綠色經(jīng)濟(jì)陣營(yíng)C

陣營(yíng)C國(guó)家立場(chǎng)分析發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的多部門(mén)合作框架作者：山東師范大學(xué)王浩然C陣營(yíng)：以中俄為首的一批國(guó)家陣營(yíng)核心國(guó)：中國(guó)、俄國(guó)陣營(yíng)復(fù)議國(guó)：秘魯、埃及、津巴布韋、馬爾代夫、蘇丹、古巴、越南、冰島、哈薩克斯坦C陣營(yíng)整體分析代表組成：基本是低級(jí)難纏國(guó)家代表特點(diǎn)：水平較低，無(wú)敬業(yè)心。他們的缺席按規(guī)矩應(yīng)無(wú)限期休會(huì)?；居^點(diǎn)：無(wú)觀點(diǎn)特點(diǎn)：空洞高調(diào)，因此此類(lèi)國(guó)家的創(chuàng)新很重要。C陣營(yíng)分析：中國(guó)難纏程度：中難纏原因：六校模聯(lián)典型無(wú)責(zé)任感國(guó)家相關(guān)外交主張：中國(guó)屬于第三世界國(guó)家，奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，從本國(guó)人民和世界人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益出發(fā)，把反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平、發(fā)展各國(guó)友好合作和促進(jìn)共同經(jīng)濟(jì)繁榮，作為自己對(duì)外工作的根本目標(biāo)。在處理國(guó)與國(guó)關(guān)系時(shí)，中國(guó)一貫主張互不干涉內(nèi)政，以和平共處五項(xiàng)原則為指導(dǎo)，而不以社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念的異同為標(biāo)準(zhǔn)。崇拜GDP阻礙綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展1968年，美國(guó)參議員羅伯特·肯尼迪競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)，曾這樣表示：“GDP并沒(méi)有考慮到我們孩子的健康，他們的教育質(zhì)量，或者他們游戲的快樂(lè)。它也沒(méi)有包括我們的詩(shī)歌之美或者婚姻的穩(wěn)定，沒(méi)有包括我們關(guān)于公共問(wèn)題爭(zhēng)論的智慧或者我們公務(wù)員的廉正。它既沒(méi)有衡量我們的勇氣，我們的智慧，也沒(méi)有衡量我們對(duì)祖國(guó)的熱愛(ài)。簡(jiǎn)言之，它衡量了一切，但并不包括使我們的生活有意義的東西。它可以告訴我們關(guān)于美國(guó)人的一切，但沒(méi)有告訴我們，為什么我們以作為一個(gè)美國(guó)人而驕傲。”GDP不能衡量一切，更不能為了GDP而不顧一切。GDP的增長(zhǎng)常以犧牲環(huán)境為代價(jià)綠色經(jīng)濟(jì)是一種以經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的和諧為目的而發(fā)展起來(lái)的經(jīng)濟(jì)古印度格言說(shuō)：“空氣，水和土地不是父輩給我們的禮物，而是我們向子孫的借款?！钡?，為了GDP的增長(zhǎng)，很多人根本就不知道他們有這筆借款。GDP反映增長(zhǎng)，卻不反映資源耗減和環(huán)境損失GDP增長(zhǎng)造成中國(guó)環(huán)境惡化全球10大污染最嚴(yán)重的城市中國(guó)占一半中國(guó)城市河段70%受到污染2/3城市居民生活在噪音超標(biāo)的環(huán)境中酸雨每年都在加重荒漠化以每年3000多平方公里的速度推進(jìn)全國(guó)廢水排放總量接近440億噸，超過(guò)環(huán)境容量的82%各種災(zāi)害爆發(fā)的頻度和烈度越來(lái)越高GDP的背后需要指出的還有，GDP核算的都是正數(shù)，沒(méi)有負(fù)數(shù)，但發(fā)生自然災(zāi)害后的搶修搶救，因污染導(dǎo)致的病人看病，都能提高GDP，而這些損失真的都是正數(shù)嗎？國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)李長(zhǎng)德的看法是：“有些地方富裕了，蓋起了小別墅，但一開(kāi)窗臭氣就撲面而來(lái)，這無(wú)異于一邊建天堂，一邊造地獄?！盙DP不能衡量國(guó)民的實(shí)際財(cái)富和資

源配置的效率綠色經(jīng)濟(jì)遵循“開(kāi)發(fā)需求，降低成本，協(xié)調(diào)一致，宏觀有控”的原則：GDP計(jì)算的是從事生產(chǎn)活動(dòng)所創(chuàng)造的增加值，至于生產(chǎn)效益如何，產(chǎn)品能否銷(xiāo)出去，報(bào)廢，壓積，損失多少，產(chǎn)品附加值高不高，真正能用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和提高人民生活的有效產(chǎn)品增長(zhǎng)是多少，它是體驗(yàn)不出來(lái)的。政府要投資建設(shè)一個(gè)形象工程，這對(duì)個(gè)人財(cái)富來(lái)說(shuō)沒(méi)有任何增加，但對(duì)GDP統(tǒng)計(jì)卻是一種增長(zhǎng)。而實(shí)際上，建設(shè)形象工程將轉(zhuǎn)移創(chuàng)造財(cái)富活動(dòng)的資金，從而扼制財(cái)富的生產(chǎn)。GDP增長(zhǎng)沒(méi)有真正形成內(nèi)生的投資環(huán)境，失去了富有活力的制造業(yè)與服務(wù)業(yè)企業(yè)，以致以后的GDP不知從何而來(lái)。閑置的生產(chǎn)線(xiàn)，荒蕪的開(kāi)發(fā)區(qū)，沒(méi)有人流的機(jī)場(chǎng)，豪華的辦公室和度假村不能解決就業(yè)問(wèn)題。一邊是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，一邊是求職困難，一邊是爭(zhēng)當(dāng)“GDP書(shū)記”，一邊是“無(wú)土地，無(wú)崗位，無(wú)保障”農(nóng)民大量增加。GDP無(wú)法衡量人們的幸福感綠色經(jīng)濟(jì)更看重的是個(gè)人的幸福度犧牲了環(huán)境，濫用了資源，在經(jīng)濟(jì)總量增加的同時(shí)，民眾的健康，教育，藝術(shù)不能得到全面的發(fā)展，這就使GDP的增長(zhǎng)變得不那么的吸引人了。怪不得有人想推出全面幸福指數(shù)來(lái)代替GDP指數(shù)，這就是我們到一些GDP增長(zhǎng)并不快的歐洲小國(guó)卻會(huì)感到很祥和舒適的原因。GDP的缺陷GDP不衡量閑暇。只要人們天天加班，也不要周末，就能創(chuàng)造出更多的物品和勞務(wù)。當(dāng)你在享受閑暇時(shí)，GDP反而在減少。對(duì)美好生活所做出貢獻(xiàn)的某些東西并沒(méi)有被計(jì)算在GDP之中。綠色經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，保姆，家教，照顧老人，養(yǎng)育兒童，私人房屋出租，咨詢(xún)，廣告，中介，私人裝修，律師和會(huì)計(jì)師等的收入都應(yīng)該列入到GDP的核算當(dāng)中。超越GDP崇拜，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是要求在GDP之外的，關(guān)注更多的屬于人，為了人，維護(hù)人的權(quán)利的指標(biāo)，如人的營(yíng)養(yǎng)狀況、身體條件、期望壽命、收入水平、教育與醫(yī)療水平、政治參與等，而這些，往往都是GDP無(wú)法衡量的對(duì)象。只有走出GDP的崇拜，超越GDP的崇拜，才能保證綠色經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的快速、平穩(wěn)發(fā)展。中國(guó)立場(chǎng)與相關(guān)行動(dòng)參見(jiàn)《中國(guó)綠色經(jīng)濟(jì)》C陣營(yíng)分析：俄羅斯難纏程度：高難纏原因：代表無(wú)所謂，俄實(shí)力不容小覷相關(guān)外交主張：開(kāi)展全方位外交，以獨(dú)聯(lián)體為戰(zhàn)略重點(diǎn)，以與西方關(guān)系、特別是與歐洲關(guān)系為優(yōu)先，同時(shí)加強(qiáng)亞太外交，加大對(duì)中、印等亞太大國(guó)的借重。其宗旨是積極推動(dòng)多極化進(jìn)程，力主重振俄大國(guó)地位，突出維護(hù)國(guó)家利益，著眼點(diǎn)是為俄國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)興創(chuàng)造有利的外部條件。俄歐關(guān)系1997年簽署的指導(dǎo)歐俄關(guān)系發(fā)展的文件《伙伴關(guān)系與合作協(xié)議》已于2007年年底到期，雙方代表已就簽署新協(xié)議進(jìn)行了六輪談判。2003年5月，俄歐雙方就同意舉行談判建立四個(gè)“共同空間”：環(huán)境和能源合作的經(jīng)濟(jì)空間；自由、安全和司法合作空間；外部安全合作空間以及科技、教育和文化合作空間。這四個(gè)“共同空間”是通向歐俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系“路線(xiàn)圖”的主要內(nèi)容，但雙方進(jìn)行了多年談判未見(jiàn)成果。在影響歐俄關(guān)系發(fā)展的諸多障礙中，天然氣合作問(wèn)題最為突出。歐盟1\4的天然氣從俄羅斯進(jìn)口，其中80%經(jīng)由烏克蘭輸送。俄羅斯和烏克蘭多次因天然氣費(fèi)用問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，致使歐洲其他國(guó)家的俄羅斯天然氣用戶(hù)受到影響。2005年，烏克蘭又面臨拖欠俄羅斯天然氣費(fèi)用問(wèn)題。以務(wù)實(shí)的態(tài)度關(guān)注綠色經(jīng)濟(jì)俄羅斯在本屆聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)上表達(dá)了對(duì)發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)持和渴望。俄政府工作組在呈交“里約＋20”峰會(huì)的報(bào)告中提出，應(yīng)建立以提高能效為基礎(chǔ)的新生產(chǎn)消費(fèi)模式，建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新觀念、避免給大自然帶來(lái)額外的負(fù)擔(dān)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)注重經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境保護(hù)的平衡。各國(guó)在發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的立場(chǎng)各不相同，歐洲國(guó)家首先關(guān)注的是保護(hù)環(huán)境，相對(duì)貧困的國(guó)家則希望獲得補(bǔ)貼與幫助。俄羅斯選擇既不放棄環(huán)保理念，也不持偏激立場(chǎng)。俄羅斯談判代表指出，每個(gè)決定發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的國(guó)家都有權(quán)自主選擇適合的方式實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。設(shè)立國(guó)家戰(zhàn)略俄羅斯的自然資源十分豐富，特別是石油、煤炭等傳統(tǒng)能源資源儲(chǔ)量巨大，因此長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)可再生能源發(fā)展的關(guān)注與投入較少。近年來(lái)，為了更好地保護(hù)自然環(huán)境，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，改善居民生活質(zhì)量，俄羅斯開(kāi)始積極發(fā)展應(yīng)用先進(jìn)清潔能源技術(shù)，優(yōu)化本國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，通過(guò)國(guó)家的政策扶持，大步邁向綠色低碳經(jīng)濟(jì)。俄羅斯明確將打造“綠色經(jīng)濟(jì)”作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,已批準(zhǔn)2012年至2020年國(guó)家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃,旨在發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”,減少企業(yè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。

