危害辨識(shí)與控制201311-哈爾濱

危害因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制2013.11.211洗衣機(jī)洗衣服衣服洗錯(cuò)……出現(xiàn)過(guò)的“事故”下水道阻塞錢、物被洗檢查不認(rèn)真共性原因缺乏良好習(xí)慣風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)2洗衣服完整流程有臟衣服需要清洗輔助系統(tǒng)檢查是否有電是否有水排水是否通暢設(shè)備及物料檢查洗衣機(jī)是否完好衣物是否適合機(jī)洗衣物是否內(nèi)外混雜衣物是否帶有異物操作參數(shù)確定選擇合適水位選擇相應(yīng)洗滌程序放入適量洗滌劑蓋上機(jī)蓋、開始作業(yè)投用前安全檢查PSSR3★安全習(xí)慣在生活中養(yǎng)成。★生活中的習(xí)慣一定會(huì)帶入到工作當(dāng)中?！锇诵r(shí)之外的安全同等甚至更為重要。安全經(jīng)驗(yàn)把安全變?yōu)榱?xí)慣4二、危害因素辨識(shí)的主體責(zé)任四、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃目錄三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念5什么是安全？

安全——無(wú)危則安，無(wú)損則全。（漢字的智慧）

HSE－MS標(biāo)準(zhǔn)的定義：安全Safety—免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。風(fēng)險(xiǎn)Risk——某一特定危害事件發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重性的組合。一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念6風(fēng)險(xiǎn)源于變化

《易經(jīng)》——最早的風(fēng)險(xiǎn)管理研究之作。變卦：關(guān)注變化。履霜堅(jiān)冰至。四易：風(fēng)險(xiǎn)管理原則。變易、不易、簡(jiǎn)易、交易。錯(cuò)綜復(fù)雜：風(fēng)險(xiǎn)研究方法。澤火革。七日來(lái)復(fù)：風(fēng)險(xiǎn)管理無(wú)止境?；鹚礉?jì)。一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念7生產(chǎn)主要風(fēng)險(xiǎn)

主動(dòng)變化：新改擴(kuò)建、工藝與設(shè)施變更、預(yù)知維修、人員變更、操作變動(dòng)……被動(dòng)變化：設(shè)備故障、泄漏、凍凝、工藝波動(dòng)、緊急搶修、應(yīng)急處置……

其他變化：管理與制度變化、身心條件變化……

風(fēng)險(xiǎn)類別：安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、健康風(fēng)險(xiǎn)

一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念8中西文化差異與安全管理

農(nóng)業(yè)文明（陸權(quán)）

游牧/商業(yè)文明（海權(quán)）

穩(wěn)定/集體/面子

不穩(wěn)定/個(gè)體/利益誠(chéng)信/承諾/道德(刑名)契約/合同/法律(程序)

靈活/走捷徑

僵化/守制度

普度眾生/和諧包容

信者得救/排他開除

中醫(yī)/治人/養(yǎng)生/控制

西醫(yī)/治病/衛(wèi)生/除掉

安全：結(jié)果管理

過(guò)程管理一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念9重傷輕傷急救箱包扎1303003,00030,000死亡不安全行為不安全狀況事故事件風(fēng)險(xiǎn)為之于未有治之于未亂被動(dòng)主動(dòng)一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念

扁鵲/菩薩畏因、凡夫畏果10隱患和風(fēng)險(xiǎn)事故和事件屏蔽或控制措施危害識(shí)別過(guò)程控制

應(yīng)急處置

颶風(fēng)起于萍末/防微杜漸一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念11成本產(chǎn)量/進(jìn)度安全質(zhì)量管工作必管安全環(huán)保優(yōu)先、安全第一成在全體、敗在一人安全是最大的效益生命比財(cái)產(chǎn)更重要一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念12技術(shù)體系PSM技術(shù)體系技術(shù)制度技術(shù)經(jīng)驗(yàn)石油石化行業(yè)HSE發(fā)展歷程技術(shù)體系PSM安全文化一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念13問(wèn)題思維，缺陷管理；系統(tǒng)思維，持續(xù)改進(jìn)。一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念審核14傷害發(fā)生率自然本能

