高一歷史專制集權(quán)的不斷加強(qiáng)8

專制皇權(quán)的不斷加強(qiáng)第4課深圳市翠園中學(xué)孫曙光

導(dǎo)言中央集權(quán)制度的確立并非一帆風(fēng)順，從西漢到北宋，中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭一直延續(xù)不斷。西漢的“七國之亂”、東漢末至魏晉南北朝時期的分裂、唐中葉的“安史之亂”和以后的藩鎮(zhèn)割據(jù)，都表明了中央集權(quán)過程的坎坷。那么，導(dǎo)致這種局面出現(xiàn)的原因是什么？它給后人留下了什么啟示呢？請欣賞早朝請問：中國古代皇帝的這種權(quán)威是怎樣一步一步確立的？

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在宋以前，有三公坐而論道的說法，賈誼和漢文帝談話，不覺膝之前席，可見都是坐著的。唐初的裴監(jiān)甚至和高祖共坐御榻，十八學(xué)士在唐太宗面前也都還有坐處?？墒堑剿纬?，便不然了，從太祖以后，大臣在皇帝面前無坐處，一坐群站、三公群卿立而論政了。到明清，不但不許坐，站著都不行，得跪著奏事了，清朝大臣上朝得穿特制的護(hù)膝，怕跪久了吃不消。請問：君臣關(guān)系變化說明了什么？中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭

漢景帝平定七國之亂

漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)

周世宗改革

宋太祖強(qiáng)化中央集權(quán)一、西漢前期的分權(quán)集權(quán)二、唐中葉后的割據(jù)分裂三、宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化1、漢高祖鞏固政權(quán)2、漢景帝平息叛亂3、漢武帝加強(qiáng)皇權(quán)大風(fēng)歌大風(fēng)起兮云飛揚(yáng)，威加海內(nèi)兮歸故鄉(xiāng)，安得猛士兮守四方！漢高祖劉邦賈誼

“欲天下之治安，莫若終建諸侯而少其力”,“力小則易使以義，國小則亡邪心。令海內(nèi)之勢如身之使臂，臂之使指，莫不制從。諸侯之君不敢有異心，輻輳并進(jìn)而歸命于天子”?！吨伟膊摺肪鲗Ｖ频难葸M(jìn)

西漢前期，丞相位尊權(quán)重，禮遇殊隆。丞相進(jìn)見，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要親臨問候。皇帝的詔命，丞相認(rèn)為不妥的，可以據(jù)理力爭，也可以拒絕執(zhí)行。呂后曾想封呂氏兄弟為王，丞相王陵就當(dāng)面抵制，力言“不可”。漢景帝欲封皇后之兄王信為侯，丞相周亞夫堅決反對，說：“高皇帝曰：非劉姓不得王，非有功不得侯。不如約，天下共擊之。今信雖皇后兄，無功，侯之，非約也?！睗h景帝無言以對，只好作罷。劉邦大封同姓王，以為依仗劉氏“天下一家”的格局，就能鞏固皇權(quán),穩(wěn)定天下。

“今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟，禍??；不削，反遲，禍大?！薄隋e：《削藩策》漢景帝劉啟太尉周亞夫景帝決心平叛，命太尉周亞夫和大將軍竇嬰率軍，以輕兵斷絕叛軍糧道，三個月后平定叛亂。中央集權(quán)的發(fā)展?jié)h武帝強(qiáng)化皇權(quán)的措施①建立中朝決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)皇帝九卿中朝外朝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉②設(shè)置刺使全國劃分為13個州郡，各置刺使一人，刺使位卑權(quán)重，代表中央監(jiān)察地方。③推恩王侯子弟漢初至武帝時為鼎盛期。在秦統(tǒng)一中國、實行丞相制度后，相權(quán)日強(qiáng)。到西漢初期，宰相的權(quán)力更是迅速膨脹，并很快達(dá)到鼎盛時期。丞相在一人之下、萬人之上，無所不管，與當(dāng)時的皇權(quán)基本上處于平等狀態(tài)。蕭何、曹參等一批名相出現(xiàn)，在西漢的政治舞臺上發(fā)揮著重要作用。但就在君相“坐而論道”之時，相權(quán)和皇權(quán)之間的矛盾開始暴露出來。由于相權(quán)的膨脹使皇權(quán)受到威脅，皇帝便想辦法制約相權(quán)，宰相也就很快迎來厄運。僅西漢初期到漢武帝時期的百余年間，相權(quán)雖然很大，但宰相被殺的也達(dá)30多人。而且在漢武帝之后，由于加強(qiáng)了皇權(quán)，抑制了相權(quán)，相權(quán)就再也沒有翻過身來?？梢?，宰相制度的萌芽和創(chuàng)立時期雖然很長，但它的鼎盛時期卻很短暫，不足百年。在宰相制度走向鼎盛的漢朝，宰相已從一相發(fā)展到三公。其演變的特點是：（1）宰相人數(shù)多變。從西漢前期1人，到西漢后期和東漢時三公皆為宰相。（2）辦事機(jī)構(gòu)龐大。三公并相時期，宰相辦公處稱為“三府”：改定為太尉府、司徒府和司空府。西漢丞相府屬員多達(dá)300多人。（3）相權(quán)開始受到皇權(quán)的制約，其主要措施就是提高尚書臺地位。漢武帝劉徹主父偃

漢武帝采納主父偃的建議，實行“推恩令”，規(guī)定：諸侯王死后，除嫡長子繼承王位外，其他子弟可分割王國的一部分土地成為列侯，由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果王國越分越小，力量削弱。看一看，想一想賈誼的《治安策》、晁錯的《削藩策》和主父偃的“推恩令”建議，這三者之間有什么共同之處？

目的都是為了削弱諸侯國的力量，加強(qiáng)中央集權(quán)。強(qiáng)化皇權(quán)措施的影響

進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)的局面，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但權(quán)力過度集中也帶來一些弊端，東漢后期即位的皇帝大多幼小昏弱，“代行天威”的外戚和宦官互相傾軋，導(dǎo)致政局長期動蕩。1、盛唐的安史之亂2、藩鎮(zhèn)割據(jù)的形成3、周世宗改革意義唐玄宗李隆基楊家有女初長成，養(yǎng)在深閨人未識。天生麗質(zhì)難自棄，一朝選在君王側(cè)。回頭一笑百媚生，六宮粉黛無顏色……春宵苦短日高起，從此君王不早朝……后宮佳麗三千人，三千寵愛在一身……漁陽鼙鼓動地來，驚破《霓裳羽衣曲》。九重城闕煙塵生，千乘萬騎西南行。——白居易《長恨歌》

