高一必修二2014政府的職能：管理和服務(wù)

政府的職能：管理與服務(wù)

人民代表大會國家權(quán)力機(jī)關(guān)政府（國務(wù)院和地方各級政府）國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)我國國家機(jī)關(guān)國家司法機(jī)關(guān)法院和檢察院國家軍事機(jī)關(guān)中央軍事委員會2013年大部制改革后，國務(wù)院組成部門由原來的28個縮減為25個：

外交部、國防部、國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、國家民族事務(wù)委員會公安部

國家安全部

監(jiān)察部

民政部

司法部

財政部

人力資源和社會保障部

國土資源部

環(huán)境保護(hù)部

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部

交通運(yùn)輸部

水利部

農(nóng)業(yè)部

商務(wù)部

文化部

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會

中國人民銀行

審計署1.我國政府的性質(zhì)是什么？2.我國政府有哪些基本職能？3.思考：國家性質(zhì)、政府性質(zhì)和政府職能的內(nèi)在聯(lián)系4.思考：如何區(qū)分政府的四大基本職能5.公民應(yīng)如何處理好與政府的關(guān)系？閱讀課文，勾畫出以下問題

人民代表大會國家權(quán)力機(jī)關(guān)政府（國務(wù)院和地方各級政府）國家行政機(jī)關(guān)執(zhí)行機(jī)關(guān)我國政府的性質(zhì)經(jīng)濟(jì)職能

組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)政治職能

保障人民民主和維護(hù)國家長治久安文化職能

組織社會主義文化建設(shè)公共服務(wù)職能

提供社會公共服務(wù)（二）我國政府的基本職能材料：3.01昆明嚴(yán)重暴力恐怖襲事件李克強(qiáng)：堅決打擊暴力恐怖犯罪活動，維護(hù)國家安全，形成良好社會秩序。

堅決打擊一切褻瀆國家法律尊嚴(yán)，挑戰(zhàn)人類文明底線的暴恐犯罪，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，共同建設(shè)平安中國。思考1：“打擊暴力恐怖勢力”體現(xiàn)了政府的什么職能？1、保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能

（政治職能）保衛(wèi)國家的獨(dú)立和主權(quán)保護(hù)公民的生命安全及各種合法權(quán)益保護(hù)國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯保障人民民主協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾打擊違法犯罪活動維護(hù)社會治安和社會秩序……“地溝油去哪了”

“沒有去搞麻辣燙吧？”全國食品安全監(jiān)管工作會議：食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。思考2：“加強(qiáng)對食品藥品的監(jiān)管”體現(xiàn)了政府的什么職能，該職能具體內(nèi)容有哪些？內(nèi)容經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)市場監(jiān)管社會管理公共服務(wù)通過各種手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行針對制假售假、哄抬物價等不公平的市場競爭秩序依法管理規(guī)范各經(jīng)濟(jì)主體的行為，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種公共服務(wù)

2、組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能（經(jīng)濟(jì)職能）經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)市場監(jiān)管社會管理公共服務(wù)從2014年8月1日起，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的，免征收增值稅和營業(yè)稅，清明節(jié)前，某工商局及早行動，嚴(yán)防劣質(zhì)商品及迷信色彩用品擾亂清明節(jié)日市場國家統(tǒng)計局公布2013年2月份CPI和PPI兩個經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)

城管管理小攤販亂擺亂賣的現(xiàn)象文化部：下一步將加強(qiáng)對珠算的保護(hù)與傳承力度，并按照《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》制定中長期保護(hù)規(guī)劃，建立有效的保護(hù)工作機(jī)制，同時提供政策和資金支持，以鼓勵傳承人開展傳承活動。他還表示，將適時開展珠算進(jìn)校園活動，以發(fā)揮珠算開發(fā)兒童心智的積極作用。我國第30項(xiàng)被列為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的項(xiàng)目思考3：“加強(qiáng)對珠算的保護(hù)，對傳統(tǒng)文化的傳承”體現(xiàn)了政府的什么職能？一方面，政府宣傳馬克思主義科學(xué)理論，引導(dǎo)人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)；另一方面，政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)，努力提高國家文化軟實(shí)力。內(nèi)容

