浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其轉(zhuǎn)型升級

浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其轉(zhuǎn)型升級

提綱一、如何描述浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基本特征？二、怎樣看待浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢及其變化？三、怎樣看待當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r？四、怎樣看待浙江重工業(yè)比重的上升？五、怎樣看待浙江產(chǎn)業(yè)空間布局新變化及經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分？六、怎么看待房地產(chǎn)市場價(jià)格及其走勢？一、如何描述浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基本特征？企業(yè)結(jié)構(gòu)：以民營中小企業(yè)為主；產(chǎn)權(quán)清晰，自主決策，自負(fù)盈虧。市場體系：初級市場體系比較完善；傳統(tǒng)商品市場（尤其是專業(yè)批發(fā)市場）十分發(fā)達(dá)；形成了競爭性市場機(jī)制。政府行為：尊重群眾首創(chuàng)精神，比較寬容和開明；對微觀經(jīng)濟(jì)活動干預(yù)較少；善于因勢利導(dǎo)。如何描述浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的基本特征？發(fā)展格局：小商品，大市場；（依托塊狀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)）小企業(yè)，大分工；小資本，大集群。發(fā)展動力：主要依靠民間力量、市場力量和分工力量推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：勞動密集型、低附加值傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（如輕紡工業(yè)）比重較大。發(fā)展速度：改革30多年比全國平均水平年均快3個(gè)百分點(diǎn)左右，老百姓得實(shí)惠多。二、怎樣看待浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢及其變化？

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本條件（要素）：——自然資源稟賦（土地,礦藏,水資源,農(nóng)產(chǎn)品）；——區(qū)位條件（港口資源交通運(yùn)輸條件,與周邊城市的聯(lián)系）；——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)結(jié)構(gòu)，技術(shù)結(jié)構(gòu)等等）；——產(chǎn)業(yè)聯(lián)系（產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈等）；——資本供給（銀行貸款，民間金融，外國資本）；——人力資本（受教育程度，價(jià)值觀與行為方式）；——制度體制（法律；政府、企業(yè)與市場制度及其相互關(guān)系，政策）；——區(qū)域文化傳統(tǒng)（商業(yè)文化；工商文化）。怎樣看待浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢及其變化？

到上個(gè)世紀(jì)末的主要比較優(yōu)勢：——自然資源稟賦（土地,礦藏,水資源,農(nóng)產(chǎn)品）；——區(qū)位條件（港口資源交通運(yùn)輸條件,與周邊城市的聯(lián)系）；——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)結(jié)構(gòu)，技術(shù)結(jié)構(gòu)等等）；——產(chǎn)業(yè)聯(lián)系（產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈等）；——資本供給（銀行貸款，民間金融，外國資本）；——人力資本（受教育程度，價(jià)值觀與行為方式）；——制度體制（法律，政府、企業(yè)與市場制度及其相互關(guān)系，政策）；——區(qū)域文化傳統(tǒng)（商業(yè)文化；工商文化）。怎樣看待浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢及其變化？

本世紀(jì)以來比較優(yōu)勢的變化：——自然資源稟賦（土地,礦藏,水資源,農(nóng)產(chǎn)品）；——區(qū)位條件（港口資源交通運(yùn)輸條件,與周邊城市的聯(lián)系）；——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)結(jié)構(gòu)，技術(shù)結(jié)構(gòu)等等）；——產(chǎn)業(yè)聯(lián)系（產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈等）；——資本供給（銀行貸款，民間金融，外國資本）；——人力資本？（受教育程度，價(jià)值觀與行為方式）；——制度體制？（法律，政府、企業(yè)與市場制度及其相互關(guān)系，政策）；——區(qū)域文化傳統(tǒng)？（商業(yè)文化；工商文化）。三、怎樣看待當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r？

7月13日下午，省政府召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會。

夏寶龍省長在講話中指出，今年上半年我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，特別是進(jìn)入二季度后，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)觸底企穩(wěn)跡象較為明顯，擴(kuò)大有效投資取得新進(jìn)展，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)；推動浙商回歸工作取得新進(jìn)展，合力支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍進(jìn)一步濃厚；結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，轉(zhuǎn)型升級步伐加快；保障和改善民生取得新進(jìn)展，社會保持和諧穩(wěn)定，全省發(fā)展呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)”的良好態(tài)勢。怎樣看待當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r？

1、GDP：先低后高全國GDP，今年一季度增長8.1%，上半年增長7.8%，前三季度增速7.7%，呈現(xiàn)增速逐步回落、而回落速度減慢的態(tài)勢。浙江省的情況卻剛好相反：一季度地區(qū)生產(chǎn)總值（即地區(qū)GDP）增速7.1%，上半年增速7.4%，前三季度為7.7%，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字看正在企穩(wěn)回升。預(yù)期四季度還會走高，原因之一是去年四季度基數(shù)比較低。但是，預(yù)期實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.5%的目標(biāo)會有困難，但差距可能不會很大。怎樣看待當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r？

