力。按量計(jì)費(fèi)起源于效用計(jì)算，在云計(jì)算平臺(tái)實(shí)現(xiàn)按需分配后，按量計(jì)費(fèi)也成為云計(jì)算平臺(tái)向外提供服務(wù)時(shí)的有效收費(fèi)形式。8.2云計(jì)算層次架構(gòu)[此處圖片未下載成功]圖2云計(jì)算層次架構(gòu)示意圖云計(jì)算層次架構(gòu)如上圖所示。其中云基礎(chǔ)設(shè)施即服(IaaS)云平臺(tái)即服務(wù)(PaaS)云軟件即服務(wù)(SaaS)是/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75云計(jì)算的三種服務(wù)模式。硬件設(shè)備位于云計(jì)算架構(gòu)的底層，是云計(jì)算平臺(tái)的基礎(chǔ)。由于數(shù)據(jù)中心常會(huì)同時(shí)采購不同廠家的多種設(shè)備，且新老設(shè)備共存，所以該領(lǐng)域的顯著特點(diǎn)就是會(huì)存在大量異構(gòu)的設(shè)備資源。云操作系統(tǒng)，是負(fù)責(zé)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)軟件、硬件資源管理監(jiān)控的系統(tǒng)軟件。通過基礎(chǔ)軟

硬件監(jiān)控、分布式文件系統(tǒng)和虛擬計(jì)算，云操作系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了云基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)層，通過安全管理中心實(shí)現(xiàn)資源多用戶共享的數(shù)據(jù)和信息安全，通過節(jié)能管理中心，有效實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資源的綠色、低碳運(yùn)維。而通過業(yè)務(wù)與資源調(diào)度中心，則實(shí)現(xiàn)了云平臺(tái)即服務(wù)層的部分內(nèi)容。.3云計(jì)算服務(wù)模式云基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)(IaaS，InfrastructureasaService)云基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)，系統(tǒng)供應(yīng)商可以向用戶提供同顆粒度的可度量的計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)和單機(jī)操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)資源，用戶可以在之上部署或運(yùn)行各種軟件，包括客戶操作系統(tǒng)和應(yīng)用業(yè)務(wù)。云平臺(tái)即服務(wù)(PaaS，CloudPlatformasaService)云平臺(tái)即服務(wù)是指云計(jì)算平臺(tái)供應(yīng)商將業(yè)務(wù)軟件的開發(fā)環(huán)境、運(yùn)行環(huán)境作為一種服務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)提交給用戶。云平臺(tái)即服務(wù)，需要構(gòu)建在云基礎(chǔ)設(shè)施之上。用戶可以在云平臺(tái)供應(yīng)商提供的開發(fā)環(huán)境下創(chuàng)建自己業(yè)務(wù)應(yīng)用，而且可以直接在云平臺(tái)的運(yùn)行環(huán)境中上運(yùn)營自己的業(yè)務(wù)。云軟件即服務(wù)(SaaS，CloudSoftwareasaService)軟件即服務(wù)指運(yùn)營商通過互聯(lián)網(wǎng)用戶提供軟件服務(wù)的一種軟件應(yīng)用模式統(tǒng)的與云SaaS，在客戶體驗(yàn)上基本類似，如新浪郵箱Gmail郵箱，客戶感受是類似的。傳統(tǒng)的SaaS直接構(gòu)建在硬件設(shè)備之上，不能實(shí)現(xiàn)后臺(tái)資源的多租戶共享，也無法實(shí)現(xiàn)資源的動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn)，實(shí)際并不屬于云計(jì)算的范疇。云，要求這些軟件業(yè)務(wù)運(yùn)行在云平臺(tái)服務(wù)層或構(gòu)建在云基礎(chǔ)設(shè)施層之上。SaaS的優(yōu)勢，體現(xiàn)在后臺(tái)資源的動(dòng)態(tài)伸縮和流轉(zhuǎn)上，資源可擴(kuò)展性更強(qiáng)，這一重大優(yōu)勢是傳統(tǒng)所不具備的。.4“海納百川”的云計(jì)算愿景在我們賴以生/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75存的星球上，資

源是有限的，隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷增長，隨之而來的資源短缺和環(huán)境惡化，也對(duì)人類的生存和發(fā)展帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?！鞍l(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)綠色生活”，是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇?！暗吞冀?jīng)濟(jì)，綠色生活”的的核心在于高效的整合資源、節(jié)約的利用資源。云計(jì)算作為一種新型的資源組織和服務(wù)方式，可以如大海匯集溪流一般，靈活高效的連接、匯集、整合各地零散的資源，形成規(guī)模化化、專業(yè)化的資源海洋；同時(shí)，云計(jì)算中心動(dòng)態(tài)的為用戶提供按需即取的資源服務(wù)，一如大海，以共享的海水支撐各類船舶的航行，這深刻改變著資源的專用模式，提高了資源的利用效率，有效的節(jié)約了資源。海納百川的云計(jì)算，讓資源得以動(dòng)態(tài)的流轉(zhuǎn)，提高了資源利用率，實(shí)現(xiàn)了低碳的經(jīng)濟(jì)運(yùn)營模式；同時(shí)，對(duì)用戶則實(shí)現(xiàn)資源按需分配，按量計(jì)費(fèi)，有效節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)了綠色的工作和生活理念。毫無疑問，海納百川的云計(jì)算，必將對(duì)企業(yè)的運(yùn)營模式和人們的工作生活方式的變革產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。第3章云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的價(jià)值云計(jì)算（Computing是能夠提供動(dòng)態(tài)資源池、虛擬化和高可用性的下一代計(jì)算模式。如果把一個(gè)計(jì)算的資源比如一臺(tái)服務(wù)器成一個(gè)小水滴當(dāng)很多資源匯聚在一起的時(shí)候，它就形成了計(jì)算的云，正如我們不關(guān)心水滴是怎么產(chǎn)生的，用戶也不需要關(guān)心計(jì)算資源位于哪臺(tái)物理的服務(wù)器上。用戶關(guān)心的是需要什么樣的計(jì)算能力，需要什么時(shí)刻擁有這些計(jì)算能力。云計(jì)算管理平臺(tái)可以為用戶提供“按需計(jì)算”服務(wù)。建設(shè)某市云數(shù)據(jù)中心實(shí)現(xiàn)從管理型數(shù)據(jù)中心向創(chuàng)新型云計(jì)算中心的轉(zhuǎn)變將提高“智慧某“的服務(wù)能力和精細(xì)化水平。（1）從資源共享方面在整合信息中心現(xiàn)有軟硬件資源基礎(chǔ)上建設(shè)云計(jì)算平臺(tái)。充分發(fā)揮云計(jì)算平臺(tái)虛擬化計(jì)算、