嚴(yán)格監(jiān)管自主管理團(tuán)隊(duì)互助

靠經(jīng)驗(yàn)

被動(dòng)監(jiān)督

自我約束

形成文化事故下降文化進(jìn)步

道之以德齊之以禮一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念15領(lǐng)導(dǎo)層：用心意愿知識(shí)技能管理層：動(dòng)腦意愿知識(shí)技能操作層：努力意愿知識(shí)技能一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念內(nèi)圣外王/元帥與士兵16對(duì)管理者和HSE專職人員的要求正確的理念觀念（仁）恩生于害扎實(shí)的知識(shí)技能（行）知行合一科學(xué)的管理判斷（易）錯(cuò)綜復(fù)雜負(fù)責(zé)的工作態(tài)度（友）推己及人健康的身心條件（生）心物一元一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念17現(xiàn)代人健康面臨的問(wèn)題生理：三高、慢性病、亞健康心理：浮躁、急躁、焦躁、暴躁、欲望生活：作息、飲食、久坐、手機(jī)電腦環(huán)境：霧霾、水質(zhì)、食品、社會(huì)風(fēng)氣職業(yè)與壽命（做個(gè)小實(shí)驗(yàn)）一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念18健康、快樂(lè)、和諧的工作生活三理養(yǎng)生（生理、心理、哲理）自處超然、處人藹然、無(wú)事澄然

處事斷然、得意淡然、失意泰然歌舞宣泄、書畫凝神、讀書明理一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念起居有常、飲食有節(jié)（子午流注圖）19五常五藏五官五行五味五色季節(jié)正面反面仁肝目木酸綠春仁愛怒/倔強(qiáng)義肺鼻金辣白秋責(zé)任悲/過(guò)激禮心舌火苦紅夏秩序恨/教條智腎耳水咸黑冬謙虛恐/虛偽信脾口土甜黃長(zhǎng)夏執(zhí)行怨/蠻干養(yǎng)生（心物一元)一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念中庸之道修身養(yǎng)性（儒釋道止觀）20第21

頁(yè)一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念危害因素（危險(xiǎn)源與環(huán)境因素）

一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞、有害的環(huán)境影響或這些情況組合的要素，包括根源和狀態(tài)。根源－－能量、能量的載體、有毒有害物質(zhì)（Ⅰ）狀態(tài)－－防護(hù)失效（Ⅱ）隱患？21第22

頁(yè)一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念危害因素辨識(shí)識(shí)別健康、安全與環(huán)境危害因素的存在并確定其特性的過(guò)程。特性－－形成危害的途徑22第23

頁(yè)一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念風(fēng)險(xiǎn)控制“三原則”：·先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)·再考慮降低風(fēng)險(xiǎn)·最后考慮采取個(gè)體防護(hù)設(shè)施安全意識(shí)（注意/身體）團(tuán)隊(duì)建設(shè)（山上/山下）23第24

頁(yè)一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過(guò)程。步驟對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定其大小或嚴(yán)重程度；將風(fēng)險(xiǎn)與安全要求進(jìn)行比較，判斷其是否可接受?？扇菰S

對(duì)組織而言有明確的界限――法規(guī)要求；與組織的方針有關(guān)，達(dá)到可接受程度；

24二、危害因素辨識(shí)的主體責(zé)任一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念四、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃目錄三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法25第26

頁(yè)二、危害因素辨識(shí)的主體責(zé)任

直線責(zé)任與屬地管理直線責(zé)任各級(jí)組織的負(fù)責(zé)人對(duì)HSE管理負(fù)全面責(zé)任職能部門在所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)負(fù)直線職能責(zé)任每位員工對(duì)管理范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、工作環(huán)境、個(gè)人行為安全負(fù)管理責(zé)任26第27

