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文檔簡介
2022年公務員省考之公務員申論精選題庫與答案大題(共10題)一、注意事項注意事項1.申論考試重點測查應考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、貫徹執(zhí)行能力及文字表達能力。2.作答參考時限150分鐘:閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。4.請在《申論答題卡》規(guī)定區(qū)域作答,在草稿紙上或者其他地方作答一律無效。5.嚴禁折疊答題卡。給定材料材料1:創(chuàng)客是指利用開源硬件和互聯(lián)網(wǎng)將各種創(chuàng)意變?yōu)閷嶋H產(chǎn)品的人,他們將制造業(yè)搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環(huán)、智能手表、導電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產(chǎn)品都有可能在創(chuàng)客手中實現(xiàn)。創(chuàng)客在這種帶有加工車間和工作室功能的軟硬件開放實驗室(創(chuàng)客空間)里將創(chuàng)意變成產(chǎn)品原型,即實現(xiàn)從0到1。對很多中國人而言,“創(chuàng)客”還是個較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強勁發(fā)展勢頭,創(chuàng)客正在悄然影響著傳統(tǒng)制造業(yè)。許多創(chuàng)客空間在產(chǎn)品設計和原型創(chuàng)意基礎上,還延伸了兼具產(chǎn)品孵化和企業(yè)孵化的功能,在這里不僅可以實現(xiàn)從1到1再到100,即從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量產(chǎn)品,還能給創(chuàng)客提供創(chuàng)業(yè)場地、管理培訓、投融資、渠道銷售等服務。在用戶體驗和互聯(lián)網(wǎng)推動下,創(chuàng)客產(chǎn)品成為我們的個性化定制商品;也有小部分創(chuàng)客產(chǎn)品經(jīng)過市場檢驗獲得大眾需求的認同,成為工業(yè)化生產(chǎn)的大眾商品。無論哪種形式,都完成了從創(chuàng)意向創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)化過程,這種轉(zhuǎn)化也正是創(chuàng)客文化繁榮發(fā)展的本質(zhì)。創(chuàng)客運動在中國的興起時間很短卻發(fā)展迅猛,國內(nèi)強大的制造業(yè)生態(tài)體系,豐富的人力資源,雄厚的資本和藝術(shù)積淀是創(chuàng)客扎根成長的肥沃土地,它所迸發(fā)出的潛力是未來工業(yè)體系和經(jīng)濟發(fā)展的重要機遇。深圳是國內(nèi)創(chuàng)客產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,被譽為創(chuàng)客天堂。創(chuàng)客在這里可以找到齊全的電子元器件,各類加工廠和技術(shù)工程人員,快速完成從創(chuàng)意到產(chǎn)品原型再到小批量生產(chǎn)的全過程;與深圳的務實高效相比,上海的創(chuàng)客顯得氣定神閑、回歸本質(zhì),具有國外興趣使然的創(chuàng)新氛圍;北京創(chuàng)客則更具跨界協(xié)同創(chuàng)新及創(chuàng)業(yè)精神,因為北京是頂尖技術(shù)人才、文藝人才和資本機構(gòu)云集的城市。創(chuàng)客群體沒有職業(yè)范圍和身份限制,任何人有創(chuàng)意、且有激情將創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人都能成為創(chuàng)客。在創(chuàng)客空間既看不到高精端的大型儀器設備,也看不到眾多發(fā)明專利和成果,創(chuàng)客空間里有的是熱愛創(chuàng)造的創(chuàng)客,他們以興趣為導向、以創(chuàng)意為起點,以體驗為動力,通過自我滿足的創(chuàng)業(yè)方式將大眾群體中蘊藏的巨大創(chuàng)新力挖掘和釋放出來?!敬鸢浮炕鶎庸芾砉ぷ鞯摹袄Ь场敝饕咐诸愲y以及亂燒秸稈難整治的問題。建議如下:1.大力宣傳。政府宣傳部門、環(huán)保部門應加強合作,通過電視、廣播、條幅、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑與方式宣傳垃圾分類重要性,提高居民與工作人員的環(huán)保意識;2.技術(shù)攻關(guān)。根據(jù)干濕垃圾分類難以到位以及秸稈多難以消化的瓶頸,創(chuàng)新處理技術(shù);3.制度支持。要出臺廢品回收以及秸稈回收的優(yōu)惠政策,獎懲并行,提高居民積極性,幫助企業(yè)加大回收力度;4.加強監(jiān)管。對工作人員不按規(guī)定進行垃圾分類的行為進行處罰和拓寬投訴渠道,對群眾違規(guī)行為進行監(jiān)督和管理,提供有效指導;5.加大投入。提高環(huán)保事業(yè)財政預算金額和補貼標準,健全環(huán)保志愿者等人才隊伍。二、給定材料材料11979年,中國改革開放的第一聲春雷在深圳蛇口炸響。此后的四十年,深圳以奇跡般的速度迅猛發(fā)展,由一個“小漁村”迅速發(fā)展為一個實際人口超過2000萬的現(xiàn)代化大都市。先行先試,大膽探索,是深圳的基因和使命?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P(guān)于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》提出,支持深圳高舉新時代改革開放旗幟、建設中國特色社會主義先行示范區(qū),為深圳促進社會治理現(xiàn)代化明確了方向,注入了動力。近年來,深圳在社會治理上呈現(xiàn)出許多新的亮點。從統(tǒng)一政務服務平臺“i深圳”APP,到早晚高峰期間只允許載有2人以上車輛駛?cè)氲摹岸喑藛T車道”,再到“人臉識別”查處非機動車闖紅燈……一個個深圳“網(wǎng)紅”的背后,都是深圳社會治理的智慧與創(chuàng)新。不依靠信息技術(shù),不在創(chuàng)新上下功夫,很難想象僅靠有限的人力、物力而能高效地治理越來越龐大的城市。2019年,深圳正式出臺《深圳市新型智慧城市建設總體方案》,逐步綜合應用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù),提高社會治理智能化專業(yè)化水平,加快建設智慧城市。目前,深圳市政務信息資源共享平臺每天數(shù)據(jù)交換量超過2000萬條,峰值達到近8000萬條?!斑@些數(shù)據(jù)每交換一次,可能就有1個市民少跑一次辦事窗口,少蓋一個章?!鄙钲谑薪?jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會負責人說。在社會信用管理領域,深圳同樣是先行先試的典范。作為全國最早開展社會信用體系的城市之一,深圳于2003年率先建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)并上線信用網(wǎng)站“深圳信用網(wǎng)”,從2019年1月1日至10月31日,“深圳信用網(wǎng)”的總查詢量近12億次,總訪問量近19億次。此外,深圳率先成立信用機構(gòu),構(gòu)建信用信息應用體系。目前,在全市首批83項重點事項中試點應用,在人才引進“秒批”等加快審批舉措中,自動攔截失信主體,累計對“老賴”限制任職登記1.3萬次,對經(jīng)營異常名錄的商事主體限制登記或備案25.5萬次,對嚴重失信名單的企業(yè)限制登記或備案29萬次,信用信息應用體系提高了失信成本,推動各類主體遵紀守法、守信崇德,助推社會治理現(xiàn)代化。