按需使用、動(dòng)態(tài)擴(kuò)展的特性，為某市各個(gè)部門提供計(jì)算、存儲(chǔ)和信息資源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)軟硬件集中部署、統(tǒng)建共用、信息共享，避免重復(fù)投資?；谠朴?jì)算技術(shù)建設(shè)公共的云服務(wù)平臺(tái)來運(yùn)行某市各單位正常運(yùn)行所需要的業(yè)務(wù)，可以將某市各單位運(yùn)維中共性的業(yè)務(wù)部分進(jìn)行提煉和歸納實(shí)現(xiàn)保證共性業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的規(guī)范性、安全性、全面/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75性和穩(wěn)定性，也避免了公共功能模塊的多次開發(fā)實(shí)現(xiàn)所造成的冗余浪費(fèi)乃至系統(tǒng)不兼容錯(cuò)誤。更重要的是公共的云服務(wù)平臺(tái)可以提供一系列支撐服務(wù)，業(yè)務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)在這些支撐服務(wù)的基礎(chǔ)之上進(jìn)行開發(fā)，大大降低了開發(fā)難度和成本，使各部門可以更加專注于其本身綜合的、深層次的、相關(guān)聯(lián)的業(yè)務(wù)需求，而不是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，把精力用在關(guān)鍵點(diǎn)業(yè)務(wù)需求上，比傳統(tǒng)的建設(shè)模式更好的把握業(yè)務(wù)需求，將會(huì)大大提高企業(yè)信息化的建設(shè)效益。（2）從管理工作方面信息中心工作的本質(zhì)就是服務(wù)。如果各部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用子系統(tǒng)都是按照“云計(jì)算”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā)實(shí)施、注冊部署，可以方便的對(duì)機(jī)關(guān)各類業(yè)務(wù)工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，從統(tǒng)一管理的的角度對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范管理，而不是各掃門前雪，在大大降低管理成本的同時(shí)，也大量的節(jié)約系統(tǒng)的運(yùn)行成本。（3）從安全保密方面建設(shè)某市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心可以按照信息化建設(shè)等級(jí)安全保護(hù)的三級(jí)建設(shè)統(tǒng)一的安全支撐環(huán)境，涉及正常運(yùn)行的公共服務(wù)的公共數(shù)據(jù)都按標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)在“云”端，內(nèi)置完整的安全保密相關(guān)功能組件，并對(duì)外提供接口，各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)在“云平臺(tái)”的安全機(jī)制的保護(hù)之下，從而使整個(gè)企業(yè)IT信息中心的安全性得到全面的提升也極大方便各子系統(tǒng)的擴(kuò)展用戶可以使用虛擬化終端或者云終端通過加密的信道直接訪問服務(wù)，即使終端丟失也不會(huì)泄密，最大程度的保證數(shù)據(jù)的安全性，有效的防止數(shù)據(jù)泄密以及損壞丟失。（4）從技術(shù)實(shí)現(xiàn)方面基于某市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的公共服務(wù)平臺(tái)可以按照松耦合方式來建設(shè)，模塊間通過標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議實(shí)現(xiàn)相互調(diào)用和消息傳遞，這種技術(shù)架構(gòu)較為成熟，具有較好的擴(kuò)展性，可以確保信

息系統(tǒng)技術(shù)層面可持續(xù)發(fā)展，更有助于企業(yè)不同服務(wù)業(yè)務(wù)之間的信息共享，提高企業(yè)各部門業(yè)務(wù)之間的協(xié)同。（5）從標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)方面基于某市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心服務(wù)平臺(tái)可以提供一種標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)模式，可以統(tǒng)一制定共性辦公業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)安全標(biāo)準(zhǔn)、保密安全標(biāo)準(zhǔn)、軟硬件技術(shù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)等，這對(duì)電子政務(wù)、衛(wèi)生、水利、民政、工商、公安、計(jì)生等信息化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣具有重要意義。（6）從總擁有成本(TCO)降低方面云計(jì)/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75算數(shù)據(jù)中心建設(shè)之前，許多應(yīng)用均在未得到充分利用的獨(dú)立服務(wù)器上運(yùn)行，造成投資浪費(fèi)。借助云計(jì)算核心技術(shù)之一的虛擬化，一個(gè)硬件平臺(tái)可以運(yùn)行不同操作系統(tǒng)的多個(gè)例程，其中每個(gè)例程均在自己的隔離區(qū)(稱為“虛擬機(jī)”(VM))中運(yùn)行，由此共享對(duì)硬件資源的訪問。采用服務(wù)器虛擬化技術(shù)，用戶可以將自己的多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)整合至一個(gè)硬件平臺(tái)中，大大降低需要投入的軟件、硬件、維護(hù)等成本。使用服務(wù)器TCO模型來分類和計(jì)算成本，云計(jì)算解決方案幫助企業(yè)實(shí):減少％－53％的硬件成本減少72％－79％的運(yùn)作成本減少29％－64％的綜合成本（7）從工作效率的提高方面IT信息中心升級(jí)和更新軟件是網(wǎng)管員常做的一項(xiàng)重要任務(wù)。云計(jì)算解決方案可提高開發(fā)人員和質(zhì)量保證人員的工作效率。用戶可以使用云計(jì)算平臺(tái)兼容應(yīng)用軟件的不同版本。系統(tǒng)開發(fā)人員可以通過在隔離的虛擬機(jī)上執(zhí)行測試來縮短停機(jī)時(shí)間和周轉(zhuǎn)時(shí)間，通過云計(jì)算提供虛擬