后宮佳麗三千人，三千寵愛在一身。

安祿山在楊貴妃面前最常見的扮相就是襁褓里的嬰兒

看一看，想一想安史之亂、藩鎮(zhèn)割據(jù)、五代十國分裂局面等現(xiàn)象出現(xiàn)的本質(zhì)是什么？

仍是中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭。郭子儀李光弼

在唐朝后期的一百五十年里，河北三鎮(zhèn)的五十七個節(jié)度使中，真正由唐朝廷任命的只有四人。唐朝內(nèi)地許多節(jié)度使，也效法三鎮(zhèn)，各占一方，唐朝的統(tǒng)一局面破壞了，形成了“藩鎮(zhèn)割據(jù)”的局面。

唐朝的藩鎮(zhèn)割據(jù)導(dǎo)致五代十國局面的形成。五代十國時期，政權(quán)更迭頻繁，人民生活更加痛苦。至五代后期，周世宗進(jìn)行改革，南征北戰(zhàn)，為以后北宋結(jié)束五代十國分裂局面奠定基礎(chǔ)

“十年開拓天下，十年養(yǎng)百姓，十年致太平?！?/p>

——周世宗柴榮1、陳橋兵變，黃袍加身2、杯酒釋兵權(quán)3、“三冗”積重難返宋太祖趙匡胤陳橋驛宋太祖黃袍加身處，及系馬的老槐樹。宰相趙普

趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣。”

太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息,生民涂炭，其故何也？”——《續(xù)資治通鑒》宋太祖即位后，有感于自己的經(jīng)歷和五代十國藩鎮(zhèn)割據(jù)的現(xiàn)實，采取了一系列措施來加強(qiáng)中央集權(quán)，消除地方割據(jù)。最為有名的就是“杯酒釋兵權(quán)”，左圖就是后人根據(jù)當(dāng)時真實的構(gòu)圖，經(jīng)過北宋統(tǒng)治者的努力，以后歷朝歷代地方再無能力反抗中央。中央與地方的斗爭在此時取得了決定性勝利。

宋太祖的“杯酒釋兵權(quán)”，既加強(qiáng)了中央集權(quán)，改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，又避免了因削奪兵權(quán)而可能引起的武裝反抗。同時，還不會背上殺功臣的罵名。宋太祖的和平奪權(quán)要比歷代帝王殺功臣的做法高明得多。中央集權(quán)制度建立后，如何處理皇權(quán)與相權(quán)的矛盾就成為了最高統(tǒng)治者政治思考的第一要義。最初的宰相還是有地位的，可以與皇帝“坐而論道”（圖左），但隨著制度的不斷“完善”，宰相只有和皇帝站著商討國事了（圖中），而當(dāng)皇帝他老人家自認(rèn)為“無所不能”的時候，宰相只能“跪奏筆錄”了（圖右。那么，你猜猜，上面的圖片分別反映的是什么朝代的君臣關(guān)系呢?宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)皇帝財政行政軍事（三司）宰相樞密院（三衙）侍衛(wèi)馬軍司殿前司侍衛(wèi)步軍司度支鹽鐵戶部君主專制的演進(jìn)北宋初分割相權(quán)皇帝中書門下：長官行使宰相職權(quán)參知政事：副相，分割宰相的行政權(quán)樞密使：最高軍事機(jī)構(gòu)，分割宰相軍權(quán)三司使：管理財政，分割宰相財權(quán)宋朝正副宰相同設(shè)，多相并行，編制也不固定，目的是分散相權(quán)。北宋沿襲唐代后期制度，設(shè)置中書門下省。在北宋前期，中書門下的長官為正宰相，亦稱“同中書門下平章事”；副宰相稱“參知政事”。后來參知政事與正宰相基本無差別，使正宰相事權(quán)更為分散。宋太宗后，一相四參或二相二參是常事。宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)中央：三衙樞密院，兵權(quán)互牽制；行政歸宰相，財權(quán)屬三司。地方：州郡屬中央，設(shè)通判監(jiān)視；文臣做知州，理財轉(zhuǎn)運使?？匆豢?，想一想

①宋太祖從“權(quán)”“錢”“兵”三方面著手加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，有哪些利與弊？

②與歷朝開國之初“高鳥盡，良弓藏；狡兔死、走狗烹”的做法相比，宋太祖的舉措高明在什么地方？

利：

基本解決了中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。

弊：

①權(quán)力過分集中，導(dǎo)致臣下不負(fù)責(zé)任；②機(jī)構(gòu)臃腫，形成“冗官”，效率低下；

③軍制紊亂，形成“冗兵”，戰(zhàn)斗力衰退；

④財政危機(jī)嚴(yán)重，形成“冗費”，造成積貧積弱。合作探究:試分析漢武帝和宋太祖為加強(qiáng)中央集權(quán)采取的措施各有何特點？利弊如何？參考答案

漢武帝通過在中央設(shè)立“中朝（內(nèi)朝）”制度，削弱和遏制相權(quán)；在地方上，采取推恩子弟、削弱王國和酎金奪爵等辦法，解決諸侯王國的尾大不掉問題。同時設(shè)立刺使，加強(qiáng)中央對地方郡國的監(jiān)控。這些措施加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固發(fā)展了大一統(tǒng)局面，但權(quán)力的過分集中，導(dǎo)致東漢中后期外戚宦官的專權(quán)。

