省食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目管理辦法制度格式

山東省食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目管理辦法（試行）第一章總則第一條為加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目（以下簡稱示范項目）管理，切實做好示范項目的各項工作，促進(jìn)食品質(zhì)量安全水平的提高，保護(hù)消費者的身體健康和生命安全，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在食品安全中的作用，特制定本辦法。第二條示范項目要貫徹國家有關(guān)食品質(zhì)量安全的法律、法規(guī)和方針政策，圍繞保證食品安全消費和食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的手段規(guī)范食品的生產(chǎn)加工、檢驗、儲存和運(yùn)輸?shù)冗^程，努力提高食品的質(zhì)量安全水平，保障食品工業(yè)的健康發(fā)展。第三條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對示范項目的統(tǒng)一管理，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用，培育和建設(shè)好示范項目。第四條各地要積極鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)開展示范項目建設(shè)，完成示范項目建設(shè)的各項任務(wù)。第二章 示范項目建設(shè)原則和條件第五條示范項目建設(shè)要和“食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建”、“食品誠信體系建設(shè)”、“食品藥品放心工程”和“無公害食品行動計劃”等活動緊密結(jié)合。第六條示范項目建設(shè)，要圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)食品產(chǎn)業(yè)，選擇與人民生活密切相關(guān)，具有一定的生產(chǎn)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)的企業(yè)作為示范項目單位，要以一種或一類食品為主實施從原材料購入、生產(chǎn)加工到儲藏、運(yùn)輸全過程的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。第七條示范項目應(yīng)有適合示范食品生產(chǎn)的基本生產(chǎn)條件和設(shè)備，取得食品衛(wèi)生許可證、“QS市場準(zhǔn)入”、生產(chǎn)許可證等國家規(guī)定的食品生產(chǎn)應(yīng)具備的資質(zhì)，定量包裝食品還應(yīng)符合《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》的要求。第八條示范項目承擔(dān)單位應(yīng)重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，有專門的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)和人員，保證食品標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展。第三章 示范項目建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)第九條示范項目建設(shè)要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障消費者身體健康和生命安全，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的手段，加快先進(jìn)適用食品生產(chǎn)、加工以及檢驗、儲存、運(yùn)輸技術(shù)等的推廣應(yīng)用，提高食品質(zhì)量安全水平和市場競爭力，擴(kuò)大食品出口。第十條示范項目的主要目標(biāo)是建立標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)合理，法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)得到全面貫徹實施，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不低于國家（行業(yè)）推薦性標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量明顯好于同行業(yè)其他企業(yè)的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，在監(jiān)督抽查中無不合格現(xiàn)象存在。第十一條圍繞食品生產(chǎn)建立健全食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立保證食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制，保證按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)安全食品。具體任務(wù)包括：1、 收集整理已發(fā)布的國家、行業(yè)和地方食品標(biāo)準(zhǔn)，國際和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、以及食品方面的技術(shù)法規(guī)。2、 當(dāng)生產(chǎn)的食品無相應(yīng)的國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)作為組織生產(chǎn)的依據(jù)，并到標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案，企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家的法律、法規(guī)的要求，并不得與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。3、 企業(yè)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)到標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門辦理企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)登記。4、 運(yùn)用HACCP（危害分析及關(guān)鍵控制點）理念，對本企業(yè)的食品生產(chǎn)進(jìn)行危害分析，找出關(guān)鍵控制點（包括食品添加劑使用），制定相應(yīng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)加以控制。對食品生產(chǎn)的全過程（包括原輔料采購、生產(chǎn)加工、包裝、儲運(yùn)、檢驗檢測等）制定以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主包括管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系。5、 組織實施與食品生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。6、 制定措施保證與食品生產(chǎn)有關(guān)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)得以順利實施。7、 完善與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的檢驗、檢測的設(shè)施、設(shè)備，配備具備資質(zhì)的專職人員，滿足食品安全質(zhì)量檢驗和控制要求。