2009年，俄羅斯政府制定通過(guò)了《俄羅斯聯(lián)邦2030年前能源戰(zhàn)略》，通過(guò)該戰(zhàn)略明確了新能源發(fā)展應(yīng)用的具體目標(biāo)和扶持政策。到2030年，在俄羅斯能源結(jié)構(gòu)中，天然氣需求要下降至50%以下，而對(duì)可再生能源需求要提升到13%至14%，其中俄依靠可再生能源生產(chǎn)的電力要達(dá)到1260億—1550億千瓦時(shí)，約占全俄電力生產(chǎn)的7%。根據(jù)俄羅斯自然條件和能源結(jié)構(gòu)的實(shí)際情況，俄羅斯行業(yè)機(jī)構(gòu)研究認(rèn)為，在俄可再生能源發(fā)展中，光伏太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、小水電及風(fēng)能最具應(yīng)用前景。為達(dá)到俄新能源戰(zhàn)略的預(yù)定目標(biāo)，俄羅斯政府計(jì)劃在2020年前撥出3萬(wàn)億盧布用于發(fā)展可再生能源發(fā)電，其中5000億盧布為國(guó)家預(yù)算資金，2.5萬(wàn)億盧布為私人投資，未來(lái)俄可再生能源發(fā)電裝機(jī)能力將達(dá)2000萬(wàn)千瓦。俄聯(lián)邦能源署預(yù)計(jì)，到2020年俄將有大約5170萬(wàn)千瓦的發(fā)電裝機(jī)因設(shè)備老化而報(bào)廢，加之電力需求增加，屆時(shí)俄羅斯需要新增裝機(jī)1.5億千瓦。由于化石燃料發(fā)電廠的減排壓力增加及核電站的建設(shè)成本攀升，發(fā)展包括太陽(yáng)能在內(nèi)的綠色電力將成為俄的必然選擇。俄羅斯國(guó)土廣袤，擁有發(fā)展太陽(yáng)能的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，俄南部地區(qū)、俄遠(yuǎn)東地區(qū)的日照充足，具備發(fā)展太陽(yáng)能電站的良好條件。今年以來(lái)，俄羅斯在發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電方面邁出了實(shí)質(zhì)性步伐：一方面，俄羅斯積極參與太陽(yáng)能電站建設(shè)國(guó)際合作。今年，俄盧克石油公司啟動(dòng)了投資總額近2.5億歐元的烏茲別克斯坦太陽(yáng)能發(fā)電站工程項(xiàng)目，將在烏茲別克斯坦納沃依市建立100兆瓦太陽(yáng)能發(fā)電站和太陽(yáng)能研究院；另一方面，俄加快了本國(guó)太陽(yáng)能發(fā)電廠的建設(shè)速度。今年8月，俄決定在俄車(chē)?yán)镅刨e斯克州興建裝機(jī)容量為100兆瓦的太陽(yáng)能電站。2020年前，俄太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘靠赏_(dá)到2000兆瓦，俄羅斯還擬通過(guò)太陽(yáng)能招標(biāo)機(jī)制遴選適當(dāng)項(xiàng)目發(fā)放太陽(yáng)能補(bǔ)貼，補(bǔ)貼總額約1600億盧布。作為2014年冬季奧運(yùn)會(huì)的東道主，俄羅斯計(jì)劃借鑒北京奧運(yùn)會(huì)經(jīng)驗(yàn)，將綠色奧運(yùn)理念融入索契冬奧會(huì)，將其打造成俄羅斯推廣應(yīng)用新能源的示范窗口。索契位于俄黑海之濱，太陽(yáng)能資源豐富，年日照總量達(dá)1400千瓦時(shí)/平方米。按照規(guī)劃，冬奧會(huì)奧運(yùn)村將興建42棟住宅，總建筑面積約50萬(wàn)平方米，以滿(mǎn)足全球18000名運(yùn)動(dòng)員的住宿需求。索契奧組委擬在奧運(yùn)村中的18棟住宅上安裝總面積達(dá)7500平方米的太陽(yáng)能平板集熱器，為奧運(yùn)村供電供暖。為方便運(yùn)動(dòng)員和游客出行及信息需求，俄還準(zhǔn)備在索契新建太陽(yáng)能多用途公交車(chē)站，每個(gè)車(chē)站都將安裝付款機(jī)、無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)電腦、可以觀看比賽的液晶屏幕以及快餐自動(dòng)出售裝置。車(chē)站內(nèi)還將安裝電子顯示牌，配上簡(jiǎn)單明了的路線(xiàn)圖。所有這一切便利設(shè)備都將通過(guò)太陽(yáng)能保障供電。為了減少傳統(tǒng)能源汽車(chē)給城市帶來(lái)的巨大污染，俄羅斯對(duì)新能源汽車(chē)的推廣與使用也大開(kāi)綠燈。今年6月27日，俄羅斯工貿(mào)局汽車(chē)領(lǐng)域戰(zhàn)略創(chuàng)新分委會(huì)主席安德烈·潘科夫宣布，在關(guān)稅同盟伙伴達(dá)成協(xié)議后，俄羅斯擬在2013年對(duì)進(jìn)口純電動(dòng)汽車(chē)實(shí)行零關(guān)稅。隨著關(guān)稅降低和日產(chǎn)、雷諾等電動(dòng)汽車(chē)品牌進(jìn)入俄羅斯，俄羅斯的電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量將達(dá)到每年1000輛的水平。在電動(dòng)汽車(chē)保障設(shè)施方面，到今年年底俄羅斯將設(shè)立300個(gè)電動(dòng)汽車(chē)充電站。目前，在俄首都莫斯科市已建成40個(gè)專(zhuān)業(yè)電動(dòng)汽車(chē)充電站，其中部分充電站屬于快速充電站，即平均每輛電動(dòng)汽車(chē)充電僅需半小時(shí)。除莫斯科外，今年俄還將在圣彼得堡、喀山、索契、新西伯利亞和葉卡捷琳堡等城市推廣快速汽車(chē)充電站，同時(shí)計(jì)劃在位于莫斯科的俄斯科爾科沃創(chuàng)新中心普及推廣綠色交通模式，在該創(chuàng)新園區(qū)內(nèi)電動(dòng)汽車(chē)將成為主要的交通手段。俄國(guó)注重國(guó)際合作在近日舉行的“阿爾泰區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”國(guó)際研討會(huì)上，來(lái)自中國(guó)、俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古國(guó)的四國(guó)專(zhuān)家學(xué)者共同聚焦阿爾泰區(qū)域生態(tài)與經(jīng)濟(jì)合作。專(zhuān)家呼吁，以實(shí)施具有高技術(shù)含量的科技項(xiàng)目為先導(dǎo)，建立阿爾泰區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)該區(qū)域內(nèi)的健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。目前，各國(guó)科研機(jī)構(gòu)正在設(shè)立共同的科研計(jì)劃，并籌劃建立阿爾泰區(qū)域國(guó)際聯(lián)合研究基金，支持該區(qū)域內(nèi)的科技研究與合作。此外，各方已初步達(dá)成協(xié)議，計(jì)劃建立阿爾泰區(qū)域科技園區(qū)，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。C陣營(yíng)分析：秘魯難纏程度：低難纏原因：立場(chǎng)較偏相關(guān)外交主張：奉行獨(dú)立自主的外交政策，將鞏固民主、人權(quán)、民主安全、地區(qū)一體化、貿(mào)易和投資、護(hù)僑和對(duì)外文化宣傳作為外交優(yōu)先目標(biāo)。秘主張遵循國(guó)際法、聯(lián)合國(guó)憲章和泛美體系的準(zhǔn)則，推動(dòng)國(guó)際和平與安全，尊重人權(quán)；秘魯外交主張強(qiáng)調(diào)外交為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)；重視發(fā)展同周邊及其它拉美國(guó)家關(guān)系，積極參與地區(qū)一體化進(jìn)程；加強(qiáng)同美國(guó)、加拿大和歐盟等工業(yè)化國(guó)家以及亞太國(guó)家的關(guān)系；主張?jiān)诜炊尽⒎纯?、反腐和掃除貧困等領(lǐng)域加強(qiáng)國(guó)際合作。秘魯參加的國(guó)際組織秘魯是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、七十七國(guó)集團(tuán)、十五國(guó)集團(tuán)、太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)、里約集團(tuán)、拉美一體化協(xié)會(huì)、拉美經(jīng)濟(jì)體系、亞馬孫合作條約、南美洲國(guó)家共同體、安第斯共同體、南太平洋常設(shè)委員會(huì)等國(guó)際和地區(qū)組織的成員國(guó)。1998年11月，秘魯正式加入亞太經(jīng)濟(jì)合作組織。安第斯共同體充分利用本地區(qū)的資源，促進(jìn)成員國(guó)之間平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展，取消成員國(guó)之間的關(guān)稅壁壘，組成共同市場(chǎng)，加速經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。該組織規(guī)定，對(duì)玻利維亞和厄瓜多爾給予優(yōu)惠待遇。成員4個(gè)（2006年4月）：秘魯、玻利維亞、厄瓜多爾、哥倫比亞。秘美關(guān)系秘美1826年建交。美是秘最重要的貿(mào)易伙伴之一。2006年4月，兩國(guó)政府簽署自貿(mào)協(xié)定，并于次年獲美國(guó)會(huì)通過(guò)。同亞太地區(qū)國(guó)家和組織的關(guān)系近年來(lái)，秘積極發(fā)展與亞太國(guó)家的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)太平洋事務(wù)的參與，積極參與亞太經(jīng)合組織事務(wù)及跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)協(xié)定(TPP)的談判。秘是拉美國(guó)家中接受日援最多的國(guó)家。2011年，秘同日本簽署經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定，2012年生效同韓國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定生效，并同印度正式啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判。秘歐關(guān)系歐盟是秘重要貿(mào)易伙伴和投資來(lái)源地。2010年，秘同“歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟”簽署自貿(mào)協(xié)定。2012年，秘魯—挪威貿(mào)易優(yōu)惠協(xié)定正式生效，至此，秘與歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA)所有成員國(guó)貿(mào)易協(xié)定全部生效。12月，歐洲議會(huì)和秘國(guó)會(huì)相繼批準(zhǔn)歐盟與秘的自貿(mào)協(xié)定。秘魯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