測試環(huán)境快速部署測試環(huán)境或者恢復(fù)到測試之前狀態(tài)，從而提高測試效率。如果沒有可靠的云計(jì)算解決方案，則發(fā)生故障的內(nèi)核組件可能導(dǎo)致需要重新安裝或重建操作系統(tǒng)。（8）從業(yè)務(wù)系統(tǒng)可靠性提高方面由于云計(jì)算平臺(tái)虛擬系統(tǒng)的硬件平臺(tái)無關(guān)性，將大大提高了業(yè)務(wù)系統(tǒng)的服務(wù)可用性。在實(shí)施云計(jì)算之前，如果服務(wù)器發(fā)生硬件故障，通常要停用的時(shí)間，來進(jìn)行硬件更換。如果運(yùn)行虛擬系統(tǒng)的服務(wù)器發(fā)生硬件故障，我們只需要將備份好的虛擬服務(wù)器的配置文件和虛擬硬盤鏡像文件還原到新的服務(wù)器上，并恢復(fù)最近一次數(shù)據(jù)備份，就可以恢復(fù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常使用。（9）從系統(tǒng)升級(jí)遷移平滑過度方面某些用戶以前的服務(wù)器面臨過保報(bào)廢，希望新購的服務(wù)器對(duì)于老舊的操作系統(tǒng)平臺(tái)的支持又無法完美兼容。使用云計(jì)算解決方案，能夠在體會(huì)新一代服務(wù)器硬件優(yōu)越性能的同時(shí)，低成本高效率地滿足多操作系統(tǒng)異構(gòu)平臺(tái)的應(yīng)用整合，并實(shí)現(xiàn)原有操作系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)到新系統(tǒng)體系的平滑遷移。（10）從服務(wù)器利用率提高方面通過在云計(jì)算解決方案中對(duì)原有物理服務(wù)器的整合，將應(yīng)用進(jìn)行集中到云計(jì)算平臺(tái)的支撐服務(wù)器上而提高服務(wù)器利用/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75云計(jì)算解決方案讓用戶體驗(yàn)到云計(jì)算數(shù)據(jù)中心帶來的優(yōu)越：更少的硬件和維護(hù)費(fèi)用、空閑系統(tǒng)資源的整合、提升系統(tǒng)的運(yùn)作效率、性價(jià)比高，持續(xù)的產(chǎn)品環(huán)境。（11）從低耗節(jié)能方面目前全球變暖已是很熱門的話題現(xiàn)在我國已經(jīng)把節(jié)能減排列入了國家戰(zhàn)略方向中IT設(shè)備的功耗也是非常巨大的。據(jù)估算，我國每年的服務(wù)器總耗電量約為80億千瓦時(shí)，空調(diào)制冷的耗電差不多也要這么多，加起來相當(dāng)于三峽年發(fā)電量的20%因此，有效的提高設(shè)備利用率，降低總體功耗，也是云數(shù)據(jù)中心的重要價(jià)值之一。

綜上所述，云計(jì)算基于自身諸多的優(yōu)勢，是現(xiàn)階段及以后，建設(shè)智能高效數(shù)字化政府平臺(tái)的主要手段，符合信息化發(fā)展的方向，也是目前建設(shè)某市信息化平臺(tái)的最優(yōu)選擇。第4章云計(jì)算硬件平臺(tái)云計(jì)算核心是計(jì)算力的集中和規(guī)模性突破，云計(jì)算中心對(duì)外提供的計(jì)算類型決定了云計(jì)算中心的硬件基礎(chǔ)架構(gòu)。從云端客戶需求看，云計(jì)算中心通常需要規(guī)?；奶峁┮韵聨追N類型的計(jì)算力，一是高性能的、穩(wěn)定可靠的高端計(jì)算，主要處理緊耦合計(jì)算任務(wù)，這類計(jì)算不僅包括對(duì)外的數(shù)據(jù)庫、商務(wù)智能數(shù)據(jù)挖掘等關(guān)鍵服務(wù)，也包括自身賬戶、計(jì)費(fèi)等核心系統(tǒng)，通常由以上的大服務(wù)器提供；二是面向眾多普通應(yīng)用的通用型計(jì)算，用于提供低成本計(jì)算解決方案，這種計(jì)算對(duì)硬件要求較低，一般采用高密度、低成本的超密度集成服務(wù)器，以有效降低數(shù)據(jù)中心運(yùn)營商的運(yùn)營成本和終端用戶的使用成本；三是面向科學(xué)計(jì)算、生物工程等業(yè)務(wù)，提供百萬億、千萬億次計(jì)算能力的高性能計(jì)算，其硬件基礎(chǔ)是高性能集群。大型服務(wù)器——云計(jì)算的核心裝備大型服務(wù)器通常指處理器數(shù)量為8以上的高端服務(wù)器，是云計(jì)算第一類高端計(jì)算力的基礎(chǔ)設(shè)備。Google的集群相比，高端服務(wù)器不僅穩(wěn)定性更高、更安全，而且在共享內(nèi)存、系統(tǒng)帶寬方面具備比較極大的優(yōu)勢，能夠有效地克服wall題，在云計(jì)算核心業(yè)務(wù)中具有不可取代的地位如在云存儲(chǔ)系統(tǒng)中然存儲(chǔ)節(jié)點(diǎn)可以采用廉價(jià)服務(wù)器但管理名空間、訪問控制、數(shù)據(jù)檢索、文件到數(shù)據(jù)塊的映射關(guān)系的主服務(wù)器，特別是面向巨量數(shù)據(jù)的分布式文件系統(tǒng)中的主服務(wù)器，就往往需要采用高端服務(wù)器，/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75以保障分布式文件系統(tǒng)的高效能、高可用和高魯棒性。隨著云計(jì)算的發(fā)展，云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的數(shù)量和規(guī)模會(huì)不斷膨脹，對(duì)高端服務(wù)器的需求也會(huì)越來越大。以往，高端服務(wù)器為國外產(chǎn)品的所壟斷，國外的壟斷使高端服務(wù)器的硬件、相關(guān)軟件和后續(xù)服務(wù)價(jià)格極為高昂技術(shù)上受制于人成為制約中國云計(jì)算發(fā)展的關(guān)鍵因素。