2、投資：增長較快前三季度，全省固定資產(chǎn)投資12194億元，同比增長23.5%，高于全國平均水平，表現(xiàn)為近年來少有。其中：民間投資前三季度投資額達(dá)7724億元，增長26%，不但占了投資總額的大頭，占比63.3%，而且增速高于全省平均，比重同比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；制造業(yè)投資增長17.8%，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)注入了發(fā)展活力。

怎樣看待當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r？

3、消費(fèi)：增幅加快全省前三季度，社會消費(fèi)品零售總額9763.5億元，同比增長13.2%，實(shí)際增速比上半年加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。怎樣看待當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r？

4、出口：低位徘徊全省前三季度進(jìn)出口增速為4.2個(gè)百分點(diǎn)，表明今年以來一直處在低位徘徊狀態(tài)。作為外貿(mào)“主力軍”的民營企業(yè)表現(xiàn)不俗。前三季度，民營企業(yè)進(jìn)出口總額達(dá)到1324.6億美元，同比增長5.1%，比全省平均進(jìn)出口增速高0.9個(gè)百分點(diǎn)，占全省進(jìn)出口總值達(dá)到56.9%。怎樣看待當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r？

5、工業(yè)：低增長

今年上半年，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.2%，比一季度回升0.4個(gè)百分點(diǎn)。怎樣看待當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r？

6、物價(jià)：漲幅回落今年以來，CPI一直都在低位運(yùn)行，物價(jià)上漲得到有效控制。前三季度，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.4%，比全國平均水平低0.4個(gè)百分點(diǎn)。怎樣看待當(dāng)前浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r？

幾點(diǎn)結(jié)論性認(rèn)識：——浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展原有的“比較優(yōu)勢”已經(jīng)部分喪失；——浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“先發(fā)優(yōu)勢”已經(jīng)產(chǎn)生明顯效應(yīng)；——政府不應(yīng)過分關(guān)注短期增長速度，而要著眼于、著力于如何培育新的“競爭優(yōu)勢”；——在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府工作的重點(diǎn)應(yīng)是改善公共品供給管理和社會管理。政府過分關(guān)心或擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增長的速度，其實(shí)未必有效。

四、怎樣看待浙江重工業(yè)比重的上升？

浙江工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化：（1）1978年—1990年，浙江工業(yè)結(jié)構(gòu)具有“輕、小、集、加”特點(diǎn)，即以輕工業(yè)、小企業(yè)、集體所有制和加工業(yè)為主。（2）1990年—2000年，隨著改革以來個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的不斷壯大，浙江工業(yè)結(jié)構(gòu)從原來的“輕、小、集、加”逐漸演變成為“輕、小、民、加、特”。（3）在2000年以后，浙江重工業(yè)化程度明顯提高，從2001年的47.8%提高到現(xiàn)在的近60%左右。

怎樣看待浙江重工業(yè)比重的上升？

“霍夫曼定理”：1931年德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍夫曼在《工業(yè)化的階段和類型》中，根據(jù)工業(yè)化早期和中期的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，對各國工業(yè)化過程中消費(fèi)品和資本品工業(yè)（即重工業(yè)）的相對地位變化作了統(tǒng)計(jì)分析。結(jié)論是：各國工業(yè)化無論開始于何時(shí)，一般具有相同的趨勢，即隨著一國工業(yè)化的進(jìn)展，消費(fèi)品部門與資本品部門的凈產(chǎn)值之比是逐漸趨于下降。怎樣看待浙江重工業(yè)比重的上升？

“筱原二基準(zhǔn)”：20世紀(jì)50年代，日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)論》中，對如何選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)問題進(jìn)行了開創(chuàng)性研究，明確提出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇二標(biāo)準(zhǔn)：需求收入彈性基準(zhǔn)和生產(chǎn)率上升率基準(zhǔn)。他認(rèn)為，隨著人們收入水平的提高，應(yīng)選擇需求收入彈性高和生產(chǎn)率上升快的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。五、怎樣看待浙江產(chǎn)業(yè)空間布局新變化及經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分？

怎樣看待浙江產(chǎn)業(yè)空間布局新變化及經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分？

所謂浙江三大經(jīng)濟(jì)區(qū)：

——杭州灣兩岸經(jīng)濟(jì)區(qū)；

——溫臺沿海平原地區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)；

——金衢麗高速公路沿線經(jīng)濟(jì)區(qū)。

怎樣看待浙江產(chǎn)業(yè)空間布局新變化及經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分？