抗擊新冠肺炎疫情,是對社會治理的一次大考,深圳迅速激活社會治理優(yōu)勢并轉(zhuǎn)化為社會治理效能,經(jīng)受住了考驗,深圳努力把各級黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結(jié)動員群眾、推送改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,在抗擊疫情的危難時刻,深圳各級黨組織和廣大黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,黨員干部帶頭下沉社區(qū),既當“社會暖心人”,又做“企業(yè)服務員”,讓黨旗在戰(zhàn)“疫”一線高高飄揚,深圳機場集團黨委充分發(fā)揮黨領導的制度優(yōu)勢,1580名黨員領導干部聞令而動,主動作為,以“指戰(zhàn)員、組織員、戰(zhàn)斗員”多重身份,全力以赴投身防控“疫”線,帶領空港廣大群眾形成群防群治、聯(lián)防聯(lián)控強大合力,為深圳筑牢防疫“空中之門”。疫情期間,深圳市、區(qū)兩級分類推動,司法局等相關(guān)部門編制了一系列法律指引、防控期間勞動關(guān)系合規(guī)操作指南,對企業(yè)復工、征用等問題開展了法律分析,針對密切接觸者居家醫(yī)學觀察事項提供了執(zhí)法指引,網(wǎng)絡普法、線上法律咨詢,線上法律援助申請等法律服務。同時,充分發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢,制定《深圳經(jīng)濟特區(qū)全面禁止食用野生動物條例(草案)》,為從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風險提供法治保障。作為全國聞名的“志愿者之城”,深圳全市注冊志愿者達到165萬,占常住人口的比例達到13%,位居全國前列。疫情防控期間穿梭在社區(qū)、小區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商場等場所的“紅馬甲”,是溫暖廣大市民的“志愿之光”。疫情期間,深圳全市共組建了747支志愿服務隊,9000多名志愿者積極參與基層疫情防控工作,開展心理咨詢等志愿服務,彰顯了“志愿者之城”的愛之力量。近年來,深圳高度重視發(fā)揮社會組織作用。鼓勵和引導社會組織在心理健康、法律援助、糾紛調(diào)處等社會治理的重點領域開展服務。通過動員和引導社會組織積極有序參與基層社會治理,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。在市民政部門積極動員和引導下,市慈善會、壹基金、市社會公益基金會等社會組織積極響應,通用發(fā)布行業(yè)倡議、組織捐款捐物、提供心理援助等方式,全力投入疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。共建共治共享的社會治理格局正在深圳逐漸形成,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保障。時光荏苒,一個個科技創(chuàng)新巨頭企業(yè)在這里成長,一個個源頭創(chuàng)新的種子在這里播撒,一個個跨界融合的火花在這里碰撞……【答案】問題一1.加大技術(shù)創(chuàng)新。利用信息技術(shù),推動社會治理智能化、專業(yè)化。2加強信用管理。完善社會信用體系,建成企業(yè)信用信息管理系統(tǒng),上線網(wǎng)站:成立機構(gòu),構(gòu)建應用體系。3.加強黨組織建設。建成戰(zhàn)斗堡壘,黨組織和黨員帶頭,下沉基層一線。4.完善法律法規(guī)。編制法律法規(guī),開展法律分析,提供執(zhí)法指引和法律服務,發(fā)揮特區(qū)立法權(quán)優(yōu)勢,提供法治保障。5.發(fā)動社會組織。組建志愿服務隊,引導社會組織開展服務。問題二:1.經(jīng)濟復蘇。市場主體增加,工業(yè)增加值、用電負荷、高技術(shù)制造業(yè)增加值增長、進出口總額增速轉(zhuǎn)正。2.外貿(mào)回穩(wěn)。舉辦線上廣交會,穩(wěn)定訂單、拓寬市場,促進商貿(mào)聯(lián)系洽談。3.人力保障。接送務工人員返崗,推動復工復產(chǎn);舉辦網(wǎng)絡招聘會,滿足企業(yè)用工需求,促進重點群體就業(yè)。4.資金減負。階段性減免企業(yè)社保費用,延長社保免征政策期限;減輕失業(yè)保險費返還負擔;發(fā)放延遲復工補助。5.提供商事服務。實現(xiàn)商事登記秒批,完善智能審批系統(tǒng),縮短業(yè)務辦理時間,擴大審批范圍,推進商事服務改革。6.保護知識產(chǎn)權(quán)。建成知識產(chǎn)權(quán)保護工作站,開展維權(quán)援助和指導服務,推動企業(yè)創(chuàng)新;培育高價值專利,創(chuàng)造量質(zhì)齊升。問題三:三、材料一生活中,同一種類的電池可以在不同產(chǎn)品上使用,既可以用在電視遙控器上,也可以用在鬧鐘或手電筒上。按照既定的大小和形狀生產(chǎn)出來的電池,不管是哪個廠家生產(chǎn)的都能使用,從而確保了同一種類的電池具有互換性。這種能夠互換的特性就是標準化。在我國,標準和標準化的歷史源遠流長。孟子說“不以規(guī)矩,無以成方圓”,是古代標準化的經(jīng)典表述。《史記》記載大禹治水“左準繩、右規(guī)矩”,都體現(xiàn)了標準規(guī)范一致的屬性。秦始皇統(tǒng)一度量衡,并實現(xiàn)“車同軌、書同文、行同倫”,是歷史上以標準化手段治理國家的范例。到了近代,標準化在工業(yè)生產(chǎn)領域得到了廣泛應用,在工業(yè)生產(chǎn)的操作和工作方法、工時定額、培訓方法、工資等方面實行了標準化。隨著社會的發(fā)展,標準化領域不斷擴大,不僅限于生產(chǎn)技術(shù)領域,而且延伸到服務領域,滲透到社會的各個方面。無論是生產(chǎn)與服務,還是具體工作和管理工作,建立社會各方面的最佳秩序,都需要符合客觀需要和用可能的章程加以約束,以期達到人們預期的目的。這種有利于人類發(fā)展的,具有某種特定形式的約束就是標準,這種約束過程就是標準化。具體來說,標準是以科學、技術(shù)和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎的,“是對重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定”,是需要共同遵守的準則和依據(jù)。標準需要各方面協(xié)商并取得一致,由主管機構(gòu)批準,以特定的形式發(fā)布。而標準化則是標準的制訂和貫徹的過程,以及標準化原則和方法運用的過程。材料二國際標準化組織(ISO)成立于1947年,是一個全球性的非政府組織。ISO的任務是促進全球范圍內(nèi)的標準化及其有關(guān)活動,以利于國際間產(chǎn)品與服務的交流,以及在知識、科學、技術(shù)和經(jīng)濟活動中發(fā)展國際間的相互合作。目前,ISO已經(jīng)發(fā)布了17000多個國際標準,如ISO公制螺紋、ISO的A4紙張尺寸和有名的IS09000質(zhì)量管理系列標準。中國于1978年加入ISO,2001年成立了國家標準化管理委員會,2008年正式成為IS0的常任理事國。近年來,黨中央、國務院非常重視標準化工作。我國相繼出臺了《深化標準化工作改革方案》和國家標準化體系建設的發(fā)展規(guī)劃,新修訂了標準化法,確立了新型標準體系的法律地位,形成了政府主導制定標準與市場自主制定標準協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的機制。同時,我國更加積極履行國際標準組織成員義務,派出的專家相繼擔任ISO、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)三大國際標準組織的領導職務,我國與許多區(qū)域標準組織、國家標準化機構(gòu)都建立了廣泛的合作機制,越來越多的中國企業(yè)和技術(shù)專家深度參與國際標準化活動,我國對國際標準化工作的貢獻不斷加大。