權(quán)證辦理工作規(guī)范

權(quán)證辦理工作規(guī)范1.房地產(chǎn)項目報建工作簡單程序2.辦理《國有土地使用證》工作規(guī)范3.辦理《立項報告》工作規(guī)范4.立項階段的工作流程5.辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》工作規(guī)范6.辦理“總體規(guī)劃方案報批”工作規(guī)范7.辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》工作規(guī)范8.辦理《施工許可證》工作規(guī)范9.0501工程項目控制要素的具體工作分工表目錄1.房地產(chǎn)項目報建工作簡單程序序號項目名稱審批程序受理單位申報材料承諾時限收費標準1選址意見書1.受理2.勘察3.審批4.發(fā)證申請書1份（屬轉(zhuǎn)讓土地的附合同1份），經(jīng)主管部門批準的項目建議書1份或其它上報計劃文件1份；原址改變本單位土地用地性質(zhì)的提交土地權(quán)屬證件復印件1份。

免費2提供規(guī)劃設(shè)計條件1.受理2.辦理

申請1份；立項文件1份；500分之一或1000分之一現(xiàn)狀地形圖5份。一般15個工作日免費3總圖審查1.受理2.審批1.申請1份;2.總平面圖2份；3.征地綠線圖1份；5個工作日免費4建設(shè)用地規(guī)劃許可證1.受理2.審批3.發(fā)證12個工作日

免費5畫建筑紅線（單幢、臨時）1.受理2.勘察3.審批1.申請報告1份；2.立項文件1份；3.500分之一現(xiàn)狀地形圖4份；4.國土使用證1份（復印件）。10~12個工作日

6工程報建1.受理2.審批

1.項目立項文件；2銀行資信證明。

即辦7初設(shè)審查1.受理2.審查3.批復申請1份；立項批復1份；初步設(shè)計文件4套，需會審的6套（蓋有消防審核章）；總平面圖或建筑紅線圖1份（加蓋規(guī)劃、消防審核章）；涉及環(huán)保部門的審查意見；巖土工程詳勘報告4套（大型初設(shè)）；國土使用證（復印件）1份。

一般項目不超過7個工作日；需要組織初步設(shè)計會審的項目不超過15個工作日免費（如需會審的大型初設(shè)審查，專家咨詢費由建設(shè)方直接支付專家）8復核施工圖1.受理2.審核1000平方米以上項目：1.施工圖8套（加蓋設(shè)計審查專用章、消防審核章）；2.總平面圖或紅線圖1份（加蓋規(guī)劃、消防審核章）；3.初步設(shè)計文件1套（已審查）；4.初設(shè)批復1份；5.巖土工程勘查報告1套；6.消防審批意見書1份；7.涉及環(huán)保的應(yīng)有部門審查意見；8.市政部門意見；9.設(shè)計審查意見書及設(shè)計院修改意見；10.初設(shè)會審的工程應(yīng)有勘察、設(shè)計單位4個工作日

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費依據(jù)：收費標準：按建筑面積

元/m2

序號項目名稱審批程序受理單位申報材料承諾時限收費標準續(xù)8復核施工圖1.受理2.審核

對初設(shè)審查意見的回執(zhí)。臨時建筑：申請1份；立項批復1份（投資10萬元以上）；施工圖4套；紅線圖1份（加蓋有規(guī)劃、消防審核章）；消防審核意見書1份；市政部門意見。4個工作日

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費依據(jù)：收費標準：按建筑面積

元/m29辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證1.受理2辦證

初設(shè)批復1份；經(jīng)審核的施工圖（平、立、剖）1套；紅線圖或總平面圖1份；消防審核意見書1份；咨詢部審查意見1份；建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表5份（加蓋有關(guān)繳費依據(jù)）以上裝入資料盒簽訂《建設(shè)工程項目竣工檔案移交責任書》即辦

10辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)1.受理2.辦理

1.施工圖1套（經(jīng)審查）；2.工程地質(zhì)勘查報告（復?。?；3.工程質(zhì)量監(jiān)督申報受理書；4.監(jiān)理合同1份；5.由監(jiān)理公司審查后的施工組織設(shè)；6.經(jīng)造價站審查的施工合同；7.施工圖設(shè)計審查意見；8.建設(shè)工程質(zhì)量安全指導書；9.質(zhì)安員及特殊工種復印件（經(jīng)審)；10.辦理建筑企業(yè)職工意外傷害保險。即辦11施工許可證1.受理2.核查3.發(fā)證

1.建筑工程施工許可證申請表；2.建設(shè)工程用地許可證；3.建設(shè)工程規(guī)劃許可證；4.拆遷許可證或施工現(xiàn)場是否具備施工條件；5.中標通知書及施工合同；6.施工圖紙及技術(shù)資料；7.施工組織設(shè)計；8.工程監(jiān)理合同；9.質(zhì)量監(jiān)督委托受理書；10.施工現(xiàn)場管理人員崗位證。15天建管費：按工程承包額