宋太祖采取一系列措施使中央、地方機(jī)構(gòu)的權(quán)限大大分化，使所有權(quán)力集中于中央和皇帝。至此，基本解決了歷史上地方割據(jù)勢力與中央爭權(quán)的問題。但也導(dǎo)致地方毫無獨立性可言，中央權(quán)力則極端集中的后果。最終造成“冗官”“冗兵”“冗費”的積貧積弱局面的形成。宋代，皇帝直接掌握軍隊的建置、調(diào)動和指揮大權(quán)，其下兵權(quán)三分：樞密院為最高軍政機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)戰(zhàn)略決策、處理日常事務(wù)，招募、調(diào)遣軍隊，長官稱樞密使。三衙分掌全國軍隊的最高指揮權(quán)力，其全名是殿前都指揮使司、侍衛(wèi)親軍馬軍都指揮使司、侍衛(wèi)親軍步軍都指揮使司。各設(shè)都指揮使為長官，地位低于樞密院。樞密院與三衙分握發(fā)兵權(quán)和管兵權(quán)，互相牽制。帥臣盡管平時有所統(tǒng)轄部隊，但戰(zhàn)時由皇帝臨時派遣，率兵出征，事定之后，兵歸三衙。宋人自己說："祖宗制兵之法，天下之兵，本于樞密，有發(fā)兵之權(quán)，而無握兵之重；京師之兵總于三帥，有握兵之重，而無發(fā)兵之權(quán)。上下相維，不得專制，此所以百三十余年無兵變也。"(《宋史·職官二》)這種制度對削弱唐藩鎮(zhèn)割據(jù)以來的兵禍，保障社會安定確有貢獻(xiàn)，但同時也造成了互相掣肘、效率低下的弊端。

從元朝開始，宰相制度便進(jìn)入衰亡期。實行一省制，以中書省總攬政務(wù)。元朝中書省宰相職掌全國最高行政，既無隋唐三省制的牽制、分權(quán)，又無宋代宰相嚴(yán)格的劃分事權(quán)，這種對隋唐兩宋宰相制的反動不可能持續(xù)長久，無怪乎朱元璋非要對中書省進(jìn)行限制。中央集權(quán)的發(fā)展?jié)h——唐：宋——元：中央和地方的矛盾尖銳，中央采取一定措施，未能完全解決問題，地方勢力的存在影響中央統(tǒng)治。中央采取措施大力加強(qiáng)中央集權(quán)，削弱地方勢力，基本解決地方對中央的威脅。

中央集權(quán)VS地方分權(quán)

朝代

總結(jié)

表現(xiàn)原因影響結(jié)果西漢初期唐朝中葉唐朝末年七國之亂安史之亂藩鎮(zhèn)割據(jù)

分封諸侯尾大不掉節(jié)度使權(quán)力過重（內(nèi)輕外重）漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)鞏固發(fā)展大一統(tǒng)局面中央集權(quán)勝利中央集權(quán)勝利地方分權(quán)勝利后患無窮由盛而衰唐朝滅亡五代十國地方反抗中央（表現(xiàn)）；地方權(quán)力過重（原因）；中央力量大，皇帝堅決平亂就勝利，相反就失敗（結(jié)果）；中央勝利就會進(jìn)一步加強(qiáng)集權(quán)，鞏固發(fā)展大一統(tǒng)，相反就導(dǎo)致分裂割據(jù)（影響）。必須削弱地方政權(quán)的力量強(qiáng)化中央集權(quán)（強(qiáng)干弱枝）怎樣才能削弱地方、強(qiáng)化中央呢？請看漢武帝與宋太祖的措施，比較一下誰更英明有方漢武帝123

VS宋太祖123建中朝設(shè)刺史推恩令弊端中樞決策機(jī)構(gòu)，皇帝親信任職，皇帝直接控制，三公九卿執(zhí)行全國13州部，每州一刺史，位卑權(quán)重，代表中央監(jiān)察地方嫡長子承位，其他分割土地為列候，王國越分越小，力量削弱弱相權(quán)強(qiáng)皇權(quán)弱地方強(qiáng)中央弱諸侯強(qiáng)中央作用鞏固發(fā)展了大一統(tǒng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)皇帝年幼昏弱時，外戚宦官掌權(quán)傾軋，政局動蕩不安同：都達(dá)到了強(qiáng)干弱枝、強(qiáng)化中央集權(quán)的目的。都有弊端。異：漢武帝從“權(quán)”著手；宋太祖從“權(quán)兵錢”著手，徹底有效。結(jié)論收精兵削實權(quán)制錢谷“三衙”統(tǒng)兵權(quán)，樞密院發(fā)兵權(quán)，部署兵力原則“守內(nèi)虛外”收宰相、節(jié)度使、州郡長官、武夫悍將之實權(quán)州郡財賦，自留小份，大份歸上地方經(jīng)費由中央配給控制軍權(quán)控制行政權(quán)控制財政權(quán)加強(qiáng)中央集權(quán)改變分裂局面作用弊端造成冗官冗兵冗費積貧積弱政府效能低中央政治制度的演變地方政治制度的演變專制主義中央集權(quán)制度漢唐宋元郡國二制并行州郡縣行省制路州縣道州縣中朝外朝三省六部制二府參知政事三司使中書省樞密院特點/趨勢：相權(quán)不斷削弱，皇權(quán)不斷加強(qiáng)。特點/趨勢：地方權(quán)力不斷削弱，中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。二、明清君主專制皇權(quán)的不斷加強(qiáng)

讀史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。漢、宋因之，雖有賢相，然其間多有小人專權(quán)亂政。我朝罷相……

——《明史紀(jì)事本末》

1、中央：廢中書省和丞相、權(quán)分六部請問：為何“我朝罷相”？

材料一：明太祖曰：“……元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任權(quán)臣，上下蒙蔽故也?！司荒芄[庶政，故大臣得以專權(quán)自恣?！薄睹魈鎸嶄洝?/p>

材料二：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。漢、宋因之，雖有賢相，然其間多有小人專權(quán)亂政。我朝罷相……——《明太祖實錄》廢相原因？直接原因：根本原因：宰相權(quán)力擴(kuò)大，“胡惟庸案”加強(qiáng)君主專制的需要廢相結(jié)果？君主專制達(dá)到新的高度；皇帝政務(wù)繁多，難以應(yīng)付。①丞相胡惟庸驕恣擅權(quán)（直接原因）②元朝丞相權(quán)勢過重，以致皇權(quán)不穩(wěn)（歷史原因）③廢行省設(shè)三司使統(tǒng)領(lǐng)中央各部的宰相，職權(quán)擴(kuò)大（具體原因）④相權(quán)過大，威脅皇權(quán)（根本原因）（1）原因：②皇帝政務(wù)繁多，身心疲憊。①皇帝集皇權(quán)和相權(quán)于一身，君主專制進(jìn)一步加強(qiáng)；（2）結(jié)果：“內(nèi)閣”應(yīng)運而生明成祖：文淵閣大學(xué)士（參與機(jī)務(wù)）