從國家治理的角度看,標準化是國家治理現(xiàn)代化的重要手段。與剛性的法律法規(guī)相比,標準更加具體細致,適用范圍更廣、制定方法也更靈活。在社會規(guī)范體系中,標準存在和發(fā)生作用的時空非常廣泛,不僅對社會行為所起的作用更加直接,靈活性、針對性更強,而且會通過滲透于日常生活培養(yǎng)人們的行為習慣。某專家表示,應把建立和完善標準體系放在制度建設“最后一公里”的重要位置。對于具有推廣價值的改革探索,不但要使之制度化,而且要制定相關(guān)標準,增強其可復制性,使“盆景”變成“風景”。而標準所要求的規(guī)范性和普適性,也會促使人們科學總結(jié)改革經(jīng)驗、深入揭示客觀規(guī)律,促使改革舉措更加成熟、更富成效、更可持續(xù)。材料三截至目前,北京市已累計發(fā)布地方標準1750項,其中京津冀區(qū)域協(xié)同標準50項,初步形成了具有首都特色的地方標準體系。全市累計投入自主創(chuàng)新技術(shù)標準制修訂補助資金1.5億元,推動企業(yè)作為主體,積極主導或參與技術(shù)標準創(chuàng)制。圍繞新興產(chǎn)業(yè),在大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重點領域,形成了一批國際標準,為全球互聯(lián)互通做出貢獻。2019年前三季度,北京市已累計發(fā)布地方標準123項,為支撐首都城市規(guī)劃建設和精細化管理、保障安全運行、服務和改善民生發(fā)揮了重要作用。其中為堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),發(fā)布《電子工業(yè)大氣污染物排放標準》《加油站油氣排放控制和限值》等地方標準,污染物排放控制要求國內(nèi)最嚴格,達到國際先進水平。組織開展了一批重點領域標準專項工程,其中《大型公共建筑制冷能耗限額》《數(shù)據(jù)中心能效監(jiān)測與評價技術(shù)導則》等節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟專項標準為推進綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐?!毒蛹茵B(yǎng)老服務規(guī)范》《食品冷鏈宅配服務規(guī)范》《京津冀旅游直通車服務規(guī)范》等服務標準,有力促進了服務業(yè)提質(zhì)增效,增強百姓獲得感。標準化在首都經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越凸顯。某專家指出,要發(fā)揮好標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設中的基礎性、引領性、戰(zhàn)略性作用,以首善標準加快首都轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力推進質(zhì)量強國首善之區(qū)建設。材料四【答案】第一題:1.工程改造標準化。充分調(diào)研,組織專家座談,出臺文件,開展試點,推行海綿城市建設標準。2.公共服務標準化。選代表性地區(qū)、行業(yè),打造國家級示范區(qū),成立領導小組,創(chuàng)新機制,保障經(jīng)費,支持信息查詢與管理。3.技術(shù)創(chuàng)新標準化。自主研發(fā)售檢票系統(tǒng),首創(chuàng)檢測規(guī)范和系統(tǒng)技術(shù)指標體系,建檢測中心,提升地鐵服務。4.大型活動管理標準化。建立工作機制,整合國際標準,編制手冊,培訓對接研討,形成冬奧組委可持續(xù)性管理體系。5.醫(yī)學檢驗標準化。促進京津冀臨床檢驗結(jié)果互認,專家提供指導、制定規(guī)范,方便就醫(yī),降低費用,提高醫(yī)療資源使用率。6.旅游標準化。擴大標準覆蓋范圍,納入經(jīng)營單位,梳理工作流程,提升員工理解,提高效率和滿意度第二題標準化是國家治理現(xiàn)代化的重要手段,是標準的制訂和貫徹的過程,以及標準化原則和方法運用的過程。其對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設具有重要作用:1.促進國際間交流合作,實現(xiàn)全球互聯(lián)互通。2.促進城市規(guī)劃建設和精細化管理,保障城市安全運行。3.提升公共服務水平。促進服務業(yè)提質(zhì)增效,增強百姓獲得感。4.為推進綠色低碳發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供技四、材料12018年全國兩會期間,習近平總書記參加廣東代表團審議,要求廣東“在構(gòu)建推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會治理格局上走在全國前列”。2018年10月,習近平總書記在廣東視察,提出深化改革開放、推動高質(zhì)量發(fā)展、提高發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、加強黨的領導和黨的建設等四個方面重要指示要求。2019年2月18日,國家正式印發(fā)了《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。規(guī)劃綱要提出,要深化粵港澳合作,打造具有國際競爭力的營商環(huán)境,為“一帶一路”建設提供有力支撐。設立于2014年12月的中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū),涵蓋廣州南沙新區(qū)、深圳前海蛇口和珠海橫琴新區(qū)3個片區(qū),總面積116.2平方公里,立足面向港澳臺深度融合,打造更加開放、便利的營商環(huán)境。2018年5月,某物流公司通過“單一窗口”向廣東自貿(mào)區(qū)廣州海關(guān)申報保稅清單,出倉一批貨物,順利完成進口報關(guān)手續(xù),成為全國首票通過“單一窗口”辦結(jié)通關(guān)手續(xù)的保稅物流申報貨物?!按饲稗k理保稅倉貨物通關(guān)手續(xù),我們需要在中國電子口岸客戶端申報保稅清單,然后再切換系統(tǒng)進入數(shù)據(jù)錄入?!痹摴矩撠熑岁愊壬硎?,“現(xiàn)在單一窗口新功能上線,可以在系統(tǒng)上一站式搞定所有申報環(huán)節(jié),還能減少差錯,提高通關(guān)效率。”廣東自貿(mào)區(qū)掛牌以來,實現(xiàn)了貨物通關(guān)的便利化,平均通關(guān)時間減少42.6%、平均通關(guān)效率提升80%、“單一窗口”貨物申報上線率達100%。兩年前,某生物科技公司落戶珠海橫琴的創(chuàng)業(yè)谷?!肮卷樌麆?chuàng)辦離不開創(chuàng)業(yè)谷的支持”,公司總經(jīng)理王女士說,除獲得了免費場地和跨境科研資金外,公司還與澳門大學共建生物醫(yī)學產(chǎn)業(yè)孵化基地。目前,該公司已與20多家世界知名院校、科研機構(gòu)和醫(yī)院共建多中心研發(fā)和臨床驗證網(wǎng)絡,產(chǎn)業(yè)化進程順利,成為粵港澳深化科技和人才合作的一個典型。截至2018年9月,廣東自貿(mào)區(qū)累計新設企業(yè)25萬家,新設外資企業(yè)1.4萬家,吸引國際人才超過7000人,世界500強企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設立企業(yè)超過270家。自貿(mào)區(qū)充分發(fā)揮了粵港澳區(qū)位優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,實現(xiàn)了更高水平的對外開放,成為粵港澳大灣區(qū)合作示范區(qū)。