年4月，浪潮依托國家863端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)項(xiàng)目和高效能服務(wù)器和存儲(chǔ)技術(shù)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推出國內(nèi)第一款完全自主設(shè)計(jì)的八路服務(wù)器“天梭TS850”。該產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)8個(gè)系統(tǒng)層面的自主設(shè)計(jì)，具7大關(guān)鍵特性，擁23項(xiàng)RAS特性，作為信息化戰(zhàn)略重要裝備和云計(jì)算核心服務(wù)平臺(tái)，將廣泛應(yīng)用于銀行交易結(jié)算、證券定價(jià)交易、電力調(diào)度、民航空管、超級(jí)計(jì)算中心、人類基因組計(jì)劃等關(guān)鍵應(yīng)用，對(duì)社會(huì)生活及國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮重要作用。高性能計(jì)算HPC——網(wǎng)格與云計(jì)算融合科學(xué)計(jì)算、動(dòng)漫渲染、生物工程及CAE計(jì)算機(jī)輔助工程）等領(lǐng)域，一個(gè)計(jì)算模型可能需要成百萬億、乃至千萬億次的浮點(diǎn)計(jì)算，客戶自建如此龐大的計(jì)算系統(tǒng)不僅投資巨大，而且系統(tǒng)利用率難以保證，投資回報(bào)率低，網(wǎng)格技術(shù)可以讓客戶之間通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)用計(jì)算資源，實(shí)現(xiàn)共享，發(fā)展很快。而且，云計(jì)算與網(wǎng)格有著相同的技術(shù)思路，未來網(wǎng)格與云將走向融合，而且，網(wǎng)格計(jì)算也屬于一類行業(yè)云服務(wù)類型。當(dāng)前，浪潮已經(jīng)成功開發(fā)動(dòng)漫行業(yè)的“渲染云”整體解決方案，不日即將推向市場。浪潮在高性能計(jì)算領(lǐng)域有著長期的耕耘了國863“新型網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器系統(tǒng)”等多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，具備雄厚的技術(shù)實(shí)力和高效的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，能夠獨(dú)立開展高性能計(jì)算系統(tǒng)的研發(fā)和實(shí)施工作。海量存儲(chǔ)設(shè)備——云存儲(chǔ)的核心不論是商業(yè)計(jì)算、普通應(yīng)用，或是科學(xué)計(jì)算，在硬件架構(gòu)層，影響云計(jì)算能力的除了計(jì)算能力以外，最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是存儲(chǔ)。云計(jì)算采用數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中存儲(chǔ)的模式，存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)規(guī)模通?？梢赃_(dá)到TB至PB級(jí)別，計(jì)算平臺(tái)處理的海量并發(fā)必然會(huì)帶來海量的并發(fā)讀寫。由于數(shù)據(jù)量非常大，讀寫并發(fā)高，普通存儲(chǔ)設(shè)備不可能滿足數(shù)據(jù)處理中對(duì)性能、穩(wěn)定性和可用性方面的要求。浪潮是國內(nèi)存儲(chǔ)領(lǐng)域的領(lǐng)軍廠商，是中國電子工業(yè)標(biāo)/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會(huì)海量存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工

作委員會(huì)主任單位。浪潮正依托國家量存儲(chǔ)項(xiàng)目和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，將在年底推出海量存儲(chǔ)，該產(chǎn)品具有極高可用性和“IOPS≥1100000”高數(shù)據(jù)吞吐速度，可支持海量異構(gòu)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)管理，單一文件系統(tǒng)支持十億量級(jí)文件數(shù)量，支持單個(gè)目錄下文件數(shù)量千萬量級(jí)。第5章某市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心建設(shè).5建設(shè)的重要意義云計(jì)算模式是以集中部署為基礎(chǔ)，對(duì)平臺(tái)中的功能共性進(jìn)行歸納和提煉，統(tǒng)一搭建可擴(kuò)展、可定義、可持續(xù)服務(wù)的各類平臺(tái)，從而提供共享服務(wù)。某市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，將為政府各部門各類應(yīng)用統(tǒng)一提供服務(wù)。有利于實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可以很方便地完成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、跨平臺(tái)的流程調(diào)用。對(duì)于集中存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)備份可以統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)。某市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心解決了越來越繁雜的系統(tǒng)管理問題。使得技術(shù)人員可以把精力花在業(yè)務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建上，而不用關(guān)注應(yīng)用底層的硬件設(shè)施。更為重要的是某市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心給了某市信息化建設(shè)一個(gè)嶄新的管理模式。以電子政務(wù)為例，此種架構(gòu)下的電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不僅是簡單的把服務(wù)器等硬件設(shè)備集中起來，而是對(duì)現(xiàn)有電子政務(wù)建設(shè)的行政管理職能提出了一個(gè)更加合理的組織架構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目的審批建設(shè)流程提出了一個(gè)規(guī)范化運(yùn)行模式，對(duì)于信息化項(xiàng)目從調(diào)研立項(xiàng)到開發(fā)運(yùn)行可以按照一條線實(shí)現(xiàn)，可以更好地在整體環(huán)境下考慮電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、布局。云計(jì)算架構(gòu)下的電子政務(wù)平臺(tái)在”某市云計(jì)算中心”范圍內(nèi)對(duì)資源、資金的調(diào)配更加合理、有效。下面我們以某市電子政務(wù)專網(wǎng)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心平臺(tái)建設(shè)為例具體來看：采用虛擬化等新技術(shù)，通過整合、擴(kuò)展、完善，建設(shè)云計(jì)算中心，依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)平臺(tái)，廣泛推行基礎(chǔ)設(shè)施共享服務(wù)、平臺(tái)共享服務(wù)、應(yīng)用共享服務(wù)，建立某市云計(jì)算中心，實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源整合共享，提高投資績效。通過建設(shè)云計(jì)算中心，促進(jìn)了信息化建設(shè)，有如下特點(diǎn)：