——正式確立

明太祖：殿閣大學(xué)士（侍從顧問）

——奠定基礎(chǔ)明宣宗：內(nèi)閣大學(xué)士（票擬權(quán)）

——發(fā)展

明神宗：內(nèi)閣首輔（張居正侵奪六部職權(quán)）——全盛2、內(nèi)閣的出現(xiàn)（1）原因（2）過程2、創(chuàng)立內(nèi)閣制和票擬制

據(jù)史料記載，從明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天內(nèi)，內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些奏章有講一件事的，也有講兩三件事的，共計有3391件事，即朱元璋平均一天要處理奏章207件、411件事，以致“星存而出，日入而休”仍無法處理好?；实鄣铋w大學(xué)士廠衛(wèi)五軍都督府吏戶禮兵刑工全國軍隊圖五明朝時期的中央集權(quán)體制錦衣衛(wèi)的首領(lǐng)由皇帝的親信武將擔(dān)任。由于朱元璋大肆屠戮功臣，感覺傳統(tǒng)的司法機(jī)構(gòu)刑部、使用起來不太順手，于是將錦衣衛(wèi)的保衛(wèi)功能提升起來，使其成為皇帝的私人警察?？梢宰孕写?、刑訊、處決，不必經(jīng)過一般司法機(jī)構(gòu)。上至宰相藩王，下至平民百姓，都處于他們的監(jiān)視之下，對他們的命令只要稍有拂逆，就會家破人亡，全國上下籠罩在一片恐怖氣氛中。

這種無節(jié)制的濫捕極大地影響了皇帝與官僚機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，使百官、民眾、軍隊與皇帝離心離德，難怪有人說明朝不是亡于流寇，而是亡于廠衛(wèi)。

（創(chuàng)設(shè)情境）

錢宰被征編《孟子節(jié)文》，散朝回家，吟詩道：“四鼓冬冬起著衣，午門朝見尚嫌遲。何時得遂田園樂，睡到人間飯熟時?！钡诙焐铣?，朱元璋問他：你昨日的詩作得好。不過我并沒有“嫌”遲啊，改作“憂”字如何?錢宰嚇得連忙磕頭請罪。這個小故事說明了什么？說明明朝監(jiān)察百官的廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)的無孔不入,也說明了明朝的專制皇權(quán)發(fā)展到了頂峰。

明朝從廢丞相到實行內(nèi)閣制，使中國傳統(tǒng)社會的中央官制發(fā)生了最重要的變革。明洪武元年設(shè)左、右丞相，丞相之下設(shè)左丞、右丞、參知政事等職，為其屬員。洪武十三年，朱元璋以擅權(quán)撓政為名，殺中書省丞相胡惟庸，廢丞相，使六部直隸于皇帝。廢除宰相制后，相權(quán)被分于六部，國柄則集于皇帝一身。明成祖時，在洪武年間設(shè)立殿閣的基礎(chǔ)上正式設(shè)立內(nèi)閣。閣臣權(quán)力雖比宰相權(quán)力小得多，但人們還是習(xí)慣把閣臣看成宰相。

明朝內(nèi)閣舊址

明朝時期，延續(xù)一千多年的宰相制度被明太祖廢除，以六部分理全國的政務(wù)，直接對皇帝負(fù)責(zé)，全國重大政務(wù)均有他親自處理，政務(wù)繁忙。于是明太祖設(shè)置殿閣大學(xué)士，作為侍從顧問。明成祖時選拔翰林院官員入值文淵閣，參與機(jī)密事務(wù)的決策，由于文淵閣處在宮內(nèi)，閣臣又常在閣殿隨侍皇帝，故稱“內(nèi)閣”。明宣宗時增加票擬權(quán)，內(nèi)閣地位提高，明神宗時，首輔張居正當(dāng)權(quán)，六部幾乎變成內(nèi)閣的下屬機(jī)構(gòu)。明朝內(nèi)閣是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，是君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物，不可能對皇權(quán)起制約作用。宰相內(nèi)閣首輔權(quán)力來源宰相制度賦予皇帝個人信任職責(zé)一級決策者侍從咨詢?yōu)橹魅蚊庖?jīng)皇帝及大臣商議直接由皇帝意愿決定對皇權(quán)影響制約皇權(quán)君主專制強(qiáng)化的產(chǎn)物結(jié)論：內(nèi)閣首輔不同于宰相，不能對皇權(quán)起到制約作用。探究思路文淵閣明成祖朱棣明朝內(nèi)閣設(shè)立的過程：時期名稱職權(quán)特點明太祖設(shè)立殿閣大學(xué)士僅備皇帝顧問兼協(xié)理章奏品秩較低，不參與決策明成祖設(shè)立內(nèi)閣參與軍國大事的商討地位逐漸上升，有專門的衙署和屬官明中期以后可以“票擬”對奏疏的處理意見地位變得更加重要

萬歷四十年內(nèi)閣首輔葉向高曾說：“我朝閣臣，只備論思顧問，原非宰相！中有一二權(quán)勢稍重者，皆上竊君上威靈，下侵六曹之職掌，終以賈禍?！薄渡褡趯嶄洝肪硭伎迹好鞒膬?nèi)閣首輔就是變相重設(shè)的宰相嗎？內(nèi)閣首輔==宰相?思考探究（3）內(nèi)閣的性質(zhì)特點：①明朝內(nèi)閣始終不是法定的中央一級的行政機(jī)構(gòu)或決策機(jī)構(gòu)，只是為皇帝提供顧問的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)；②閣臣的升降由皇帝決定，職權(quán)的大小依皇帝旨意而定；③票擬是否被采納最終還得取決于皇帝的批紅。

英國內(nèi)閣會議廳英國內(nèi)閣制是總攬國家行政權(quán)力并對議會負(fù)責(zé)的政體形式。由于內(nèi)閣制政府具有對議會全權(quán)負(fù)責(zé)的特征，故又稱責(zé)任內(nèi)閣制。內(nèi)閣制起源于18世紀(jì)初的英國，由樞密院外交委員會演變而來。內(nèi)閣制的內(nèi)閣是以議會為基礎(chǔ)產(chǎn)生的。內(nèi)閣首相通常由在議會中占多數(shù)席位的政黨或政黨聯(lián)盟的領(lǐng)袖擔(dān)任。首相從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命，組織內(nèi)閣。國家元首對內(nèi)對外名義上代表國家，但并無實際行政權(quán)力，由內(nèi)閣代表國家元首對議會全權(quán)負(fù)責(zé)。內(nèi)閣接受議會的監(jiān)督，定期向議會報告工作。八旗旗主“共治國事”議政王大臣會議內(nèi)閣、六部皇權(quán)受限