頁(yè)二、危害因素辨識(shí)的主體責(zé)任屬地管理

屬地主管對(duì)屬地內(nèi)的管理對(duì)象按標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)和控制。屬地主管、班組長(zhǎng)、員工自身和其所轄工作范圍的其他人員的安全負(fù)責(zé)；所轄區(qū)域的危害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)控制；監(jiān)控所轄區(qū)域設(shè)備的完整性。27第28

頁(yè)二、危害因素辨識(shí)的主體責(zé)任安全是領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任可能的危害都辨識(shí)出來(lái)了?危害都受控了?直線組織履行了主體責(zé)任?可能的危害都辨識(shí)出來(lái)了?危害都受控了?殘余風(fēng)險(xiǎn)可接受？28三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法二、危害因素辨識(shí)的主體責(zé)任四、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃目錄一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念29第30

頁(yè)危害因素辨識(shí)思路三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法安全方面環(huán)境方面（一）工藝安全（硬件安全）（四）辦公室安全（二）工作安全（三）非生產(chǎn)性的活動(dòng)和過(guò)程安全安全方面30第31

頁(yè)1、工藝危害分析（PHA）2、Ⅰ類危險(xiǎn)源分析法3、后果分析法4、經(jīng)驗(yàn)法5、安全檢查表法三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法（一）工藝安全（硬件安全）方法31第32

頁(yè)1、工藝危害分析（PHA）PHA分為四種方法：

三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法工藝安全（硬件安全）危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）故障假設(shè)/檢查表法(WHATIF/CHECKLIST)故障類型和影響分析(FMEA)故障樹分析(FTA)32獨(dú)立保護(hù)層分析原因后果偏差故障類型和影響分析危險(xiǎn)和可操作性研究故障樹（事故）分析故障假設(shè)/檢查表分析后果分析三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法33三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法34第35

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※適用于存在危險(xiǎn)物料工藝的系統(tǒng)性分析，找出工藝生產(chǎn)過(guò)程中的危害及其原因，以尋求必要的對(duì)策。※從生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的工藝(狀態(tài))參數(shù)的變動(dòng)入手，找出操作控制中可能出現(xiàn)的偏差，通過(guò)分析偏差對(duì)系統(tǒng)的影響及可能導(dǎo)致的后果，以確定出現(xiàn)變動(dòng)或偏差的原因，并針對(duì)變動(dòng)與偏差的后果提出應(yīng)采取的措施。三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法工藝安全（硬件安全）危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）35第36

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※特點(diǎn)：由中間狀態(tài)參數(shù)的偏差，分別找出原因、判明后果，屬于從中間向兩頭分析的方法?！罁?jù)：在相信設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法工藝安全（硬件安全）危險(xiǎn)與可操作性研究（HAZOP）36第37

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頭腦風(fēng)暴：讓工作組對(duì)研究對(duì)象提出各種可能出現(xiàn)故障問(wèn)題的假設(shè)，然后辨識(shí)現(xiàn)有的防護(hù)措施，判斷其完整性和可靠性，并根據(jù)需要提出建議措施。檢查表法：利用預(yù)先準(zhǔn)備的檢查表，對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行逐項(xiàng)查對(duì)，如有漏項(xiàng)應(yīng)進(jìn)行判斷，需要時(shí)提出建議措施。該方法適用于工藝危害分析的各個(gè)階段。三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法工藝安全（硬件安全）故障假設(shè)/檢查表法(WHATIF/CHECKLIST)37第38

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有條理地研究個(gè)別組件失效模式及其對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的影響可用于辨識(shí)共因失效和單一組件失效導(dǎo)致的危害事件事故FMEA也是幫助辨識(shí)、研究防護(hù)措施、故障概率和風(fēng)險(xiǎn)的方法。該方法適用于關(guān)鍵設(shè)備的工藝危害分析。三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法工藝安全（硬件安全）故障類型和影響分析(FMEA)38第39

