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文檔簡介
2023年陜西省城鄉(xiāng)社區(qū)專職工作人員招聘筆試基本知識匯總筆試的重要內(nèi)容以《2023年陜西省公開招聘城鄉(xiāng)社區(qū)專職工作人員考試大綱》為準(zhǔn)。筆試采用閉卷形式,全省統(tǒng)一時間進(jìn)行,滿分150分,考試時間150分鐘??忌稍?1月20日24:00時起登錄陜西人事考試網(wǎng)、陜西省人民政府門戶網(wǎng)、陜西民政網(wǎng)查詢筆試成績。1.在社區(qū)工作三年以上的現(xiàn)有社區(qū)居民委員會成員或社區(qū)服務(wù)站公益性崗位人員筆試成績加10分;2.取得《社會工作者職業(yè)水平證書》者筆試成績加10分;同時符合以上兩項(xiàng)加分條件的,只加10
分。符合加分條件的考生應(yīng)在陜西民政網(wǎng)(http://
shaanxi.mca.gov.cn)下載并填報(bào)《2023年陜西省招聘城鄉(xiāng)社區(qū)專職工作人員筆試加分申請表》。其中符合第一項(xiàng)條件的還應(yīng)提交《陜西省招聘城鄉(xiāng)社區(qū)專職工作人員加分證明》(陜西民政網(wǎng)下載);符合第二項(xiàng)條件的提交《社會工作者職業(yè)水平證書》復(fù)印件??忌鷳?yīng)在11月1日17:00點(diǎn)前將《加分申請表》和相關(guān)證明材料交報(bào)考區(qū)(市)社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室審核,逾期未辦理的視為自動放棄加分。區(qū)(市)社區(qū)辦審核批準(zhǔn)后,于11月5日17:00點(diǎn)前將加分申請表上報(bào)市級社區(qū)辦復(fù)審,市社區(qū)辦將通過加分復(fù)審的人員名單和因素在市級報(bào)刊和網(wǎng)站上公示7天。對公示期間提出異議的考生,由市級社區(qū)辦負(fù)責(zé)審核擬定,最終名單于11月16日17點(diǎn)前上報(bào)省民政廳招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行加分。第一部分社區(qū)居委會的基本知識第一節(jié)城市居委會的演變歷程1創(chuàng)建階段2曲折發(fā)展階段3恢復(fù)完善階段4改革發(fā)展階段第二節(jié)社區(qū)居委會的性質(zhì)、特點(diǎn)、地位和作用5社區(qū)居委會的性質(zhì)憲法法律明確了城市居民委員會的性質(zhì)?!吨腥A人民共和國城市居民委員會組織法》第二條規(guī)定:“居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織?!本用裎瘑T會不是一級政權(quán)組織和行政組織,它是具有一套組織系統(tǒng)的群眾性自治組織。6社區(qū)居民委員會的三個特點(diǎn)1.基層性:政府通過社區(qū)居委會把政府的政策文獻(xiàn)及指示精神及時傳達(dá)給社區(qū)成員;社區(qū)居委會直接把群眾的意見、規(guī)定和建議反映給政府部門。2.服務(wù)性:社區(qū)居委會作為基層自治性組織,重要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)社區(qū)的有序管理,為社區(qū)成員服務(wù)。3.自治性:社區(qū)居委會是城市居民實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的群眾性自治組織。社區(qū)民主自治必須在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則,遵守憲法、法律、法規(guī)和政策。7社區(qū)居委會的地位與作用社區(qū)居委會是我國城市及岑給群眾性自治組織,在城市社區(qū)中有重要的地位,發(fā)揮著及其重要的作用:1.社區(qū)居民委員會是實(shí)現(xiàn)人民民主的重要組織形式2.社區(qū)居民委員會是城市基層政權(quán)的重要依靠力量城市基層政權(quán)涉及不設(shè)區(qū)的市和市轄區(qū)的人民政府及其派出機(jī)構(gòu)——街道辦事處。實(shí)踐證明,社區(qū)居民委員會是城市基層政權(quán)建設(shè)的基石,沒有社區(qū)居委會協(xié)助政府開展工作,城市社區(qū)管理就難以順利進(jìn)行。3社區(qū)居民委員會是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶4.色還去居民委員會是兩個文明建設(shè)的重要力量。第三節(jié)社區(qū)居民委員會的組成、機(jī)構(gòu)設(shè)立及其基本職責(zé)8社區(qū)居委會的組成《居民委員會組織法》規(guī)定:居民委員會由主任、副主任和委員5到9人組成。根據(jù)北京市社區(qū)規(guī)模調(diào)整和社區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的需要,將增長社區(qū)居委會的成員人數(shù),具體人數(shù)有所在街道(地區(qū))辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出,經(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)。9社區(qū)居民委員會的機(jī)構(gòu)設(shè)立社區(qū)居民委員會機(jī)構(gòu)通常是指社區(qū)居民委員會及其下屬的各工作委員會和居民小組,它構(gòu)成了完善的社區(qū)居民委員會組織體系。社區(qū)居民委員會,受社區(qū)居民會議的委托,解決社區(qū)的平常工作,它是由社區(qū)居民選舉產(chǎn)生,代表居民權(quán)重利益,根據(jù)社區(qū)居民會議的決定和授權(quán)依法辦理群眾自己的事情。社區(qū)居民委員會下設(shè)個工作委員會,在社區(qū)居民委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。居民小組是社區(qū)居民委員會組織系統(tǒng)中最基礎(chǔ)的組織,社區(qū)居民委員會和各工作委員會的決定,都通過居民小組貫徹。10北京社區(qū)居委會設(shè)立的六個委員會1.社區(qū)服務(wù)和社區(qū)福利委員會2.社區(qū)治安和人民調(diào)解委員會3.社區(qū)醫(yī)療和計(jì)劃生育委員會4.社區(qū)文化和教育、體育委員會5.社區(qū)環(huán)境和物業(yè)管理委員會6.社區(qū)共建和協(xié)調(diào)發(fā)展委員會11社區(qū)居委會的基本職責(zé)13條見第7、8頁第四節(jié)社區(qū)居委會的制度建設(shè)12崗位責(zé)任制度要明確社區(qū)居委會、各工作委員會一級社區(qū)居委會的成員的工作職責(zé)和工作任務(wù),明確各自的分工及想因的考核獎懲措施,保證工作中各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好社區(qū)居委會的各項(xiàng)工作13居務(wù)公開制度將工作職責(zé)、成員分工、服務(wù)項(xiàng)目、工作計(jì)劃、重大事項(xiàng)、辦公時間、便民熱線電話及其財(cái)務(wù)狀況定期向居民公開,便于社區(qū)居民和社區(qū)成員對社區(qū)居委會的工作進(jìn)行監(jiān)督。14民主自治制度要在社區(qū)內(nèi)建立完善的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督制度,逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督。民主自治制度的建立完善,既是社區(qū)居民自治的基本制度,有時推動社會基層民主政治的重要保障。15學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度社區(qū)居委會成員要堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每月至少集中學(xué)習(xí)一次。要建立嚴(yán)格的培訓(xùn)制度:①崗前培訓(xùn):所有社區(qū)居委會工作的人員必須參與,合格后方可上崗;②崗位培訓(xùn):每年至少一次。16財(cái)產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度重要涉及財(cái)務(wù)收支、財(cái)產(chǎn)登記、定期公布賬目,定期接受審計(jì)等,目的在與防止社區(qū)居委會的資金財(cái)產(chǎn)受到損失,使社區(qū)居民委員會的財(cái)務(wù)活動置于居民群眾的監(jiān)督之下。17聯(lián)系群眾制度社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)依靠居住在區(qū)內(nèi)的黨員、離退休干部和積極分子組成的骨干隊(duì)伍,做好居民群眾的思想政治工作。第五節(jié)社區(qū)居民會議18社區(qū)居民會議的概念是指:居住在本居住地區(qū)內(nèi)的全體有選舉權(quán)的居民參與的會議。是冠達(dá)居民參與民主管理、實(shí)行自治的重要形式?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定:涉及全體居民利益的重要問題,居民委員會必須提請居民會議討論決定。19社區(qū)居民會議的組成由十八歲以上有選舉權(quán)的居民組成20社區(qū)居民會議的3種參與形式1.有全體年滿18周歲以上的居民參與居民會議2.每戶派代表參與居民會議3.由每個居民小組選舉代表2-3人參與居民會議21社區(qū)居民會議的參與人數(shù)社區(qū)居民會議必須有全體十八周歲以上的居民、戶的代表或居民小組選舉的代表過半數(shù)出席,方可舉行。22社區(qū)居民會議的議事規(guī)則當(dāng)出席人數(shù)達(dá)成召開社區(qū)居民會議的規(guī)定期,會議的決定,由出席的過半數(shù)通過方可有效。23社區(qū)居民會議的召開1.《居民委員會組織法》規(guī)定:有1/5以上的18周歲以上居民、戶或者1/3以上的居民小組建議,應(yīng)當(dāng)召集居民會議。2.凡涉及全體居民利益的重要問題必須召開社區(qū)居民/代表會議24須召開社區(qū)居民會決定的重要問題1.修改制定公民公約2.決定涉及本居住地區(qū)利益的重大問題3.撤換或補(bǔ)選社區(qū)居民委員會成員4.居民委員會舉辦公益事業(yè)需向居民籌集費(fèi)用5.設(shè)立、撤消、合并居民小組6.評選、表彰先進(jìn)居民小組、居民樓院、居住戶、居民個人7.其他重大事項(xiàng)25召開居民會議的程序1.?dāng)M定會議一體,明確會議內(nèi)容。2.做好提前準(zhǔn)備工作:①擬定會議形式②發(fā)出會議告知,會議告知應(yīng)當(dāng)貫徹到戶到人③準(zhǔn)備會議材料,研究會議議程④布置會場及其他準(zhǔn)備工作3.開會程序:①清點(diǎn)到會人數(shù)②宣布會議開始③介紹會議議題④布置本次社區(qū)居民會議需討論決定的內(nèi)容(社區(qū)居委會向社區(qū)居民會議報(bào)告工作)⑤居民醞釀討論會議議題,⑥居民對會議議題進(jìn)行表決⑦社區(qū)居民委員會宣布表決結(jié)果26召開居民會的配套制度1.