議政王大臣會議內(nèi)閣、六部南書房集權(quán)于帝設(shè)軍機(jī)處跪受筆錄承旨遵辦君主專制頂峰皇太極康熙雍正二、清朝：君主專制的巔峰時代努爾哈赤軍機(jī)處南書房內(nèi)閣議政王大臣會議皇權(quán)受到限制皇權(quán)得到擴(kuò)大皇權(quán)到達(dá)頂峰皇太極康熙雍正過程◆清朝君主專制達(dá)到頂峰

康熙帝名玄燁，是順治的第三子，生于順治十一年（1654年5月4日）。是中國歷史上在位時間最長的皇帝，在位61年。康熙自幼勤奮好學(xué)，文韜武略樣樣精通，清除螯拜，撤除三藩，統(tǒng)一臺灣，平定準(zhǔn)葛爾叛亂等一系列軍事行動中或御駕親征，或決勝千里，充分顯示了他的軍事才能。慎選人才，表彰清官，修治河道，籠絡(luò)漢族知識分子等行為，又反映了康熙是一個出色的政治家和睿智的君主。和玄燁的政治生活相比，他的家庭生活并不美滿，諸皇子奪儲之爭，使他心力憔悴。玄燁盡管是以為勵精圖治，關(guān)心民生的好皇帝。

雍正帝胤禎，生于康熙十七年（1678）是康熙的第四子?？滴?1年，45歲的胤禎繼承帝位，在位13年，死于圓明園。廟號世宗。胤禎是在康乾盛世前期--康熙末年社會出現(xiàn)停滯的形式下登上歷史舞臺的。復(fù)雜的社會矛盾，為胤禎提供了施展抱負(fù)和才干的機(jī)會。他有步驟地進(jìn)行了多項重大改革，高瞻遠(yuǎn)矚，又惟日孜孜，勵精圖治，十三年中取得了卓有成效的業(yè)績，為后代的乾隆打下了扎實雄厚的基礎(chǔ)，使“康乾盛世”在乾隆時期達(dá)到了頂峰。他的歷史地位，同乃父康熙和乃子乾隆相比，毫不遜色。

乾隆帝弘歷，生于康熙五十年（1711），卒于嘉慶四年（1799）。他是雍正的第四子，在位60年，退位后又當(dāng)了三年太上皇，終年89歲。乾隆即位之初，實行寬猛互濟(jì)的政策，務(wù)實足國，重視農(nóng)桑，停止捐納，平定叛亂等一系列活動中，充分體現(xiàn)了他的文治武功，乾隆帝向慕風(fēng)雅，精于騎射，筆墨留于大江南北，并是一個有名的文物收藏家。清宮書畫大多是他收藏的，他在位期間編纂的《四庫全書》共收書3503種，79337卷，36304冊，其卷數(shù)是《永樂大典》的三倍，成為我國古代思想文化遺產(chǎn)的總匯。

什么叫“票擬”？什么是“批紅”？你能否用現(xiàn)代詞匯通俗地解釋它？

票擬就是秘書起草對公文的審批意見；批紅就是領(lǐng)導(dǎo)對審批意見的認(rèn)可與否。清代皇帝的批紅康熙御筆清朝——增設(shè)軍機(jī)處；大興文字獄。設(shè)立時間：雍正帝時。始設(shè)原因：用兵西北，防止泄漏軍事機(jī)密。職能演變：由一個暫設(shè)軍事機(jī)構(gòu)，發(fā)展成為位居內(nèi)閣等中央機(jī)構(gòu)之上，皇帝之下的常設(shè)政務(wù)機(jī)構(gòu)，是皇帝發(fā)號施令，處理政務(wù)的樞紐。組成：皇帝直接從大學(xué)士、尚書、侍郎中挑選謹(jǐn)慎可靠的親信任軍機(jī)大臣，人數(shù)無定制。評價：便于集權(quán)，辦理政務(wù)迅速、機(jī)密，君主旨意暢通無阻，是皇權(quán)高度膨脹的產(chǎn)物。

清承明制，設(shè)立內(nèi)閣，但重要軍國大事開始則由議政王大臣會議處理。直到清雍正年間設(shè)立軍機(jī)處后，才逐漸形成專制皇權(quán)。

請思考：為什么說軍機(jī)處的設(shè)立，是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志？上圖：隆宗門內(nèi)軍機(jī)處右上圖：軍機(jī)處內(nèi)景右圖：軍機(jī)處的位置清朝軍機(jī)處舊址清代在皇帝直接指揮下的最高軍政決策和執(zhí)行機(jī)構(gòu)。雍正帝時開始設(shè)立，軍機(jī)處的機(jī)構(gòu)非常簡單，只有幾間入值的房舍，軍國大事全憑皇帝裁決，軍機(jī)大臣只是跪受筆錄，然后負(fù)責(zé)傳達(dá)給中央各部和地方官員去執(zhí)行。議政王大臣會議、南書房形同虛設(shè)，后來相繼撤消，君主專制發(fā)展到頂峰。軍機(jī)處的辦事效率很高。根據(jù)內(nèi)閣制度，下屬官員有事題奏，或皇帝頒發(fā)詔旨，都是經(jīng)過層層機(jī)構(gòu)，輾轉(zhuǎn)交送，常常要花費很多時間。軍機(jī)處則不然，一切均由大臣和章京通同辦理，皇帝有諭，隨時奉詔承辦，而且必須當(dāng)日事當(dāng)日畢。清朝的軍機(jī)處的設(shè)立是中國2000年封建專制制度發(fā)展到頂峰的產(chǎn)物。

軍機(jī)處的主要職權(quán)是撰擬諭旨,地位凌駕于內(nèi)閣和六部之上；但它完全聽命于皇帝，軍國大事皆由皇帝做主；它也不是一個正式的權(quán)力機(jī)關(guān)，人員可以隨時被撤換；而皇帝則可通過軍機(jī)處完全控制全國的軍政大權(quán)。所以說，軍機(jī)處的設(shè)立是專制皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志。