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是針對(duì)某一特定的結(jié)果，采用邏輯逆推的方式，借助“與門”和“或門”的邏輯運(yùn)算，逐層反推出出現(xiàn)該結(jié)果之前的基本事件的過(guò)程。該分析方法是從結(jié)果找原因，為達(dá)到此目的，有些時(shí)候可淡化“與門”和“或門”的邏輯關(guān)系。

三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法工藝安全（硬件安全）故障樹分析(FTA)39方法的選擇X=至少需要O=可選故障假設(shè)/檢查表分析故障類型和影響分析危險(xiǎn)和可操作性研究故障樹分析項(xiàng)目論證階段基礎(chǔ)數(shù)據(jù)X預(yù)批準(zhǔn)XOO設(shè)計(jì)XOOO定期評(píng)估—現(xiàn)有工藝XOOO工藝變更XOOO退出運(yùn)行X三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法40風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法I5風(fēng)險(xiǎn)矩陣事故發(fā)生概率等級(jí)54321I4I3I2I1III10II8II6I4I2IV1512345III12II9II6I3I4II8II5III12III10IV15IV20IV16IV20IV25事故后果嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)=嚴(yán)重性（后果）×可能性（概率）41風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分值描述需要的行動(dòng)PHA改進(jìn)建議Ⅳ15至25嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)（絕對(duì)不能容忍）必須通過(guò)工程和/或管理上的專門措施，限期（不超過(guò)六個(gè)月內(nèi)）把風(fēng)險(xiǎn)降低到級(jí)別Ⅱ或以下。需要并制定專門的管理方案予以削減Ⅲ10至14高度風(fēng)險(xiǎn)（難以容忍）應(yīng)當(dāng)通過(guò)工程和/或管理上的控制措施，在一個(gè)具體的時(shí)間段（12個(gè)月）內(nèi)，把風(fēng)險(xiǎn)降低到級(jí)別Ⅱ或以下。需要并制定專門的管理方案予以削減Ⅱ15至9中度風(fēng)險(xiǎn)（在控制措施落實(shí)的條件下可以容忍）具體依據(jù)成本情況采取措施。需要確認(rèn)程序和控制措施已經(jīng)落實(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)它們的維護(hù)工作。個(gè)案評(píng)估。評(píng)估現(xiàn)有控制措施是否均有效。Ⅰ1至5可以接受不需要采取進(jìn)一步措施降低風(fēng)險(xiǎn)。不需要。可適當(dāng)考慮提高安全水平的機(jī)會(huì)。（在工藝危害分析范圍之外）三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法42風(fēng)險(xiǎn)概率分級(jí)表頻率等級(jí)（L）典型的描述近似的相應(yīng)量化頻率（F）/年1現(xiàn)實(shí)中預(yù)期不會(huì)發(fā)生（在國(guó)內(nèi)行業(yè)內(nèi)沒有先例）<10-42預(yù)期不會(huì)發(fā)生，但在特殊情況下有可能發(fā)生（國(guó)內(nèi)同行業(yè)有過(guò)先例）10-3到10-43在某個(gè)特定裝置的生命周期里不太可能發(fā)生，但有多個(gè)類似裝置時(shí)，可能在其中的一個(gè)裝置發(fā)生（集團(tuán)公司內(nèi)有過(guò)先例）10-2到10-34在裝置的生命周期內(nèi)可能至少發(fā)生一次（預(yù)期中會(huì)發(fā)生）10-1到10-25在裝置生命周期內(nèi)經(jīng)常發(fā)生＞10-1三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法43事故后果嚴(yán)重程度分級(jí)表三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法44準(zhǔn)備和計(jì)劃危害辨識(shí)后果分析危害分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估建議討論與匯總建議的回復(fù)編寫PHA報(bào)告建議的追蹤與關(guān)閉PHA報(bào)告的溝通車間指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)研究對(duì)象所需的專業(yè)技能來(lái)選擇工作組成員，并確定PHA工作組組長(zhǎng)，成立PHA工作小組后制定PHA責(zé)任書，并準(zhǔn)備資料。使用指定方法找到所要分析單元的各種危害。通過(guò)定性的分析，對(duì)已知的各種危險(xiǎn)源可能造成的意外工藝危害事故、事件的影響范圍和嚴(yán)重程度等進(jìn)行預(yù)測(cè)。使用指定方法對(duì)所要分析單元存在的危害進(jìn)行分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。主要包括：工藝過(guò)程危害分析、裝置定點(diǎn)分析、本質(zhì)安全分析、人為因素分析、公用工程失效狀況分析。由PHA小組對(duì)提出的建議進(jìn)行討論，并匯總。車間直線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)PHA建議給予回復(fù)。