社區(qū)居民建議制度2.例會制度,社區(qū)例會制度一經(jīng)擬定,必須堅(jiān)持,任何人都不能隨意更改3.定期報(bào)告工作制度,定期向社區(qū)居民會議報(bào)告工作,是社區(qū)居委會應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。4.民主參與制度:在社區(qū)居民會議上,所有參會人員一律平等,都只有一票表決的權(quán)利。5.公開公告制度:會議結(jié)束后,要將決議的有關(guān)事項(xiàng)在社區(qū)顯著位置及時公開,告知全體社區(qū)居民和社區(qū)單位。27社區(qū)代表會議社區(qū)居民代表會議作為議事和決策機(jī)構(gòu),有社區(qū)內(nèi)本市居民、駐區(qū)單位和有固定組所、穩(wěn)定職業(yè)的外地來京人員以及其他方面的代表按一定的比例推選產(chǎn)生。28社區(qū)代表會議的三種形式1.由全體有選舉權(quán)的居民、社區(qū)單位代表、居住一年以上并有固定組所和固定職業(yè)的外地來京人員參與2.居民戶代表,社區(qū)單位代表,居住一年以上并有固定住所和固定職業(yè)的外地來京戶的代表參與3.居民小組選舉2-3名代表、社區(qū)單位推選一定比例的代表、外地來京人員推選2-3名代表參與29社區(qū)代表會議的主持、召開1.社區(qū)代表會議由社區(qū)居民委員會主持2.每年至少召開一次第六節(jié)社區(qū)居委會的選舉30社區(qū)居委會選舉制度的含義是指:建立選舉社區(qū)居民委員會成員的制度,涉及社區(qū)居委會選舉的基本原則、組織、程序、方法等。31建立社區(qū)居委會選舉制度的意義建立社區(qū)居委會選舉制度,對于保障居民的民主權(quán)利,加強(qiáng)社區(qū)居委會的建設(shè),發(fā)揮社區(qū)居委會的自治作用,加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),都具有十分重要的意義。1.建立社區(qū)居委會選舉制度是居民行駛民主權(quán)利的重要體現(xiàn)2.建立社區(qū)居委會選舉制度,有助于調(diào)動廣大居民群眾參與社區(qū)管理的積極性和積極性3.建立社區(qū)居委會選舉制度,有助于促進(jìn)社區(qū)居委會的組織建設(shè)32社區(qū)居委會選舉制度的基本原則1.選舉的普遍性原則2.差額選舉的原則3.無記名投票選舉的原則4.及時公開的原則5.公平公正的原則33社區(qū)居委會選舉的程序1.建立選舉機(jī)構(gòu):A:街道(地區(qū))辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立社區(qū)居民委員會換屆選舉工作指導(dǎo)小組,其工作職責(zé)是:①制定選舉工作計(jì)劃并組織實(shí)行②宣傳有關(guān)法律、法規(guī)③擬定投票選舉日期④培訓(xùn)選舉工作人員⑤受理選舉工作中的來信、來訪⑥承辦選舉工作中的其他事項(xiàng)B:社區(qū)居民委員會的選舉,由社區(qū)居民委員會選舉委員會主持,該委員會有社區(qū)居民會議推舉主任、委員共5-9人,單數(shù)組成。社區(qū)居民選舉委員會的重要職責(zé)是:①開展選舉的宣傳、發(fā)動工作②依法制定選舉工作方案③培訓(xùn)選舉工作人員④組織選民登記、審查選民資格⑤組織選民提名候選人,審查候選人資格,公布正式候選人名單⑥公布選舉日期、時間、地點(diǎn)及選舉方式⑦主持投票選舉,公布選舉結(jié)果⑧總結(jié)選舉工作,建立選舉工作檔案2.進(jìn)行選民登記在進(jìn)行選民登記的過程中,必須遵循以下基本原則:①年滿十八周歲的本市居民,部分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育限度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。依法被剝奪政治權(quán)利的人除外。②有選民資格的居民一般在戶口所在地的社區(qū)選舉委員會進(jìn)行選民登記,或在居住一年以上居住地的社區(qū)居民選舉委員會進(jìn)行選民登記和參與選舉③采用居民小組代表選舉方式的,應(yīng)公布居民小組代表名單3.候選人的產(chǎn)生①候選人應(yīng)具有的條件②候選人的提名方式:居民十人以上聯(lián)合提名;戶代表五人以上聯(lián)合提名;居民代表聯(lián)合提名③候選人的擬定和公布:當(dāng)社區(qū)居委會正式候選人多余應(yīng)選名額1-2人已上時,應(yīng)進(jìn)行預(yù)選,并按照票數(shù)多少來擬定正式候選人;正式候選人的名單于選舉日五日前公布。④候選人的介紹:張貼資料,在選舉日停止介紹4.投票選舉①推選監(jiān)票、唱票、計(jì)票人——選舉大會當(dāng)場推選②領(lǐng)票、寫票、投票③驗(yàn)票和計(jì)票④宣布選舉結(jié)果5.建立選舉工作檔案A:街道(地區(qū))辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府存檔內(nèi)容—長期保存①上級有關(guān)部門選舉文獻(xiàn)②本級選舉工作實(shí)行方案③選舉中的請示報(bào)告、上級對重要問題的批復(fù)④簡報(bào)、情況通報(bào)和宣傳材料⑤選舉工作中的各種記錄報(bào)表⑥各社區(qū)居委會選舉結(jié)果報(bào)告單⑦各社區(qū)居委會居民小組長、居民代表名單⑧選舉工作總結(jié)B:社區(qū)居委會存檔內(nèi)容—至少保存三年,到下一屆選舉為止①有關(guān)社區(qū)居民會議決議、公告②社區(qū)居民選舉委員會組成人員名單③選民花名冊、居民小組長、居民代表名單④候選人名單⑤選票⑥社區(qū)居委會選舉結(jié)果報(bào)告單⑦選舉工作總結(jié)6.總結(jié)與驗(yàn)收①總結(jié):街道辦事處和社區(qū)居委會②驗(yàn)收:區(qū)縣主管部門和街道辦事處組織有關(guān)部門進(jìn)行檢查驗(yàn)收③驗(yàn)收的方式:召開座談會、入戶訪談、聽取社區(qū)居民選舉委員會的工作報(bào)告;對有上訪情況的社區(qū)居委會,應(yīng)到居民群眾中了解情況第七節(jié)社區(qū)居委會工作方式與方法34民主的方式這一性質(zhì)決定了社區(qū)居委會辦理各種事情,都必須依靠全體居民的力量,群策群力,共同完畢。35法制的方式按照《居委會組織法》和相關(guān)法律法規(guī)辦事,做好各項(xiàng)工作36協(xié)調(diào)的方式1.做好居委會內(nèi)部的協(xié)調(diào)2.加強(qiáng)與社區(qū)居民之間的協(xié)調(diào)3.加強(qiáng)與社區(qū)單位的協(xié)調(diào)37抓關(guān)鍵的方法38密切聯(lián)系居民群眾的方法社區(qū)居委會成員必須樹立“從群眾中來,到群眾中去”的工作理念,在幫助解決問題時,應(yīng)當(dāng)注意:1.從群眾關(guān)心的事情下手2.從正面教育下手3.從包戶入戶入手4.從事事從我做起入手第二部分中華人民共和國城市居民委員會組織法HYPERLINK""全國人民代表大會常務(wù)委員會
?中華人民共和國主席令(七屆第21號)??《中華人民共和國城市居民委員會組織法》已由中華人民共和國第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于1989年12月26日通過,現(xiàn)予公布,自1990年1月1日起施行。
?中華人民共和國主席楊尚昆
1989年12月26日??中華人民共和國城市居民委員會組織法
(1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過1989年12月26日中華人民共和國主席令第二十一號公布自1990年1月1日起施行)
?第一條為了加強(qiáng)城市居民委員會的建設(shè),由城市居民群眾依法辦理群眾自己的事情,促進(jìn)城市基層社會主義民主和城市社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。?第二條居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。?不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)對居民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。居民委員會協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開展工作。
第三條居民委員會的任務(wù):?(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛惜公共財(cái)產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動;
(二)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);
(三)調(diào)解民間糾紛;?(四)協(xié)助維護(hù)社會治安;
(五)協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作;?(六)向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、規(guī)定和提出建議。?第四條居民委員會應(yīng)當(dāng)開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動,可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè)。?居民委員會管理本居民委員會的財(cái)產(chǎn),任何部門和單位不得侵犯居民委員會的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。
第五條多民族居住地區(qū)的居民委員會,應(yīng)當(dāng)教育居民互相幫助,互相尊重,加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。?第六條居民委員會根據(jù)居民居住狀況,按照便于居民自治的原則,一般在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)設(shè)立。
居民委員會的設(shè)立、撤消、規(guī)模調(diào)整,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定。?第七條居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。多民族居住地區(qū),居民委員會中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。?第八條居民委員會主任、副主任和委員,由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生;根據(jù)居民意見,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期三年,其成員可以連選連任。