聯(lián)合國(guó)環(huán)境署2012年7月25日?qǐng)?bào)道：在過(guò)去5年中，秘魯國(guó)民經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了前所未有的快速增長(zhǎng)，成為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家。2011年，秘魯出口總額創(chuàng)457億美元?dú)v史新高，比2010年增長(zhǎng)28%。其中礦產(chǎn)、天然氣、魚(yú)類(lèi)和農(nóng)產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)品的出口額為356億美元，比2010年增長(zhǎng)27%；而非傳統(tǒng)產(chǎn)品（如生物產(chǎn)品）為102億美元，增長(zhǎng)32%。注重山地經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展G20峰會(huì)提出的主題秘魯背靠安第斯山脈，經(jīng)濟(jì)依靠山區(qū)種植業(yè)與畜牧業(yè)。全球氣候變暖，致使山脈冰川融化，20億立方米水流失。同時(shí)秘魯東北部亞馬孫熱帶雨林地區(qū)物種資源十分豐富，蘊(yùn)含巨大經(jīng)濟(jì)潛力。隨著生態(tài)旅游發(fā)展迅速，政府加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時(shí)保護(hù)森林資源，也為其他拉美國(guó)家提供新思路。秘魯綠色林業(yè)的現(xiàn)狀和潛力秘魯森林面積居拉美第2位、世界第4位。在秘魯，林業(yè)為貧困人口提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，木材和非木質(zhì)林產(chǎn)品出口為他們?cè)黾恿耸杖搿Ｃ佤斏稚锒鄻有载S富，為木材產(chǎn)品（建筑用材、家具和紙漿材）、非木質(zhì)林產(chǎn)品（如水果、食用菌類(lèi)和藥用植物）和生態(tài)旅游（包括捕魚(yú)和觀鳥(niǎo)等）等行業(yè)的發(fā)展奠定了資源基礎(chǔ)。2010年秘魯木材和非木質(zhì)林產(chǎn)品出口總額約為5億美元，秘魯林業(yè)發(fā)展促進(jìn)基金（FONDEBOSQUE）估計(jì)林業(yè)企業(yè)的內(nèi)部收益率為40%～300%。秘魯在木材工藝品和制漿造紙方面有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。世界市場(chǎng)日益向可持續(xù)生產(chǎn)傾斜，這給木材行業(yè)帶來(lái)巨大的機(jī)會(huì)。為適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)趨勢(shì)，秘魯大力開(kāi)展森林和林產(chǎn)品認(rèn)證。森林管理委員會(huì)（FSC）認(rèn)證的森林面積從2005年起直線(xiàn)增加。FSC認(rèn)證的秘魯木材在歐洲市場(chǎng)很暢銷(xiāo)。但秘魯?shù)恼J(rèn)證林仍然很少，僅占用材林10%。由于越來(lái)越多的國(guó)際公司要求林產(chǎn)品具有某種形式的認(rèn)證，秘魯公司越來(lái)越注重FSC或森林認(rèn)證認(rèn)可計(jì)劃（PEFC）等可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。此外，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)天然綠色產(chǎn)品的需求推動(dòng)了秘魯非木質(zhì)林產(chǎn)品的生產(chǎn)。秘魯擁有豐富的自然資源，可以為食品、化妝品和藥品市場(chǎng)供應(yīng)獨(dú)特的產(chǎn)品。2010年秘魯非木質(zhì)林產(chǎn)品出口額達(dá)1.63億美元，其中塔拉、美洲角豆和巴西堅(jiān)果占非木質(zhì)林產(chǎn)品出口總額近62%，已成為秘魯非木質(zhì)林產(chǎn)品行業(yè)的標(biāo)志性產(chǎn)品。被認(rèn)證為具有社會(huì)責(zé)任感和環(huán)保產(chǎn)品在市場(chǎng)上越來(lái)越受歡迎。為迎合這種市場(chǎng)走向，秘魯生產(chǎn)商積極參與“有機(jī)”和“公平貿(mào)易”等標(biāo)簽計(jì)劃。這種標(biāo)簽計(jì)劃為供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的商家?guī)?lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益。此外，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署最近的一項(xiàng)研究表明，2020年秘魯生物貿(mào)易額年增長(zhǎng)潛力高達(dá)40%。秘魯發(fā)達(dá)的生態(tài)旅游業(yè)據(jù)估計(jì)，生態(tài)旅游收入的年均增長(zhǎng)率約為25%。2010年220萬(wàn)外國(guó)游客訪(fǎng)問(wèn)秘魯，創(chuàng)收260萬(wàn)美元。秘魯具有豐富的生態(tài)旅游資源，生態(tài)旅游部門(mén)在交通、住宿、垃圾管理和衛(wèi)生設(shè)施方面也進(jìn)行配套投資。秘魯憑借野生動(dòng)物多樣性和接待美國(guó)6900萬(wàn)觀鳥(niǎo)游客可獲得巨大收益。生態(tài)旅游不僅可以提高農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)率和生活水平，而且有利于保護(hù)和提高秘魯亞馬孫地區(qū)國(guó)家公園（如馬努國(guó)家公園、塔博帕塔國(guó)家公園和帕卡亞-薩米里亞國(guó)家公園）的生物遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)價(jià)值。綠色林業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇在努力保護(hù)自然資源和野生動(dòng)物的同時(shí)，秘魯政府通過(guò)發(fā)放森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)特許權(quán)證的方式促進(jìn)森林工業(yè)發(fā)展，但林業(yè)生產(chǎn)成本高，技術(shù)落后，導(dǎo)致其在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。非法采伐和采礦也對(duì)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成挑戰(zhàn)。亞馬孫雨林大部分黃金礦藏被不法商人開(kāi)采，在黃金提取過(guò)程中使用有毒金屬，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重危害。隨黃金價(jià)格不斷上漲，非法開(kāi)采金礦活動(dòng)愈演愈烈。秘魯發(fā)展綠色林業(yè)行動(dòng)據(jù)估計(jì)，在不考慮木材產(chǎn)品附加值的情況下，秘魯亞馬孫地區(qū)的木材年產(chǎn)值約為10億美元。秘魯是木材原料凈出口國(guó)，如果注重滿(mǎn)足可持續(xù)生產(chǎn)的木材和非木質(zhì)林產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)日益增長(zhǎng)的需求，秘魯在國(guó)際市場(chǎng)的收益率就可以顯著提高。為提高林業(yè)對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率，要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，加大投資力度，提高林業(yè)部門(mén)長(zhǎng)期就業(yè)率和森林健康狀況。C陣營(yíng)分析：埃及難纏程度：低難纏原因：政局不穩(wěn)經(jīng)濟(jì)疲軟，難成氣候相關(guān)外交主張：埃及奉行獨(dú)立自主、不結(jié)盟政策，主張?jiān)谙嗷プ鹬睾筒桓缮鎯?nèi)政的基礎(chǔ)上建立國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)新秩序，加強(qiáng)南北對(duì)話(huà)和南南合作。突出阿拉伯和伊斯蘭屬性，積極開(kāi)展和平外交，致力于加強(qiáng)阿拉伯國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，推動(dòng)中東和平進(jìn)程，關(guān)注敘利亞等地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題。埃及相關(guān)外交主張反對(duì)國(guó)際恐怖主義。倡議在中東和非洲地區(qū)建立無(wú)核武器和大規(guī)模殺傷性武器區(qū)。重視大國(guó)外交，鞏固同美國(guó)關(guān)系，加強(qiáng)同歐盟、俄羅斯等大國(guó)關(guān)系，積極發(fā)展同新興國(guó)家關(guān)系。在阿盟、非盟、伊斯蘭合作組織等國(guó)際組織中較為活躍。埃及與歐盟關(guān)系歐盟是埃最大貿(mào)易伙伴。2013年1月，歐洲理事會(huì)主席范龍佩訪(fǎng)埃，表示歐盟將向埃及提供50億歐元的貸款和援助。6月，埃及外長(zhǎng)阿姆魯訪(fǎng)問(wèn)希臘，商談互免外交護(hù)照簽證、加強(qiáng)兩國(guó)港口合作等事宜。7月初埃政局再次劇變后，歐盟積極斡旋調(diào)解埃危機(jī)。埃及油氣減產(chǎn)，尋求綠色出路世界銀行一位分析師表示，根據(jù)埃及現(xiàn)有的可再生能源發(fā)展?jié)摿?，未?lái)走向綠色是不可避免的。阿拉伯之春加速了這一過(guò)程的實(shí)現(xiàn)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·霍普金斯表示：“政局不穩(wěn)的確帶來(lái)了不確定因素，國(guó)內(nèi)安全是埃及綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大阻力。穩(wěn)定的政治環(huán)境是吸引投資的首要條件，同時(shí)這也是保證埃及國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能、風(fēng)能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的硬性條件。埃及可以在可再生能源上加強(qiáng)與國(guó)外公司的合作。目前埃及新政府正在努力構(gòu)建公信力，加強(qiáng)與國(guó)外公司在自然資源上的合作就是途徑之一?！卑＜爸匾暰G色項(xiàng)目的審批穆巴拉克在位時(shí)，埃及曾以低于市場(chǎng)的價(jià)格將天然氣出售給以色列和約旦。但這筆錢(qián)多被貪污。在找到國(guó)外任何靠譜的投資之前，埃及新政府應(yīng)該考慮清楚新審批綠色項(xiàng)目的盈利性。這些項(xiàng)目必須能為埃及國(guó)內(nèi)年輕人提供就業(yè)崗位。埃及應(yīng)該首先考慮項(xiàng)目分成的算法，再考慮項(xiàng)目工程的融資?？梢哉沂澜玢y行、歐洲發(fā)展銀行和國(guó)有機(jī)構(gòu)。對(duì)于長(zhǎng)期的可再生能源發(fā)展規(guī)劃，埃及應(yīng)該考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電網(wǎng)的發(fā)展。埃及希望外國(guó)投資，注重國(guó)際合作埃及環(huán)境部長(zhǎng)MoustafaHusseinKamal稱(chēng)，世界可持續(xù)發(fā)展大會(huì)于6月20日至22日在巴西舉行，與會(huì)各國(guó)同意采取措施控制沙漠化、節(jié)約水資源、保持生物多樣性，并著重強(qiáng)調(diào)了綠色經(jīng)濟(jì)之于可持續(xù)發(fā)展的重要性。C陣營(yíng)分析：津巴布韋難纏程度：低難纏原因：弱國(guó)無(wú)外交相關(guān)外交主張：奉行積極的不結(jié)盟政策。推行睦鄰友好方針，以發(fā)展同非洲國(guó)家特別是南部非洲國(guó)家關(guān)系為外交重點(diǎn)。近年來(lái)大力推行“東向”政策，加強(qiáng)與其他發(fā)展中國(guó)家尤其是亞洲國(guó)家的關(guān)系。在“民主、人權(quán)”等問(wèn)題上與西方國(guó)家存在嚴(yán)重分歧，受到英國(guó)、美國(guó)及歐盟等制裁。積極參與地區(qū)和國(guó)際事務(wù)。是不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、77國(guó)集團(tuán)、非洲聯(lián)盟、南部非洲發(fā)展共同體成員國(guó)。津美關(guān)系2008年7月，美與英國(guó)一道強(qiáng)行推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)表決制裁津決議草案，有關(guān)決議草案最終被否決。2009年2月，津聯(lián)合政府成立后，美對(duì)津政策有所緩和，加大了對(duì)津人道援助。今年以來(lái)美放松對(duì)津制裁。世界最窮國(guó)是津巴布韋，年人均國(guó)民生產(chǎn)總值0.1美元，約為盧森堡的百萬(wàn)分之一。盧森堡人均國(guó)民生產(chǎn)總值為113,533美元，為全球第一。津英關(guān)系津英關(guān)系曾十分密切。英國(guó)是津主要貿(mào)易伙伴，并在津有大量投資。2000年，由于津政府推行快速土改觸動(dòng)英利益，兩國(guó)關(guān)系惡化。2003年12月，英聯(lián)邦首腦會(huì)議在英推動(dòng)下決定繼續(xù)中止津成員國(guó)資格，津隨即退出英聯(lián)邦。2008年3月津大選后，與美聯(lián)手強(qiáng)行推動(dòng)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)表決制裁津決議草案。津新政府成立后，英對(duì)津政策有所緩和。今年以來(lái)，歐盟大幅減輕對(duì)津制裁，目前僅保留對(duì)總統(tǒng)等10人及兩家公司制裁。英國(guó)對(duì)津制裁與歐盟保持一致。津巴布韋自然現(xiàn)狀極端高溫天氣：在正常情況下，津巴布韋冬季平均氣溫通常在20攝氏度以下，但是現(xiàn)在部分地區(qū)氣溫已經(jīng)達(dá)到27攝氏度，有些地區(qū)到了晚上溫度會(huì)大幅度下降。國(guó)內(nèi)干旱頻發(fā)：津巴布韋曾一度被看做是非洲的“面包籃”，但是在過(guò)去的幾十年中卻不知不覺(jué)的變成了食品進(jìn)口國(guó)。雨季洪水泛濫：津巴布韋北部的贊比西河流域。津巴布韋國(guó)內(nèi)霍亂失控。世界糧食計(jì)劃署估計(jì)，在2013年約有高達(dá)510萬(wàn)居民需要糧食救濟(jì)。津巴布韋經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀官方數(shù)字稱(chēng)7月通脹率已達(dá)231000000%，創(chuàng)下人類(lèi)歷史之最。今年來(lái)津國(guó)已發(fā)行27種新面額貨幣。繼12月4日發(fā)行面值1億津元的大鈔后，津國(guó)政府6日又宣布將發(fā)行面值2億津元的新鈔，屢次刷新世界貨幣面值的紀(jì)錄。但據(jù)稱(chēng)2億津元紙幣在黑市僅值20美元。除高通脹外，津巴布韋還面臨高赤字、高負(fù)債、高失業(yè)率的困境，經(jīng)濟(jì)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)和外匯儲(chǔ)備少都讓經(jīng)濟(jì)舉步維艱。目前全國(guó)80%的人口掙扎在貧困線(xiàn)以下。津巴布韋經(jīng)濟(jì)混亂原因經(jīng)濟(jì)危機(jī)的起源可追溯到總統(tǒng)穆加貝2000年開(kāi)始推行的“土地改革快車(chē)道”運(yùn)動(dòng)，通過(guò)暴力沒(méi)收白人農(nóng)場(chǎng)主的土地，分給無(wú)地黑人，使白人大規(guī)模出走并帶走經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金，占國(guó)家外匯收入半數(shù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值直線(xiàn)下降，經(jīng)濟(jì)陷入混亂。此舉也惹怒了作為老宗主國(guó)的一些西方國(guó)家，歐美紛紛對(duì)津?qū)嵤┲撇?，令破敗的?jīng)濟(jì)雪上加霜。植樹(shù)造林，改變生產(chǎn)生活方式環(huán)境自然資源部部長(zhǎng)Francix