2019年1月4日,廣東省印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實的實施意見》提出,要充分發(fā)揮港澳在對外開放中的功能和作用,進一步優(yōu)化珠三角九市投資和營商環(huán)境,提升大灣區(qū)市場一體化水平,實現(xiàn)粵港澳開放資源融合、開放優(yōu)勢互補、開放舉措聯(lián)動,打造“一帶一路”建設重要支撐區(qū)。隨著規(guī)劃綱要的貫徹落實,粵港澳大灣區(qū)建設將進入新階段,對進一步加強粵港澳合作、打造國際化營商環(huán)境提出了更高的要求。材料22018年11月,習近平總書記在民營企業(yè)座談會上強調(diào),要不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境,幫助民營經(jīng)濟解決發(fā)展中的困難,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,變壓力為動力,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。廣東的民營企業(yè)很多是從“三來一補”、加工貿(mào)易發(fā)展而來的,普遍遇到了創(chuàng)新能力不足、高技術(shù)人才缺乏、關(guān)鍵核心技術(shù)卡脖子等問題,企業(yè)轉(zhuǎn)型壓力較大。目前,廣東的低端供給仍然過剩,高端供給仍然不足。受各種因素影響,一些民營企業(yè)反映開拓市場的難度越來越大,企業(yè)經(jīng)營面臨不少困難。此外,廣東營商環(huán)境改善的空間還很大。部分民營企業(yè)反映“準入不準營”“辦照容易辦證難”等問題仍未得到根治,一些政府部門對企業(yè)合理訴求的回應不夠及時有效,政府服務效率和水平仍有待提升。營商環(huán)境的改善提升,是地方政府義不容辭的責任,也是應該更有作為、更有擔當?shù)念I域。為支持民營企業(yè)更好發(fā)展,近年來廣東想了不少辦法,出臺了很多措施。2017年廣東開始舉辦“粵商?省長面對面協(xié)商座談會”,省領導一年兩次直接與企業(yè)家互動交流,傾聽他們的意見建議。針對實體經(jīng)濟和民營企業(yè)的困難,廣東先后出臺了“實體經(jīng)濟十條”“民營經(jīng)濟十條”等一系列政策措施,收到了較好的效果。下一步,將進一步拓寬政企溝通渠道,積極回應民營企業(yè)的訴求和關(guān)切,用改革的方式解決發(fā)展的問題。廣東省將再出臺一批精準扶持政策,結(jié)合廣東實際,在民營企業(yè)融資難融資貴、創(chuàng)新發(fā)展、外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展、基礎科學研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等方面提供精準的政策支持。同時,推動民營企業(yè)參與粵港澳大灣區(qū)建設,實現(xiàn)共建共享。材料3改革開放以來,民營經(jīng)濟在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。廣東是民營經(jīng)濟大省,民營經(jīng)濟貢獻了全省50%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收、60%以上的投資、75%以上的創(chuàng)新成果、80%以上的新增就業(yè)、95%以上的市場主體,而95%的民營企業(yè)是中小微企業(yè)?!敬鸢浮康谝活}參考答案通過政府增信、銀稅互動、信息評級、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押增加企業(yè)信用,解決融資問題:1.設立貸款風險補償金,補償對象廣,包括商業(yè)、政策銀行,覆蓋行業(yè)廣,降低放貸門檻。2.稅務主動與銀行開展銀稅互動,以納稅信用貸款,幫企業(yè)獲得貸款。3.搭建省級統(tǒng)一信用信息、融資平臺,通過第三方核查、信用評級,提升企業(yè)授信額度公務員考前密押題,金考典軟件考前更新,下載鏈接www.4.推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,政府引導、多方參與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品創(chuàng)新。第二題參考答案1.維護企業(yè)權(quán)益,挽回企業(yè)經(jīng)濟損失,釋放知識產(chǎn)權(quán)保護信號。2.提高創(chuàng)新積極性,吸引更多人才,提高企業(yè)創(chuàng)新能力水平,增加專利數(shù)量。3.推動技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、市場化,保障創(chuàng)新回報,維護行業(yè)秩序,促進行業(yè)良性發(fā)展;4.提升企業(yè)維權(quán)意識,使企業(yè)主動公開專利技術(shù),促進行業(yè)合作、交流;5.對其它行業(yè)、地區(qū)有示范作用,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)也成立知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心??焖倬S權(quán)中心快授權(quán)、快維權(quán)、快協(xié)調(diào),讓個人、企業(yè)、行業(yè)的權(quán)益得到及時、有效、長遠、系統(tǒng)的保護。五、材料一老百姓過日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來,北京市大力推動與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設和發(fā)展,保障“菜籃子”供應無憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應,季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?!罢f出來您都不信,我們?nèi)铱倓訂T,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’。”80歲的田大爺笑著說,“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時候吃,市場上都能買到?!?985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格,各地菜商紛紛進京,蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來,北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實施每畝500元標準的菜田補貼政策,推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設施蔬菜標準化,創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場;2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理,5000多個產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸,禽蛋9.6萬噸,牛奶26.4萬噸,生豬出欄數(shù)28.4萬頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應提供了巨大保障?!拔覀兊氖卟酥饕侵惫┏?,同時合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項目?!北本〣區(qū)一家種植合作社負責人張經(jīng)理說,“2019年,我們引進了水肥一體機等設備,勞動力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等,以自動化的方式指導蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%?!