年滿十八周歲的本居住地區(qū)居民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育限度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。?第九條居民會議由十八周歲以上的居民組成。
居民會議可以由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參與,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參與。?居民會議必須有全體十八周歲以上的居民、戶的代表或者居民小組選舉的代表的過半數(shù)出席,才干舉行。會議的決定,由出席人的過半數(shù)通過。?第十條居民委員會向居民會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
居民會議由居民委員會召集和主持。有五分之一以上的十八周歲以上的居民、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組建議,應(yīng)當(dāng)召集居民會議。涉及全本居民利益的重要問題,居民委員會必須提請居民會議討論決定。?居民會議有權(quán)撤換和補(bǔ)選居民委員會成員。
第十一條居民委員會決定問題,采用少數(shù)服從多數(shù)的原則。?居民委員會進(jìn)行工作,應(yīng)當(dāng)采用民主的方法,不得逼迫命令。
第十二條居民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,辦事公道,熱心為居民服務(wù)。
第十三條居民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會。居民委員會成員可以兼任下屬的委員會的成員。居民較少的居民委員會可以不設(shè)下屬的委員會,由居民委員會的成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
第十四條居民委員會可以分設(shè)若干居民小組,小組長由居民小組推選。
第十五條居民公約由居民會議討論制定,報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)備案,由居民委員會監(jiān)督執(zhí)行。居民應(yīng)當(dāng)遵守居民會議的決議和居民公約。?居民公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。?第十六條居民委員會辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需的費(fèi)用,經(jīng)居民會議討論決定,可以根據(jù)自愿原則向居民籌集,也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集,但是必須經(jīng)受益單位批準(zhǔn);收支帳目應(yīng)當(dāng)及時公布,接受居民監(jiān)督。
第十七條居民委員會的工作經(jīng)費(fèi)和來源,居民委員會成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來源,由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者上級人民政府規(guī)定并撥付;經(jīng)居民會議批準(zhǔn),可以從居民委員會的經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
居民委員會的辦公用房,由本地人民政府統(tǒng)籌解決。?第十八條依照法律被剝奪政治權(quán)利的人編入居民小組,居民委員會應(yīng)當(dāng)對他們進(jìn)行監(jiān)督和教育。
第十九條機(jī)關(guān)、團(tuán)隊(duì)、部隊(duì)、公司事業(yè)組織,不參與所在地的居民委員會,但是應(yīng)當(dāng)支持所在地的居民委員會的工作。所在地的居民委員會討論同這些單位有關(guān)的問題,需要他們參與會議時,他們應(yīng)當(dāng)派代表參與,并且遵守居民委員會的有關(guān)決定和居民公約。?前款所列單位的職工及家屬、軍人及隨軍家屬,參與居住地區(qū)的居民委員會;其家屬聚居區(qū)可以單獨(dú)成立家屬委員會,承擔(dān)居民委員會的工作,在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)和本單位的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。家屬委員會的工作經(jīng)費(fèi)和家屬委員會成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)、辦公用房,由所屬單位解決。
第二十條市、市轄區(qū)的人民政府有關(guān)部門,需要居民委員會或者它的下屬委員會協(xié)助進(jìn)行的工作,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并統(tǒng)一安排。市、市轄區(qū)的人民政府的有關(guān)部門,可以對居民委員會有關(guān)的下屬委員會進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十一條本法合用于鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府所在地設(shè)立的居民委員會。
第二十二條省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會常務(wù)委員會可以根據(jù)本法制定實(shí)行辦法。
第二十三條本法自1990年1月1日起施行。1954年12月31日全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《城市居民委員會組織條例》同時廢止。第三部分社區(qū)居委會選舉手冊一、做好社區(qū)居委會選舉工作的重要意義是什么?1、做好社區(qū)居委會選舉工作,是加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧社會的客觀規(guī)定。我們所要建設(shè)的和諧社區(qū)是有具體目的的,那就是民主法治健全、基本社保均衡、公共服務(wù)完善、社會安全穩(wěn)定、生活環(huán)境良好、鄰里互助互愛的社區(qū)。和諧社區(qū)的建設(shè),離不開涉及廣大居民群眾在內(nèi)的社會各方面的積極參與。做好社區(qū)居委會選舉工作,以生動的民主選舉實(shí)踐體現(xiàn)居民群眾的民主權(quán)利和社區(qū)主人翁地位,有助于營造良好和諧社區(qū)建設(shè)氛圍,形成人人關(guān)注、人人關(guān)心和諧社區(qū)建設(shè)的良好局面,有助于最大限度凝聚居民群眾的智慧和力量,更廣泛調(diào)動方方面面的積極性,參與到社區(qū)建設(shè)當(dāng)中來,為構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。2、做好社區(qū)居委會選舉工作,是擴(kuò)大基層民主,推動基層民主政治建設(shè)的具體體現(xiàn)。隨著社會進(jìn)步,人民群眾的民主法治意識正在不斷提高,政治參與的積極性不斷提高,對發(fā)展社會主義民主政治和貫徹依法治國方略提出了新的更高規(guī)定。黨的十六大及十六屆四中全會多次強(qiáng)調(diào)要“健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”。這充足表白,推動社區(qū)依法民主自治,實(shí)行社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,是社會進(jìn)步的必然規(guī)定,是建設(shè)社會主義政治文明的必由之路。認(rèn)真開展好社區(qū)居委會選舉工作,充足保障社區(qū)居民群眾的民主權(quán)利,對于順應(yīng)社會發(fā)展需要,進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主,推動基層民主政治建設(shè),提高首都政治文明水平具有十分重要的意義。3、做好社區(qū)居委會選舉工作,是加強(qiáng)社區(qū)居委會建設(shè),夯實(shí)城市管理基層基礎(chǔ)的重要舉措。社區(qū)是城市管理的基本單元,發(fā)揮著基層社會管理、化解社會矛盾和社區(qū)民主自治等一系列重要功能。社區(qū)居委會是否擁有一支高素質(zhì)、專業(yè)化的社區(qū)工作者隊(duì)伍,直接關(guān)系到黨和政府方針政策及各項(xiàng)工作各項(xiàng)任務(wù)在基層能否貫徹,關(guān)系到城市管理能否到位,關(guān)系到首都社會能否穩(wěn)定。目前,全市正為構(gòu)建社會主義和諧社會首善之區(qū)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會和成功舉辦奧運(yùn)會而努力。這些目的的實(shí)現(xiàn),很大限度取決于城市管理各項(xiàng)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效地開展。做好社區(qū)居委會選舉工作,將一批高素質(zhì)、優(yōu)秀人才充實(shí)到社區(qū)居委會,有助于增強(qiáng)社區(qū)民主自治能力,充足發(fā)揮社區(qū)各項(xiàng)功能,夯實(shí)城市管理基層基礎(chǔ)工作,為提高首都城市管理水平、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、遠(yuǎn)期和近期目的的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、社區(qū)居委會選舉的基本原則是什么?1、選舉的普遍性原則我國《憲法》和《選舉法》規(guī)定,凡年滿18周歲的中華人民共和國公民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育限度、財(cái)產(chǎn)狀況和居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。這一規(guī)定表白我國廣大人民群眾普遍地享有選舉權(quán)利。因此,在選舉工作中必須堅(jiān)持普遍性原則,廣泛發(fā)動社區(qū)居民共同參與選舉工作,最大限度地提高參選率,切實(shí)保障選民依法行使自己的民主權(quán)利。2、差額選舉的原則居委會正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額一至二人。假如提名的候選人與應(yīng)選名額相等,也可以等額選舉。3、無記名投票選舉的原則這次選舉要堅(jiān)持無記名投票,各投票站必須要設(shè)立秘密寫票處,真正保障選民充足行使自己的民主權(quán)利,自由表達(dá)自己的意愿。4、及時公開的原則做到選舉日公開,選民名單公開,候選人公開,選舉地點(diǎn)和投票時間公開,選舉工作人員公開,選舉結(jié)果公開等。堅(jiān)持及時公開的原則,便于全體社區(qū)居民了解、參與并監(jiān)督社區(qū)居委會選舉的全過程。