軍機(jī)處沒有議政王大臣會議那樣的決定權(quán)。軍機(jī)處實際上只是皇帝的一個親信秘書班子，軍國大事全憑皇帝裁決，軍機(jī)大臣只能惟命是從，負(fù)責(zé)往下傳達(dá)，連建議的權(quán)力也沒有。這樣從中央各部到地方軍政首腦，實際上都直接聽從皇帝的指揮。至此，不僅內(nèi)閣形同虛設(shè)，議政王大臣會議也名存實亡，皇權(quán)得以大大加強(qiáng)。這標(biāo)志著我國的封建君主專制主義中央集權(quán)制度達(dá)到頂峰。

軍機(jī)處和議政王大臣會議的區(qū)別？

漢唐宋明清五個不同時期的中央集權(quán)體制的變化，說明了什么？說明在皇權(quán)與相權(quán)的激烈爭奪過程中，皇權(quán)逐漸取得了上風(fēng)，皇帝越來越成為國家中樞權(quán)力體系的核心。1.豆盧欽望的故事表明唐代的宰相制度發(fā)生了什么變化？參考答案：表明宰相的權(quán)力削弱。三省長官最先都是掌握重權(quán)的宰相，但以后，只有加了“同三品”等頭銜的人才能真正參與宰相集體議事。2.閱讀書本相關(guān)文字，分析朱元璋為什么要廢除丞相制度，你同意他的看法嗎？參考答案：朱元璋認(rèn)為丞相是政亂之源;不同意。它說明在中國歷史上實行了1500多年的丞相制度終于被廢除了，專制皇權(quán)發(fā)展到了頂峰。1)乾隆皇帝時軍機(jī)大臣和紳在位10多年，家產(chǎn)有2億，相當(dāng)于甲午戰(zhàn)爭后中國給日本的賠款.

2)

明末代皇帝崇禎要皇室大臣捐100萬銀子打李自成，大家都哭窮，李自成進(jìn)京后向他們追銀子，嚴(yán)刑拷打后竟然捐出來7千萬兩

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專制之下必有腐敗三、絕對君主專制的消極影響“專制政體是既無法律又無規(guī)章，由單獨一個人按照一己的意志與反復(fù)無常的性情領(lǐng)導(dǎo)一切。……當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在同一個人或同一個機(jī)關(guān)之手，自由便不復(fù)存在了……如果司法權(quán)不同立法權(quán)和行政權(quán)分立，自由也就不存在了?！薄系滤锅F《論法的精神》提示：①皇帝決策②官場風(fēng)氣③官僚機(jī)構(gòu)①皇帝決策：具有獨斷性、隨意性，易出現(xiàn)失誤；②官場風(fēng)氣：使官吏唯上是從，助長因循守舊之風(fēng)；③官僚機(jī)構(gòu)：使官僚機(jī)構(gòu)膨脹，導(dǎo)致官僚主義、貪污腐化。結(jié)論：絕對君主專制違背了世界發(fā)展潮流，極大地妨礙了中國社會的進(jìn)步和資本主義萌芽的成長，中國的發(fā)展開始大大落后于西方。1、秦：三公九卿2、隋唐：三省六部制3、宋：二府三司制4、元：一省制5、明：廢丞相、設(shè)內(nèi)閣6、清：內(nèi)閣、議政王大臣、軍機(jī)處清朝從三院長官到內(nèi)閣大學(xué)士，再到軍機(jī)大臣、總理大臣、內(nèi)閣政務(wù)大臣，宰相權(quán)力日趨淡化，皇帝集權(quán)則達(dá)到極點。清代內(nèi)閣首輔與首席軍機(jī)大臣都無決策權(quán)，只有議事顧問的權(quán)力。清代做到將宰相的權(quán)力徹底剝奪，皇權(quán)達(dá)到無以復(fù)加的地步，宰相制度走到盡頭。而隨著清王朝的滅亡，中國古代的宰相制也終于走到它的歷史盡頭。

縱觀歷史，皇帝削奪相權(quán)的主要手段概括如下：

（1）削減宰相任期，頻繁地更換宰相，使任何一位宰相的威望不高，不容易擅權(quán)。

（2）將部分相權(quán)劃歸另一部門，這一部門與皇帝的關(guān)系較宰相密切，這樣便于皇帝控制。例如漢武帝將部分相權(quán)劃歸尚書臺，或則以外戚掛大司馬、大將軍領(lǐng)導(dǎo)外朝，宰相只能唯唯。

（3）用其他機(jī)構(gòu)逐漸取代相權(quán)，這一機(jī)構(gòu)由于地位低微，不容易擅權(quán)。例如漢光武帝以尚書臺代行三公日常政務(wù)，宰相反而成為德高望重大臣的榮譽(yù)待遇，卻無實權(quán)。

（4）增加宰相人數(shù)，使之相互牽制，達(dá)到任何一個宰相都不能夠?qū)够实鄣哪康?。例如隋唐三省相制，實際上多名宰相為爭奪決策權(quán)往往相互傾扎，嚴(yán)重影響軍國大事的議決。

（5）設(shè)立新機(jī)構(gòu)，使之與宰相并重，削奪宰相事權(quán)，使二者相互牽制，達(dá)到事權(quán)牽制的目的。例如北宋中央三權(quán)分立。

