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新版危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制培訓(xùn)教材1、名詞解釋
危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或其組合。第一類危險(xiǎn)源---根源
第一類危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)。重大事故風(fēng)險(xiǎn)后果點(diǎn)納入第一類危險(xiǎn)源管理。
第二類危險(xiǎn)源---狀態(tài)
第二類危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的危險(xiǎn)因素。第二類危險(xiǎn)源等同于事故隱患。
最大區(qū)別在于把根源和狀態(tài)進(jìn)行了明顯的區(qū)分
關(guān)于兩類危險(xiǎn)源的說(shuō)明一、第一類危險(xiǎn)源
根據(jù)能量意外釋放論,事故是能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放,作用于人體的過(guò)量的能量或干擾人體與外界能量交換的危險(xiǎn)物質(zhì)是造成人員傷害的直接原因。把可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)稱作第一類危險(xiǎn)源。
一般的,能量被解釋為物體做功的本領(lǐng)。做功的本領(lǐng)是無(wú)形的,只有在做功時(shí)才顯現(xiàn)出來(lái)。因此,實(shí)際工作中往往把產(chǎn)生能量的能力源或擁有能量的能力載體看作第一類危險(xiǎn)源來(lái)處理。例如,運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶、帶電的導(dǎo)體等。
可以列舉常見(jiàn)的第一類危險(xiǎn)源如下:1.產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備,如:變電所、供熱鍋爐等;2.使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,如:起重、提升機(jī)械、高度差較大的場(chǎng)所等,使人體或物體具有較高的勢(shì)能;3.能量載體,如:運(yùn)動(dòng)中的車輛、機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件、帶電的導(dǎo)體等,本身具有較大能量;4.一旦失控可能產(chǎn)生能量積蓄或突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,如:各種壓力容器等;5.一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,如:強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置,充滿爆炸性氣體的空間等;6.危險(xiǎn)物質(zhì),如:各種有毒、有害、可燃燒爆炸的物質(zhì)等;7.生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,如:炸藥的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存設(shè)施,化工生產(chǎn)裝置等;8.人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體,如:物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等,一旦運(yùn)動(dòng)的人體與之接觸,人體的動(dòng)能意外釋放而遭受傷害。
第一類危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性主要表現(xiàn)為導(dǎo)致事故而造成后果的嚴(yán)重程度方面。第一類危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性的大小主要取決于以下幾方面情況:1.能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的量
第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的后果嚴(yán)重程度主要取決于發(fā)生事故時(shí)意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的多少。一般地,第一類危險(xiǎn)源擁有的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)越多,則發(fā)生事故時(shí)可能意外釋放的量也多。2.能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放的強(qiáng)度
能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放的強(qiáng)度是指事故發(fā)生時(shí)單位時(shí)間內(nèi)釋放的量。在意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的總量相同的情況下,釋放強(qiáng)度越大,能量或危險(xiǎn)物質(zhì)對(duì)人員或物體的作用越強(qiáng)烈,造成的后果越嚴(yán)重。
3.能量的種類和危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)性質(zhì)
不同種類的能量造成人員傷害的機(jī)理不同,其后果也很不相同。危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)性主要取決于自身的物理、化學(xué)性質(zhì)。燃燒爆炸性物質(zhì)的物理、化學(xué)性質(zhì)決定其導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的難易程度及事故后果的嚴(yán)重程度。工業(yè)毒物的危險(xiǎn)性主要取決于其自身的毒性大小。