北本┠撑l(fā)菜市場管理負責人介紹,現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進來,方便市民儲存。同時,凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量?,F(xiàn)在,這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20%,預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務也在行動。2017年以來,H生鮮店已經(jīng)在京開設26家門店,2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務”,通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口,為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外,其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時,政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項涉農(nóng)行政審批服務事項進行優(yōu)化改革,農(nóng)機管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲費用,每年可節(jié)省費用累計超過100萬元?!叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度,在批發(fā)市場抽檢,合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治?!北本┦惺袌霰O(jiān)督管理局一位負責人表示,今后將繼續(xù)嚴格合規(guī)準入,加強市場監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外,保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費總額中80%以上來自外埠。近年來,北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場日益廣闊?!敬鸢浮孔鹬厥澄锸乔楦校?.敬畏食物之心。美食表達從田間到餐桌的善意,浪費有負罪感。2.感恩父母之情。蘊含兒時勞動回憶,浮現(xiàn)顆粒歸倉、父母躬耕風雨身影。3.身體力行的感悟。體會種糧辛勞,在收獲時獲得滿足感。4.治愈人心的力量。能改善心情,幫人擺脫沮喪傷感,樂觀面對生活。尊重食物更是責任:1.關(guān)注食物背后的人。美食蘊含制作者的樸素匠心,應心懷感動。2.保障糧食安全。響應中央對制止餐飲浪費行為的重要指示精神,形成“浪費可恥、節(jié)約為榮”社會新風尚。為此,消費者要樹立節(jié)約消費觀,餐飲企業(yè)要引導消費者適度點餐。六、材料1“野豬成群結(jié)隊,一晚上能毀幾十畝玉米、馬鈴薯。”時下正值馬鈴薯、玉米成熟收獲的季節(jié),但星月村的村民怎么也高興不起來?!耙柏i太多了,防不勝防,村里有幾百畝莊稼被毀了?!贝迕駥τ浾咝『畋硎?,野豬已成為他們最頭疼的事。星月村位于LP山生態(tài)圈邊緣,與小溝林場相鄰,村里的莊稼地與林區(qū)相接。“上了年紀的村民都知道,那個林場可是野豬的‘老窩’‘大本營’啊?!贝迕裾f道。小侯看到,大部分農(nóng)田里的玉米已經(jīng)收割,還有小部分玉米正在收割?!胺N了5畝玉米,有3畝被野豬毀了。”正在掰玉米的村民大貴說,幸虧他發(fā)現(xiàn)及時,否則毀壞的更多。野豬經(jīng)常光顧玉米地?!斑@些田里的玉米棒都被吃了,剩下玉米桿?!贝迕窭侠钪钢衩滋镎f,“去年也有人告訴我們盡量不要種玉米、馬鈴薯這些野豬特別愛吃的作物了??墒悄憧纯次覀冞@兒的土地,就適合種玉米,種馬鈴薯這些啊。而且它們是雜食動物,啥都吃?!蓖瑫r,小侯還看到,在成片的玉米田中間,有幾塊綠油油的燕麥田,村民馬大姐正忙著收割燕麥?!把帑湜]有成熟,怎么就收割了?”小侯提出疑問?!耙柏i毀了玉米,下山?jīng)]有吃的,就毀壞燕麥、冬小麥?!彼f,她要搶在野豬沒有毀壞之前,趕緊收割,有了麥穗起碼還能當作飼料用?!笆昵?,野豬開始在村里出沒,當時出現(xiàn)的次數(shù)和數(shù)量比較少,一個月能見到一兩次?!崩侠罱榻B,但從此以后,野豬逐年增加。最近幾年,野豬成群結(jié)隊出現(xiàn),一般三五只,最多十幾只,一只野豬一晚上就能毀壞十幾畝莊稼,十幾只野豬在莊稼地里肆意毀壞的程度就更嚴重了。小侯行走在小溝林場附近,時不時可以看到野雞從莊稼地、林間草地驚飛而起。“野雞、野兔、野豬在這里太常見了。”林場書記老張說,他們巡林時,經(jīng)??吹匠扇旱囊柏i。老張是一名老護林員。過去,林場主要是依靠砍伐木材和種植經(jīng)濟林維持發(fā)展,生態(tài)破壞較為嚴重,很多野生動物遷徙到其他地方。而如今,經(jīng)過十幾年退耕還林、封山禁牧,林區(qū)生態(tài)逐漸恢復,空氣清新、景色怡人,吸引了不少人來游玩。但生態(tài)系統(tǒng)仍然很脆弱,沒有達到“自愈”的能力?!耙柏i等野生動物逐漸遷回,生物鏈沒有完全形成,它們現(xiàn)在沒天敵,只能讓它們這么‘囂張’?!崩蠌埍硎?。小侯了解到,林場職工現(xiàn)在主要任務是巡林,防止發(fā)生火災和不法人員盜伐木材、盜殺野生動物,還有一部分人開辦“林場文化特色旅游”“林場旅館”等增加集體收入。近年來,游客人數(shù)不斷增加。去年,林場職工人均增收1萬余元。附近的村民在農(nóng)閑時,到林場里來務工,收入也增加不少。林場職工和村民都感受到了生態(tài)恢復帶來的好處?!敖?jīng)常有外地人來到村里,希望村民配合捕殺野豬,但均被村民拒絕?!崩蠌堈f,雖然村民對野豬毀壞莊稼既無奈又“痛恨”,但這些年的普法宣傳工作做得扎實,村民們都知道野豬不能隨意捕殺,只是采取溫和的方法驅(qū)逐。材料2馬道村是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)耕村落。千百年來,這里的村民以種地務農(nóng)為生,主要的經(jīng)濟作物有檳榔、荔枝、菠蘿蜜和水稻等。于飛7歲那年,父親復員,帶著他和母親回到馬道村。如詩畫般美麗的田園風光,親近自然、充滿樂趣的鄉(xiāng)村生活,以及熱情淳樸的鄉(xiāng)鄰們,都給童年的于飛留下不可磨滅的記憶?!袄霞业囊磺校甜B(yǎng)了我,成就了我?!倍嗄旰螅陲w這樣說道。而那時,鄉(xiāng)村貧窮落后的面貌,讓小于飛更加向往城市生活的斑斕多彩。為此,于飛從小就用功讀書,成了村里第一個大學生。大學畢業(yè)后,于飛被分配到大城市當教師,之后轉(zhuǎn)行進入旅游管理和酒店經(jīng)營等領域。由于機緣巧合,他開始創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)成功后,于飛的眼界愈發(fā)開闊,思路也更活躍。但此時,馬道村仍是一個貧窮的小村落,全村沒有一條像樣的馬路,細窄的村道讓出行的人們“晴天一身土,雨天兩腳泥”。于是,有老鄉(xiāng)找到于飛,想讓他為村子謀劃謀劃出點力。隨著中央“鄉(xiāng)村振興計劃”的提出,馬道村所在的縣適時提出“美麗鄉(xiāng)村、幸福城市”的戰(zhàn)略思路,大力推進全域旅游景區(qū)建設,村道硬化工程將村村相連,人居環(huán)境和交通條件大幅改善?;剜l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的機會來了。“小時候拼命地讀書,就是想要逃離農(nóng)村,不想回家種田。可是現(xiàn)在,整天在喧囂的城市里忙碌,又向往鄉(xiāng)村的寧靜?!庇陲w說,縱然腦海中仍然留有農(nóng)村落后面貌的記憶,但鄉(xiāng)愁的滋味在心里越釀越醇?!耙獙ふ胰藗儗︵l(xiāng)村生活美好的記憶,打造富裕、文明、有序、親近自然的村落,讓村民共享美好的時代?!