PHA小組按照標(biāo)準(zhǔn)模板編寫PHA報(bào)告。

PHA直線組織領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)PHA建議的行情況進(jìn)行跟蹤，確保其關(guān)閉。使用PHA報(bào)告，組織對(duì)技術(shù)人員、操作人員及相關(guān)人員的培訓(xùn)和溝通。PHA流程三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法45不好的建議好的建議增加壓力表在儲(chǔ)罐V-101北側(cè)增加一個(gè)就地壓力表供操作人員監(jiān)控確認(rèn)安全閥的尺寸確認(rèn)是否根據(jù)周圍著火條件計(jì)算儲(chǔ)罐V-102上安全閥PSV-11的尺寸檢查溢流罐的液位修改操作程序X-123，要求每天確認(rèn)溢流罐T-105的液位在25％以內(nèi)增加對(duì)工藝單元的維修修改維修計(jì)劃Q-50,將引擎QM350A/B的潤(rùn)滑油更換周期從兩個(gè)月一次改為每月一次檢查確認(rèn)該閥門為“故障關(guān)”現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)掉電后ESD閥門V-5是否處于關(guān)閉狀態(tài)提出的建議措施舉例三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法46三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法2、Ⅰ類危險(xiǎn)源分析法危險(xiǎn)源可以劃分為兩大類：第一類危險(xiǎn)源第二類危險(xiǎn)源第一類危險(xiǎn)源：生產(chǎn)過(guò)程中存在的、可能發(fā)生意外的能量（能量或能量載體）或危險(xiǎn)物。第二類危險(xiǎn)源：導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度。47三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法2011年7月22日國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布實(shí)施了《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，明確提出了危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、分級(jí)、評(píng)估、備案和核銷，登記建檔、監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系和安全監(jiān)督檢查等要求。相比之下，2006年發(fā)布實(shí)施的集團(tuán)公司《重大危險(xiǎn)源管理辦法》的相關(guān)要求已不能滿足國(guó)家最新法規(guī)的要求。48三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)：《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218—2009）危險(xiǎn)化學(xué)品：具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。49三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品，且危險(xiǎn)化學(xué)品品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源：?jiǎn)卧?0三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法辨識(shí)依據(jù)：危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量。危險(xiǎn)化學(xué)品臨界量的確定方法：《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218—2009）中表1和表2＊在表1范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品，其臨界量按表1確定；＊未在表1范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品，依據(jù)其危險(xiǎn)性，按表2確定臨界量。51三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法分級(jí)指標(biāo)：?jiǎn)卧獌?nèi)各種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在（在線）量與其在GB18218中規(guī)定的臨界量比值，經(jīng)校正系數(shù)校正后的比值之和R作為分級(jí)指標(biāo)。R的計(jì)算方法：q1,q2,…,qn—每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在（在線）量（單位：噸）；Q1,Q2,…,Qn—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量（單位：噸）；β1，β2…,βn—與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的校正系數(shù)；α—該危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源廠區(qū)外暴露人員的校正系數(shù)。