4.意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的影響范圍
事故發(fā)生時(shí)意外釋放的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的影響范圍越大,可能遭受其作用的人或物越多,事故造成的損失越大。例如,有毒有害氣體泄漏時(shí)可能影響到下風(fēng)側(cè)的很大范圍。
二、第二類危險(xiǎn)源
在生產(chǎn)和生活中,為了利用能量,讓能量按照人們的意圖在系統(tǒng)中流動(dòng)、轉(zhuǎn)換和做功,必須采取措施約束、限制能量,即必須控制危險(xiǎn)源。約束、限制能量的屏蔽應(yīng)該可靠地控制能量,防止能量意外釋放。實(shí)際上,絕對(duì)可靠的控制措施并不存在。在許多因素的復(fù)雜作用下,約束、限制能量的控制措施可能失效,能量屏蔽可能被破壞而發(fā)生事故。把可能導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的危險(xiǎn)因素稱為第二類危險(xiǎn)源。
人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放的直接原因。從系統(tǒng)安全的觀點(diǎn)來(lái)考察,使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的約束、限制措施失效、破壞的原因,即第二類危險(xiǎn)源,包括人、物、環(huán)境等方面的問(wèn)題。
1.人的不安全因素主要包括“不安全行為”和“人失誤”。不安全行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。例如,不斷開(kāi)電源就帶電修理電氣線路而發(fā)生觸電等。人失誤是指人的行為的結(jié)果偏離了預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。例如,合錯(cuò)了開(kāi)關(guān)使檢修中的線路帶電,誤開(kāi)閥門使有害氣體泄放等。人的不安全行為、人失誤可能直接破壞對(duì)第一類危險(xiǎn)源的控制,造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放;也可能造成物的不安全因素問(wèn)題,物的不安全因素問(wèn)題進(jìn)而導(dǎo)致事故。例如,超載起吊重物造成鋼絲繩斷裂,發(fā)生重物墜落事故。2.物的不安全因素問(wèn)題主要包括“物的不安全狀態(tài)”和“物的故障(或失效)”。物的不安全狀態(tài)是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯的不符合安全要求的狀態(tài)。例如沒(méi)有防護(hù)裝置的傳動(dòng)齒輪、裸露的帶電體等。在安全管理,往往把物的不安全狀態(tài)稱作“隱患”。物的故障(或失效)是指機(jī)械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。例如,電線絕緣損壞發(fā)生漏電;管路破裂使其中的有毒有害介質(zhì)泄漏等。有時(shí)一種物的故障可能導(dǎo)致另一種物的故障,最終造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放。例如,壓力容器的泄壓裝置故障,使容器內(nèi)部介質(zhì)壓力上升,最終導(dǎo)致容器破裂。物的不安全因素問(wèn)題有時(shí)會(huì)誘發(fā)人的因素問(wèn)題;人的因素問(wèn)題有時(shí)會(huì)造成物的因素問(wèn)題,實(shí)際情況比較復(fù)雜。
3.環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境,包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境,以及企業(yè)和社會(huì)的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會(huì)引起物的不安全因素問(wèn)題或人的因素問(wèn)題。例如,潮濕的環(huán)境會(huì)加速金屬腐蝕而降低結(jié)構(gòu)或容器的強(qiáng)度;工作場(chǎng)所強(qiáng)烈的噪聲影響人的情緒,分散人的注意力而發(fā)生人失誤。第二類危險(xiǎn)源往往是一些圍繞第一類危險(xiǎn)源隨機(jī)發(fā)生的現(xiàn)象,它們出現(xiàn)的情況決定事故發(fā)生的可能性。第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)得越頻繁,發(fā)生事故的可能性越大。
三、危險(xiǎn)源與事故發(fā)生的關(guān)聯(lián)性
一起事故的發(fā)生是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的前提,沒(méi)有第一類危險(xiǎn)源就談不上能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放,也就無(wú)所謂事故;另一方面,如果沒(méi)有第二類危險(xiǎn)源破壞對(duì)第一類危險(xiǎn)源的控制,也不會(huì)發(fā)生能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放。第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。
在事故的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中,兩類危險(xiǎn)源相互依存、相輔相成。第一類危險(xiǎn)源在發(fā)生事故時(shí)釋放出的能量是導(dǎo)致人員傷害的能量主體,決定事故后果的嚴(yán)重程度;第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的難易決定事故發(fā)生的可能性的大小。兩類危險(xiǎn)源共同決定危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性。3、危險(xiǎn)源與隱患的關(guān)系-根源與狀態(tài)的關(guān)系-第一類與第二類
看圖:什么是危險(xiǎn)源?什么是隱患?