8、 能夠按標(biāo)準(zhǔn)要求對食品生產(chǎn)的原輔料、半成品和成品開展檢驗檢測。9、 建立標(biāo)準(zhǔn)信息快速反應(yīng)渠道，保證執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效。10、 積極開展食品的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和HACCP等的體系認(rèn)證。第四章 示范項目的審批第十二條由示范項目建設(shè)單位提出開展示范項目工作的報告，內(nèi)容包括：示范類型、示范內(nèi)容、示范范圍、具備的條件、擬達(dá)到的目標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面、質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會效益等），并填寫《山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目計劃任務(wù)書》（見附件），并送所在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局初審，各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局依照本辦法第二章、第三章規(guī)定，對示范項目承擔(dān)單位提出的申請報告和填寫的《山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目計劃任務(wù)書》的內(nèi)容，進(jìn)行調(diào)查、組織評審、提出評審意見。第十三條經(jīng)初審?fù)ㄟ^的申請報告和《山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目計劃任務(wù)書》，由初審單位報省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并寫出初審報告，報告內(nèi)容主要包括：該申請示范內(nèi)容是否符合規(guī)定，已具備哪些條件，尚不具備的條件擬采取何改進(jìn)措施等。第五章示范項目的管理第十四條示范項目建設(shè)由各承擔(dān)單位組織落實。成立示范項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一調(diào)動各有關(guān)部門力量開展工作，示范項目日常工作由示范項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)。第十五條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一管理全省示范項目并負(fù)責(zé)全省示范項目布局、審批、考核驗收；市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)所轄地區(qū)示范項目的初審、指導(dǎo)和檢查，配合做好示范項目的考核驗收工作；縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指導(dǎo)示范項目標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，協(xié)助示范項目承擔(dān)單位搜集標(biāo)準(zhǔn)、組織制定標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)的宣貫等日常管理工作；示范項目承擔(dān)單位根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和農(nóng)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測體系的規(guī)劃要求，負(fù)責(zé)起草標(biāo)準(zhǔn)、實施標(biāo)準(zhǔn)和宣貫標(biāo)準(zhǔn)。第十六條示范項目建設(shè)時間一般為2年，示范項目批準(zhǔn)設(shè)立后，項目承擔(dān)單位應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立明顯的標(biāo)志表明：項目名稱、項目承擔(dān)單位、項目管理單位等內(nèi)容，示范項目承擔(dān)單位應(yīng)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的指導(dǎo)下，由項目初審單位向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局上報實施方案，內(nèi)容包括：示范內(nèi)容、任務(wù)、目標(biāo)的分年度安排和總體規(guī)劃，以及擬采取的配套措施等。第十七條各市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每年組織對示范項目進(jìn)行一次工作檢查。對組織實施不力的限期改進(jìn)，直至向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出取消其示范資格的建議；對取得顯著成果的，給予表彰。第十八條示范項目建設(shè)2年期滿時，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對示范項目進(jìn)行考核評審，必要時也可委托示范項目所在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行，并向省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交評審報告和結(jié)論。第十九條評審合格的示范項目，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授予示范項目稱號，頒發(fā)證書，并向社會公布。在質(zhì)量免檢、名牌評定和政府質(zhì)量獎等活動中，同等條件下優(yōu)先。第二十條已獲頒證的示范項目生產(chǎn)的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，按情節(jié)嚴(yán)重程度分別給予通報批評、嚴(yán)重警告，直至取消示范項目稱號等處罰。第六章附則第二十一條本辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本辦法自印發(fā)之日起試行。附件：《山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目計劃任務(wù)書》附件：山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目計劃任務(wù)書示范項目名稱：計劃下達(dá)時間：管理單位：山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局承擔(dān)單位：保證單位：起止年月：年月至年月山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

二00年月

填寫說明1、 示范區(qū)項目名稱用“山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局XXX生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目”表達(dá)。其中XXX用具體的示范產(chǎn)品填寫，如：牛奶、火腿腸、小麥粉等。2、 計劃下達(dá)時間是指示范項目計劃由山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下達(dá)的時間。3、 管理單位是指山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，承擔(dān)單位是食品生產(chǎn)企業(yè)。保證單位是指市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局4、 本計劃任務(wù)書一式三份，字跡要工整清晰。一、目前工作狀況和申請示范的目的、意義（結(jié)合示范產(chǎn)品