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的分級(jí)：52三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法其中一級(jí)為最高級(jí)別危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別和R值的對(duì)應(yīng)關(guān)系

危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源級(jí)別R值一級(jí)R≥100二級(jí)100>R≥50三級(jí)50>R≥10四級(jí)R<10《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第九條重大危險(xiǎn)源有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行安全評(píng)估，確定個(gè)人和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值：（一）構(gòu)成一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，且毒性氣體實(shí)際存在（在線）量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的；（二）構(gòu)成一級(jí)重大危險(xiǎn)源，且爆炸品或液化易燃?xì)怏w實(shí)際存在（在線）量與其在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的臨界量比值之和大于或等于1的。53三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)步驟劃分單元或作業(yè)活動(dòng)識(shí)別危害因素確定風(fēng)險(xiǎn)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃評(píng)審措施計(jì)劃的適宜性劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)54三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法單元?jiǎng)澐郑喊丛O(shè)計(jì)單元或業(yè)務(wù)活動(dòng)或崗位操作區(qū)域劃分。對(duì)每一單元中以設(shè)備為主體，對(duì)存在的危害因素進(jìn)行辨識(shí)充分考慮：電能、勢(shì)能、機(jī)械能、熱能對(duì)人體的傷害；(漏電\

高處作業(yè)\轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備、高低溫設(shè)備灼傷)能量載體的泄漏、破損等(容器及管線泄漏\電線破損等)有毒有害物質(zhì)的意外釋放(容器\管線\連接點(diǎn)泄漏)以往的事故事件現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范和法規(guī)要求常規(guī)作業(yè)和非常規(guī)作業(yè)

55第56

頁(yè)1、生產(chǎn)過(guò)程的員工操作－－以操作規(guī)程控制風(fēng)險(xiǎn)2、非屬地人員和承包商作業(yè)－－工作安全分析JSA三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法（二）工作安全56第57

頁(yè)三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法1、生產(chǎn)過(guò)程的員工操作2.檢實(shí)尺操作:2.1按技術(shù)要求檢查量油尺，不合格的禁用。2.2輕質(zhì)油品及滑油檢實(shí)尺，液面穩(wěn)定時(shí)間分別不少于15分、30分。2.3用拿尺的手扶欄桿，沿罐梯而上，使手、尺、欄桿充分接觸，消除靜電。2.4上罐過(guò)程中步伐穩(wěn)健，避免滑倒摔傷。2.4人站上風(fēng)頭,輕輕打開檢尺口蓋。2.5將量油尺沿檢尺口壁連續(xù)下尺，直到尺錘輕輕觸及檢尺板時(shí)，迅速提尺，按最靠近刻度值的油痕，讀出量油尺浸油高度。2.6將尺油痕擦凈。重復(fù)上步操作。如果第二次測(cè)量值與第一次相差大于1毫米時(shí)，重新測(cè)量，直到兩次連續(xù)測(cè)量值相差不大于1毫米為止，記錄第一次測(cè)量值為油高。2.7對(duì)于粘度較大的滑油，在尺錘輕輕觸及檢尺板時(shí)，應(yīng)保持接觸3--5秒,使得量油尺表面達(dá)到正確的水平位置。2.8檢尺完畢，輕輕蓋好檢尺口蓋。（下罐應(yīng)扶扶手并注意安全）2.9下罐后，對(duì)照該尺的校正表，即得到實(shí)際油高。57第58

頁(yè)三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法操作卡舉例－－堿罐收堿操作[I]－注意觀察D-9002液位[P]－倒好收堿流程[P]－貫通收堿流程