Nhema于2013年6月6日表示，如果津巴布韋居民想要降低全球變暖的影響，那么必須要改變生活和生產(chǎn)方式。他表示：“這些氣候變化迫使我們更改耕種習(xí)慣、工業(yè)模式以及水源管理。因?yàn)楝F(xiàn)在和以前的天氣有著很大的出入?！彼硎?，最好的方式就是植樹(shù)造林，因?yàn)闃?shù)木能夠保存所需要的淡水、風(fēng)和土壤。C陣營(yíng)分析：馬爾代夫難纏程度：低（無(wú)明顯立場(chǎng)國(guó)）難纏原因：弱國(guó)無(wú)外交，全球變暖受害國(guó)相關(guān)外交主張：奉行和平、獨(dú)立和不結(jié)盟的外交政策，同所有尊重馬獨(dú)立和主權(quán)的國(guó)家友好，重視發(fā)展與印度、中國(guó)、日本、斯里蘭卡以及阿拉伯國(guó)家的關(guān)系。大力爭(zhēng)取國(guó)際組織和其他國(guó)家的援助。積極參與不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)和南亞區(qū)域合作聯(lián)盟活動(dòng)，主張全面裁軍，包括禁止核試驗(yàn)和徹底核裁軍，提倡維護(hù)世界和平，特別是維護(hù)小國(guó)安全。馬爾代夫馬爾代夫是“小島嶼國(guó)家聯(lián)盟”（AOSIS）主要代表國(guó)，強(qiáng)調(diào)氣候變化事關(guān)小島嶼國(guó)家的生存權(quán)，極為關(guān)注全球氣候變暖使海平面上升對(duì)馬造成的威脅。簽署《氣候變化和生物多樣性公約》、《京都環(huán)保議定書(shū)》、《保護(hù)海洋生物議定書(shū)》等。2009年10月，馬在水下召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議，并于11月舉辦“氣候脆弱性論壇”，呼吁國(guó)際社會(huì)采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)全球變暖。C陣營(yíng)分析：蘇丹難纏程度：低難纏原因：國(guó)內(nèi)政治混亂，經(jīng)濟(jì)低迷相關(guān)外交主張：奉行獨(dú)立自主的外交政策，維護(hù)國(guó)家主權(quán)，反對(duì)西方強(qiáng)權(quán)政治，主張加強(qiáng)阿拉伯國(guó)家團(tuán)結(jié)，密切同非洲國(guó)家的合作，重視同中國(guó)等國(guó)家發(fā)展友好合作關(guān)系。蘇丹致力于睦鄰友好，積極改善同美等西方國(guó)家關(guān)系，外交更趨靈活、務(wù)實(shí)。蘇丹經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃2013年12月3日，蘇丹總統(tǒng)巴希爾主持召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議，批準(zhǔn)了蘇丹2014年經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。該計(jì)劃主要發(fā)展目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.5%，通貨膨脹降至20.9%；生產(chǎn)玉米660萬(wàn)噸、小麥130萬(wàn)噸、谷子98萬(wàn)噸；將石油儲(chǔ)量提高至9800萬(wàn)桶，原油日產(chǎn)量增至15萬(wàn)桶，年產(chǎn)黃金75噸。蘇丹綠色儲(chǔ)水系統(tǒng)在蘇丹，淡水成為最寶貴的資源之一，獲取淡水的難度超乎人們想象。但沙漠地下深處也隱藏著世界上最大的地下湖。波蘭建筑事務(wù)所H3AR提出了一種解決之道，即建造外形好似當(dāng)?shù)睾锩姘鼧?shù)的水塔群并利用地下泵抽水。水塔內(nèi)建有一個(gè)水處理廠、一所醫(yī)院、一所學(xué)校以及一個(gè)食物儲(chǔ)藏中心。蘇丹發(fā)展水電12月8日，由中國(guó)水電五局承擔(dān)的蘇丹上阿特巴拉水電站首臺(tái)機(jī)組座環(huán)順利吊裝就位，為明年該電站首臺(tái)機(jī)發(fā)電目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。C陣營(yíng)分析：古巴難纏程度：中難纏原因：開(kāi)放的社會(huì)主義國(guó)家相關(guān)外交主張：古巴外交政策遵循國(guó)際法基本原則，主張尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整及民族自決權(quán)，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政；主張世界各國(guó)和各國(guó)人民一律平等；譴責(zé)一切形式的霸權(quán)主義、干涉主義、單邊主義和歧視政策，反對(duì)使用或威脅使用武力，反對(duì)包括國(guó)家恐怖主義在內(nèi)的一切形式的恐怖主義。古巴參與的國(guó)際組織聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，世界貿(mào)易組織、不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)、拉美一體化協(xié)會(huì)、加勒比國(guó)家聯(lián)盟、加勒比論壇、美洲玻利瓦爾聯(lián)盟、拉美和加勒比國(guó)家共同體等國(guó)際和地區(qū)組織成員國(guó)。1961年1月3日，美國(guó)與古巴斷交。此后再未建交。古巴現(xiàn)狀世界自然基金會(huì)的研究報(bào)告稱(chēng)，古巴是全球唯一已實(shí)現(xiàn)社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)多方永續(xù)發(fā)展的國(guó)家，政府保障民眾享有較平等的收入、教育和醫(yī)療的權(quán)利。目前古巴以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)改革已經(jīng)展開(kāi)，并且每年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度非常樂(lè)觀。受鎳礦價(jià)格下跌和歐洲大多數(shù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等因素影響，2013年古巴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為3%。古巴的出口外匯收入大幅減少。2013年古巴財(cái)政赤字預(yù)計(jì)占國(guó)民生產(chǎn)總值的3.6%，勞動(dòng)者平均工資水平將保持平穩(wěn)，失業(yè)率將與2012年（3.8%）持平。古巴農(nóng)業(yè)改革蘇聯(lián)解體及其對(duì)古巴經(jīng)濟(jì)災(zāi)難性的影響，迫使古巴政府為了養(yǎng)活自己的人民而采取激進(jìn)的步驟。古巴不再?lài)@出口熱帶農(nóng)產(chǎn)品和進(jìn)口食品組織經(jīng)濟(jì)，而是決定最大限度地生產(chǎn)食品，建立自我維持的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。而這種系統(tǒng)用的基本上是有機(jī)肥料和有機(jī)農(nóng)藥。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織估計(jì)古巴營(yíng)養(yǎng)不良的人在1990－1992年間為8%，到2000－2002年間降到約3%。古巴嬰兒死亡率比美國(guó)低，人均預(yù)期壽命78.3歲，比美國(guó)高1.3歲。以前古巴經(jīng)濟(jì)在很大程度上依靠蘇聯(lián)。盡量多地生產(chǎn)甘蔗是古巴農(nóng)業(yè)的唯一目標(biāo)。蘇聯(lián)以高出市場(chǎng)價(jià)四倍多的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。蘇聯(lián)給古巴提供它進(jìn)口食品的63%和石油的90%。隨著蘇聯(lián)的崩潰，這種補(bǔ)貼幾乎一夜之間停止了。古巴努力確保食品安全，其中一部分是優(yōu)先考慮小農(nóng)場(chǎng)主。古巴有七千多個(gè)城市小塊園地，占地大約八萬(wàn)一千英畝。它們建在高樓大廈中間或者破舊的殖民時(shí)代建筑之間的小塊土地上。古巴有機(jī)農(nóng)業(yè)古巴有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的形成小組成員都是來(lái)自于或者說(shuō)都是工作在一定的研究中心和機(jī)構(gòu)里的。他們之間經(jīng)常在一些項(xiàng)目、課程、出版和會(huì)議組織方面共同工作。古巴積極參與國(guó)際會(huì)議以及到各地調(diào)研，廣泛開(kāi)展國(guó)家和國(guó)際間的交流與合作。古巴在有機(jī)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)性農(nóng)業(yè)方面的經(jīng)驗(yàn)更廣為人知。古巴的專(zhuān)家和農(nóng)民代表團(tuán)在調(diào)研的同時(shí)與上千的當(dāng)?shù)鼐用駨V泛交流了古巴的有機(jī)農(nóng)業(yè)實(shí)踐，他們到過(guò)的地方包括美洲、歐洲、非洲、亞洲等17個(gè)國(guó)家。“有機(jī)農(nóng)業(yè)工作組”古巴有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)擴(kuò)容后改名為“有機(jī)農(nóng)業(yè)工作組”（GAO），在古巴的威望很高。