5、公平公正的原則在社區(qū)居委會成員正式候選人擬定后,社區(qū)居民選舉委員會要比較全面、客觀、公正地向選民介紹候選人的情況,或者由候選人向選民作自我介紹,并解答居民提出的問題,使選民全面了解候選人的情況,保證最佳人選進(jìn)入社區(qū)居委會,切實(shí)維護(hù)選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。三、社區(qū)居委會選舉為什么要由市政府統(tǒng)一部署?社區(qū)居委會工作必須遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)原則和依法自治原則?!侗本┦芯用裎瘑T會選舉辦法》第八條規(guī)定:“居民委員會的換屆選舉工作由市人民政府統(tǒng)一部署”。重要是統(tǒng)一全市屆期、統(tǒng)一工作環(huán)節(jié),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力度,以保證社區(qū)居委會選舉工作順利進(jìn)行。四、新建居民區(qū)如何成立社區(qū)居委會?成立社區(qū)居委會必須在街道辦事處的指導(dǎo)與監(jiān)督下進(jìn)行,社區(qū)居委會成立的基本條件有兩個:一是有居民入住;二是具有相應(yīng)的社區(qū)居委會辦公用房。具有條件的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(地區(qū)辦事處)提出,報(bào)區(qū)縣政府決定,及時成立社區(qū)居委會,民主產(chǎn)生社區(qū)居委會成員;條件暫不具有的,可以先建立籌備組,在街道辦事處指導(dǎo)下開展工作,待條件具有后,再依法成立社區(qū)居委會。五、參與社區(qū)居委會選舉的選民范圍如何擬定?具有本市城鄉(xiāng)戶口,年滿18周歲的居民均具有選民資格,依法被剝奪政治權(quán)利的人除外。2023年,根據(jù)中辦發(fā)23號文獻(xiàn)精神,我市明確社區(qū)單位代表和外地來京人員經(jīng)民主程序可參與居委會選舉。今年,民政部對《居委會組織法》提出的修訂草案,明確社區(qū)單位不參與選舉。因此,市委市政府研究決定,在本社區(qū)居住一年以上的外地來京人員,繼續(xù)按照2023年的方法參與選舉,即社區(qū)居民選舉委員會提出意見,經(jīng)居民會議(全體18周歲以上的居民參與;或每戶派代表參與;或居民小組選舉代表參與)討論通過,在社區(qū)顯著位置張榜公布。特別強(qiáng)調(diào)的是,本次社區(qū)居委會選舉,社區(qū)單位代表不再參與選舉,可參與社區(qū)協(xié)商議事會議,以觀測員身份列席選舉大會。六、社區(qū)居委會選舉前的準(zhǔn)備工作涉及哪些?選舉前的準(zhǔn)備工作是社區(qū)居委會選舉工作的基礎(chǔ)和前提。選舉準(zhǔn)備工作重要涉及基本情況調(diào)查、制定選舉工作方案、選舉部署、宣傳動員和培訓(xùn)選舉工作人員等。七、在選舉期間,為什么要成立各級社區(qū)居委會選舉工作機(jī)構(gòu)?社區(qū)居委會選舉工作是廣大居民群眾政治生活中的一件大事,工作量大,程序復(fù)雜,政策性強(qiáng),需要有政府的工作機(jī)構(gòu)來統(tǒng)一指導(dǎo),并協(xié)調(diào)各種關(guān)系,及時幫助解決選舉工作中出現(xiàn)的困難和問題,保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。市、區(qū)縣政府要成立社區(qū)居委會選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)社區(qū)居委會選舉工作的組織工作,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(地區(qū)辦事處)要成立社區(qū)居委會選舉工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的社區(qū)居委會選舉的指導(dǎo)工作。八、為什么由社區(qū)居民選舉委員會主持社區(qū)居委會選舉?社區(qū)居民選舉委員會由居民會議推舉產(chǎn)生,采用少數(shù)服從多數(shù)的原則,由他們來主持社區(qū)居委會選舉,可以保證選舉的公正性和合法性,既符合基層民主自治的原則,居民群眾也容易接受。由社區(qū)居民選舉委員會主持社區(qū)居委會的選舉是發(fā)揚(yáng)民主、保障居民民主權(quán)利的一大進(jìn)步。九、社區(qū)居民選舉委員會如何產(chǎn)生?1、必須由居民會議推舉;2、成員人數(shù)掌握在五至九人,且應(yīng)注意是單數(shù)組成,便于碰到問題時按少數(shù)服從多數(shù)的原則表決;3、成員應(yīng)有代表性,代表居民各階層的利益,才干真正代表民意,為居民認(rèn)可;4、推舉社區(qū)居民選舉委員會的工作由社區(qū)居委會主持。社區(qū)居委會因故不能主持的,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(地區(qū)辦事處)派人主持;5、社區(qū)居民選舉委員會的組成要充足體現(xiàn)社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提倡將社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人推選進(jìn)入社區(qū)居民選舉委員會,保證中共黨員在社區(qū)居民選舉委員會中占有一定的比例。十、為什么社區(qū)居委會成員正式候選人不能擔(dān)任社區(qū)居民選舉委員會成員?為了保證社區(qū)居民選舉委員會工作的客觀性、公正性,避免出現(xiàn)“自己組織選自己”的情況,社區(qū)居民選舉委員會成員如被擬定為社區(qū)居民委員會成員正式候選人,其社區(qū)居民選舉委員會成員資格自行終止,不再參與選舉的組織工作。十一、社區(qū)居民選舉委員會的職責(zé)是什么?1、開展宣傳。動員工作;2、依法制定選舉工作方案;3、培訓(xùn)選舉工作人員;4、組織選民登記,審查選民資格;5、對外地來京人員參選問題提請居民會議討論;6、組織選民提名候選人,審查候選人資格,公布正式候選人名單;7、公告選舉日期、時間、地點(diǎn)及選舉方式;8、主持投票選舉,公布選舉結(jié)果;9、報(bào)送選舉信息和記錄報(bào)表;10、總結(jié)選舉工作,建立選舉工作檔案;11、主持社區(qū)居委會工作交接。十二、社區(qū)居民選舉委員會的工作何時結(jié)束?社區(qū)居民選舉委員會的工作期限至新一屆社區(qū)居民委員會召開第一次會議時止。社區(qū)居民選舉委員會作為臨時性組織,只是在選舉期間代表廣大居民主持選舉工作,并不是一個常設(shè)機(jī)構(gòu),它在選舉工作結(jié)束后自行終止。十三、選舉工作實(shí)行方案的重要內(nèi)容是什么?選舉工作實(shí)行方案的重要內(nèi)容是:1、明確選舉的指導(dǎo)思想;2、設(shè)立選舉工作指導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu);3、擬定選舉日期;4、制定選舉工作實(shí)行環(huán)節(jié)、保障措施并提出各個階段的具體規(guī)定。十四、培訓(xùn)選舉工作人員重要內(nèi)容是什么?1、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《北京市實(shí)行〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》、《北京市居民委員會選舉辦法》、中辦發(fā)23號文獻(xiàn)及《北京市社區(qū)居民委員會選舉工作規(guī)程》;2、有關(guān)選舉工作文獻(xiàn)、規(guī)定及選舉工作實(shí)行方案;3、有關(guān)選民登記、投票、計(jì)票、辦理委托投票及記錄選舉結(jié)果等操作辦法和應(yīng)注意的問題;4、試點(diǎn)選舉的經(jīng)驗(yàn)及有關(guān)問題的解決;5、選舉工作總結(jié)及整理選舉檔案的有關(guān)知識。十五、社區(qū)居委會選舉采用什么方式?社區(qū)居委會選舉重要有三種選舉方式:1、全體有選舉權(quán)的居民選舉方式;2、戶代表選舉方式;3、居民代表選舉方式。外地來京人員參選的,其參選方式由居民會議決定。社區(qū)居委會選舉方式應(yīng)召開居民會議擬定。十六、什么是社區(qū)居委會的直接選舉和間接選舉?社區(qū)居委會的直接選舉是指18周歲以上有選舉權(quán)的居民直接選舉社區(qū)居委會成員的選舉方式。間接選舉有兩種:一是每戶派代表選舉社區(qū)居委會成員的選舉方式;二是由每個居民小組選舉2至3名居民代表選舉社區(qū)居委會成員的選舉方式。外地來京人員參選的,其具體參選方式由居民會議討論決定。十七、如何劃分居民小組?劃分居民小組是為了便于對居民的服務(wù)與管理,便于組織居民活動和反映居民的規(guī)定。結(jié)合本市新城區(qū)、老城區(qū)的不同特點(diǎn),1000戶以下的社區(qū),每15至50戶設(shè)立一個居民小組;1000戶以上的社區(qū),每30至100戶居民設(shè)立一個居民小組。每個居民小組推選產(chǎn)生1名居民小組長。十八、居民代表如何產(chǎn)生?居民代表是由居民小組民主選舉產(chǎn)生的,應(yīng)當(dāng)代表本小組各個階層居民的意愿。居民代表由居民小組長主持居民小組會議采用無記名投票或舉手表決方式選舉產(chǎn)生,每個居民小組2至3名。居民代表參與居民會議,代表本小組居民為社區(qū)的建設(shè)發(fā)展提出意見建議并表決,會后將居民會議的決議傳達(dá)給居民。十九、居民代表的任期如何計(jì)算?居民代表的任期與社區(qū)居委會的屆期相同,均為三年。在選舉社區(qū)居委會之前,應(yīng)當(dāng)先行選舉產(chǎn)生居民代表。二十、居民會議有幾種形式?召開居民會議有三種形式:1、全體18周歲以上的居民參與的會議;2、每戶派代表參與的會議;3、居民小組代表參與的會議。以上三種均稱居民會議,由社區(qū)居委會召集和主持。二十一、為什么有選舉權(quán)的居民還要進(jìn)行選民登記?選民登記是確認(rèn)居民參與選舉的資格。一個居民具有選民資格,只是表白他具有法律意義上的權(quán)利,要使這種資格轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的權(quán)利,必須通過法定程序,這就是選民登記。結(jié)果選民登記,成為登記選民后,才干參與投票選舉。二十二、如何進(jìn)行選民登記?選民登記可以在上一屆登記的選民名單的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際變化進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。居民具有選民資格,必須同時具有以下三個條件:1、年齡條件。年滿18周歲,時間界線以本社區(qū)選舉日為準(zhǔn);判斷居民出生日期,以身份證或戶口本為準(zhǔn);身份證與戶口本登記的出生日期不一致的,以戶口本為準(zhǔn)。2、屬地條件。具有本市城鄉(xiāng)戶口的人員,在戶口所在地的社區(qū)選舉委員會進(jìn)行選民登記;戶口所在地與居住地不一致的居民且在居住地居住一年以上的,也可以在居住地的社區(qū)選舉委員會進(jìn)行選民登記。