.某市政府建設(shè)統(tǒng)一云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，某市業(yè)務(wù)系統(tǒng)均部署在云計(jì)算數(shù)據(jù)中心內(nèi)；區(qū)縣和委辦局可以通過電子政務(wù)專網(wǎng)申請(qǐng)某市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心資源運(yùn)行各自的業(yè)務(wù)系統(tǒng)；.

某

市

政

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據(jù)

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內(nèi)

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源/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75（統(tǒng)一計(jì)算資源和存儲(chǔ)資源各業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)資源的需求量進(jìn)行分配；.資源使用者，如區(qū)縣和委辦局通過云管理平臺(tái)，對(duì)分配的虛擬資源進(jìn)行管理和使用；.各委辦局、區(qū)縣政府之間的業(yè)務(wù)通過云安全策略進(jìn)行訪問控制，只能通過云內(nèi)特點(diǎn)的交換區(qū)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換.云計(jì)算數(shù)據(jù)中心內(nèi)承載各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的系統(tǒng)資源可以動(dòng)態(tài)擴(kuò)展，保障業(yè)務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性.通過建設(shè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，某市政府對(duì)資源的大集中統(tǒng)一管理并提升整體計(jì)算能力；通過虛擬化技術(shù)提高資源利用率，避免重復(fù)建設(shè)，節(jié)約成本。.基于虛擬化技術(shù)建設(shè)容災(zāi)中心。云計(jì)算平臺(tái)下所有的數(shù)據(jù)（包括操作系統(tǒng)）都放置于存儲(chǔ)上，對(duì)整個(gè)云內(nèi)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份和實(shí)現(xiàn)應(yīng)用級(jí)容災(zāi)的操作更加簡單可行。云計(jì)算是新一代信息技術(shù)變革的核心，是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引擎。云計(jì)算的發(fā)展將改變集成電路、服務(wù)器、存儲(chǔ)、計(jì)算終端、操作系統(tǒng)、中間件、應(yīng)用軟件的整條信息產(chǎn)業(yè)鏈，并深遠(yuǎn)地影響從生產(chǎn)到生活的信息化應(yīng)用。某市云平臺(tái)的建設(shè)具有國內(nèi)無可比擬的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，某市在云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面大有可為、也具備大有作為的條件。本次平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目作為全市信息化發(fā)展戰(zhàn)略性的重要工程，以云計(jì)算技術(shù)的興起為新契機(jī)，搶占新的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，全面優(yōu)化和提升全市信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全市兩化發(fā)展成為全省云發(fā)展和建設(shè)的龍頭。

.6總體架構(gòu)規(guī)劃某市云計(jì)算數(shù)據(jù)中心平臺(tái)建設(shè)主要由三層構(gòu)成基礎(chǔ)設(shè)施層、平臺(tái)服務(wù)層、應(yīng)用服務(wù)層。基礎(chǔ)設(shè)施層是將包括主機(jī)、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)及其他硬件在內(nèi)的硬件設(shè)備，通過虛擬化技術(shù)進(jìn)行整合，形成一個(gè)整體，同時(shí)通過云管理平臺(tái)，對(duì)外提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份容災(zāi)及運(yùn)行環(huán)境等基礎(chǔ)服務(wù)。這一層在對(duì)資源進(jìn)行有效監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合虛擬化技術(shù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)外提供對(duì)資源的池化管理,并且通過對(duì)服務(wù)模型的抽,提供自動(dòng)化部署的功能，這一層也是云架構(gòu)的關(guān)鍵所在。平臺(tái)服務(wù)層主要在基礎(chǔ)設(shè)施層之上提供統(tǒng)一的平臺(tái)化系統(tǒng)軟件支撐服務(wù)，包括統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)、安全服務(wù)、訪問控制服務(wù)、工作流引擎服務(wù)、開發(fā)測試服務(wù)等一層不同于以往傳統(tǒng)/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75式的平臺(tái)服務(wù)，這些平臺(tái)服務(wù)也要滿足云架構(gòu)的部署方式，通過虛擬化、集群、負(fù)載均衡等技術(shù)提供云狀態(tài)服務(wù),可以根據(jù)需要隨時(shí)定制功能及相應(yīng)的擴(kuò)展。應(yīng)用服務(wù)層是整個(gè)某市信息中心對(duì)外提供的終端服務(wù)電子郵件統(tǒng)一通訊基礎(chǔ)辦公、行政審批等應(yīng)用系統(tǒng)，通過應(yīng)用部署模式和底層的稍微變化，都可以在云架構(gòu)下實(shí)現(xiàn)靈活的擴(kuò)展和管理。本次技術(shù)方案計(jì)劃建設(shè)市級(jí)信息平臺(tái)下轄多個(gè)區(qū)縣級(jí)信息平臺(tái)，由市級(jí)信息云平臺(tái)承擔(dān)了云計(jì)算數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、更新等任務(wù)，是運(yùn)營云平臺(tái)的主體；而各區(qū)縣機(jī)構(gòu)則可以擺脫數(shù)據(jù)中心維護(hù)和應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)的壓力，而作為最終用戶直接通過終端從網(wǎng)絡(luò)上獲取和使用各種資源和應(yīng)用系統(tǒng)，無需構(gòu)建數(shù)據(jù)中心。下圖是云計(jì)算數(shù)據(jù)中心支撐平臺(tái)具體的系統(tǒng)架構(gòu)圖：[此處圖片未下載成功]