[P]－打開D-9002收堿閥，通知內(nèi)操(收堿閥處空間小，易擠傷手)[I]－聯(lián)系動(dòng)力車間送堿[I]－接動(dòng)力車間通知送堿完畢，動(dòng)力車間用風(fēng)掃線，通知外操10分鐘去現(xiàn)場(chǎng)[P]－收堿線已用風(fēng)掃通，聯(lián)系動(dòng)力車間停風(fēng)（未掃線導(dǎo)致管線結(jié)晶堵塞）[P]－加入所需的磺化酞氰酤(選擇液體助劑替代磺化酞氰酤；未加劑導(dǎo)致汽油質(zhì)量不合格）[P]－打通補(bǔ)軟化水流程，通知內(nèi)操觀察D-9002液位58第59

頁(yè)2、工作安全分析JSA三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法工作安全分析應(yīng)用于下列作業(yè)活動(dòng)：評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)新的作業(yè) 改變現(xiàn)有的作業(yè)非常規(guī)性的作業(yè)承包商作業(yè)培訓(xùn)或再培訓(xùn)的工具什么情況使用JSA?59第60

頁(yè)ＪＳＡ工作的實(shí)用性（越簡(jiǎn)單的越難掌握）序號(hào)步驟內(nèi)容材料／工具風(fēng)險(xiǎn)ＰＰＥ規(guī)程／方案三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法60第61

頁(yè)2、工作安全分析JSA——流程三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法初步審查工作任務(wù)1工作任務(wù)分解成具體步驟2識(shí)別關(guān)鍵步驟的危害3評(píng)價(jià)可能的風(fēng)險(xiǎn)4制定控制措施作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控總結(jié)與反饋567861第62

頁(yè)評(píng)價(jià)方法：作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法LEC法作業(yè)危險(xiǎn)性是三個(gè)因素的乘積：事故發(fā)生的可能性--L；人員出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境的時(shí)間--E；發(fā)生事故后可能產(chǎn)生的后果--C。作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)值：D=L×E×C2、工作安全分析JSA－－適用于無(wú)操作規(guī)程的非常規(guī)作業(yè)三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法62第63

頁(yè)工作安全分析（JSA）L---事故發(fā)生的可能性評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料（必然要發(fā)生的事件）6相當(dāng)可能3可能、但不經(jīng)常；1可能性極小，完全意外0.5很不可能，可能設(shè)想；0.2極不可能0.1實(shí)際不可能（基本認(rèn)為發(fā)生概率為0）三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法63第64

頁(yè)工作安全分析（JSA）E----人員暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表分?jǐn)?shù)值人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見的暴露三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法64第65

頁(yè)工作安全分析（JSA）C----發(fā)生事故產(chǎn)生的后果評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，至殘1引人注目，需要救護(hù)；三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法65第66

頁(yè)工作安全分析（JSA）D---風(fēng)險(xiǎn)值風(fēng)險(xiǎn)分值級(jí)評(píng)定表分?jǐn)?shù)值風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別危險(xiǎn)程度描述>320不可承受的風(fēng)險(xiǎn)極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)160-320高度風(fēng)險(xiǎn)高度危險(xiǎn)，要立即整改70-160中度風(fēng)險(xiǎn)顯著危險(xiǎn)，需要整改20-70低度風(fēng)險(xiǎn)一般危險(xiǎn)，需要注意<20可接受的風(fēng)險(xiǎn)稍有危險(xiǎn)，可以接受三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法66第67

頁(yè)工作安全分析（JSA）－－練習(xí)三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法67第68

頁(yè)工作安全分析（JSA）－－控制措施按照優(yōu)先順序制定控制措施消除－－用其它安全的新的技術(shù)手段取代危險(xiǎn)的操作；不在危險(xiǎn)環(huán)境內(nèi)作業(yè)替代－－是否可用其它低危險(xiǎn)的材料、設(shè)備等替代風(fēng)險(xiǎn)較高的材料、設(shè)備。三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法68第69

頁(yè)工作安全分析（JSA）－－控制措施工程管理－－是否使用設(shè)施降低風(fēng)險(xiǎn)用惰性氣體置換腳手架使用吊車照明密閉三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法69第70