‰，12臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證1.受理2.辦證1.開工批復或投資許可證1份（10萬元以上）；2.建筑紅線圖1份；3.經(jīng)審核的施工圖（平、立、剖）1套；4.臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請表4份（蓋有關(guān)繳費印章）。以上裝入資料盒

即辦

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費收費依據(jù)：

收費標準：按建筑面積

元/m2序號項目名稱審批程序受理單位申報材料承諾時限收費標準13裝飾施工許可證

1.受理2.核查3.發(fā)證1.裝飾施工許可證申請表；2.中標通知書（30萬以上）；3.裝飾施工圖紙；4.建筑裝飾工程施工合同；5.臨街建筑物外裝修，應(yīng)有城市規(guī)劃部門的審查意見；6.建筑物內(nèi)裝修，應(yīng)有消防審核意見；7.涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變化的裝修工程，應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；8.質(zhì)量監(jiān)督委托受理書（30萬以上）；9.施工現(xiàn)場管理人員崗位證。

資料提供完畢即辦

建管費：按工程承包額1‰14竣工驗收預定驗收時間；通知規(guī)劃、園林、建管、消防、質(zhì)監(jiān)、城建監(jiān)察、檔案、房產(chǎn)、防雷等部門

1.市建設(shè)項目竣工規(guī)劃驗收初審表；

2.工程驗收申請表。

7個工作日預定驗收時間免費15竣工驗收備案1.核查2.備案

建設(shè)工程竣工驗收報告，質(zhì)量監(jiān)督報告及備案要求的其他文件。

15個工作日

免費

16臨時挖掘城市道路或人行道審批1.受理2.審核3.發(fā)證

1.申請；2.地形圖3份；3.規(guī)劃部門簽署意見的規(guī)劃；4.施工圖；5.經(jīng)主管部門批準的呈報表或?qū)ｉT報告5個工作日見備注17施工占道審批1.受理2.現(xiàn)場勘察3.審核發(fā)證填寫施工占道申請表應(yīng)注明占道地點時間及長寬