边@是他創(chuàng)辦“田園夢想農(nóng)莊”的初衷?!敬鸢浮繂栴}一:參考答案一、問題:野豬成群毀壞莊稼,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。二、原因:1.客觀方面:(1)地理位置因素。莊稼地位于生態(tài)圈邊緣,與林區(qū)相接。(2)生態(tài)因素。推行退耕還林、封山禁牧,林區(qū)生態(tài)恢復,野生動物回遷,但生物鏈未完全形成,野豬缺乏天敵,數(shù)量增加。2.主觀方面:村民反對捕殺野豬。生態(tài)恢復促進當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展,村民收入增加,生態(tài)保護意識增強;普法工作力度加大,村民法律意識增強,只采取溫和方法驅(qū)逐。公務員考前密押題,金考典軟件考前更新,下載鏈接www.問題二:參考答案這句話反映了歸鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者對家鄉(xiāng)的情感和期待。一、“鄉(xiāng)愁”是指,離鄉(xiāng)者對家鄉(xiāng)的情感,包括對家鄉(xiāng)田園風光、鄉(xiāng)村生活、鄉(xiāng)鄰的美好記憶,鄉(xiāng)村貧窮落后面貌的記憶,以及在城市里忙碌時對寧靜鄉(xiāng)村的向往。二、“詩和遠方”是指創(chuàng)業(yè)者回鄉(xiāng),致力于打造富裕、和諧、文明、有序、親近自然的美麗新農(nóng)村,讓村民共享美好時代。具體而言,指積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),改善鄉(xiāng)村環(huán)境,促進村民就業(yè)增收,帶動村民返鄉(xiāng)就業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村的同時實現(xiàn)其事業(yè)和夢想。七、注意事項申論考試是對應試者閱讀能力、貫徹執(zhí)行能力、解決問題能力和文字表達能力的測試。作答參考時限,閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。仔細閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:大批赴美志愿者漢語教師也在美國校園和社區(qū)內(nèi)擔當著文化使者的角色。來自四川綿陽的高中教師王瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學經(jīng)歷給她、她的美國學生乃至美國“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。小瓊在俄克拉何馬州一座小城執(zhí)教,借住在一對老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說,“全鎮(zhèn)人幾乎互相都認識”。這個四川姑娘每次出門都會被當?shù)厝苏J出來,很多人都會友善地同她打招呼。文化交流歸根結(jié)底是人的交流、感情的交融。小瓊說,自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親,很長時間難以從悲傷中走出來,但這對美國老夫婦的悉心照顧、小鎮(zhèn)居民的熱情讓她真切感受到人間真情。和其他漢語教師一樣,小瓊也配備了介紹中國文化的“資源包”,內(nèi)容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過,在和孩子們的接觸中,她本身就是當?shù)厝肆私庵袊囊粋€“資源包”?!澳銈円灿惺謾C么?”“家中有電視嗎?”一個個問題背后是美國孩子對中國的不了解。當然,在打開“資源包”的同時也不可避免引發(fā)價值觀碰撞?!懊绹蠋煵患影?、中國老師愛加班”,“中國人愛儲蓄”,甚至小瓊想起萬里之外家人時充盈的淚水,都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國人”的家庭觀念,碰撞后帶來的是了解和欣賞?!拔覀冇X得她是最好的‘中國制造’?!奔永飳τ浾哂哪?,“如果你要派出中國文化大使,選我們的瓊準沒錯?!碑斢浾咴谑澜绺鞯貑柶?“談起中國文化,你會想到什么?”在赤道邊的春城內(nèi)羅華中非關(guān)系專業(yè)在讀研究生瑟庫拉:“孔子,我會想到他”。我上過不少有關(guān)中國外交、非中關(guān)系的課,每次遇到理解不了的思想時,我們就開玩笑說“這是孔子的思想”。每次辯論課上找論據(jù)時,我們最后總會找到“孔子曰……”。西方也有很多先賢,但中國先賢似乎我只了解孔子?!眱?nèi)羅畢CBD地區(qū)一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對記者說:“我通過在內(nèi)羅畢工作的中國人了解中國文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國文化,最重要的是生活在本地的中國人的態(tài)度,希望中國人能同當?shù)厝硕嘟涣?中國政府也應在非洲多辦一些展覽,比如飲食展覽、傳統(tǒng)服飾展覽,這樣我們才能了解更多中國文化?!薄敬鸢浮课曳接^點是:韓劇在中國的風靡,無損于中國文化的自尊。理由如下:一·我們要客觀看待韓劇的風靡,其影響不足以損害我們文化自尊。韓劇風靡在中國的影響是個客觀事實,我們應該客觀看待。但是這種影響究竟有多大,傷害程度究竟有多深,根本沒有準確的實證數(shù)據(jù)。韓劇在大陸風行已經(jīng)不是一天兩天了,我們可以看到人們穿韓版的衣服,說一兩句“歐巴”、“思密達”,吃幾次韓餐,可并沒有見到有誰因為喜歡看韓劇就改一個韓國名字或者移民韓國。韓劇的影響當然是客觀存在,但說傷害了我們的文化自尊則未免太高估韓國文化的影響。二·文化需要交流和碰撞,要以此反思我國文化的不足,促進文化自覺。韓劇以市場為導向,抓住觀眾的興趣點,根據(jù)觀眾的需求不斷調(diào)整創(chuàng)作內(nèi)容,在創(chuàng)作中加大投入,保證質(zhì)量,并融入韓國的文化,以文化輸出擴大影響力。這正是我國文化產(chǎn)品的不足,我們要從韓劇的風靡中反思我國的文化弱勢,可以更加深刻理解文化自尊的重要性,更有利于推動我國文化的發(fā)展和傳播,培養(yǎng)文化自尊意識。三·借鑒外國文化優(yōu)勢,促進我國文化發(fā)展,有利于增加文化自信。以正確的態(tài)度對待韓劇的風靡,不僅需要我們反思自己的不足,更應該向國外優(yōu)秀影視作品學習,以市場為導向,以文化為輸出點,加大影視作品的投入,嚴把質(zhì)量關(guān),創(chuàng)作貼近觀眾的影視作品,加大文化的輸出和影響,培養(yǎng)文化自信,以文化輸出擴大影視作品的影響力。因此,韓劇在我國的風靡,不僅無損與我國的文化自尊,還會增強我國的文化自信,有利于提升我國文化軟實力和國際影響力。八、材料一老百姓過日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來,北京市大力推動與“菜籃子”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設和發(fā)展,保障“菜籃子”供應無憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應,季節(jié)性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路?!罢f出來您都不信,我們?nèi)铱倓訂T,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關(guān)張’?!?0歲的田大爺笑著說,“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現(xiàn)在蔬菜多種多樣,想什么時候吃,市場上都能買到。”