（6）取消宰相，由皇帝獨攬大權(quán)。例如明太祖廢丞相以及雍正帝設(shè)軍機(jī)處等辦法。

暢所欲言君主專制制度的加強(qiáng)對中國社會有什么影響？積極影響：政治：有利于多民族國家的建立，鞏固和發(fā)展，有利于維護(hù)祖國統(tǒng)一與領(lǐng)土完整、創(chuàng)造和平穩(wěn)定的社會環(huán)境、抵御外來侵略經(jīng)濟(jì)：能有效地組織人力，物力和財力從事大規(guī)模的生產(chǎn)活動和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，利于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展民族：在統(tǒng)一的環(huán)境下，利于各民族的融合，防止分裂割據(jù)、利于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化交流，使我國古代人民創(chuàng)造了燦爛的文明，并保障了古代文明的持久不衰。保證了中外正常的經(jīng)濟(jì)文化交流消極影響：經(jīng)濟(jì)上：封建社會末期，束縛社會生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙了資本主義萌芽的發(fā)展，延緩了封建制度的瓦解；政治上：空前強(qiáng)化的專制統(tǒng)治使人民毫無政治地位和人身自由；皇權(quán)專制極易形成暴政，腐敗現(xiàn)象，是阻礙歷史發(fā)展的因素，宦官專權(quán)、外戚干政是君主專制統(tǒng)治的伴生物對人民的政治壓迫和經(jīng)濟(jì)剝削十分殘酷為了爭奪皇權(quán)，父子、兄弟、君臣、大臣之間不惜血刃思想文化上：獨尊一家，鉗制了人們的思想，摧殘了文化，嚴(yán)重阻礙了近代自然科學(xué)的產(chǎn)生。導(dǎo)致了思想禁錮和文化專制主義，使科技的運用和發(fā)展受到抑制；中國古代集權(quán)制度不斷加強(qiáng)的原因①出于地主階級對農(nóng)民的恐懼，調(diào)整內(nèi)部矛盾，加強(qiáng)對人民的控制。②維護(hù)封建土地所有制和封建皇權(quán)的需要。③分散的個體小農(nóng)經(jīng)濟(jì)也需要它來安定社會、興修水利、抵御周邊民族的侵?jǐn)_等。中國古代集權(quán)制度發(fā)展呈現(xiàn)出的特點？1、呈現(xiàn)兩大基本矛盾和斗爭：一是中央集權(quán)與地方分權(quán)的斗爭；二是皇權(quán)與相權(quán)的斗爭。在中央政權(quán)中，相權(quán)不斷削弱，君權(quán)不斷加強(qiáng)。在中央與地方的關(guān)系中，中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，不允許有獨立的行政體系存在。2、專制皇權(quán)不斷加強(qiáng)，到明清時發(fā)展到頂峰3、其本質(zhì)是加強(qiáng)皇權(quán)，維護(hù)專制統(tǒng)治。對中國古代集權(quán)制度的評價和認(rèn)識積極[明清前]：①維護(hù)統(tǒng)一，安定社會。②加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步。③保證中外文化的正常交流。④為抵御外來侵略提供保證。消極：①對人民的政治壓迫、經(jīng)濟(jì)剝削殘酷。②導(dǎo)致政治腐敗，政局動蕩。③束縛中國資本主義萌芽發(fā)展，阻礙了科技的進(jìn)步，造成社會發(fā)展的遲滯，使中國逐漸落后于世界。認(rèn)識：專制主義中央集權(quán)制度不能動搖封建社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，不可能從根本上杜絕地方割據(jù)。

秦朝建立起了中央集權(quán)制度。此后，從漢至清，封建專制主義中央集權(quán)制度不斷發(fā)展完備。其發(fā)展演變的過程主要圍繞著皇權(quán)與相權(quán)、中央集權(quán)與地方分權(quán)這兩對矛盾的解決。最終，中央集權(quán)與皇權(quán)占了上風(fēng)，皇帝越來越成為國家中樞權(quán)力體系的核心，君主專制中央集權(quán)制度達(dá)到了頂峰。一次又一次的斗爭，到頭來是一次又一次的動亂，皇帝達(dá)到前所未有的集權(quán)，而宰相制度成為權(quán)力斗爭的殉葬品。

料一、二反映了漢唐時，皇帝出自維護(hù)統(tǒng)治的需要而依靠丞相。材料三、四反映了中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾大體解決后，為維護(hù)皇權(quán)的核心地位，防止他人分權(quán)而擯棄丞相?；实矍昂髮ω┫嗟牟煌捶ㄔ诒举|(zhì)上無區(qū)別，都是為了維護(hù)皇帝一姓的天下。但是，其態(tài)度的轉(zhuǎn)變對中國社會的發(fā)展影響深遠(yuǎn)?；实鄣臋?quán)威成為維系社會統(tǒng)一穩(wěn)定的精神力量，社會對皇帝的崇拜造成了對個人自然權(quán)利流失的麻木，結(jié)果導(dǎo)致近代民主共和制的建立缺乏必要的社會基礎(chǔ)。討論本課附件的“解析與探究”:習(xí)題訓(xùn)練：材料一據(jù)史料記載:從明太祖洪武27年9.14到21日的八天內(nèi)，內(nèi)外諸司送到皇宮的奏章共1160件。這些奏章共計有3291件事，皇帝平均一天要處理411件事。材料二2006年3月20日，是伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)三周年。在伊拉克戰(zhàn)爭前后，布萊爾的思路很明白，在日不落帝國已成為歷史后，跟勝利者走是唯一的選擇。2003年春天。雖然與法、德所代表的歐洲大陸反戰(zhàn)派只隔著一條窄窄的海峽，但他毅然站在了大西洋的另一邊。問題：（1）讀材料一結(jié)合所學(xué)知識概括大量奏章送達(dá)皇宮，是因朱元璋對“內(nèi)外諸司”（中央、地方行政部門）作了哪些改革？什么人協(xié)助朱元璋處理如此多的奏章？（2）閱讀材料二，對于英國首相布萊爾隨美國出兵伊拉克，你認(rèn)為：內(nèi)閣成員大體上是贊成還是反對，為什么？女王伊麗莎白如果反對，布萊爾會不會因此而撤兵，為什么？（3）對于布萊爾的行動英國議會中大多數(shù)反對，結(jié)果又會如何？（4）綜合上述材料結(jié)合所學(xué)知識比較明朝的內(nèi)閣與18世紀(jì)后英國的內(nèi)閣有什么不同？參考答案：（1）明太祖廢丞相，權(quán)分六部；在地方上，廢行中書省，設(shè)三司；明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士來協(xié)助處理。（2）贊同，因為內(nèi)閣成員與首相對國家事務(wù)集體負(fù)責(zé)，共同進(jìn)退；不會，因為首相掌握行政大權(quán)，不對女王負(fù)責(zé)。（3）議會可以通過政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺，或者宣布解散議會重新選舉。（4）明朝的內(nèi)閣制是君主專制進(jìn)一步強(qiáng)化的產(chǎn)物。當(dāng)時的內(nèi)閣始終是一個皇帝的顧問班子派生的內(nèi)侍機(jī)構(gòu)，而不是法定的中央一級的行政機(jī)構(gòu)。閣臣的升降由皇帝決定，主張的采納與否取決于皇帝。所以，明代的內(nèi)閣既無法定的權(quán)力與職責(zé)，又不可能起到制約皇權(quán)的作用。英國的內(nèi)閣是資產(chǎn)階級政治制度。英國的內(nèi)閣是國王通過任命議會下院中的多數(shù)黨領(lǐng)袖組成的。內(nèi)閣擁有行政權(quán)，并對議會負(fù)責(zé)，而不對國王負(fù)責(zé)。中國古代專制皇權(quán)是怎樣一步一步加強(qiáng)的？（參考答案）1.秦：中國出現(xiàn)了以皇權(quán)為核心的政治體制2.漢武帝時：選用一些級別較低的官員，特別是負(fù)責(zé)傳送文書的少府官員尚書（管理皇帝的財政，以及國家政務(wù)），作為皇帝身邊的辦事人員，直接對皇帝負(fù)責(zé)。3.東漢：逐漸形成了尚書臺，取代了三公的權(quán)力4.隋唐：在中央實行三省六部制，三省之間互相牽制，完整的相權(quán)被分割，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。5.宋：三省長官基本不參與政事，另外設(shè)置“中書門下”；軍政歸樞密院掌管；財政歸三司掌管。6.明：廢除丞相制度（專制皇權(quán)發(fā)展到了高峰），設(shè)立內(nèi)閣7.清：設(shè)立軍機(jī)處（皇權(quán)高度發(fā)展的重要標(biāo)志）溫故知新總結(jié)

