第3章第2節(jié)項目3 保稅貨物報關程序

保稅貨物概述保稅貨物概述保稅貨物的基本特征保稅貨物監(jiān)管要求2/4/2023保稅貨物的范圍

保稅加工

區(qū)域保稅保稅儲存2/4/2023保稅貨物的基本特征經(jīng)海關批準暫緩納稅

海關監(jiān)管

復運出境

2/4/2023保稅貨物監(jiān)管要求備案

進口環(huán)節(jié)暫免納稅

監(jiān)管延伸

核銷結關

2/4/2023保稅加工貨物的報關實務紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關程序電子賬冊管理下的保稅加工貨物及其報關程序電子手冊管理下的保稅加工貨物及其報關程序2/4/2023

紙質(zhì)手冊管理下的保稅加工貨物及其報關程序合同備案

保稅加工貨物的報關

保稅加工貨物進出境報關保稅加工貨物深加工結轉報關

合同備案是指加工貿(mào)易企業(yè)持合法的加工貿(mào)易合同，到主管海關備案，申請保稅并領取加工貿(mào)易登記手冊或其他準予備案憑證的行為

2/4/2023電子賬冊管理下的保稅加工貨物及其報關程序

1.電子賬冊概述（2）電子賬冊的建立：第一步：聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的申請和審批；第二步：加工貿(mào)易業(yè)務的申請和審批；第三步：建立商品歸并關系和電子賬冊。（1）聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的含義海關對加工貿(mào)易企業(yè)實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管是指加工貿(mào)易企業(yè)通過數(shù)據(jù)交換平臺或者其他計算機網(wǎng)絡方式向海關報送能滿足海關監(jiān)管需要的物流、生產(chǎn)經(jīng)營等數(shù)據(jù)，海關對數(shù)據(jù)進行核對、核算，并結合實物進行核查的一種海關保稅加工監(jiān)管方式。2/4/2023電子賬冊管理下的保稅加工貨物及其報關程序

2．報關程序備案內(nèi)容主要有：經(jīng)營單位名稱和代碼、加工單位名稱和代碼、批準證件編號、加工生產(chǎn)能力、加工貿(mào)易進口料件和成品范圍（商品編碼前4位）。2/4/2023電子賬冊管理下的保稅加工貨物及其報關程序

3．報核和核銷（后續(xù)階段）預報核，是指將周期內(nèi)的報關數(shù)據(jù)發(fā)送電子信息給海關，海關與動態(tài)的電子賬冊比對。正式報核，是指企業(yè)預報通過海關審核后，以預報核海關核準的報關數(shù)據(jù)為基礎，填報本期保稅進口料件應當留存數(shù)量、實際留存數(shù)量等內(nèi)容，以電子報文形式向海關正式申請報核。

2/4/2023電子手冊管理下的保稅加工貨物及其報關程序

（1）電子手冊管理電子手冊管理是加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的另一個監(jiān)管模式。它仍以企業(yè)的單個加工貿(mào)易合同為單元實施對保稅加工貨物的監(jiān)管，但不再使用紙質(zhì)手冊。海關為聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立電子底帳。一個加工貿(mào)易合同建立一個電子手冊。

（2）電子手冊的建立：第一步：建立歸并關系；第二步：配置硬件和軟件；第三步：建立底賬。（3）報關程序備案分為非分段式備案和分段式備案。2/4/2023保稅物流貨物的報關實務保稅物流貨物的概念、監(jiān)管模式和監(jiān)管特征保稅倉庫及其所存貨物的報關程序出口監(jiān)管倉及其所存貨物的報關程序保稅物流中心(A型)及其所存貨物的報關程序保稅物流中心(B型)及其所存貨物的報關程序區(qū)域保稅及其貨物的報關實務保稅區(qū)及其貨物的報關程序2/4/2023【知識學習】保稅物流貨物，是指經(jīng)海關批準未辦理納稅手續(xù)進境，在境內(nèi)儲存后復運出境的貨物，也稱作保稅倉儲貨物。已辦結海關出口手續(xù)尚未離境，經(jīng)海關批準存放在海關專用監(jiān)管場所或特殊監(jiān)管區(qū)域的貨物，亦帶有保稅物流貨物的性質(zhì)。

保稅物流貨物的報關實務1.保稅物流貨物的概念、監(jiān)管模式和監(jiān)管特征2/4/2023海關對保稅物流貨物的監(jiān)管模式有兩大類：一類是非物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式，包括保稅倉庫、出口監(jiān)管倉庫、保稅物流中心A型；另一類是物理圍網(wǎng)的監(jiān)管模式，包括保兌物流中心B型、保稅物流園區(qū)、保稅區(qū)、保稅港區(qū)。2．監(jiān)管模式2/4/20233．監(jiān)管特征（1）設立審批

（3）監(jiān)管延伸（2）準入保稅

（4）“運離”結關

2/4/20231．保稅倉庫概述（1）保稅倉庫含義保稅倉庫（BondedWarehouse），是指經(jīng)海關批準設立的專門存放保稅貨物及其他未辦結海關手續(xù)貨物的倉庫。經(jīng)海關批準可以存入保稅倉庫的貨物有：加工貿(mào)易進口貨物；轉口貨物；供應國際航行船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件；供維修外國產(chǎn)品所進口寄售的零配件；外商進境暫存貨物；未辦結海關手續(xù)的一般貿(mào)易進口貨物；經(jīng)海關批準的其他未辦結海關手續(xù)的進境貨物。