工作組如今一如既往地繼續(xù)為推廣和發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)而努力著。有機(jī)農(nóng)業(yè)組在1999年12月在瑞典國(guó)會(huì)被授予了諾貝爾替代獎(jiǎng)（AlternativeNobelPrize）或是說(shuō)“正確生活方式獎(jiǎng)”（RightLivelihoodAward），以此表彰它在傳播和推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)方面的努力。雖然有機(jī)農(nóng)業(yè)工作組的出色表現(xiàn)是上千古巴人每天貫徹有機(jī)農(nóng)業(yè)實(shí)踐的證據(jù)，但它更被認(rèn)可為另一種對(duì)古巴長(zhǎng)達(dá)40多年的經(jīng)濟(jì)封鎖的反抗方式。古巴開(kāi)設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)2013年11月1日，古巴“馬里埃爾發(fā)展特區(qū)法”正式生效，管理辦公室也于當(dāng)天掛牌，開(kāi)始負(fù)責(zé)接洽和管理外資等事宜。馬里埃爾發(fā)展特區(qū)是古巴境內(nèi)首個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。馬里埃爾地理位置優(yōu)勢(shì)明顯，古巴政府希望將這里打造成對(duì)外貿(mào)易的大門(mén)，并配合附近的鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等設(shè)施，把這里建成全國(guó)乃至整個(gè)加勒比地區(qū)的交通樞紐。古巴國(guó)際合作開(kāi)發(fā)風(fēng)能中國(guó)的金風(fēng)國(guó)際控股(香港)有限公司宣布與古巴國(guó)家電力聯(lián)盟下屬的ENERGOIMPORT公司簽訂了總?cè)萘?1MW的34臺(tái)1.5MW風(fēng)機(jī)供貨合同。合同內(nèi)容包括設(shè)備運(yùn)輸、吊裝、調(diào)試和2年質(zhì)保服務(wù)。古巴目前共有9343臺(tái)風(fēng)力磨，15臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)以及4座風(fēng)電園，裝機(jī)容量11.7MW，在世界上排名第69位。上述風(fēng)機(jī)將安裝在位于哈瓦那以東700公里拉斯杜拉斯省的LAHERRADURA風(fēng)電園。建成后將成為古巴首個(gè)正式的大規(guī)模風(fēng)力發(fā)電廠。據(jù)測(cè)算，項(xiàng)目建成后每年可發(fā)電153GWh，占全國(guó)總負(fù)載的1%，節(jié)約近4萬(wàn)噸化石燃料。C陣營(yíng)分析：冰島難纏程度：中難纏原因：此國(guó)有點(diǎn)硬相關(guān)外交主張：冰島把同歐洲特別是北歐合作、同北約和美國(guó)的關(guān)系視為其外交和安全政策基石。冷戰(zhàn)結(jié)束后，為順應(yīng)國(guó)際形勢(shì)變化，冰島除繼續(xù)重點(diǎn)保持與美等西方國(guó)家的伙伴關(guān)系外，注意加強(qiáng)與亞洲、非洲等其他地區(qū)國(guó)家的關(guān)系，并通過(guò)聯(lián)合國(guó)積極參與國(guó)際事務(wù)。冰島參與的國(guó)際組織冰島是聯(lián)合國(guó)、北大西洋公約組織、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟、歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)、北歐理事會(huì)與經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的會(huì)員國(guó)冰島并未加入歐洲聯(lián)盟。冰中關(guān)系1996年，兩國(guó)政府簽署了中冰避免雙重征稅協(xié)定，這是冰島與歐洲及北美以外的第一個(gè)國(guó)家簽署避免雙重征稅協(xié)定。2013年4月15日，兩國(guó)在北京簽署了《中華人民共和國(guó)政府和冰島政府自由貿(mào)易協(xié)定》。根據(jù)自貿(mào)協(xié)定規(guī)定，冰島自協(xié)定生效之日起，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的所有工業(yè)品和水產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，這些產(chǎn)品占中國(guó)向冰島出口總額的99.77%；與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)從冰島進(jìn)口的7830個(gè)稅號(hào)產(chǎn)品實(shí)施零關(guān)稅，這些產(chǎn)品占中方自冰進(jìn)口總額的81.56%，其中包括冰島盛產(chǎn)的水產(chǎn)品。冰美關(guān)系冰美關(guān)系在冰外交和安全政策中占重要地位。兩國(guó)于1951年簽訂防務(wù)協(xié)定，由美代表北約負(fù)責(zé)冰防務(wù)。1996年4月，兩國(guó)正式簽署防務(wù)合作協(xié)定執(zhí)行計(jì)劃書(shū)，重申對(duì)1951年雙邊防務(wù)合作協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)，確認(rèn)美軍繼續(xù)駐留凱夫拉維克基地，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)保持雙邊及在北約內(nèi)部的安全與防務(wù)合作。2001年執(zhí)行計(jì)劃書(shū)到期后，由于雙方在軍事基地前途問(wèn)題上看法不一，未能續(xù)簽。近兩年，兩國(guó)就防務(wù)合作事進(jìn)行過(guò)幾輪談判，但終因雙方立場(chǎng)相去甚遠(yuǎn)，談判始終陷于僵局。冰俄關(guān)系重視發(fā)展同俄羅斯關(guān)系，支持俄改革進(jìn)程，希望俄能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定。認(rèn)為俄在歐洲持久和平問(wèn)題上扮演著不可或缺的角色，主張吸收俄加入北約。1994年與俄簽署兩國(guó)關(guān)系基本準(zhǔn)則聲明。1999年4月，兩國(guó)就巴倫支海問(wèn)題在莫斯科簽訂協(xié)議，結(jié)束了歷時(shí)6年的巴倫支海爭(zhēng)端。冰島現(xiàn)狀冰島人口只有29萬(wàn)，土地面積相當(dāng)于5個(gè)海南省。冰島是世界200多個(gè)國(guó)家中環(huán)境污染最小的國(guó)家。北歐是全球可再生能源利用的典范：丹麥以風(fēng)力發(fā)電（占全國(guó)用電20%，預(yù)計(jì)2030年，達(dá)到50%）和多種再生能源為主，荷蘭除風(fēng)力發(fā)電，生態(tài)建筑全球知名，而冰島的地?zé)崮茉窗l(fā)展橫跨20世紀(jì)，21世紀(jì)的冰島則以綠色能源為終極目標(biāo)。冰島經(jīng)濟(jì)漁業(yè)是冰島的支柱產(chǎn)業(yè)。2009年，捕魚(yú)量為112.6萬(wàn)噸，產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7.7%；絕大部分漁產(chǎn)品出口，出口額占冰外貿(mào)出口總額的41.6%。冰島是世界鋁生產(chǎn)大國(guó)之一，其產(chǎn)量將占世界鋁產(chǎn)量（1300-1400萬(wàn)噸）的5%。水泥、保溫材料、鋁瓦楞版、油漆涂料等不僅能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需要，還大量出口。冰島擁有將普通吉普改裝成在冰川、高山、熔巖等地區(qū)行駛的特種吉普車(chē)的專(zhuān)利技術(shù)和設(shè)備，汽車(chē)改裝業(yè)十分發(fā)達(dá)。冰島經(jīng)濟(jì)冰島生物制藥業(yè)飛速發(fā)展，已位于世界第四，成為冰島主要經(jīng)濟(jì)支柱之一。這主要得益于冰島生物醫(yī)學(xué)和基因研究的先進(jìn)和發(fā)展。冰島游戲、商業(yè)、防毒消毒、教學(xué)及實(shí)驗(yàn)室軟件發(fā)達(dá)，是世界主要軟件出口國(guó)之一。冰島總統(tǒng)奧拉維爾·格里姆松9月7日上午在廈門(mén)參加第二屆世界投資論壇開(kāi)幕式表示，加強(qiáng)地?zé)帷L(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，推動(dòng)根本性的能源轉(zhuǎn)型，可以幫助發(fā)展中國(guó)家在綠色競(jìng)爭(zhēng)中勝出，實(shí)現(xiàn)真正的可持續(xù)發(fā)展和持久繁榮。冰島總統(tǒng)格里姆松2009年1月27日要求社會(huì)民主聯(lián)盟和左翼綠色運(yùn)動(dòng)組成一個(gè)過(guò)渡政府，以接替26日宣布下臺(tái)的冰島政府。冰島統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)經(jīng)濟(jì)倒退6.8%。冰島失業(yè)率過(guò)去從未高于1%，卻在2009年2月達(dá)到9.3%，9月回落至7.1%。