什么是根源?什么是狀態(tài)?第一類?第二類?電源箱隱患(狀態(tài)的表現(xiàn)形式):1、設(shè)備本體:燈泡壞了、電線破損、開(kāi)關(guān)損壞、漏電……等2、違反規(guī)定操作、檢修(違章)3、惡劣的環(huán)境(異常、緊急)4、沒(méi)有要求或告知等等……電源箱危險(xiǎn)源=隱患根源:電流就是危險(xiǎn)源(就是根源,是第一類危險(xiǎn)源),它是看不見(jiàn)、嗅不到、摸不得的,在電流流經(jīng)的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境均為良好可靠,以及切實(shí)可行的用電安全要求和規(guī)范的行為,那么它所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是受控的、可承受的。第一類危險(xiǎn)源舉例作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)第一類危險(xiǎn)源確認(rèn)后,只對(duì)第二類危險(xiǎn)源進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(格雷厄姆法)D=LECL--發(fā)生事故的可能性大?。牛梭w暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度C--一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果D--危險(xiǎn)性作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法:
作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,又稱格雷厄姆法(LEC法),是一種對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)性的半定量評(píng)價(jià)方法,用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來(lái)評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)的大小,并將所得作業(yè)條件危險(xiǎn)性數(shù)值與規(guī)定的作業(yè)條件危險(xiǎn)性等級(jí)相比較,從而確定作業(yè)條件的危險(xiǎn)程度。新版發(fā)生危險(xiǎn)可能性分?jǐn)?shù)(L值)標(biāo)準(zhǔn)推薦變化舊版發(fā)生危險(xiǎn)可能性分?jǐn)?shù)(L值)標(biāo)準(zhǔn)推薦新版事故發(fā)生后可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)(C值)6.2.5.2C值取值時(shí),應(yīng)按照事故發(fā)生的最嚴(yán)重后果取值,重大危險(xiǎn)源C值取100;重大事故后果風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),C值取值不低于40;人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌等重大傷亡事故C值取值不低于40,涉及劇毒品的C值取值不低于40;高處墜落、觸電、淹溺、受限空間內(nèi)的中毒與窒息等事故C值取值不低于15,群傷事故取值15;可能造成死亡事故的職業(yè)病(如:急性中毒、放射病等),取值不低于15;中暑,根據(jù)實(shí)際情況,C值取值不低于7;其他慢性職業(yè)病參照重傷取值。變化出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中的分?jǐn)?shù)(E值)6.2.4人出現(xiàn)在這種危險(xiǎn)環(huán)境的時(shí)間,用符號(hào)E表示,取值方法見(jiàn)表2。6.2.4.1當(dāng)人出現(xiàn)于危險(xiǎn)情況中的時(shí)間E越長(zhǎng),危險(xiǎn)性越大。這里規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的情況為10,而每年僅出現(xiàn)幾次或相當(dāng)少的時(shí)間為1。6.2.4.2E值取值時(shí),如果實(shí)際情況界于兩檔之間,按照上限取值。6.2.4.3連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)的翻班崗位,按照“連續(xù)處于危險(xiǎn)環(huán)境中”評(píng)價(jià)。未變化舊版事故發(fā)生后可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)(C值)☆C值取值時(shí),應(yīng)按照事故發(fā)生的最嚴(yán)重后果取值,重大危險(xiǎn)源C值取100,人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌等重大傷亡事故C值取值不低于40,涉及劇毒品的C值取值不低于40,高處墜落、觸電、淹溺、密閉空間內(nèi)的中毒與窒息等事故C值取值不低于15,群傷事故取值15。危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)注:本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法為“作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法”。班組:組織全體員工開(kāi)展崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)工作。作業(yè)區(qū):按照PDCA閉環(huán)管理要求,組織作業(yè)區(qū)開(kāi)展危險(xiǎn)源的評(píng)審、控制措施制定、風(fēng)險(xiǎn)控制檢查及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題改進(jìn)完善的過(guò)程控制管理工作。基本步驟:基本步驟工作活動(dòng)分類危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃風(fēng)險(xiǎn)控制和檢查