無本市城鄉(xiāng)戶口但在本社區(qū)居住一年以上的人員,本人提出意愿的,經(jīng)社區(qū)居民選舉委員會提出意見,居民會議討論決定,也可以在該社區(qū)進(jìn)行選民登記。3、政治條件。必須享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),依法被剝奪政治權(quán)利的不具有選民資格。選民不得同時在兩個或兩個以上的社區(qū)居民選舉委員會進(jìn)行選民登記。居民因種種因素長期不在本社區(qū)且無法聯(lián)系的,可以不列入選民總數(shù)。二十三、如何公布選民名單?社區(qū)居委會的選舉采用全體有選舉權(quán)的居民選舉的,公布選民名單;采用戶代表選舉的,公布戶代表名單;采用居民代表選舉的,公布居民代表名單。假如居民對公布的名單有異議,由社區(qū)居民選舉委員會向居民作出解釋或者糾正,以保證選舉工作的順利進(jìn)行。二十四、如何擬定社區(qū)居委會成員人數(shù)?社區(qū)居委會由主任1人,副主任1至2人和委員若干人組成。1500戶以下的社區(qū)居委會原則上設(shè)立5至9人,每增長500戶,酌情增長1人。具體人數(shù)由所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(地區(qū)辦事處)提出,報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)。二十五、社區(qū)居委會成員候選人需具有什么條件?1、遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,政治素質(zhì)好;2、具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和文化知識;3、廉潔奉公,作風(fēng)民主,辦事公道;4、身體健康,年富力強(qiáng),熱心為居民服務(wù);5、原則上具有本市城鄉(xiāng)戶口,且居住在本社區(qū)的18周歲以上有選舉權(quán)的居民。二十六、社區(qū)居委會成員候選人如何提名?社區(qū)居委會成員候選人的提名可采用三種形式:1、居民十人以上聯(lián)合提名;2、戶代表五人以上聯(lián)合提名;3、居民小組代表聯(lián)合提名。每個社區(qū)只能選擇一種,具體采用哪一種提名方式由社區(qū)居民選舉委員會提出,經(jīng)居民會議討論決定。每一選民只能行使一次提名權(quán)。二十七、什么是差額選舉?社區(qū)居委會選舉中的差額選舉是指社區(qū)居委會成員的候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的一種選舉方式,是社區(qū)居委會選舉必須遵循的基本原則。具體差額數(shù)是按社區(qū)居委會主任、副主任和委員職位分別提名候選人,各職位都應(yīng)分別多于應(yīng)選名額一至二人,差額擬定正式候選人。二十八、如何擬定正式候選人?假如提名的候選人多于正式候選人數(shù)時,可由社區(qū)居民選舉委員會按照法定差額數(shù),以候選人獲得提名票數(shù)多少來擬定正式候選人。假如這樣無法擬定,則應(yīng)召開居民會議,采用無記名投票、公開計(jì)票、唱票的方式進(jìn)行預(yù)選,按得票多少的順序由多至少擬定正式候選人。二十九、為什么要提前公布正式候選人名單?《北京市居民委員會選舉辦法》規(guī)定,正式候選人名單在選舉日5日以前張榜公布。提前公布正式候選人名單的目的:1、讓選民有充足時間了解候選人的情況;2、居民代表也好充足征求自己所代表居民的意見,為正式投票作好準(zhǔn)備;3、選民有充足時間對正式候選人的名單提出異議。三十、如何介紹候選人?全面介紹候選人,讓選民對候選人的情況有充足了解,才干保障選民更好地行使選舉權(quán),從而選出自己滿意的社區(qū)居委會成員。介紹候選人情況大體可以通過四種方式:1、口頭介紹,召開居民會議,由社區(qū)居民選舉委員會統(tǒng)歷來居民介紹候選人情況;2、運(yùn)用媒體廣播宣傳介紹候選人情況;3、書面介紹,將候選人的有關(guān)情況印成書面材料在社區(qū)公示欄或規(guī)定的社區(qū)公共活動場合張貼;4、正式候選人自我介紹,在社區(qū)居民選舉委員會的組織下,正式候選人可以向選民發(fā)表演講,系統(tǒng)介紹本人的基本情況和工作設(shè)想,并回答居民的提問。對候選人的介紹截止到投票選舉日前一天。選舉日當(dāng)天嚴(yán)禁介紹候選人,一是保證投票工作正常進(jìn)行,二是防止誘導(dǎo)投票,保證公平競爭。三十一、對破壞社區(qū)居委會選舉的人員如何解決?對破壞社區(qū)居委會選舉,擾亂社會秩序,妨害公共安全或者侵犯別人民主權(quán)利的違法行為,由公安機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定,視情節(jié)不同,給予警告、罰款、拘留等行政處罰。這里需要明確的是,破壞社區(qū)居委會選舉的犯罪行為,不合用刑法第二百五十六條的規(guī)定。由于該條規(guī)定的“破壞選舉罪”是指破壞選舉各級人民代表大會代表和國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉活動,不涉及社區(qū)居委會的選舉。但是,為了保護(hù)居民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)不受非法侵害,對破壞社區(qū)居委會選舉的行為和在選舉中進(jìn)行違法活動導(dǎo)致破壞后果的,也應(yīng)依照刑法的有關(guān)規(guī)定,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三十二、對破壞選舉的行為如何舉報(bào)?當(dāng)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為時,居民有權(quán)向區(qū)縣人民政府、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府舉報(bào),作為受理舉報(bào)的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)查研究,查清事實(shí)真相,在三十天內(nèi)作出解決。居民假如認(rèn)為國家行政機(jī)關(guān)作出的決定違反有關(guān)法律、法規(guī),舉報(bào)后沒有進(jìn)行糾正的,可以向區(qū)縣人民政府法制工作辦公室提出行政復(fù)議。三十三、社區(qū)專職工作者涉及哪些人?社區(qū)專職工作者涉及專職從事社區(qū)黨務(wù)工作的社區(qū)黨組織書記、副書記和黨務(wù)工作者;專門從事社區(qū)居委會工作的主任、副主任、委員。三十四、社區(qū)專職工作者的待遇如何?社區(qū)專職工作者任職期間實(shí)現(xiàn)合理的工資制度,工資由四部分組成,即基本工資、崗位工資、屆期津貼和獎金。基本工資每人每月500元。崗位工資分三個檔次:主任崗位,每人每月400-700元;副主任崗位,每人每月300-600元;委員崗位,每人每月200-500元。同時,由各區(qū)縣建立崗位工資增長機(jī)制。屆期津貼,從第一次當(dāng)選居委會成員開始到下一次居委會選舉時為滿一屆。城八區(qū)從2023年居委會選舉時開始計(jì)算,其他區(qū)縣從2023年居委會選舉時開始計(jì)算。凡任滿一屆的人員享受屆期津貼每人每月150元,每增長一屆增長150元。獎金標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣和街道辦事處根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況,結(jié)合社區(qū)專職工作者的工作實(shí)績和年度考核結(jié)果擬定。社區(qū)專職工作者中的離退休人員,其離退休費(fèi)或基本養(yǎng)老保險金局限性基本工資數(shù)額的,按基本工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足;超過的,不再發(fā)放基本工資。社區(qū)專職工作者受聘期間,按照有關(guān)規(guī)定建立相應(yīng)的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險;達(dá)成退休年齡的(男60周歲,女55周歲),按照我市社會保險的有關(guān)規(guī)定辦理退休手續(xù)。三十五、社區(qū)專職工作者的聘用手續(xù)怎么辦理?社區(qū)專職工作者除離退休人員和仍與原單位保持勞動關(guān)系人員外,都應(yīng)與街道辦事處簽訂聘用協(xié)議。聘用協(xié)議實(shí)行一屆一簽。三十六、社區(qū)專職工作者如何考核?社區(qū)專職工作者實(shí)行年度考核制。各社區(qū)在街道辦事處的指導(dǎo)下成立由社區(qū)成員代表組成的考評委員會,每年年終對社區(qū)專職工作者進(jìn)行考核??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次;擬定年度考核結(jié)果,要以社區(qū)專職工作者的社區(qū)居民滿意率和年度工作任務(wù)完畢情況為重要依據(jù)。街道辦事處根據(jù)年度考核結(jié)果,對社區(qū)專職工作者實(shí)行獎懲。對于年度考核不合格的社區(qū)專職工作者,扣減崗位工資和獎金。三十七、社區(qū)專職工作者如何接受繼續(xù)教育?經(jīng)民主選舉當(dāng)選社區(qū)居委會成員的社區(qū)專職工作者實(shí)行崗位培訓(xùn)制度,以便繼續(xù)接受教育,提高綜合素質(zhì),勝任社區(qū)居委會工作。按照北京市相關(guān)規(guī)定,取得社區(qū)專職工作者執(zhí)業(yè)資格的人員,每年至少參與一次培訓(xùn)。社區(qū)專職工作者中的離退休人員,在本屆社區(qū)居委會工作中,至少參與兩次培訓(xùn)。培訓(xùn)工作應(yīng)于每次換屆選舉完畢后組織實(shí)行。社區(qū)專職工作者崗位培訓(xùn)采用集中課程培訓(xùn)形式,集中課程培訓(xùn)以教師授課為主,小組交流,參觀學(xué)習(xí)為輔。第四部分公文寫作一、單項(xiàng)選擇題1.聯(lián)合行文時,作者應(yīng)是(1)。A.同級機(jī)關(guān)B.同一系統(tǒng)的機(jī)關(guān)C.三個以上的機(jī)關(guān)D.行政主管機(jī)關(guān)與業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)2.維護(hù)文獻(xiàn)的高度嚴(yán)密性是指(2)。A.公文的保密性B.公文語言結(jié)構(gòu)的嚴(yán)密c.公文行文程序的嚴(yán)密D.施行辦法的嚴(yán)密3.公文中的祈使句經(jīng)常依靠(2)。A.語氣詞表述B.慣用的句式表達(dá)c.感慨詞表達(dá)D.無主句表達(dá)4.為了維護(hù)政令一致,凡下行公文(3)。A.都要向上級請示B.都要和有關(guān)機(jī)關(guān)協(xié)商c.內(nèi)容涉及其他機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍時,行文前應(yīng)與其協(xié)商一致D.