十分重視保護(hù)海洋環(huán)境和防止海洋污染，同時(shí)強(qiáng)調(diào)應(yīng)允許對(duì)并不面臨生存威脅的海洋哺乳動(dòng)物進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)和利用。積極倡導(dǎo)和參與環(huán)保合作，主張合理開(kāi)發(fā)自然資源，發(fā)展水利、地?zé)岬惹鍧嵞茉?，加?qiáng)對(duì)氫能和風(fēng)能等未來(lái)能源的研究。認(rèn)為西方工業(yè)國(guó)家在環(huán)保方面應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任。歡迎《京都議定書(shū)》生效，表示將率先嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。冰島立場(chǎng)與相關(guān)行動(dòng)冰島擁有豐富的水力和地?zé)豳Y源，能夠提供世界上最干凈的電能。于是，冰島利用綠色電能吸引外資，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)活力。

一般不大會(huì)有商家將溫泉浴場(chǎng)修建在發(fā)電廠旁邊，但是這在冰島并不新鮮。冰島最大私營(yíng)能源公司HSORKA以每秒50升速度向附近的藍(lán)色礁湖溫泉抽送發(fā)電廠使用過(guò)的地?zé)崴?，藍(lán)色礁湖是該國(guó)最富盛名的溫泉圣地，每年吸引的游客數(shù)量超過(guò)冰島本國(guó)人口。