作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法
危險(xiǎn)源辯識(shí)不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)方合理抱怨或要求發(fā)生過(guò)事故無(wú)合理措施觀察到導(dǎo)致危險(xiǎn)D=LECD界限值不可接受風(fēng)險(xiǎn)目的:確定不可接受的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)不可承受風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)
運(yùn)行控制OHS方針規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)檢查糾正預(yù)防培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案危險(xiǎn)源法規(guī)要求管理方案風(fēng)險(xiǎn)控制8危險(xiǎn)源分級(jí)檢查要求8.1各級(jí)危險(xiǎn)源均要求落實(shí)到崗位控制,落實(shí)到具體崗位、具體責(zé)任者。通過(guò)各級(jí)管理者對(duì)崗位規(guī)程執(zhí)行的檢查來(lái)檢驗(yàn)危險(xiǎn)源受控情況。8.2公司重點(diǎn)關(guān)注Ⅰ級(jí)危險(xiǎn)源(含重大事故后果風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以下相同)的控制,廠、部重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域內(nèi)Ⅱ級(jí)及以上危險(xiǎn)源的控制,分廠(車間)重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域內(nèi)Ⅲ級(jí)及以上危險(xiǎn)源的控制,作業(yè)區(qū)要全面檢查作業(yè)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)源控制措施落實(shí)情況。1、危險(xiǎn)源的辨識(shí)-初次辨識(shí)
初次辨識(shí)由作業(yè)區(qū)統(tǒng)一組織開(kāi)展,并按照以下要求實(shí)施(管理標(biāo)準(zhǔn)第1-3條款要求)BGFS-16-01-B07《危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)》工作活動(dòng)分類:編制一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表,其內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序,并收集有關(guān)信息。危險(xiǎn)源辯識(shí):辯識(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的所有危險(xiǎn)源??紤]誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如何受到傷害。2、危險(xiǎn)源的辨識(shí)-季度滾動(dòng)辨識(shí)
每季度由作業(yè)長(zhǎng)組織作業(yè)區(qū)全體或班組長(zhǎng)及骨干人員,召開(kāi)作業(yè)區(qū)季度危險(xiǎn)源評(píng)審會(huì),對(duì)作業(yè)區(qū)所有崗位危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)審并形成評(píng)審意見(jiàn)報(bào)車間。主要評(píng)審步驟:對(duì)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有各崗位作業(yè)工藝活動(dòng)中,危險(xiǎn)源辨識(shí)遺漏或危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施不具備可操作性的進(jìn)行評(píng)估對(duì)區(qū)域內(nèi)因新增作業(yè)內(nèi)容、設(shè)備、設(shè)施或工器具二新辨識(shí)出的危險(xiǎn)源,進(jìn)行評(píng)審、確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別和制定控制措施。步驟一:對(duì)區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估由作業(yè)長(zhǎng)對(duì)日常安全檢查過(guò)程中,查究到的違章、違紀(jì)行為(包括涉及召開(kāi)違章剖析會(huì)的違章和發(fā)生的安全事故)等與危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施不符的情況進(jìn)行分析,找出員工違章頻次較高的危險(xiǎn)源條款,從員工在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行的有效性方面進(jìn)行評(píng)估,依據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)“L值”和“E值”進(jìn)行調(diào)整,并最終形成每條危險(xiǎn)源實(shí)際的“D值”風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),同時(shí)制定和完善存在問(wèn)題及缺陷的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施一并報(bào)車間評(píng)審。步驟二:
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