圖3云計(jì)算數(shù)據(jù)中心支撐平臺(tái)具體的系統(tǒng)架構(gòu)圖8.7網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè).3.1建設(shè)需求與原則云計(jì)算是信息時(shí)代新的技術(shù)變革是繼互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮以來的又一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)具有巨大的發(fā)展?jié)摿褪袌銮熬?。某“云平臺(tái)工程”的宗旨在于：建設(shè)某云計(jì)算中心、整合政府各類資源，大力發(fā)展包括云計(jì)算服務(wù)提供商，軟硬件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)商，及數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心等在內(nèi)的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基于SaaS用平臺(tái)PaaS平臺(tái)及云組建軟件的開發(fā)大力推進(jìn)行業(yè)應(yīng)用云、中小企業(yè)云等產(chǎn)業(yè)集聚，使某市云計(jì)算中心成為國內(nèi)外具有影響力的云計(jì)算平臺(tái)和具有主導(dǎo)地位的云計(jì)算服務(wù)商之一。云計(jì)算的成功的對(duì)外提供服務(wù)，其中臺(tái)是基礎(chǔ)，是建設(shè)云計(jì)算必不可少的組成部分。建設(shè)一個(gè)高性能、高安全、高可靠、易擴(kuò)展、易管理等云計(jì)算基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)承載平臺(tái)至關(guān)重要。建設(shè)原則.高性能云計(jì)算中心不但要提供高帶寬和多業(yè)務(wù)，而且能隨時(shí)升級(jí)網(wǎng)絡(luò)以滿足將來的業(yè)務(wù)需要，包括提供多種接入端口，滿足不同帶寬的專線接入、業(yè)務(wù)等。未來大量的云計(jì)算用戶的接入將對(duì)云計(jì)算中心產(chǎn)生巨大的流量負(fù)荷，這就要求云計(jì)算中心具/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75備很強(qiáng)的數(shù)據(jù)吞吐和交換能力，

具備應(yīng)對(duì)峰值流量的能力。.高可靠網(wǎng)絡(luò)作為云計(jì)算中心的基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)采用高可靠的產(chǎn)品和技術(shù)，充分考慮系統(tǒng)的應(yīng)變能力、容錯(cuò)能力和糾錯(cuò)能力，確保整個(gè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行穩(wěn)定、可靠。某云計(jì)算中心的核心業(yè)務(wù)都集中在數(shù)據(jù)中心旦數(shù)據(jù)中心出現(xiàn)故障云平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)作造成極大的沖擊，帶來巨大的損失。包括：核心業(yè)務(wù)的中斷（如ERP統(tǒng)、公共服務(wù)系統(tǒng)等日常工作的沖（員工無法正常工作直接財(cái)產(chǎn)損（比如財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失合作伙伴損失賠償?shù)纫粋€(gè)高可靠的數(shù)據(jù)中心可以幫助云平臺(tái)在集中資源高業(yè)務(wù)服務(wù)水平的同時(shí)降低運(yùn)行成本。網(wǎng)絡(luò)的可用性指業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)每天能有多少小時(shí)，每周有多少天，每年有多少周可以為用戶提供服務(wù)，以及這些應(yīng)用在發(fā)生故障時(shí)可以多快恢復(fù)工作的時(shí)間。某云計(jì)算中心應(yīng)保證網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供每天小時(shí)，每周7天，每年52周的可用性?？偨Y(jié)而言，本次在云服務(wù)體系的各個(gè)數(shù)據(jù)中心計(jì)算單元，要求網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)提供多層次的可靠性技術(shù)保證。.高安全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的安全性及到某云計(jì)算中心業(yè)務(wù)的核心數(shù)據(jù)安全按照端到端訪問安、網(wǎng)絡(luò)安全兩個(gè)維度對(duì)安全體系進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，從局部安全、全局安全到智能安全，將安全理念滲透到整個(gè)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)中。.易管理數(shù)據(jù)中心是IT技術(shù)最為密集的地方據(jù)中心的設(shè)備繁多種協(xié)議和應(yīng)用部署越來越復(fù)雜，對(duì)運(yùn)維人員的要求也越來越高，單獨(dú)依賴運(yùn)維人員個(gè)人的技術(shù)能力和業(yè)務(wù)能力是無法保證業(yè)務(wù)運(yùn)行的持續(xù)性的因此數(shù)據(jù)中心需要提供完善的運(yùn)維管理平臺(tái)對(duì)數(shù)據(jù)中心資源進(jìn)行全局掌控，減少日常的運(yùn)維的人為故障。同時(shí)一旦出現(xiàn)故障，能夠借助工具直觀、快速定位。