（1）以寧波為中心，聯(lián)合臺州、舟山、嘉興部分沿海地區(qū)，形成重化工業(yè)帶；（2）以溫州（打造國際性輕工城）和義烏（國際商貿(mào)城）為龍頭，形成浙中、浙西外向型小商品（日用消費(fèi)品）產(chǎn)業(yè)群；（3）以杭州市區(qū)為中心，形成高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)——?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)——工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)）集聚區(qū)；（4）嘉興（湖州）部分地區(qū)，接軌上海，形成臨滬產(chǎn)業(yè)帶。五、怎樣看待浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)？

（一）全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢和人民幣升值的外部壓力將抑制我省外貿(mào)出口增長，必然制約浙江經(jīng)濟(jì)增長速度。

在后危機(jī)時(shí)代，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，目前多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)依然疲軟，失業(yè)率居高不下，市場需求減少。我省的外貿(mào)依存度高，產(chǎn)品出口市場又主要集中于歐、美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。今年1—5月份，對美國增長13.9%，對非洲增長21.5%，但對歐盟下降6.4%。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢及其加上人民幣匯率升值壓力，對浙江出口導(dǎo)向型企業(yè)的競爭力的影響不可低估，它將對浙江制造業(yè)出口企業(yè)的利潤產(chǎn)生擠壓效應(yīng)，直接抑制我省產(chǎn)品出口增長和經(jīng)濟(jì)增長速度。

怎樣看待浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)？

（二）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難局面更加嚴(yán)峻。

——企業(yè)融資難、融資貴的問題突出。今年1—5月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增長24.3%，其中利息支出增長36.6%，而小微企業(yè)的利息支出增幅高達(dá)43.9%。

——能源價(jià)格、原材料價(jià)格和勞動力價(jià)格上升，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本上升而利潤下降。1—5月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤下降19%，降幅比全國平均水平高出16.6個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損額增長71.5%。

——企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重。

在“后危機(jī)時(shí)代”，生產(chǎn)性企業(yè)（實(shí)體經(jīng)濟(jì)）反而真正面臨空前的考驗(yàn)——可以說正在經(jīng)歷真正的危機(jī)！

怎樣看待浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)？

（三）產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和中西部地區(qū)的發(fā)展，擠壓著我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生存空間，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長又面臨要素與體制約束的挑戰(zhàn)。

——中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間戰(zhàn)略，已經(jīng)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)向追求東部率先、西部開發(fā)、中部崛起和東北振興的區(qū)域均衡發(fā)展。

——浙江經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，向制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈附加值高的兩端延伸以及發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的努力，又遭遇發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和國內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)的激烈競爭。怎樣看待浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)？

（四）結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題突出，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的困難。

產(chǎn)業(yè)層次低（是否存在“低端鎖定”現(xiàn)象？）；自主技術(shù)創(chuàng)新能力弱，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)很少；過分依賴低端產(chǎn)業(yè)、低要素（土地、勞動力）價(jià)格、低端市場；服務(wù)業(yè)比重過低，城市化水平滯后：資源、環(huán)境壓力進(jìn)一步加大；技術(shù)、人才、現(xiàn)代管理高等要素短缺；企業(yè)組織創(chuàng)新不夠，龍頭企業(yè)和領(lǐng)袖型企業(yè)少；大量資本特別是民間資本游離實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

怎樣看待浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)？

（三）產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和中西部地區(qū)的發(fā)展，擠壓著我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生存空間，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長又面臨要素與體制約束的挑戰(zhàn)。

——中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間戰(zhàn)略，已經(jīng)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)向追求東部率先、西部開發(fā)、中部崛起和東北振興的區(qū)域均衡發(fā)展。

——浙江經(jīng)濟(jì)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，向制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈附加值高的兩端延伸以及發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的努力，又遭遇發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和國內(nèi)其他發(fā)達(dá)地區(qū)的激烈競爭，面臨科技、人才等高端生產(chǎn)要素不足，自主創(chuàng)新能力薄弱等突出瓶頸的制約。怎樣看待浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)？

以上這些問題，相互聯(lián)系，相互依存，它們表明：（1）結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題并沒有得到有效解決；（2）轉(zhuǎn)變低層次、粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式依然任重道遠(yuǎn)；（3）區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。六、怎么看待房地產(chǎn)市場價(jià)格及其走勢？

房地產(chǎn)是現(xiàn)階段中國和浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段最主要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；它具有產(chǎn)業(yè)鏈長的鮮明特點(diǎn)。

今年前三季度，浙江商品房銷售額增長4.8%，改變了去年9月以來持續(xù)一年的下降態(tài)勢。兩年多來，我省房產(chǎn)市場調(diào)控就價(jià)格