都與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文5.供受文者使用的具有法定效用的正式文本,格式規(guī)范并具有各種生效標(biāo)志的稿本稱作(3)。A.草稿B.定稿C.正本D.副本6.公文區(qū)別于其他信息記錄的特點(diǎn)是(4)。A.傳播知識B.具有查考價值c.書面文字材料D.具有法定的權(quán)威性7.用于記載會議重要精神和議定事項(xiàng)的公文是(3)。A.決議B.會議記錄C.會議紀(jì)要D.議案8.當(dāng)問題重大,確急需直接上級和更高層次的上級機(jī)關(guān)同時了解公文內(nèi)容時,可采用(3)的方式。A.越級行文B.直接行文C.多級行文D,同時行文9.公文要選擇適宜的行文方式,一般不得(3)。A.逐級行文B.多級行文c.越級行文D.直接行文10.公文的形成與發(fā)揮作用須依賴于(2)。1A.公文解決B.收文解決c.發(fā)文解決D.辦畢公文解決11.由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對發(fā)文稿批注核準(zhǔn)發(fā)出的意見并簽署姓名及日期的活動,是發(fā)文解決中的(4)。A.會商B.審核C.注發(fā)D.簽發(fā)12.調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般涉及(1)。A.標(biāo)題、導(dǎo)語、正文、結(jié)語B.標(biāo)題、正文、落款c.開頭、導(dǎo)語、主體、結(jié)尾D.標(biāo)題、正文、結(jié)語13.以強(qiáng)制力推行的用以規(guī)定各種行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章屬于(1)。A.規(guī)范性文獻(xiàn)B.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文獻(xiàn)c.呈請性文獻(xiàn)D.證明性文獻(xiàn)14.內(nèi)容重要并緊急需要打破常規(guī)優(yōu)先傳遞解決的文獻(xiàn),叫作(4)。A.平行B.加急件C.特急件D,急件15.決定必須由(4)。A.黨政機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文B.會議討論之后才干發(fā)文c.政府部門制發(fā)D.黨、政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制發(fā)16.通報(bào)情況使用(3)。A.告知B.通告C.通報(bào)D.情況報(bào)告17.通報(bào)的表達(dá)方式側(cè)重于(1)。A.?dāng)⑹翨.說理C.說明D.說明、說理18.辦公室更改電話號碼,可用(3)公布周知。A.告知B.通告C.啟事D.布告19.批復(fù)是答復(fù)下級請示的文獻(xiàn),是(1)。A.被動發(fā)文B.積極發(fā)文c.是對報(bào)告的批件D.下級沒有請示,用來指導(dǎo)工作的20.規(guī)范性公文標(biāo)題的時間是(1)。A.公文發(fā)布的時間B.公文撰寫的時間C.公文打印的時間D.公文討論的時間21.新的規(guī)范性公文產(chǎn)生了,對同一事物約束、規(guī)范的舊文獻(xiàn)應(yīng)(4)。A.兩法并存B.新不廢舊C.相輔相成D.廢止舊法22.條例、規(guī)定、辦法、決定是屬于公文中的(2)。A.領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文獻(xiàn)B.規(guī)范性文獻(xiàn)C.公布性文獻(xiàn)D.商洽性文獻(xiàn)22.機(jī)關(guān)或部門的領(lǐng)導(dǎo)人對來文辦理提出解決意見的活動是收文解決中的(3)。2A.擬辦B.批辦C.承辦D.查辦24.用于對某一項(xiàng)行政工作作比較具體規(guī)定的規(guī)范性文獻(xiàn),稱作(3)。A.條例B.規(guī)定C.辦法D.決定25.用于對下級機(jī)關(guān)布置工作,闡明工作活動的指導(dǎo)原則的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文獻(xiàn),稱為(2)。A.命令B.指示C.批復(fù)D.告知26.為加快文獻(xiàn)的傳遞,可采用(1)。2A.逐級行文B.多級行文c.越級行文D.直接行文27.非同一系統(tǒng)的任何機(jī)關(guān)互相行文都使用(2)。A.上行文B.平行文C.告知D.下行文28.根據(jù)文獻(xiàn)來源,在一個機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為(1)。A.收文、發(fā)文B.上行文、平行文、下行文c.通用公文、專業(yè)公文D.本機(jī)關(guān)制發(fā)的和內(nèi)部使用的公文29.商洽性文獻(xiàn)的重要文種是(3)。A.請示B.告知C.函D.通報(bào)30.地方性行政法規(guī)的制發(fā),應(yīng)由(4)。A.全國人民代表大會B.國務(wù)院c.國家主席D.地方人民代表大會和地方政府31.規(guī)范性公文的一致性表現(xiàn)在(1)。A.與其他文獻(xiàn)、作者權(quán)利具有高度統(tǒng)一的一致關(guān)系B.文獻(xiàn)結(jié)構(gòu)的周密有效c.文獻(xiàn)的文字條理清楚D.文獻(xiàn)的語言簡約不繁32.批辦是指(1)。2A.對發(fā)文稿的審核批示B.對收文應(yīng)如何辦理所作的批示c.對公文正本的復(fù)核意見D.對請示報(bào)告的解決33.黨政機(jī)關(guān)的行文關(guān)系有(2)。A.逐級行文多級行文直貫到底的行文B.上行文下行文平行文c.逐級行文多級行文超級行文D.超級行文下行文平行文34.公文的語言應(yīng)當(dāng)是(1)。A.莊重嚴(yán)謹(jǐn)B.華麗流暢c.威嚴(yán)有力D.古樸典雅35.公文中的詞語應(yīng)(1)。A.含義確切B.韻味無窮C.可圈可點(diǎn)D.色彩豐富36.公文具有法定的權(quán)威性,其制發(fā)必須是(4)。A.法律部門B.上級機(jī)關(guān)C.部門領(lǐng)導(dǎo)D.法定作者37.用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)的公文是(3)。A.指不B,請示C.批復(fù)D.命令38.用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)的公文是(2)。A.告知B.通告C.公告D.通報(bào)39.具有重要的國家秘密,泄露會使國家的安全與利益遭受到嚴(yán)重?fù)p害的文獻(xiàn),屬于(3)。A.秘密文獻(xiàn)B.絕密文獻(xiàn)C.機(jī)密文獻(xiàn)D.保密文獻(xiàn)40.向非同一組織系統(tǒng)的任何機(jī)關(guān)發(fā)送的文獻(xiàn)屬于(2)。A.上仃文B.平行文C.下行文D.越級行文二、多項(xiàng)選擇題1.公告的重要特點(diǎn)是(123)。A.公布范圍的廣泛性B.鄭重宣告的莊重性、嚴(yán)厲性c.法定作者的限定性D.內(nèi)容明確、具體2.標(biāo)注公文的主送機(jī)關(guān)可使用(134)。A.全稱B.簡稱c.同類機(jī)關(guān)統(tǒng)稱D.規(guī)范化簡稱3.公文對語句的基本規(guī)定是(12)。A.含義明確、清楚、完整、便于準(zhǔn)確理解無歧義B.句子成分搭配得當(dāng)c.可以隱去句子中的必須有的成分D.改變語序安排E.發(fā)明新奇句子4.下面句子有語病的是(123)。A.會議是在炎熱的氣溫中召開的B.這樣的活動樂意使農(nóng)民接受c.這個季度虧損減少了兩倍D.三個質(zhì)量管理小組分獲一、二、三等獎,獎金額分別為1000元、800元、500元E.這是一個很好的報(bào)告,它能引人深思,促人猛醒,催人奮進(jìn)5.公文寫作之前要(13)。A.明確行文目的B.向領(lǐng)導(dǎo)請示寫法c.擬定使用的文種D.選擇適當(dāng)?shù)恼Z言6.應(yīng)向直接上級機(jī)關(guān)抄送的文獻(xiàn)涉及(124)。A.向自己下級機(jī)關(guān)主送的重要文獻(xiàn)B.受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向其中一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)主送的請示c.向平級業(yè)務(wù)主管部門主送的請求批準(zhǔn)的函件D.按規(guī)定越級向更高層級機(jī)關(guān)主送的文獻(xiàn)7.維護(hù)公文的簡明性易出的問題是(14)。A.贅言泛濫,大量反復(fù)B.語言含混,語義多歧c.歸類不準(zhǔn),文不對題D.主題不明,離題萬里E.內(nèi)容不全,掛一漏萬8.嚴(yán)禁主送的同時抄送給下級機(jī)關(guān)的文獻(xiàn)有(14)。A.主送給上級機(jī)關(guān)的請求批準(zhǔn)的請示B.主送給平級機(jī)關(guān)的商洽性函件c.主送給有關(guān)下級機(jī)關(guān)的政策性批復(fù)D.主送給上級機(jī)關(guān)的請求指示的請示9.遵守行文規(guī)則是為了(1245)。A.保證公文迅速、準(zhǔn)確傳遞D.避免行文紊亂c.保障公文旅行D.擬定行文關(guān)系E.控制發(fā)文數(shù)量10.可以聯(lián)合行文的機(jī)關(guān)應(yīng)是(124)。A.同級政府之間B.政府各部門之間C.上級黨委和下級政府之間D.政府部門和同級人民團(tuán)隊(duì)之間E.政府及其部門與同級黨委11.下面說法不對的的有(124)。A.蓋印應(yīng)端正、清楚,做到上壓正文,下壓成文日期B.一件聯(lián)合發(fā)文,可有數(shù)個發(fā)文號c.聯(lián)合行文的成文日期以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)的簽發(fā)日期為準(zhǔn)D.公文中的附注一般標(biāo)注于主題詞下方E.題注一般用圓括號標(biāo)注于標(biāo)題下方12.具有法定效力的公文稿本有(1345)。A.副本B.草稿C.定稿D.試行本E.暫行本13.應(yīng)立卷的文獻(xiàn)必須是(123)。A.辦理完畢的B.有查考價值的c.機(jī)關(guān)在工作中形成的D.完全失去現(xiàn)行效用的14.越級行文的條件是(234)。A.情況緊急B.經(jīng)多次請示直接上級機(jī)關(guān)而問題長期未予解決c.需直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系具體事項(xiàng)D.檢舉直接上級機(jī)關(guān)15.工作報(bào)告在黨的機(jī)關(guān)可用于(234)。A.請求批準(zhǔn)B.提出建議C.答復(fù)上級詢問D.反映情況16.可用來發(fā)布規(guī)章的文獻(xiàn)有(13)。A.命令B.決定C.告知D.通告17.下面屬于公文必備的基本組成部分有(135)。A.發(fā)文機(jī)關(guān)B.