云計(jì)算中心網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維平臺(tái)可以提供間斷的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、技術(shù)服務(wù)與支持，標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控程序每隔鐘會(huì)檢測網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接狀況，出現(xiàn)問題立即告警并及時(shí)通知用戶?？刂浦行耐瑫r(shí)提供恒溫、恒濕的機(jī)房環(huán)境，自動(dòng)防火告警等服務(wù)。.標(biāo)準(zhǔn)開放先進(jìn)云心是個(gè)集類至重、軟和應(yīng)用系，集/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75當(dāng)今最先進(jìn)的計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品的地方。云計(jì)算中心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的目的在互連不同制造廠商的設(shè)備，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)軟、硬件資源的數(shù)據(jù)交換。一個(gè)不標(biāo)準(zhǔn)、不開放的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將極大的阻礙數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)運(yùn)作和發(fā)展。為此必須建立一個(gè)由開放式、標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)組成的平臺(tái)來滿足當(dāng)前可實(shí)現(xiàn)的應(yīng)用要求，又能適應(yīng)今后系統(tǒng)擴(kuò)展的需要。某云平臺(tái)數(shù)據(jù)中心將長期支撐某云平臺(tái)工程云計(jì)算中心的業(yè)務(wù)發(fā)展，而網(wǎng)絡(luò)又是數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)支撐平臺(tái)，因此某云計(jì)算中心網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要考慮后續(xù)的機(jī)會(huì)成本，采用主流的、先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品（如數(shù)據(jù)中心級(jí)設(shè)備、虛擬化支持等基礎(chǔ)支撐平5～10年內(nèi)不會(huì)被淘汰，從而實(shí)現(xiàn)投資的保護(hù)。6.綠色節(jié)能數(shù)據(jù)中心能源消耗已經(jīng)成為數(shù)據(jù)中心在進(jìn)行建設(shè)中需要重點(diǎn)關(guān)注的重要內(nèi)容，計(jì)算虛擬化技術(shù)應(yīng)用可以減少計(jì)算服務(wù)器的部署數(shù)量，網(wǎng)絡(luò)虛擬化技術(shù)可以優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，減少網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的冗余部署，而網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的各類綠色設(shè)計(jì)技術(shù)可以減少單臺(tái)設(shè)備的能源消耗，減少設(shè)備能耗不僅有助于降低電費(fèi)開銷重要的是便于降低設(shè)備中器件的工作溫度設(shè)備的可靠性，從而大大降低設(shè)備的使用和維護(hù)成本。.3.2網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)架構(gòu)規(guī)劃根據(jù)某云平臺(tái)項(xiàng)目的整體建設(shè)需求，初步規(guī)劃整網(wǎng)的邏輯架構(gòu)圖如下：[此處圖片未下載成功]

如上圖所示，云平臺(tái)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)邏輯上分為三個(gè)中心：本地?cái)?shù)據(jù)中心、本地備份中心、異地容災(zāi)中心。某云平臺(tái)按照實(shí)際的組網(wǎng)結(jié)構(gòu)可以分為兩套網(wǎng)：云平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)、云平臺(tái)外網(wǎng)，每臺(tái)網(wǎng)絡(luò)根據(jù)功能的不同采用模塊化分區(qū)的設(shè)計(jì)，網(wǎng)絡(luò)區(qū)域規(guī)劃說明如下：云平臺(tái)中心內(nèi)網(wǎng)核心交換區(qū)云資源池區(qū)功能測試區(qū)運(yùn)維管理區(qū)市級(jí)外聯(lián)接入?yún)^(qū)、上聯(lián)接入?yún)^(qū)、本地備份區(qū)、異地容災(zāi)區(qū)、委辦局接入單位、省云計(jì)算中心。、云平臺(tái)中心外網(wǎng)：核心交換區(qū)、云資源池區(qū)、功能測試區(qū)、運(yùn)維管理區(qū)、市級(jí)外聯(lián)接入?yún)^(qū)、Internet接入?yún)^(qū)、本地備份區(qū)、異地容災(zāi)區(qū)、委辦局接入單位、公眾云接入?yún)^(qū)。.3.3內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)[此處圖片未下載成功]云平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75整體拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如上圖所示，整個(gè)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以分為以下幾個(gè)部分：云平臺(tái)中心內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)整個(gè)云平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的最核心部分，構(gòu)建支撐所有云應(yīng)用業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)。云平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)接入網(wǎng)絡(luò)提供各委辦局的接入，實(shí)現(xiàn)各委辦局通過云接入內(nèi)網(wǎng)進(jìn)行政務(wù)內(nèi)網(wǎng)業(yè)務(wù)的訪問。

云平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)本地備份中心網(wǎng)絡(luò)對(duì)云平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)的存儲(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行本地備份實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份級(jí)容災(zāi)。

云平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)容災(zāi)中心網(wǎng)絡(luò)作為云平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)本地備份系統(tǒng)的補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)在云平臺(tái)中心發(fā)生災(zāi)難的情況下，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用級(jí)容災(zāi)，保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和一致性。云平臺(tái)中心內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)采用模塊化分區(qū)設(shè)計(jì)思想，根據(jù)不同功能將整個(gè)網(wǎng)絡(luò)分為如下幾個(gè)區(qū)域：核心交換區(qū)：實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)中心內(nèi)網(wǎng)的高速數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)，保證整個(gè)云平臺(tái)中心內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的傳輸性能和效率。核心交換區(qū)同所有分區(qū)相連，因而在核心交換區(qū)需重點(diǎn)考慮處理性能、網(wǎng)絡(luò)虛擬化應(yīng)用以及各個(gè)分區(qū)之間安全訪問控制；小機(jī)服務(wù)區(qū)：小機(jī)服務(wù)區(qū)存放各委辦局單位進(jìn)行系統(tǒng)遷移后的現(xiàn)有小型機(jī)，在這個(gè)區(qū)域需要考慮同核心區(qū)的高性能互聯(lián)，接入能力的擴(kuò)展提升，以及不同委辦局遷移后小機(jī)系統(tǒng)之間的安全訪問隔離策略的部署；

云資源池區(qū)云資源池區(qū)對(duì)外提供虛擬主機(jī)資源、存儲(chǔ)資源，并實(shí)現(xiàn)各委辦局政務(wù)云應(yīng)用以及未來其他各類應(yīng)用云的部署而在云資源池區(qū)要充分考慮網(wǎng)絡(luò)性能，并且網(wǎng)絡(luò)要能夠?qū)A(chǔ)硬件資源的虛擬化應(yīng)用提供適應(yīng)性的能力，同時(shí)云資源池區(qū)的安全隔離、負(fù)載均衡訪問也是這個(gè)區(qū)域的設(shè)計(jì)重點(diǎn)；功能測試區(qū)：在功能測試區(qū)將進(jìn)行各類新增應(yīng)用的在線測試，因而要求

該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)同核心交換機(jī)提供良好的連通性；運(yùn)維管理區(qū)：運(yùn)維管理區(qū)提供對(duì)整個(gè)云平臺(tái)中心網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理，除了考慮基礎(chǔ)設(shè)備管理之外，應(yīng)用服務(wù)管理、運(yùn)維管理也是該區(qū)域的系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；市級(jí)外聯(lián)接入?yún)^(qū)：實(shí)現(xiàn)通過云接入內(nèi)網(wǎng)同提供各個(gè)委辦局單位的接入入口；:///doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75ar