當(dāng)歐洲其他受金融危機(jī)影響的國(guó)家紛紛出臺(tái)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃時(shí)，冰島也出臺(tái)措施吸引外資，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)、科技和傳媒企業(yè)落戶(hù)，以刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。去年6月，冰島政府推出一系列減稅政策，包括10年內(nèi)僅征20%企業(yè)稅，使冰島成為全球企業(yè)稅稅率最低的國(guó)家之一。這些措施看起來(lái)并不太“另類(lèi)”，但把吸引外資振興經(jīng)濟(jì)的重心放在開(kāi)發(fā)利用清潔電能上，則屬“冰島特色”。冰島地?zé)崤c水能與此同時(shí)，冰島地表分布著巨大冰川，冰川融水形成眾多河流、瀑布，可用于水力發(fā)電。地下涌動(dòng)的熔巖和地表翻滾的河流，使得冰島成為世界上地?zé)岷退娰Y源最豐富的國(guó)家之一，正是世界各國(guó)越來(lái)越渴求的綠色清潔能源。在過(guò)去10多年來(lái)，冰島已經(jīng)發(fā)展出成熟的技術(shù)來(lái)開(kāi)發(fā)這項(xiàng)地底資源，而目前冰島境內(nèi)以石化燃料來(lái)發(fā)電的只剩下不到1%，其余全是靠地?zé)岷退?lái)發(fā)電從發(fā)電廠到民眾自行挖掘的地?zé)峋?，地?zé)釒缀跻呀?jīng)無(wú)所不在。冰島目前大約75%電能來(lái)自水力發(fā)電，其余來(lái)自地?zé)岚l(fā)電，未來(lái)發(fā)電量增長(zhǎng)主要依賴(lài)地?zé)?，企業(yè)生產(chǎn)和居民生活全部使用可再生能源。冰島清潔能源開(kāi)發(fā)程度，其他國(guó)家望其項(xiàng)背。

冰島電能的優(yōu)勢(shì)不僅在于綠色無(wú)污染，還在于成本低。在眾多發(fā)達(dá)國(guó)家中，冰島電價(jià)最低廉。更重要的是，在這個(gè)能源價(jià)格不斷攀升的時(shí)代，冰島公共事業(yè)機(jī)構(gòu)承諾能源價(jià)格20年保持穩(wěn)定。

冰島吸引外資有傳言說(shuō)，IBM將在距冰島首都雷克雅未克市西南47公里處一座北約廢棄海軍基地的彈藥庫(kù)內(nèi)建立數(shù)據(jù)中心，經(jīng)由北大西洋海底光纖與歐洲和北美相連。IBM如此選址，不僅由于這里擁有清潔能源，還因?yàn)楸鶏u全年低溫，不需要耗費(fèi)過(guò)多電能為電腦機(jī)房降溫。挪威奧佩拉（Opera）軟件公司正是看重冰島清潔且價(jià)格低廉的電能，于去年5月將數(shù)據(jù)中心遷至第三大城市哈夫納爾約杜爾。冰島希望借此吸引那些糾結(jié)于是否繼續(xù)依靠化石燃料提供能源的國(guó)家和企業(yè)。尤利于斯多蒂爾說(shuō)：“我們希望借清潔能源吸引人們?cè)诒鶏u重新投資?！痹谄渌a(chǎn)業(yè)，也不乏青睞冰島的企業(yè)，包括全球同行業(yè)最大規(guī)模的硅金屬和合金金屬公司——總部位于美國(guó)紐約的環(huán)球特種金屬集團(tuán)準(zhǔn)備在此開(kāi)設(shè)工廠，生產(chǎn)用于太陽(yáng)能板的硅。

冰島產(chǎn)業(yè)副產(chǎn)品相互補(bǔ)給冰島人摸索出一套科學(xué)、高效、立體化的使用方法——不同產(chǎn)業(yè)的副產(chǎn)品相互補(bǔ)給。HSORKA發(fā)電廠從地下2000米處抽取地?zé)崴驼羝?，?jīng)分離后，蒸汽帶動(dòng)渦輪機(jī)發(fā)電。發(fā)電剩余的熱水可輸送至建筑物內(nèi)供取暖，或者注入藍(lán)色礁湖溫泉，這一過(guò)程不產(chǎn)生任何工業(yè)廢水。藍(lán)色礁湖溫泉水含有豐富礦物質(zhì)，如硅和硫，可以治療一些皮膚疾病。藍(lán)色礁湖溫泉去年吸引41.3萬(wàn)游客，絕大多數(shù)來(lái)自國(guó)外。地?zé)豳Y源用于發(fā)電依舊會(huì)產(chǎn)生二氧化碳，盡管排放量?jī)H是煤炭發(fā)電排放量的5%、天然氣發(fā)電排放量的11%。在這個(gè)崇尚環(huán)保的國(guó)家，人們一直想方設(shè)法回收利用地?zé)岚l(fā)電排放的二氧化碳。

HSORKA發(fā)電廠計(jì)劃輸送二氧化碳至附近一座溫室，一家冰島本土企業(yè)在此種植改良大麥，用以生產(chǎn)護(hù)膚品或藥品。一家名為“碳回收”的冰島企業(yè)從地?zé)岚l(fā)電企業(yè)購(gòu)買(mǎi)二氧化碳生產(chǎn)甲醇，制造甲醇/汽油混合燃料，并逐步提高燃料中甲醇比例，減少對(duì)石油的依賴(lài)。冰島銷(xiāo)售綠色電能

冰島國(guó)家能源公司計(jì)劃鋪設(shè)一條海底高壓電纜，向歐洲其他國(guó)家出售清潔電能。該公司首席執(zhí)行官赫聚爾·阿納爾松說(shuō)，電纜將于2020年鋪設(shè)完畢，造價(jià)約26億美元。冰島還可以利用這條電纜在夜間時(shí)段從國(guó)外低價(jià)買(mǎi)進(jìn)電能，支持本國(guó)全天候運(yùn)轉(zhuǎn)的煉鋁熔爐。

“歐洲市場(chǎng)對(duì)冰島國(guó)家能源公司很感興趣?！卑⒓{爾松說(shuō)，“我們白天高價(jià)出售電能，夜間低價(jià)回收?！北鶏u思考開(kāi)發(fā)綠色能源代價(jià)20世紀(jì)60年代煉鋁企業(yè)入駐冰島，如今世界知名的煉鋁企業(yè)，如美國(guó)鋁業(yè)公司、力拓加鋁公司和世紀(jì)鋁業(yè)公司紛紛在冰島開(kāi)設(shè)煉鋁廠。煉鋁業(yè)已經(jīng)同漁業(yè)一樣，成為冰島支柱產(chǎn)業(yè)。反對(duì)者認(rèn)為，即使采用清潔能源生產(chǎn)，鋁熔煉依然會(huì)破壞環(huán)境。另外這是一個(gè)高耗能產(chǎn)業(yè)。對(duì)此，尤利于斯多蒂爾說(shuō)：“我并不反對(duì)在冰島發(fā)展煉鋁業(yè)。我們需要多元化發(fā)展，不能單純依靠某種產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)?！北鶏u半官方機(jī)構(gòu)“冰島投資”總經(jīng)理索聚爾·希爾馬爾松指出，就每耗能1兆瓦能源所能夠提供的就業(yè)崗位數(shù)量而言，煉鋁業(yè)的人力需求量不及其他產(chǎn)業(yè)。因此，一些冰島人希望引進(jìn)那些污染少、人力需求量大的產(chǎn)業(yè)，比如多晶硅產(chǎn)業(yè)和碳化纖維制造業(yè)，以利于創(chuàng)造下游就業(yè)崗位?！氨鶏u投資”希望能在發(fā)展清潔能源、重振經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中新增3500個(gè)就業(yè)崗位，將失業(yè)率至少降低四分之一。