1985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農(nóng)副產(chǎn)品的價格,各地菜商紛紛進京,蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來,北京市建立了蔬菜生產(chǎn)用地最低保有量制度,實施每畝500元標準的菜田補貼政策,推動村鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)化、設施蔬菜標準化,創(chuàng)建國家級示范育種場和養(yǎng)殖場;2018年1800多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社被納入平臺管理,5000多個產(chǎn)品實現(xiàn)質(zhì)量安全可追溯。北京市統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2019年全市農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)量中蔬菜及食用菌產(chǎn)量為111.5萬噸,禽蛋9.6萬噸,牛奶26.4萬噸,生豬出欄數(shù)28.4萬頭,為北京的農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供應提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市,同時合作社也為市民提供農(nóng)業(yè)休閑和采摘項目?!北本〣區(qū)一家種植合作社負責人張經(jīng)理說,“2019年,我們引進了水肥一體機等設備,勞動力上節(jié)約了三分之一,肥料節(jié)約與節(jié)水方面效益顯著,蔬菜品質(zhì)也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數(shù)據(jù)等遠程實時監(jiān)測墑情、環(huán)境、氣象等,以自動化的方式指導蔬菜園的生產(chǎn),效率提高了近20%?!北本┠撑l(fā)菜市場管理負責人介紹,現(xiàn)在市場賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲菜季節(jié),有10%左右的毛蔥進來,方便市民儲存。同時,凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產(chǎn)品附加值,又可實現(xiàn)消費者廚余垃圾減量。現(xiàn)在,這個市場每天實現(xiàn)垃圾減量20%,預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業(yè)品質(zhì),居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業(yè)服務也在行動。2017年以來,H生鮮店已經(jīng)在京開設26家門店,2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區(qū)周邊,30分鐘內(nèi)就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務”,通過超市小程序、社區(qū)小店APP以及第三方平臺入口,為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外,其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時,政府管理也隨之悄然發(fā)生著變革。近年,北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對134項涉農(nóng)行政審批服務事項進行優(yōu)化改革,農(nóng)機管理、種業(yè)管理、畜牧漁業(yè)管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時通關(guān)產(chǎn)生的超期倉儲費用,每年可節(jié)省費用累計超過100萬元?!叭ツ晡覀兗哟罅耸袌龀闄z力度,在批發(fā)市場抽檢,合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。”北京市市場監(jiān)督管理局一位負責人表示,今后將繼續(xù)嚴格合規(guī)準入,加強市場監(jiān)管,保障餐桌安全。材料二從農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條來看,除了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和市場銷售的兩頭在北京有優(yōu)勢外,保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農(nóng)產(chǎn)品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農(nóng)產(chǎn)品消費總額中80%以上來自外埠。近年來,北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農(nóng)企業(yè)與各地合作建設外埠蔬菜與畜產(chǎn)品保供基地,產(chǎn)品市場日益廣闊?!敬鸢浮考遥_始的地方,精神依托的港灣;食,平淡無奇的鍋碗瓢盆中,記錄著家鄉(xiāng)的味道。自古以來,民以食為天,糧食安全事關(guān)國家穩(wěn)定。經(jīng)歷歲月積淀的中國飲食文化,順著歷史的脈絡傳承、延續(xù),也造就了不同地域多樣的飲食面貌,滿足著人們對飲食的無限遐想。人如其食,食物總是與人聯(lián)系在一起,那些生動鮮活、令人垂涎的食物,反映了、改變著、影響著人們的生活環(huán)境和生活態(tài)度,更在一定層面上傳承中華優(yōu)秀文化,傳揚精神氣質(zhì)。飲食文化塑造了飲食風貌,展現(xiàn)的是那塊深沉土地上人們的精神狀態(tài)。既能讓人們持續(xù)創(chuàng)新、突破,樹立擔當、責任意識;又能讓我們適應生活條件的變化,對生活有無限思考并充滿希望。從“南優(yōu)2號”到超級稻再到“海水稻”,幾十年來,袁隆平秉持拓荒式的創(chuàng)新精神,在常年累月的辛勤探索中不斷改良雜交水稻,不僅養(yǎng)活了幾十億人,更傳遞出中國精神中的“責任”與“擔當”?!伴L江繞郭知魚美,好竹連山覺筍香。”靠海則漁,靠山吃山。我們在變化中成長,如果你拒絕了變化,你就拒絕了新的美麗和新的機遇,正如“雜交水稻”在多個國家的“生根發(fā)芽”,既能滿足單純的溫飽問題,讓百姓安身立命,有保障、有尊嚴地活著,更能讓其抬頭仰望星空,有追求、有夢想地享受生活。當然,人們追求食物的過程,也留下了家的味道和溫度,體現(xiàn)了人們更高層次的、對生活情趣的審美,折射出人們的辛勤和智慧。有史以來,人們一直在為食物遷徙,也因此促成了食物的融合,造就了獨特的“鄉(xiāng)味”,川渝地區(qū)好辣,兩廣地區(qū)愛湯,藏區(qū)酷愛青稞酒,不同的食物在改良時結(jié)合了當?shù)鬲毺氐那闆r,展現(xiàn)了人們在飲食當中的思考和辛勤創(chuàng)造。從過去的追求單純吃飽,到如今人們對品質(zhì)飲食的追求、對綠色食材的探索,百姓的飲食有了更高層次的變化,逐漸形成了一種食“好”、食“精”的生活情趣。因而,為了這份對食物持久的追求,我們在生活中要秉持“一粥一飯當思來之不易”的尊重,厲行節(jié)約,這不僅是對食物和農(nóng)民的尊重,更是對低級趣味的排斥,對懶惰浪費的摒除。千百年來,食物就這樣隨著人們的腳步,不停遷徙、流變;人們也隨著食物的步伐,不斷改變、充實。我們充分相信食物影響著生活在世界上的你我他,不同的飲食文化塑造了不同的精神氣質(zhì)。九、1.水是人類賴以生存和發(fā)展的基本條件,是維系自然生態(tài)系統(tǒng)功能和支撐社會經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展不可替代的基礎性的自然資源和戰(zhàn)略資源,歷來都是治國安邦的大事。目前,我國年均缺水約400億立方米,2/3的城市不同程度缺水。