報(bào)送機(jī)關(guān)C.標(biāo)題D.題注E.成文日期18.規(guī)范性公文正本的特殊形式有(234)A.抄本B.試行本C.暫行本D.修訂本19.下面說法錯誤的有(234)。A.公文的標(biāo)題由作者、事由、文種組成B.?dāng)M寫標(biāo)題時,為了簡煉,可以不標(biāo)明文種c.所有的規(guī)范性公文的標(biāo)題,都可以省略作者及事由部分D.為了語意確切,不產(chǎn)生歧義,公文標(biāo)題字?jǐn)?shù)可以到60字以上E.每一份公文都必須對的標(biāo)明文種20.下面說法對的的有(123)。A.不同文字稿本是同一內(nèi)容用兩種或兩種以上文字撰寫的文本B.草稿是原始的非正式文稿,不具有正式公文的效用c.副本是正本的復(fù)份,具有正式公文的法定效用D.試行—乒是實(shí)驗(yàn)推行本,不具有正式公文的法定效用E.定稿即正本21.轉(zhuǎn)發(fā)的對象涉及(134)。A.上級文獻(xiàn)B.下級文獻(xiàn)C.平級文獻(xiàn)D.不相從屬機(jī)關(guān)的文獻(xiàn)22.需要在首頁標(biāo)注簽發(fā)人的公文文種涉及(12)。A.請示B.報(bào)告C.指示D.命令23.可用來簽批和書寫公文的筆跡材料有(123)。A.墨汁B.碳素墨水C.藍(lán)黑墨水D.純藍(lán)墨水24.根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域,公文可分為(24)。A.法定正式公文B.通用公文C.非法定正式公文D.專用公文E.規(guī)范性文種25.我國法定的規(guī)范性文獻(xiàn)涉及(12345)。A:條例B.規(guī)定C.通告D.辦法E.決定26.在下行文中提出執(zhí)行規(guī)定期,要使受文者不折不扣執(zhí)行文獻(xiàn),應(yīng)寫作(24)。A.參照執(zhí)行B.遵照執(zhí)行c.參酌執(zhí)行D.按照執(zhí)行27.如下公文解決環(huán)節(jié)屬于收文解決過程的是(134)。A.?dāng)M辦B.擬稿C.批辦D.注辦28.公文寫作的基本規(guī)定有(123)。A.符合黨、國家的路線、方針、政策和法律法規(guī)B.一文一事,中心明確C.用語莊嚴(yán)、簡明、通順D.為使各方面了解情況,多印發(fā)文獻(xiàn)E.格式不必強(qiáng)求一致29.撰擬規(guī)范性公文應(yīng)遵循(1234)規(guī)定。A.高度的一致性B.高度的嚴(yán)密性C.公文的穩(wěn)定性D.公文的連續(xù)性E.公文的靈活性30.維護(hù)公文的穩(wěn)定性易出的問題是(12)。A.倉促制定文獻(xiàn),不合實(shí)際B.規(guī)定的表述過于絕對化C.內(nèi)容不全面D.層次混合,割裂事項(xiàng)聯(lián)系E.與其他法規(guī)性文獻(xiàn)抵觸31.重要公文的簽發(fā)者應(yīng)是機(jī)關(guān)(12)。A.正職領(lǐng)導(dǎo)B.主持常務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)c.主持專項(xiàng)業(yè)務(wù)的副職領(lǐng)導(dǎo)D.綜合部門負(fù)責(zé)人32,有領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)行文時可采用的行文方式有(124)。A.逐級行文B.越級行文C.直接行文D.多級行文33,中共B縣縣委向全縣黨的各級組織提出開展“三講”工作的原則和規(guī)定,用(24)。A.決議B.指示C.通報(bào)D.告知34.條例的制發(fā)權(quán)屬于(12)。A.國務(wù)院B.黨的中央組織c.國務(wù)院所屬各部委D.各省、自治區(qū)、直轄市政府35.我國法定的公布性文獻(xiàn)涉及(24)。A.告知B.通告C,通報(bào)D.公告E.報(bào)告三、判斷題1.通常一件公文只有一個主送機(jī)關(guān),防止多頭主送。(1)2.公文的制發(fā)必須符合客觀實(shí)際,反映客觀事物的本來面貌,不能報(bào)喜不報(bào)憂。(1)3.公文寫作必須及時迅速,把握時機(jī),適應(yīng)機(jī)關(guān)行政管理需要,提高機(jī)關(guān)工作效率。(1)4.規(guī)范性文獻(xiàn)是以強(qiáng)制力推行的用以規(guī)范各種行為規(guī)范的文獻(xiàn)。(1)5.通報(bào)用于反映新情況、新問題,行文強(qiáng)調(diào)及時快捷。(1)6.批復(fù)的主送機(jī)關(guān)是下級機(jī)關(guān)。(1)27.告知具有多種功能,既能“上傳”,又可以下達(dá)。(1)8.為減少發(fā)文,在向上級機(jī)關(guān)呈送的報(bào)告中,可附帶請示問題。(2)9.由下級機(jī)關(guān)制發(fā)的法規(guī)和規(guī)章,規(guī)范范圍內(nèi)的上級機(jī)關(guān)可以不受其約束。(2)10.自主的行政管理法規(guī)可以發(fā)明新的規(guī)則。(2)111.規(guī)范性公文的生效日期應(yīng)是公文起草完畢的時間。(2)12.在規(guī)范性公文中,應(yīng)當(dāng)使用“擬”、“打算”、“準(zhǔn)備”等詞匯修飾意圖和規(guī)定。(1)13.在答復(fù)詢問報(bào)告中,可以同時報(bào)告本機(jī)關(guān)的最近工作進(jìn)程。(1)14.向上級機(jī)關(guān)及時報(bào)告工作是下級機(jī)關(guān)必須遵守的一項(xiàng)工作制度。(1)15.請示的內(nèi)容必須是屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍之內(nèi)的事。(1)16.工作報(bào)告應(yīng)在工作開始之前寫,以求得上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)。(1)17.綜合性總結(jié)報(bào)告是總結(jié)一個機(jī)關(guān)在一定期期內(nèi)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。(1)18.撰制規(guī)范性公文應(yīng)當(dāng)特別注意維護(hù)文獻(xiàn)的條理性。(1)19.規(guī)定與辦法的不同點(diǎn)在于規(guī)定比辦法更具體、精細(xì),所針對事物的規(guī)模相對小一些。(2)20.決定可以用來規(guī)范人們的行為,具有法定的強(qiáng)制力。(1)21.對于上級的指示,只須參考執(zhí)行。(2)22.機(jī)關(guān)制發(fā)文獻(xiàn),應(yīng)遵守事無巨細(xì)都要發(fā)文的原則。(1)23.公文是人人都要閱讀的,行文文字規(guī)定不必很精煉。(2)24.為提高辦事效率,不必每一份文獻(xiàn)都通過領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。(2)25.材料是公文寫作的基礎(chǔ),在明確行文目的之后,要進(jìn)行調(diào)查研究。(2)四、辨析題1.不經(jīng)簽發(fā)人批準(zhǔn),任何人不得改動公文定稿的內(nèi)容。2.向一切有審批權(quán)的機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)時均應(yīng)寫“請示”。3.請示在未獲批準(zhǔn)之前不能抄送給下級機(jī)關(guān)。1.對的。公文的簽發(fā)人代表的是機(jī)關(guān)的意志,經(jīng)其簽發(fā)后,文獻(xiàn)即為有效文獻(xiàn),不經(jīng)其同意而改動文獻(xiàn)內(nèi)容是非法的。2.錯誤。對比自己級別低或與自己同屬于一個級別的機(jī)關(guān)請示批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)用“函”。3.對的。這是由于請示在沒有獲得正式批準(zhǔn)時,如抄送給下級機(jī)關(guān),不僅會給上級機(jī)關(guān)的工作導(dǎo)致被動,并且也容易使下級機(jī)關(guān)由于誤解而執(zhí)行無效的文獻(xiàn)。4.錯誤。公文不是文學(xué)作品,應(yīng)當(dāng)“言盡意止”,否則,會因表意模糊使執(zhí)行者引起不必要的誤解。5.錯誤。指示是上級機(jī)關(guān)對下級所屬機(jī)關(guān)的行文,而不能用于同級之間??h公安局與縣財(cái)政局是同級機(jī)關(guān),互相之間當(dāng)然不能用“指示”。6.錯誤。上行文的主送機(jī)關(guān)應(yīng)單一,不應(yīng)當(dāng)在建議文獻(xiàn)中標(biāo)注多個機(jī)關(guān),以免導(dǎo)致受文機(jī)關(guān)之間的互相推諉,導(dǎo)致公文旅行,耽誤工作。7.錯誤。按照國家有關(guān)規(guī)定,公文中的數(shù)字應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一使用阿拉伯?dāng)?shù)字,但也有例外,如成文日期。8.錯誤。不合作者本意,當(dāng)與不妥都需要批復(fù),但下級機(jī)關(guān)在向上級的行文中不能使用命令式,“著”為命令詞的詞頭。9.錯誤。報(bào)告是陳述性的,可制發(fā)于事后,也可以制發(fā)于事前,不具有強(qiáng)制復(fù)文的性質(zhì)。假如在報(bào)告中夾帶請示事項(xiàng)會影響工作。10.錯誤。鑒定受文機(jī)關(guān)中主送與抄送機(jī)關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)是工作責(zé)任的性質(zhì),對公文負(fù)重要辦理或者答復(fù)責(zé)任的是主送機(jī)關(guān),只需了解公文的內(nèi)容不需要承擔(dān)答復(fù)責(zé)任的是抄送機(jī)關(guān)。4.公文的結(jié)尾應(yīng)“言止意不盡”。5.某縣公安局向縣財(cái)政局主送《關(guān)于限三日內(nèi)完善安全措施的指示》。6.為使上行文能得到及時的解決,應(yīng)在文中多標(biāo)注幾個主送機(jī)關(guān)。7.公文中的數(shù)字均應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)字表達(dá)。8.請示的結(jié)尾可寫作:以上意見如無不妥,請著即批復(fù)。9.在報(bào)告中不能夾帶請示事項(xiàng)。10.主送機(jī)關(guān)必須是受文機(jī)關(guān)中級別層次高的機(jī)關(guān),抄送機(jī)關(guān)則必須是其中級別層次低的機(jī)關(guān)。五、簡答題1.公文語言的重要特點(diǎn)是什么?公文語言的重要特點(diǎn)是:莊重、準(zhǔn)確、樸實(shí)、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。莊重--指語言端莊,格調(diào)鄭重嚴(yán)厲。準(zhǔn)確--指語言真實(shí)確切,無虛假錯漏,褒貶得當(dāng),語意明確,符合實(shí)際。樸實(shí)--指語言平直自然,是非清楚,明白流暢,通俗易懂。