頁(yè)工作安全分析（JSA）隔離－－用距離/屏障/護(hù)欄防止員工接觸危險(xiǎn)程序－－可以用來(lái)規(guī)定安全工作系統(tǒng)，降低風(fēng)險(xiǎn)減少員工接觸時(shí)間－－限制接觸風(fēng)險(xiǎn)的員工數(shù)目，控制接觸時(shí)間個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備（PPE)－－適用充分的PPE，是否適合工作任務(wù)安全帶呼吸保護(hù)設(shè)備化學(xué)品防護(hù)服/手套護(hù)目鏡三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法70第71

頁(yè)工作安全分析（JSA）殘余風(fēng)險(xiǎn)－－每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在控制措施到位后應(yīng)重新評(píng)價(jià)殘余風(fēng)險(xiǎn)：如果可以接受則可進(jìn)行作業(yè)不可以接受，則應(yīng)制定附加控制措施。三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法71上下班途中的交通安全－－活動(dòng)安全去現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)服務(wù)－－工作安全門禁管理－－過(guò)程安全人員的變更風(fēng)險(xiǎn)－－過(guò)程安全日?；顒?dòng)中的安全－－活動(dòng)安全三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法（三）非生產(chǎn)性的活動(dòng)和過(guò)程安全72第73

頁(yè)辦公室安全－－檢查表法對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)不可接受的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制策劃三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法（四）辦公室安全73第74

頁(yè)危害因素識(shí)別思路－－環(huán)境方面以裝置單元進(jìn)行識(shí)別，應(yīng)考慮：水、氣、聲、渣、能源資源、有毒有害化學(xué)品、放射。三種狀態(tài)：

·正常：日常連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及生產(chǎn)。

·異常：可合理預(yù)期的非正常狀態(tài)：開機(jī)、停機(jī)、檢修。

·緊急：不可預(yù)期的突發(fā)性事件：火災(zāi)、爆炸、環(huán)保設(shè)施的突然失效、危險(xiǎn)化學(xué)品的泄漏等。三種時(shí)態(tài)（過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)）八個(gè)方面：向大氣排放、向水體排放、向土壤排放、原材料和自然資源的使用、能源使用、能量釋放、廢物和副產(chǎn)品、物理屬性三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法危害因素辨識(shí)思路－－環(huán)境方面74第75

頁(yè)環(huán)境因素評(píng)價(jià)綜合打分法矩陣法環(huán)境影響評(píng)分法對(duì)比法是非判斷法專家判斷法三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法評(píng)價(jià)方法：75第76

頁(yè)三、危害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制的方法環(huán)境因素評(píng)價(jià)－－綜合打分法E=B+C+D≥10確定為重要環(huán)境因素；E=B+C+D＜10確定為一般環(huán)境因素；A≥4確定為重要環(huán)境因素；A＜4確定為一般環(huán)境因素。法規(guī)指數(shù)(A)頻率(B)控制狀況(C)影響程度(D)違反法規(guī)超標(biāo)排放及能源消耗超標(biāo)5分連續(xù)發(fā)生5分失控5分國(guó)家范圍5分法規(guī)要求限期治理4分每天〉1次4分較差4分本市范圍4分達(dá)標(biāo)3分每周〉1次3分一般3分社區(qū)范圍3分達(dá)標(biāo)0.5倍2分每月〉1次2分較好2分廠區(qū)界內(nèi)2分達(dá)標(biāo)0.5倍以下1分每月〈1次1分很好1分本車間界內(nèi)1分76四、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃二、危害因素辨識(shí)的主體責(zé)任一、風(fēng)險(xiǎn)管理理念與概念目錄三、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法77第78

頁(yè)四、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃風(fēng)險(xiǎn)控制策劃原則首先考慮硬件消除（本質(zhì)安全）其次管理上的控制再次考慮個(gè)體防護(hù)停止使用該危害性物質(zhì)，或以無(wú)害物代替改使用危害