2011年開始,我國開始實行最嚴格的水資源管理制度,確立了水資源開發(fā)利用、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。同時為嚴守“三條紅線”,制定了一系列措施,如建立水資源管理責任和考核制度,把水資源管理納人縣級以上地方黨政領導班子政績考核體系;對取用水的總量已達到或超過控制指標的地區(qū)暫停審批建設項目新增取水等。歷史上,北京是水資源較為豐富的地區(qū),萬泉河、玉淵潭、蓮花池等帶水的地名,曾經(jīng)都是名副其實的水域。今天的北京,是水資源極度短缺的城市。目前,北京市人均水資源量僅為全國的1/8,世界的1/30。近年,北京市人均水資源量巳降至100立方米左右,而國際公認極度缺水標準是人均水資源量500立方米,人均水資源量300立方米被認為是危及人類生存生活底線的災難性標準。北京市1956年一2000年的多年平均水資源總量為37.4億立方米,但是從1999年以來,北京市遭遇了新中國成立以來最為嚴重的干旱期,年平均降水量比多年平均值減少兩成,地表水資源量衰減59%,地下水資源量衰減37%,人境水量衰減77%。北京市水務局一位負責人表示,北京近年的實際供水缺口巳達11億立方米。2012年,城市的用水總量要控制在37億立方米以內(nèi),而依靠自身力量全年滿打滿算也只能供水24億立方米,供水缺口已達到13億立方米。對此,北京市仍是利用再生水、外流域調(diào)水以及繼續(xù)適度開采地下水等措施來保障城市用水。據(jù)專家估算,到2020年,平水年份北京將缺水23.76億立方米,枯水年份將缺水30.9億立方米。上世紀60年代,北京的濕地面積約12萬公頃。1950年到2009年間,北京濕地縮減率達79.5%,其中水稻田和沼澤地縮減幅度最為明顯。如北京的南海子,自古水草豐美,曾被用作皇家獵場。上世紀50年代末,南海子大部分濕地被平整為農(nóng)田,80年代燒磚取土、挖沙養(yǎng)魚使南海子形成了無數(shù)個大坑,90年代大量垃圾被傾倒入坑內(nèi),直到2010年,經(jīng)過治理重建,南海子生態(tài)環(huán)境才得以改善。“濕地能夠涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄雨洪、提供水資源、調(diào)節(jié)氣候等,是人類社會賴以生存和發(fā)展的重要自然資源和生態(tài)支持系統(tǒng)。修復濕地環(huán)境,投入是巨大的,過程是漫長的?!币晃粷竦匮芯空哒f。2013年5月1日正式實施的《北京市濕地保護條例》明確提出“本市實施最嚴格的濕地保護管理制度”。有資料顯示,華北地區(qū)因地下水超采已形成巨大的地下漏斗,北方地區(qū)“有河皆干,有水皆污”。上世紀80年代以來,北京各水系水體污染嚴重,北京城區(qū)河流幾乎都喪失自然地表徑流,變成了排污排水河道。被喻為北京“母親河”的永定河,滋養(yǎng)了世世代代的北京人,哺育了燦爛的城市文明,卻是北京最早遭受污染而走向水脈衰微的河流;官廳水庫曾是北京飲用水源地,因上游污水不斷排入,2000年不得不停用。目前,北京市生活用水主要供給地是密云水庫,其在雨水豐盈年份最大蓄水量僅能達到11.3億立方米。自1972年以來,北京開始大規(guī)模開采地下水,1999年至2010年,超采的地下水超過56億立方米。有調(diào)査顯示,北京的地下水位已降到60米以下。此外,北京還不得不從同樣缺水的河北調(diào)水,山西也多次向北京集中輸水;2014年汛后,南水北調(diào)工程中線將引長江水進京,每年可供水量約10億立方米,將用于優(yōu)先保障市民生活用水。1949年北京城市建成區(qū)面積是109平方公里,1994年擴大到467平方公里。1993年的《北京城市總體規(guī)劃》中預期,到2010年城市建設用地控制在900平方公里范圍內(nèi)。然而,2002年建成區(qū)用地就已達941平方公里,大大超出總體規(guī)劃用地范圍。北京市常住人口1958年為660萬人,1998年為1246萬人,2010年近2000萬,居民生活用水和第三產(chǎn)業(yè)用水已上升為第一用水大戶。有專家研究認為,北京的水資源承載能力是1200萬人,目前剛性的新鮮用水需求及其快速增長的趨勢,是當前北京市水資源安全供給面臨的最大壓力。同時,供水缺口越來越大,水資源供需矛盾的解決也就難以走出“擴張一調(diào)水一再擴張一再調(diào)水”的怪圈。該專家還強調(diào),自然系統(tǒng)的水資源是有限的,而人的發(fā)展欲望無限,在這有限與無限之間,協(xié)調(diào)北京城市發(fā)展與水資源短缺的關(guān)系,將是一項長期的、復雜的任務。2.2012年7月1日正式實施的《北京市節(jié)約用水辦法》明文規(guī)定:提供洗車服務的單位應當建設循環(huán)用水設施,使用再生水,*住宅小區(qū)、單位內(nèi)部的景觀環(huán)境用水和其他市政雜用用水,應使用雨水或再生水;建立健全高耗水項目和單位重點監(jiān)控機制,強化用水實時監(jiān)控;超出用水指標的用水單位,除據(jù)實繳納水費外,還將收取一倍至三倍的累進加價費用等。此外,北京市還頒布了《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》《北京市自建設施供水管理辦法》等地方法規(guī)和《關(guān)于嚴格執(zhí)行〈節(jié)水型生活用水器具〉標準加快淘汰非節(jié)水型生活用水器具的通知》等地方規(guī)章和十余部規(guī)范性文件,對以水為原料的生產(chǎn)企業(yè)、人造滑雪場、髙爾夫球場、高檔洗浴、洗車等高耗水特殊行業(yè)制定了節(jié)水管理規(guī)定等,初步建立起了節(jié)水法規(guī)體系。在嚴格實行總量控制的前提下,全市所有非居民用水單位已全部實行了社會單位計劃用水、定額管理。每年平均壓縮用水計劃指標3%~5%。對用水單位實行按月考核、超用水預警、超定額累進加價的管理制度。目前,北京市居民用水和非居民用水的銷售價格如下:居民:4.00元/立方米;行政事業(yè)、工商戶:5.80元/立方米;賓館、飯店、餐飲業(yè):6.21元/立方米;洗車業(yè)、純凈水業(yè)=61.68元/立方米;洗浴業(yè):81.68元/立方米。近年來,北京市通過采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、單位定額限水、超量加倍懲罰、淘汰高耗水型的企業(yè)、提高工農(nóng)業(yè)循環(huán)用水效率等措施,2010年工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水在1999年的基礎上分別減少了51%和37%,基本做到了“農(nóng)業(yè)用水負增長,工業(yè)用水零增長”。在農(nóng)業(yè)用水方面,建設高效節(jié)水灌溉工程,大量使用微灌、小管出流、'滴灌、噴灌、管灌等節(jié)水方式,如大興區(qū)南禮渠村有六百余個大棚,全部實行電腦計算用水量、IC卡控制澆水的科學灌溉方式,節(jié)水節(jié)電均達50%。在工業(yè)用水方面,持續(xù)推進循環(huán)用水技術(shù)升級,如位于亦莊開發(fā)區(qū)內(nèi)的中芯國際集成電路制造有限公司,通過空調(diào)冷凝水收集系統(tǒng)、超純水回收系統(tǒng)等每天可回收2000噸排放水,夏季每天回收100噸空調(diào)冷凝水,產(chǎn)生巨大經(jīng)濟效益的同時,實現(xiàn)了水資源的高效利用。2001年一2008年,北京市實施節(jié)水技術(shù)改造980項,節(jié)水5300萬立方米;推廣園林節(jié)水微噴灌技術(shù),節(jié)水1.2億立方米;普及推廣節(jié)水型用水器具420萬套(件),節(jié)水1470萬立方米。目前,全市公共場所已基本普及節(jié)水器具;全市居民家庭節(jié)水器具普及率已達91.4%,到2015年,居民節(jié)水器具普及率將達到95%。3.對北京市缺水的嚴重程度,有關(guān)政府部門并沒有向社會過多宣講,不過他們一直都
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