保稅倉庫及其所存貨物的報關程序

2/4/2023（2）保稅倉庫類型我國大體上有三種保稅倉庫：公用型保稅倉庫，是指由主營倉儲業(yè)務的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，專門向社會提供保稅保稅倉儲服務；自用型保稅倉庫，是指由特定的中國境內(nèi)獨立企業(yè)法人經(jīng)營，僅存儲本企業(yè)自用的保稅貨物；專用型保稅倉庫，是指專門用來存儲具有特定用途或特殊種類商品的保稅倉庫。專用型保稅倉庫包括液體危險品保稅倉庫、備案保稅倉庫、寄售維修保稅倉庫和其他專用保稅倉庫。

保稅倉庫及其所存貨物的報關程序

2/4/2023（3）保稅倉庫設立保稅倉庫應當設立在設有海關機構、便于海關監(jiān)管的區(qū)域。經(jīng)營保稅倉庫的企業(yè)，應當具備“經(jīng)工商行政管理部門注冊登記，具有企業(yè)法人資格”等六項條件。

企業(yè)申請設立保稅倉庫的，應向倉庫所在地主管海關提交書面申請，提供能夠證明具備要求條件的有關文件

保稅倉庫及其所存貨物的報關程序

2/4/2023

2．報關程序保稅倉庫的報關程序:進庫報關和出庫報關。是指貨物在保稅倉庫所在地進境時,除國家另有規(guī)定的外，免領進口許可證件，由收貨人或其代理人辦理進口報關手續(xù),海關進境現(xiàn)場放行后存入保稅倉庫的報關過程。出庫報關

進庫報關

有進口報關和出口報關兩種情況。保稅倉庫貨物出庫根據(jù)情況可以逐一報關，也可以集中報關。2/4/2023是指經(jīng)海關批準設立，對已辦結海關出口手續(xù)的貨物進行存儲、保稅貨物配送、提供流通性增值服務的海關專用監(jiān)管倉庫。

出口監(jiān)管倉及其所存貨物的報關程序

1．出口監(jiān)管倉庫（ExportSupervisesWarehouse2/4/2023經(jīng)海關批準可以存入出口監(jiān)管倉庫的貨物有：一般貿(mào)易出口貨物；加工貿(mào)易出口貨物；從其他海關特殊監(jiān)管區(qū)域、場所轉入的出口貨物；其他已辦結海關出口手續(xù)的貨物。出口監(jiān)管倉庫不得存放下列貨物：國家禁止進出境貨物；未經(jīng)批準的國家限制進出境貨物；海關規(guī)定不得存放的貨物。出口監(jiān)管倉及其所存貨物的報關程序

（2）范圍2/4/2023出口監(jiān)管倉庫的設立，首先應符合海關規(guī)定的具有企業(yè)法人資格、注冊資本、倉庫面積等五項條件，經(jīng)海關受理審批作出行政許可以及驗收，經(jīng)直屬海關核發(fā)《中華人民共和國出口監(jiān)管倉庫注冊登記證書》，方可投人運營?！蹲缘怯涀C書》有效期為3年。出口監(jiān)管倉及其所存貨物的報關程序

（3）設立2/4/2023（1）進倉報關

（4）更換報關

（3）結轉報關

（2）出倉報關

出口監(jiān)管倉及其所存貨物的報關程序

2．出口監(jiān)管倉庫貨物報關程序2/4/2023保稅物流中心(A型)及其所存貨物的報關程序

保稅物流中心(A型)是指經(jīng)海關批準，由中國境內(nèi)企業(yè)法人經(jīng)營、專門從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關監(jiān)管場所。按服務范圍分，保稅物流中心(A型)可以分為公用型和自用型兩類。

（1）含義

（2）存放貨物的范圍

（3）開展業(yè)務的范圍

2/4/2023保稅物流中心(B型)及其所存貨物的報關程序

保稅物流中心(B型)是指經(jīng)海關批準，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進人從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關集中監(jiān)管場所。存放貨物的范圍與保稅物流中心(A型)相同。開展業(yè)務和不得開展業(yè)務的范圍與保稅物流中心(A型)相同。（1）含義

（2）存放貨物的范圍

（3）開展業(yè)務的范圍

2/4/2023保稅物流中心(B型)及其所存貨物的報關程序

保稅物流中心(B型)是指經(jīng)海關批準，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進人從事保稅倉儲物流業(yè)務的海關集中監(jiān)管場所。存放貨物的范圍與保稅物流中心(A型)相同。開展業(yè)務和不得開展業(yè)務的范圍與保稅物流中心(A型)相同。（1）含義

（2）存放貨物的范圍

（3）開展業(yè)務的范圍

2/4/2023區(qū)域保稅及其貨物的報關實務保稅物流園區(qū)及其貨物的報關程序（1）含義與功能保稅物流園區(qū)是指經(jīng)國務院批準，在保稅區(qū)規(guī)劃面積或者毗鄰保稅區(qū)的特定港區(qū)內(nèi)設立的、專門發(fā)展現(xiàn)代國際物流的海關特殊監(jiān)管區(qū)域。保稅物流園區(qū)的主要功能是保稅物流。（2）保稅物流業(yè)務包括：存儲進出口貨物及其他未辦結海關手續(xù)的貨物；對所存貨物開展流通性簡單加工和增值服務；進出口貿(mào)易，包括轉口貿(mào)易；國際采購、分配和配送；國際中轉；商品展示；經(jīng)海關批準的其他國際物流業(yè)務。2/4/2023保稅區(qū)及其貨物的報關程序1．保稅區(qū)（BondedArea）概述保稅區(qū)，是指經(jīng)國務院批準在中華人民共和