精練--指語言簡明扼要,精當(dāng)不繁,服從行文目的及表現(xiàn)主題的需要,當(dāng)詳則詳,當(dāng)略則略。嚴(yán)謹(jǐn)--指語言含義確切,文句嚴(yán)謹(jǐn),細(xì)致周密,分寸得當(dāng),忌模糊含混、語意多歧。規(guī)范--指語句不僅合乎語法及邏輯原則,并且要合乎公務(wù)活動的特殊規(guī)范性規(guī)定。2.簡述公文寫作的程序。(一)公文寫作前的準(zhǔn)備1·明確行文目的和規(guī)定。2·確立公文主題。3·選定公文文種。4·占有材料。5·擬定具體表達(dá)方式。(二)撰擬文稿1·安排好結(jié)構(gòu),一是擬定總體的構(gòu)成;二是擬定正文的具體構(gòu)成,解決好各組成部分的編排順序,安排各層次、段落間的銜接與轉(zhuǎn)換,解決好開頭和結(jié)尾。2·擬出寫作提綱。3·正式撰擬文稿。(三)審核修改文稿的審核修正要認(rèn)真嚴(yán)厲反復(fù)進(jìn)行,要按規(guī)定的程序進(jìn)行。3.按行文方向?qū)倪M(jìn)行分類的意義是什么?按行文方向分為上行、平行、下行3類。如此分類,當(dāng)我們需要行文時,只要根據(jù)行文單位之間的從屬關(guān)系(上、下從屬或不相從屬),就能準(zhǔn)確的從該公文分類中找到對的的文種了。4.區(qū)別主送與抄送機(jī)關(guān)的依據(jù)是什么?主送機(jī)關(guān)是要對所受公文負(fù)責(zé)實(shí)際辦理、答復(fù)的,抄送機(jī)關(guān)只需對公文內(nèi)容了解。主送機(jī)關(guān)表白公文效力所及的空間范圍和機(jī)構(gòu)、人員范圍;抄送機(jī)關(guān)的作用是溝通情況,以便取得了解、支持、配合。5.公文是哪種文體?公文性應(yīng)用文,這是以黨和國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)隊(duì)、企事業(yè)單位的名義發(fā)出的文獻(xiàn)類應(yīng)用文。如布告、通告、批復(fù)、指示、決定、命令、請示、公函等。這類應(yīng)用文往往莊重嚴(yán)厲,合用于特定的場合。6.公文解決的基本任務(wù)是什么?公文解決最基本的任務(wù)就是撰制、辦理、管理、整理(立卷),歸檔等一系列互相關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作,撰制是前提,辦理是中心,管理、整理、歸檔是終結(jié)。幾個部分互相聯(lián)系,互相交叉,互相制約。(一)撰制公文就是根據(jù)公務(wù)活動的基本需要,由法定作者的代表一撰稿人通過領(lǐng)略意圖并收集整理有關(guān)的信息撰擬成文稿,再經(jīng)審核簽發(fā)以及整理印制蓋印等工作過程,形成具有正式效力的公文。(二)辦理傳遞文獻(xiàn)根據(jù)法定的職責(zé)權(quán)利規(guī)定,進(jìn)行收文和發(fā)文的解決。發(fā)文解決是指以本機(jī)關(guān)的名義制發(fā)公文的過程,涉及草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。收文程序指對收到公文的辦理過程,涉及簽收、登記、審核、擬辦、批辦。承辦、催辦等程序。傳遞文獻(xiàn)是將撰制完畢的文獻(xiàn),根據(jù)有關(guān)規(guī)則遞送給收文單位的過程。(三)管理文獻(xiàn)是指公文由文秘部門或?qū)B毴藛T統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔、銷毀。對文獻(xiàn)實(shí)行科學(xué)系統(tǒng)的保管,對秘密文獻(xiàn)進(jìn)行保密維護(hù)。(四)立卷歸檔公文辦理完畢后,應(yīng)根據(jù)《檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定,及時立卷歸檔。要對在立卷范圍內(nèi)的文獻(xiàn)做系統(tǒng)化整理和編目,編制成案卷,并在規(guī)定的時間內(nèi)將其移交檔案部門。7.發(fā)文解決的基本程序是什么?發(fā)文辦理的一般程序?yàn)椋簲M稿、會商、審核、簽發(fā),核發(fā)、登記、繕印、用印或簽署,分裝、發(fā)出,處置辦畢公文。這一程序具有很強(qiáng)的擬定性與不可逆性。第一階段:文稿的形成,具體涉及:擬稿、會商、審核、簽發(fā)。這一階段是發(fā)文辦理活動的中心內(nèi)容。擬稿,即上一節(jié)所講述的公文寫作。通過對有關(guān)信息材料的收集加工和再發(fā)明,系統(tǒng)地記錄有用信息,使機(jī)關(guān)的意志見詣文字,草創(chuàng)供進(jìn)一步完善的原始文稿。會商,指當(dāng)公文內(nèi)容涉及其他有關(guān)同級或不相從屬機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍,需征得其批準(zhǔn)或配合時所進(jìn)行的協(xié)商活動。審核,指擬就的文稿在送交有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批或會議討論通過之前,由經(jīng)驗(yàn)豐富、政策理論水平和文字水平較高的相關(guān)工作人員等對文稿所做的全面核查、修改工作。簽發(fā),指由機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或被授以專門權(quán)限的部門負(fù)責(zé)人對文稿終審核準(zhǔn)之后,批注正式定稿和發(fā)出意見并簽注姓名、日期的活動。除一些規(guī)范性及部分重要公文須經(jīng)有關(guān)會議討論通過,或再由負(fù)責(zé)人簽署方可生效外,其他文稿,一經(jīng)履行簽發(fā)手續(xù)即為定稿。為此,簽發(fā)是絕大多數(shù)公文生效的必備條件。第二階段:公文的制作,具體涉及:核發(fā)、登記、繕印、用印或簽署。這一階段工作的任務(wù),就是以定稿為依據(jù).以手工繕寫、機(jī)械譽(yù)寫和印刷等方式,制成供正式對外發(fā)出的各種公文文本,形成供實(shí)際使用、具有法定或特定效用的正式公文。核發(fā),指秘書部門在定稿形成后、公文正式印發(fā)前,對公文的審批手續(xù)、文種、結(jié)構(gòu)格式等進(jìn)行復(fù)核,擬定發(fā)文字號、分進(jìn)單位和印制份數(shù)。登記,這里揭發(fā)文登記,重要登記行將發(fā)出的公文的發(fā)文字號、文種、標(biāo)題和發(fā)文范圍??樣。匆宰u(yù)錄謄錄、印刷等方式制作供對外發(fā)出的公文。用印或簽署,即在印畢的公文上加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)的印章,或請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者在公文正本上簽注姓名。其作用均為表白公文的正式性質(zhì)和法定效力。第三階段:公文的對外傳遞,涉及分裝、發(fā)出等環(huán)節(jié)。這一階段工作的重要任務(wù)是為使公文能為受文者有效接受發(fā)明條件。分裝,指按照規(guī)定具體抗配和封裝公文。發(fā)出,指將已封裝完畢的公文以適宜的方式(如走機(jī)要交通等)發(fā)送給受文者。第四階段:處置辦華公文,涉及暫存、銷毀、立卷、歸檔等8.用印的注意事項(xiàng)有哪些?公文用印時,必須以機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或部門負(fù)責(zé)人簽發(fā)的公文。二,公文用印要端正,清楚,不得模糊歪倒。蓋印的位置要對的。三,兩個以上的機(jī)關(guān)或部門的聯(lián)合下發(fā)的公文,各機(jī)關(guān)部門都要加蓋印章。四,公文用印一定要與制發(fā)公文的機(jī)關(guān),部門成單位相一致。五,公文用印要核算份數(shù),超過份數(shù)的不能蓋印,要防止將印章錯蓋在漏印的空白上面。9.聯(lián)系行文該如何蓋章?當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時,應(yīng)將成文日期拉開,左右各空7字;主力、機(jī)關(guān)印章在前;兩個印章均壓成文日期,印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式,以保征印章排列整齊。兩印章間互不相交或相切,相距不超過3mm。當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時,為防止出現(xiàn)空白印章,應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(可用簡稱)按加蓋印章順序排列在相應(yīng)位置,并使印章加蓋或套印在其上。主辦機(jī)關(guān)印章在前,每排最多排3個印章,兩端不得超過版心;最后一排如余一個或兩個印章,均居中排布;印章之間互不相交或相切;在最后一排印章之下右空2字標(biāo)記成文時間。10.國家行政機(jī)關(guān)公文格式?公文標(biāo)題2號小標(biāo)宋體字,正文用3號仿宋體體字,如有小標(biāo)題用3號宋體或黑體,A4紙型雙面印刷,每面22行,每行28個字。11.簡報(bào)的特點(diǎn):簡明扼要,快速及時,典型新奇。作用:上情下達(dá),下情上達(dá),互相借鑒。習(xí)題參考答案一、單項(xiàng)選擇題1.A2.B3.B4.C5.C6.D7.C8.C9.C10.A11.D12.A13.A14.D15.D16.C17.A18.C19.A20.A21.D22.B23.B24.C25.B26.B27.B28.A29.C30.D31.A32.B33.B34.A35.A36.D37.C38.B39.C4O.B二、多項(xiàng)選擇題1.ABC2.ACD3.AB4.ABC5.AC6.ABD7.AD8.AD9.ABDE10.ABD11.ABD12.ACDE13,ABC14.BCD15.BCD16,AC17.ACE18.BCD19.BCD20.ABC21.ACD22.AB23,ABC24.BD25.ABCDE26.BD27.ACD28.ABC29.ABCD30.AB31.AB32.ABD33.BD34.AB35,BD三、判斷題1.√2.√3,√4.√5,√6.x7.x8.x9.X10.√11.X12.X13.X14.√15,X16.X17.√18.√19.X20.√21.XX.X23.X24.X15.√四、辨析題1.對的。公文的簽發(fā)人代表的是機(jī)關(guān)的意志,經(jīng)其簽發(fā)后,文獻(xiàn)即為有效文獻(xiàn),不經(jīng)其批準(zhǔn)而改動文獻(xiàn)內(nèi)容是非法的。2.錯誤。對比自己級別低或與自己同屬于一個級別的機(jī)關(guān)請示批準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)用“函”。3.對的。這是由于請示在沒有獲得正式批準(zhǔn)時,如抄送給下級機(jī)關(guān),不僅會給上級機(jī)關(guān)的工作導(dǎo)致被動,并且也容易使下級機(jī)關(guān)由于誤解而執(zhí)行
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