從秦到清六個時期中樞權(quán)力體系的變化，突出了相權(quán)與皇權(quán)的爭奪，相權(quán)的削弱展現(xiàn)了專制皇權(quán)不斷加強(qiáng)的趨勢。由于清代的軍機(jī)處雖可參與處理內(nèi)政外交等機(jī)要政務(wù)，但其“跪奏筆錄”，完全聽命于皇帝的實質(zhì)，說明清朝的專制皇權(quán)發(fā)展到了頂峰。那么，古代歐洲實行什么制度？與中國有何不同？下節(jié)課我們將探究這一問題挑戰(zhàn)自己1、明太祖廢除丞相的根本原因是（）

A.加強(qiáng)專制皇權(quán)的需要

B.六部全力擴(kuò)大后，宰相已經(jīng)形同虛設(shè)

C.丞相胡惟庸陰謀篡權(quán)所致

D.皇帝要在臣民中樹立“勤政”的形象2、（2006·重慶）廢除丞相制度以后，明朝在皇帝和六部之間逐步建立的官制是（）

A.三司B.

樞密院

C.內(nèi)閣

D.軍機(jī)處3、清朝軍機(jī)處的設(shè)置，加強(qiáng)了皇權(quán)，其表現(xiàn)有①皇帝的諭旨可以迅速傳達(dá)到中央各部和地方官員②全國軍政大權(quán)完全集中到皇帝手中③軍機(jī)大臣掌握了國家最高決策權(quán)

④避免了皇帝決策的失誤

A.①②③B①②④C.①②

D.①③4、中央集權(quán)制度在我國封建社會后期（明清時期）消極因素逐步增大，主要在于（）A.激化了階級矛盾

B.出現(xiàn)宦官專權(quán)的局面

C.統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部爭權(quán)奪利斗爭激烈D.極大地妨礙社會的進(jìn)步練習(xí)題：1、劉邦建立的政治制度與秦朝相比，最大的差別是：（）A、中央機(jī)構(gòu)B、地方制度C、皇帝權(quán)力D、根本目的2、西漢時的刺史代表中央行使（）A、監(jiān)察權(quán)B、行政權(quán)C、軍權(quán)D、財權(quán)3、《賈誼?治安策》建議：“欲天下之治，莫若眾建諸侯而少其力，力少則易使，國小則亡邪心?！边@一主張后來發(fā)展為（）A、削奪王國的封地B、奪取王侯的爵位C、推恩令D、繼承西周分封制4、和北宋建立方式比較相似的朝代A、西漢B、隋朝（）C、唐朝C、后梁5、導(dǎo)致北宋出現(xiàn)“積貧”局面的主要原因是：（）A、地方財政困難B、軍費、官俸開支大C、皇室揮霍無度D、軍隊屢戰(zhàn)屢敗6、宋太祖從地方軍隊挑選精壯士兵編入禁軍主要是為了：（）A、加強(qiáng)中央集權(quán)B、消滅割據(jù)勢力C、防御遼兵進(jìn)攻D、節(jié)省軍費開支7、《宋史記事本末》載：“王彥超及諸藩鎮(zhèn)入朝，帝（宋太祖）宴于后院，酒酣，從容謂之曰：‘卿等皆國家宿舊，久臨劇鎮(zhèn)王事鞅掌，非朕所以優(yōu)賢之意也’彥超喻意即前奏曰：‘乞骸骨，歸丘園，臣之愿也?！辈牧现械奶嬷耙狻笔牵海ǎ〢、準(zhǔn)備賞賜開國功臣B、鼓勵諸藩為國操勞C、表白歉意撫慰群臣D、暗示他們交出兵權(quán)8、安史之亂和七國之亂發(fā)生的相同原因是：（）A、中央政治腐敗B、地方勢力膨脹C、內(nèi)地兵力空虛D、皇帝不問政事9、宋太祖改革加強(qiáng)了中央集權(quán)，政府的官俸、軍費開支越來越大，導(dǎo)致財政危機(jī)，由此得出的教訓(xùn)是：（）A、機(jī)構(gòu)改革必須增加財政開支B、擴(kuò)大國家機(jī)器是改革的有力保證C、加強(qiáng)集權(quán)必須擴(kuò)大政府機(jī)構(gòu)和軍隊D、改革必須重視精兵簡政10、北宋初，大將符彥卿駐軍大名，專橫一時，目中無人。963年，太祖任命京官周渭為永濟(jì)知縣，周渭卻趾高氣揚(yáng)，僅在馬上拱手作揖而已。見此情景，符彥卿心中不滿，但卻無可奈何。其原因：（）A、周渭位居高官，身份特殊B、節(jié)度使的權(quán)位在知縣之下C、節(jié)度使已被剝奪兵權(quán)，地方軍政財權(quán)分離彼此無隸屬關(guān)系D、地方文臣掌握地方軍隊將領(lǐng)任免權(quán)11、北宋設(shè)樞密院和三司是以下哪一矛盾的結(jié)果：（）A、中央政府與地方割據(jù)勢力的矛盾B、中央官吏中文臣和武將的矛盾C、中央政府和廣大人民的矛盾D、皇權(quán)與相權(quán)的矛盾12、北宋設(shè)轉(zhuǎn)運使管理地方財政，這一措施的根本目的：（）A、遏止地方官員貪污腐化B、消除地方割據(jù)的物質(zhì)基礎(chǔ)C、確保地方政府的財政收入D、滿足龐大的軍費和官俸開支例12中央集