上聯(lián)接入?yún)^(qū)為未來功能區(qū)域的設(shè)計(jì)，當(dāng)各個(gè)委辦局單位內(nèi)網(wǎng)上下聯(lián)出口遷移到云平臺(tái)中心后，該區(qū)域?qū)⒊蔀檫B接各委辦局單位行業(yè)內(nèi)上下級(jí)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的出口，并且在未來云計(jì)算平臺(tái)成為普遍應(yīng)用后，該區(qū)域可作為連接上下級(jí)云計(jì)算中心的統(tǒng)一出口，實(shí)現(xiàn)政務(wù)云數(shù)據(jù)分級(jí)傳輸和共享；所有的功能分區(qū)均同核心交換區(qū)互聯(lián)，各個(gè)分區(qū)之間保持獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)整個(gè)設(shè)計(jì)架構(gòu)的松耦合特性，提供良好的系統(tǒng)擴(kuò)展性。.3.4外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)[此處圖片未下載成功]云平臺(tái)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)整體拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)如上圖所示，整個(gè)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以分為以下幾個(gè)部分：云平臺(tái)中心外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)

整個(gè)云平臺(tái)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的最核心部分，構(gòu)建支撐外網(wǎng)云應(yīng)用業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)傳輸平臺(tái)。云平臺(tái)外網(wǎng)接入網(wǎng)絡(luò)提供各委辦局的接入，實(shí)現(xiàn)各委辦局通過云接入外網(wǎng)進(jìn)行外網(wǎng)業(yè)務(wù)的訪問。云平臺(tái)外網(wǎng)本地備份中心網(wǎng)絡(luò)對(duì)云平臺(tái)外網(wǎng)的存儲(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行本地備份實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份級(jí)容災(zāi)。心網(wǎng)絡(luò)作為云平臺(tái)外網(wǎng)本地備份系統(tǒng)的補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)在云平臺(tái)中心發(fā)生災(zāi)難的情況下，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用級(jí)容災(zāi)，保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的完整性和一致性。[此處圖片未下載成功]

云平臺(tái)外網(wǎng)容災(zāi)中云平臺(tái)中心外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)如圖所示，整個(gè)結(jié)構(gòu)采用模塊化分區(qū)設(shè)計(jì)思想，根據(jù)不同功能將整個(gè)網(wǎng)絡(luò)分為如下幾個(gè)區(qū)域：核心交換區(qū)：實(shí)現(xiàn)云平臺(tái)中心外網(wǎng)的高速數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)發(fā)，保證整個(gè)云平臺(tái)中心外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的傳輸性能和效率。核心交換區(qū)同所有分區(qū)相連，因而在核心交換區(qū)需重點(diǎn)考慮處理性能、網(wǎng)絡(luò)虛擬化應(yīng)用以及各個(gè)分區(qū)之間安全訪問控制；

小機(jī)服務(wù)區(qū)：小機(jī)服務(wù)區(qū)存放各委辦局單位進(jìn)行系統(tǒng)遷移后的現(xiàn)有小型機(jī)，在這個(gè)區(qū)域需要考慮同核心區(qū)的高性能互聯(lián)，接入能力的擴(kuò)展提升，以及不同委辦局遷移后小機(jī)系統(tǒng)之間的安全訪問隔離策略的部署；云資源池/doc/bdea4bb14b41851f6a5c9f75資源池區(qū)對(duì)外提供虛擬主機(jī)資源、存儲(chǔ)資源，并實(shí)現(xiàn)各委辦局業(yè)務(wù)云應(yīng)用以及未來其他各類應(yīng)用云的部署，因而在云資源池區(qū)要充分考慮網(wǎng)絡(luò)性能，并且網(wǎng)絡(luò)要能夠?qū)A(chǔ)硬件資源的虛擬化應(yīng)用提供適應(yīng)性的能力，同時(shí)云資源池區(qū)的安全隔離、負(fù)載均衡訪問也是這個(gè)區(qū)域的設(shè)計(jì)重點(diǎn)；Internet接入?yún)^(qū)：該區(qū)域通過連接運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)向公眾發(fā)布各類政府公共云應(yīng)用服務(wù)，如衛(wèi)生云、水利云、教育云等云服務(wù)；對(duì)外服務(wù)測試區(qū)：在對(duì)外服務(wù)測試區(qū)將進(jìn)行各類新增應(yīng)用的在線測試，該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連接在接入?yún)^(qū)劃分出來DMZ區(qū)位置；運(yùn)維管理區(qū)：運(yùn)維管理區(qū)提供對(duì)整個(gè)云平臺(tái)中心網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)一管理，除了考慮基礎(chǔ)設(shè)備管理之外，應(yīng)用服務(wù)管理、運(yùn)維管理也是該區(qū)域的系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)；

市級(jí)外聯(lián)接入?yún)^(qū)：實(shí)現(xiàn)通過云接入內(nèi)網(wǎng)同提供各個(gè)委辦局單位的接入入口；所有的功能分區(qū)均同核心交換區(qū)互聯(lián)，各個(gè)分區(qū)之間保持獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)整個(gè)設(shè)計(jì)架構(gòu)的松耦合特性，提供良好的系統(tǒng)擴(kuò)展性。云平臺(tái)外網(wǎng)整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以及各功能區(qū)域的具體網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)同云平臺(tái)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基本相同，在對(duì)應(yīng)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)特性分析和設(shè)備選用上保持一致，這里不再重復(fù)說明，需要單獨(dú)分析的是云平臺(tái)外網(wǎng)的接入?yún)^(qū)。[此處圖片未下載成功]接入?yún)^(qū)是整個(gè)云平臺(tái)外網(wǎng)連接運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)的出口過該出口對(duì)外發(fā)布各類公眾云服務(wù)，因而該區(qū)域需要重點(diǎn)設(shè)計(jì)安全層次上的保護(hù)