雖然一些環(huán)境專(zhuān)家反對(duì)以破壞冰島原始自然風(fēng)貌為代價(jià)修建發(fā)電廠和工業(yè)企業(yè)，但不少人仍在熱火朝天地討論冰島還有多少發(fā)電潛力。冰島國(guó)家能源署說(shuō)，冰島有足夠潛能，將現(xiàn)有發(fā)電量提高2倍。冰島有諸多吸引外國(guó)企業(yè)的因素：地處歐洲和北美之間的優(yōu)良港口、未曾受農(nóng)藥污染的農(nóng)業(yè)環(huán)境、并不非常惡劣的天氣，以及受過(guò)教育的工人。冰島若想實(shí)現(xiàn)“綠色夢(mèng)想”，還須平息國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的一些意見(jiàn)分歧。除去有關(guān)環(huán)保的爭(zhēng)議，城市之間的利益紛爭(zhēng)也有可能阻礙國(guó)家的綠色能源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，因?yàn)楦鱾€(gè)城市都想分一杯羹，堅(jiān)持將發(fā)電廠和工業(yè)企業(yè)開(kāi)設(shè)在自己的行政范圍內(nèi)。冰島過(guò)去10多年來(lái)全力開(kāi)發(fā)地?zé)豳Y源，冰島境內(nèi)的發(fā)電現(xiàn)在只剩不到1%還利用石化燃料，其余全是地?zé)岷退Πl(fā)電。冰島總統(tǒng)格林森表示，過(guò)去10多年來(lái)，他們開(kāi)始利用發(fā)展出來(lái)的技術(shù)，并且輸出到其他國(guó)家，目前已經(jīng)建立一套如何將依賴(lài)石油和石化燃料的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)換成干凈能源的模式。冰島得天獨(dú)厚的地?zé)豳Y源，不僅表現(xiàn)在能源供應(yīng)上，也成為觀光資源之一，格林森指出，其實(shí)全球還有至少100個(gè)國(guó)家擁有地?zé)岬馁Y源，但卻沒(méi)有完全開(kāi)發(fā)，冰島現(xiàn)在雖然面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但未來(lái)可能靠著地?zé)嶙尳?jīng)濟(jì)再度復(fù)蘇。2003年４月，冰島第一座加氫站在首都建成，以氫為能源的巴士隨后將在首都試運(yùn)行，成為冰島21世紀(jì)初能源利用的里程碑。冰島的首都雷克雅未克人口18萬(wàn)，是世界上惟一完全靠地?zé)崽峁崮艿亩际?，位在高處由六個(gè)巨大的圓柱型組成的儲(chǔ)熱塔，自1928年開(kāi)始以地?zé)徂D(zhuǎn)換供給建筑物熱能，每一個(gè)圓柱體容量400萬(wàn)升，標(biāo)志著這個(gè)城市在能源經(jīng)濟(jì)上的成果。冰島地?zé)峤粨Q研究冰島經(jīng)過(guò)將近一個(gè)世紀(jì)的奮斗，1944年6月7日自丹麥獨(dú)立而出。極地環(huán)境惡劣、強(qiáng)國(guó)環(huán)伺，除了漁業(yè)，軟件科技和新能源科技也成為小國(guó)昂首自立的前瞻政策。在聯(lián)合國(guó)大學(xué)的支持下，冰島已進(jìn)行了20多年地?zé)嵫芯拷粨Q計(jì)劃，提供給未開(kāi)發(fā)國(guó)家地?zé)嵫芯空呓涣?。在冰島能源部，來(lái)自中國(guó)的年輕人在那里學(xué)習(xí)冰島的能源開(kāi)發(fā)和利用技術(shù)，中國(guó)與冰島的能源利用技術(shù)交流已經(jīng)有十多年歷史了。冰島新能源公司冰島大學(xué)下屬的冰島新能源公司成立于1999年，是冰島政府能源利用前瞻政策的開(kāi)拓者，冰島政府對(duì)快速結(jié)合跨國(guó)企業(yè)，投入氫能源的發(fā)展，給予大力支持，令人印象深刻。他們的終極目標(biāo)是2050年之前以氫能源完全取代石化燃料，運(yùn)輸工具：車(chē)、船以氫為替代能源，是新能源技術(shù)下一步發(fā)展的重點(diǎn)。冰島能源發(fā)展計(jì)劃冰島能源部的發(fā)展計(jì)劃，緊跟全球各種新能源發(fā)展趨勢(shì)，以“京都協(xié)定”為宗旨，逐步減少二氧化碳的排放，戰(zhàn)略上也擬定新能源投資的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和控制，避免新政策中途挫敗。氫能源在科技上還有許多待突破的課題，冰島推動(dòng)氫經(jīng)濟(jì)的雄圖大略，歐盟也參與其中，未來(lái)，將以北美、歐洲為主要技術(shù)輸出市場(chǎng)。C陣營(yíng)分析：哈薩克斯坦難纏程度：低難纏原因：國(guó)弱力小相關(guān)外交主張：實(shí)行以鞏固獨(dú)立和主權(quán)為中心的務(wù)實(shí)、平衡的外交政策，重點(diǎn)是俄羅斯、美國(guó)、中國(guó)、歐盟和土耳其等國(guó)，美國(guó)稱(chēng)其為“中亞超級(jí)大國(guó)”，哈將自己定位為“中亞及高加索地區(qū)大國(guó)”。作為無(wú)核國(guó)家加入了核不擴(kuò)散條約，簽署了全面禁止核試驗(yàn)條約。哈薩克斯坦外交主張哈薩克斯坦在歐亞地區(qū)國(guó)家一體化方面起領(lǐng)導(dǎo)作用。而且，哈薩克斯坦擁有在這些國(guó)家范圍內(nèi)穩(wěn)定局勢(shì)的顯著潛力。在一體化進(jìn)程和進(jìn)程中個(gè)別國(guó)家內(nèi)產(chǎn)生的許多問(wèn)題上，哈薩克斯坦都起著帶頭作用。哈薩克斯坦位于亞洲和歐洲的交界處，其地理位置、經(jīng)濟(jì)和軍事政治的目的和利益確定了哈薩克斯坦在國(guó)際關(guān)系體系中的地位。哈俄關(guān)系俄是哈外交的首要方向，兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系在2008年繼續(xù)深化。雙方高層互訪(fǎng)頻繁，在地區(qū)和國(guó)際組織中密切配合。9月，哈俄邊境地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人論壇在哈阿克糾賓市舉行，雙方?jīng)Q定將該機(jī)制升格為兩國(guó)地方合作的重要平臺(tái)。哈美關(guān)系美國(guó)是哈多元平衡外交的重要方向，哈美關(guān)系在2008年得到穩(wěn)步發(fā)展。6月，美亞洲協(xié)會(huì)在阿斯塔納主辦了題為《哈薩克斯坦：歐亞樞紐的貿(mào)易與投資》會(huì)議。11月，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)與奧巴馬通電話(huà)，就哈美關(guān)系及有關(guān)地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題交換意見(jiàn)。同月，美國(guó)防部運(yùn)輸司令部總指揮麥克納巴訪(fǎng)哈，商討兩國(guó)交通和運(yùn)輸合作。哈歐關(guān)系2008年，哈出臺(tái)旨在全面提升哈歐關(guān)系的“歐洲之路”計(jì)劃并積極籌備歐安組織輪值主席。5月，哈法政府間合作理事會(huì)第七次會(huì)議在阿斯塔納召開(kāi)，會(huì)議決定加強(qiáng)兩國(guó)在航空、通訊和旅游業(yè)的合作；6月，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)訪(fǎng)法，哈法戰(zhàn)略伙伴關(guān)系正式確立。6月，哈首次承辦歐安組織議會(huì)大會(huì)。9月，哈薩克斯坦-歐盟合作委員會(huì)第10次會(huì)議在布魯塞爾舉行。哈外長(zhǎng)塔仁出席在巴黎舉行的首屆“歐盟-中亞安全論壇”。12月，哈外長(zhǎng)出席歐安組織外長(zhǎng)非正式會(huì)晤，提出歐安組織應(yīng)成為“大西洋-歐洲-亞洲”對(duì)話(huà)平臺(tái)。哈亞太關(guān)系2008年，哈加大對(duì)亞太國(guó)家的外交力度，亞太國(guó)家在哈外交中的地位更加突出。4月，印度副總統(tǒng)暨上院議長(zhǎng)阿薩里訪(fǎng)哈，推動(dòng)了兩國(guó)在航天、核能等領(lǐng)域的合作。5月，哈外長(zhǎng)塔仁會(huì)見(jiàn)印尼外長(zhǎng)哈桑，雙方確認(rèn)兩國(guó)將加強(qiáng)在聯(lián)合國(guó)、亞信、伊斯蘭國(guó)際會(huì)議組織內(nèi)的活動(dòng)。同月，哈議長(zhǎng)托卡耶夫出席了以色列建國(guó)六十周年慶典。6月，納對(duì)日本進(jìn)行了為期四天的訪(fǎng)問(wèn)，同日本政界和商界人士進(jìn)行了廣泛接觸，鼓勵(lì)日本加大對(duì)哈投資。10月，第七屆亞洲合作對(duì)話(huà)會(huì)議在阿斯塔納舉行。哈薩克斯坦總統(tǒng)提倡綠色經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步同步發(fā)展哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫星期三在接受俄羅斯電視臺(tái)采訪(fǎng)時(shí)表示，未來(lái)的經(jīng)濟(jì)將是“綠色”經(jīng)濟(jì)，即避免生產(chǎn)污染的生態(tài)型經(jīng)濟(jì)。為實(shí)現(xiàn)這一目的需要具備新技術(shù)和新工藝，為此哈薩克斯坦正在作出自己的努力。他表示，目前哈在發(fā)展可替代型能源方面建立了多家生產(chǎn)太陽(yáng)能電池的大型工廠，正在研制新型風(fēng)電站，煤炭的利用也會(huì)變得更加安全，但是這需要資金和完善新工藝。“綠色”經(jīng)濟(jì)和科技進(jìn)步應(yīng)同步發(fā)展，實(shí)驗(yàn)室中取得的成果應(yīng)盡快轉(zhuǎn)化