3、組織社會主義文化建設(shè)的職能（文化職能）

北京嚴(yán)重霧霾，北大校園里的雕塑被戴上了口罩。2013年國務(wù)院部署了：大氣污染防治十條措施、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、審議通過《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例（草案）》、部署推進(jìn)青海三江源生態(tài)保護(hù)、建設(shè)甘肅省國家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)、京津風(fēng)沙源治理、全國五大湖區(qū)湖泊水環(huán)境治理等一批重大生態(tài)工程。今年要淘汰燃煤小鍋爐5萬臺，推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛，在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。思考4：“重拳治污”體現(xiàn)政府在積極履行什么職能？向污染宣戰(zhàn)?、偌訌?qiáng)設(shè)施建設(shè)：公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施②保障人民的基本生活：醫(yī)療、就業(yè)、社會保障、計劃生育等③保護(hù)公共環(huán)境，防治污染內(nèi)容4、提供社會公共服務(wù)的職能

近年來，我國政府為了增加居民收入，擴(kuò)大居民消費(fèi)，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，增加農(nóng)民收入；實(shí)施積極的就業(yè)政策，加快完善社會保障體系；大力發(fā)展教育事業(yè)；維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧。

材料分別體現(xiàn)了政府的哪些職能。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能；大力發(fā)展教育事業(yè)體現(xiàn)了政府組織文化建設(shè)的職能；完善社會保障體系等體現(xiàn)了社會公共服務(wù)的職能；維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，體現(xiàn)了政府保障人民民主和維護(hù)國家長治久安的職能。討論：政府履行基本職能，是否意味著政府可以包辦一切?“把錯裝在政府身上的手換成市場的手。把不該管的放出去，交給市場，交給社會。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。根本目的：進(jìn)一步提高政府為

服務(wù)、為

服務(wù)的能力和水平。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展人民不缺位、不越位、不錯位支持尋求監(jiān)督政府的性質(zhì)和職能政府是人民的政府政府的工作政府的幫助政府的行為了解相信公民應(yīng)該如何對待我們的政府？（三）便民利民的政府試試看：你知道找哪個部門嗎？看到路燈壞了發(fā)現(xiàn)不法商販缺斤短兩買到的是假種子發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐林木找一份理想的工作工商行政管理部門市政園林部門林業(yè)部門人才市場質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1.明確履行政府職能的主體：各級政府部門，上至國務(wù)院及其所轄各部委，下至各級地方政府及其組成部門。不能行使政府職能的主體如：人大、法院、檢察院、黨、民主黨派、社會團(tuán)體；居（村）委會、企業(yè)。易錯點(diǎn)撥下列活動中，屬于政府履行職能的是

A、3月3日，十二屆中國人民政治協(xié)商二次會議在京召開。B、2013年3月3日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的意見》C、新當(dāng)選的村主任積極工作，極大的美化了村環(huán)境。D、工商部門開展濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治執(zhí)法行動。D4、區(qū)分經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)與社會公共服務(wù)職能。第一，兩者的目的不同。國家經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平；社會公共服務(wù)職能的目的是促進(jìn)社會發(fā)展，為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和自然環(huán)境第二，兩者的服務(wù)對象不同。國家經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)，服務(wù)對象是企業(yè)和其他從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的市場主體；社會公共服務(wù)職能的服務(wù)對象是公民。

易錯點(diǎn)撥5、轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能。政府職能該強(qiáng)化的強(qiáng)化，該弱化的弱化的。漫畫《監(jiān)管“盲區(qū)”》給政府部門的啟示是①政府必須切實(shí)履行自己的職能，把該管的事情管好②政府必須增加職能部門，防止管理上的缺位③政府必須做好市場監(jiān)管④政府