《納稅服務研究國內外文獻綜述》2100字

納稅服務研究國內外文獻綜述1國外研究現(xiàn)狀稅收服務的基本理論是，國外對稅收制度的理論研究要比中國快得多。17世紀中葉，英國古典統(tǒng)計學家威廉·佩蒂（稅制）在其《稅收》一書中提出，稅收應遵循稅收公平、稅收類型決策、稅收便利決策和稅收成本最小化四項原則。后兩項原則需要降低行政成本，以提高稅收質量和效率。1986年，英國政府宣布了《納稅人權利憲章》。20世紀80年代，新公共管理理論成為政府改革的一種思潮。其核心思想是將市場機制引入公共管理，強調政府、社會和市場的關系，弱化政府職能，鼓勵公共管理社會化。美國登哈特夫婦（2010）也對新公共管理理論有了進一步的理解。政府不能站在公民的對立面。想要管理公民，作為服務提供者，他們需要及時了解公民的需求。在優(yōu)化納稅服務方面，美國Devriesetal(2013)對政府工作績效評價方面研究了稅務機關和納稅人的關系，他認為做好納稅服務工作，必須要加強納稅服務體系的建設，稅務部門要想得到納稅的認可，必須加強服務，滿足納稅人實際需求。NabilaNisha（2016）在研究過程中強調，電子政務快速發(fā)展的同時，發(fā)達國家已經(jīng)建立起獨立的電子稅務局，對部分較為落后的地區(qū)來說，體系還不夠完善，尤其是孟加拉國之類的發(fā)展中國家。在她看來，電子化申報的便利方式更能夠滿足納稅人的基本要求。越來越多納稅人希望能夠通過互聯(lián)網(wǎng)的便捷渠道來解決稅務申報過程中出現(xiàn)的各種問題。通過研究相關的因素，該學者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡安全需求和創(chuàng)新績效等各個部分都能夠影響到稅務具體建設情況，也是影響納稅人滿意度的重要因素。他的研究還指出，電子政務服務的具體落實必須要建立在前期分析的基礎之上，只有這樣才能夠提供更好的規(guī)劃和實施意見。Hall，JoshuaC（2018）提到美國有著豐富的地方政府稅收歷史和良好的規(guī)定。在過去的五十年里，越來越強調提高效率、增強公平、減少溢出和改善經(jīng)濟發(fā)展。FábioPereiraSilva(2019)對巴西稅務局在納稅服務方面的研究發(fā)現(xiàn)，如果征納雙方可以互相信任，納稅人會更積極履行義務，反之稅務機關必須實施一定的強制措施。這就要求稅務部門要優(yōu)化服務，提升效率。Hadiwijaya，Hendra（2019）認為稅收制裁是對納稅人違規(guī)行為的一種預防手段，如果服務滿意度達不到預期，納稅人就會感到不滿。如果服務滿意度符合預期，納稅人就會感到滿意。如果服務滿意度超出預期，納稅人會非常滿意。Rifat，Afrin（2019）提到不遵守規(guī)定和稅收征管不力導致了電子報稅這一孟加拉國新興的電子政務服務的啟動。電子稅務服務很方便，但這些服務的質量同樣重要。Maswadeh，Sanaa（2020）認為稅務部門必須制訂戰(zhàn)略計劃，發(fā)展和跟進與計算機化稅務服務有關的現(xiàn)代技術。特別是通過電子稅收征繳系統(tǒng)等方式與納稅人聯(lián)網(wǎng)收稅，以保證完稅的速度、計算的準確性，提高辦稅效率。2國內研究現(xiàn)狀“納稅服務”于1990年由全國稅收征管會議首次提及。當時的稅收制度包括在稅收征管中。黃義宏（2009）將稅務服務劃分為廣義的和狹義的稅務服務，認為廣義的稅務服務應稱為“稅務服務”，包括政府、社會中介和志愿服務組織。其中，政府包括立法機構、司法機構和稅務機關管轄的執(zhí)法機構。就內容而言，有稅收制度、稅收改革、公共關系、引導、納稅支持、稅收支持、稅后納稅交流等。從狹義上講，稅務部門僅指稅務機關為改善納稅人遵守稅法而提供的各種服務措施。李寧（2018）認為，稅務服務都是稅務機關承諾的稅務事項，但這些問題應在稅法允許的范圍內。在稅收實踐方面，斐濟（2018）認為，納稅人可以根據(jù)納稅人服務的需要，高效、方便、準確、低成本地納稅，形成和諧的收付關系，履行納稅義務，為納稅人提供相應的保障。提高納稅人在“解放、管理、服務”改革中的利益，引導實現(xiàn)良好的稅收。鄭浩、彭朔（2019），必須實施“改革與服務解放”改革和服務型政府建設，努力形成政府的現(xiàn)代政府管理理念，打破政府自身改革的阻力和困境。著力塑造公民本位、社會本位、市場本位、權利本位的現(xiàn)代政府管理理念。宋麗穎，張安欽(2020)認為自然人公共服務滿意度的提高會顯著觸發(fā)其納稅遵從意愿的提升，道德認知水平的提高會有效驅動其納稅遵從意愿的改善。不僅如此，自然人更高水平的公共服務滿意度還會激勵其更好地遵守道德，進而驅動其更積極地納稅遵從。陳振明（2021）認為政府改革與治理研究要研究西方的“新公共管理”運動及其后來的演變，也要關注西方之外的其他區(qū)域及國家的政府改革與治理實踐。夏志強，李天兵（2021）認為社會主義國家政府的權力是人民授予的，要努力完成“人民當家作主”的使命，堅持“以人民為中心”，讓人民參與政治生活。否則，即便政府提供公共服務，依然不是服務型政府。關于納稅服務效率，王夢婷，徐婧儀，管永昊（2018）認為，在大數(shù)據(jù)背景下，稅務機關構建了納稅服務優(yōu)化流程，從整體上優(yōu)化了信息共享機制。根據(jù)這一標準，他們建立了一個大型數(shù)據(jù)倉庫，用于標記和采訪納稅人，并使用各種大型數(shù)據(jù)支持工具生成納稅人的特定服務需求，在改進稅務服務系統(tǒng)和其他系統(tǒng)的幫助下推進納稅申報系統(tǒng)。通過服務效率檢查改善服務質量數(shù)據(jù)回流。楊昌義和張耀（2020）認為，“一次運行”改革是流程再造的具體體現(xiàn)，進一步追求服務型政府服務效率，