3個工作日占道0.2元/平方米/天，

18大型戶外廣告設(shè)置審批1.受理2.現(xiàn)場勘察

3.審核發(fā)證

1.用戶申請書；2.廣告發(fā)布效果圖；3.廣告場租協(xié)議書；4.工商部門審核意見。

4個工作日免費備注：三道開挖賠償標準：瀝清砼：元/平方米；水泥砼元/平方米；六角磚：元/平方米；方塊磚：元/平方米；路基：元/平方米。辦理《國有土地使用證》工作規(guī)范工作要求認真、細致、負責、高效權(quán)重工作流程工作部門項目公司行政部工作對象市（區(qū)、縣）國土局責任人經(jīng)辦人員配合人員財務(wù)部工作內(nèi)容一、辦理《國有土地使用證》的情形1、符合國家相關(guān)規(guī)定，依法取得《國有土地使用權(quán)出讓合同》后須在60天內(nèi)前往我局辦理；2、符合國家相關(guān)規(guī)定，依法取得《國有土地劃撥決定書》，須在工程竣工驗收后30日內(nèi)前往我局辦理。二、辦理《國有土地使用證》應(yīng)具備的條件1、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的用地單位已辦理《國有土地使用權(quán)出讓合同》，以劃撥方式取得土地使用權(quán)的用地單位已辦理工程竣工驗收手續(xù)；2、已按《用地協(xié)議》和《國有土地使用權(quán)出讓合同》的約定繳清土地款和出讓金，并按國家規(guī)定繳清了契稅。計劃期限最長期限附件資料辦理《國有土地使用證》應(yīng)提交的材料1、立項批復（原件）；2、定點通知書（原件）；3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（復印件）；4、用地協(xié)議（原件）；5、《國有土地使用權(quán)出讓合同》或劃撥土地批復（原件）；6、經(jīng)規(guī)劃部門核定的紅線圖（原件）；7、市勘測院撥地交接單及成果表（原件）；8、經(jīng)規(guī)劃部門審核的總平面圖（原件）；9、申請辦證單位營業(yè)執(zhí)照（復印件）；10、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復印件）；11、質(zhì)檢合格證（竣工驗收報告）（復印件）；12、規(guī)劃管理竣工驗收合格證（建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證）（復印件）；13、土地登記申請書、法人身份證明書、法人委托書；14、法人和委托代理人身份證（復印件）；15、土地款、出讓金及土地契稅的付款憑證（復印件）；16、因特殊原因需要提供的其它材料。注：1、以上1～9項材料可以由國土局用地處移交；2、以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的用地單位在工程竣工前辦理《國有土地使用證》時，可以不用提交第10～12項材料；3、土地登記申請書、法人身份證明書和法人委托書有標準格式，用地單位可以領(lǐng)取填寫，也可以登陸當?shù)貒辆志W(wǎng)站下載打印填寫。稅費金額收費單位注意事項2.3.辦理《立項報告》工作規(guī)范工作要求認真、細致、負責、高效權(quán)重工作流程見〈立項工作流程〉工作部門項目公司行政部工作對象市（區(qū)、縣）發(fā)改委責任人經(jīng)辦人員配合人員財務(wù)部工作內(nèi)容對擬投資開發(fā)的地塊進行可行性研究分析；征求國土管理、規(guī)劃部門的建設(shè)意見；項目投資方案策劃；參與地塊出讓或投標；申領(lǐng)用地紅線圖和規(guī)劃要點；向市（區(qū)、縣）發(fā)改委申報立項；項目可行性研究；報審可研報告；批復立項；10.前期規(guī)劃設(shè)計；計劃期限最長期限參考資料法律依據(jù)稅費金額收費單位注意事項投資環(huán)境分析項目投資方案策劃參與土地競投，簽訂土地使用權(quán)出讓合同申領(lǐng)規(guī)劃要點和用地紅線圖申報立項政府有關(guān)部門項目可行性研究報審可研報告政府有關(guān)部門下達立項項目批復征地及前期規(guī)劃設(shè)計準備，委托進行初步設(shè)計向土地管理及規(guī)劃部門征求意見申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)用地規(guī)劃要點通知書全程策劃階段批復批復規(guī)劃設(shè)計階段4.立項階段的工作流程5.辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》工作規(guī)范工作要求認真、細致、負責、高效權(quán)重工作流程工作部門項目公司行政部工作對象市（區(qū)、縣）規(guī)劃局責任人經(jīng)辦人員配合人員財務(wù)部、工程技術(shù)部、營銷部工作內(nèi)容準備所需資料；向當?shù)卣?guī)劃主管部門領(lǐng)取〈建設(shè)項目規(guī)劃審批表〉；咨詢、掌握填制〈建設(shè)項目規(guī)劃審批表〉的要領(lǐng)；填表；將規(guī)劃主管部門所要求的各項資料及〈建設(shè)項目規(guī)劃審批表〉報送到規(guī)劃主管部門。計劃期限13天最長期限18天費用名稱不收費稅費金額無收費單位無辦理資料法律依據(jù)是〈城市規(guī)劃法〉和各地城市規(guī)劃管理規(guī)定。附件資料：立項批復；1：500的現(xiàn)狀地形圖；建設(shè)項目規(guī)劃審批表；征地批復；用地釘樁成果；按規(guī)劃意見書取得的有關(guān)協(xié)議及批復文件；審定設(shè)計方案通知書。注意事項6.辦理“總體規(guī)劃方案報批”工作規(guī)范工作要求認真、細致、負責、高效權(quán)重工作流程工作部門項目公司行政部工作對象市（區(qū)、縣）規(guī)劃局責任人經(jīng)辦人員配合人員財務(wù)部、工程技術(shù)部、營銷部工作內(nèi)容根據(jù)項目建議書中擬建項目定位進行方案規(guī)劃設(shè)計委托；公司決策者設(shè)計思路滲透把完全把握；委托環(huán)境影響評價；委托交通影響評估；委托消防專業(yè)報建；委托人防工程設(shè)計；委托園林景觀設(shè)計；市政工程工作準備，（電信方案咨詢、供電方案咨詢、供水方案咨詢、雨污水方案咨詢、有線電視方案咨詢、道路方案咨詢、燃氣方案咨詢等）；市政工程相關(guān)部門出具的意見或協(xié)議合同。計劃期限最長期限費用名稱稅費金額收費單位辦理資料立項批復；建設(shè)項目規(guī)劃審批申報書；《規(guī)劃意見書》及附圖一份；標明用地釘樁成果以現(xiàn)狀地形圖為底圖的總平面圖；各層平面圖、各向立面圖、剖面圖；日照影響分析圖及說明各一份；交通影響評估報告；技術(shù)經(jīng)濟指標列表說明（如超出近控規(guī)模的應(yīng)附控規(guī)調(diào)整審批通知書）；人防、消防、園林、環(huán)評報告；10.規(guī)劃意見書要求應(yīng)附的有關(guān)文件及圖紙、模型；11.單棟建筑規(guī)模和配套設(shè)施明細表。注意事項7.辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》工作規(guī)范工作要求認真、細致、負責、高效權(quán)重工作流程工作部門項目公司工程技術(shù)部工作對象市（區(qū)、縣）規(guī)劃局責任人經(jīng)辦人員配合人員財務(wù)部、行政部、營銷部工作內(nèi)容到城市規(guī)劃主管部門或當?shù)匦姓?wù)中心領(lǐng)取〈建設(shè)工程規(guī)劃許可申請表〉（建筑工程技術(shù)部分）；咨詢填寫表格要領(lǐng)；填表；將所需資料和〈建設(shè)工程規(guī)劃許可申請表〉經(jīng)蓋公司公章后一并送到城市規(guī)劃主管部門或當?shù)匦姓?wù)中心；領(lǐng)取辦件回執(zhí)。計劃期限5天最長期限8天費用名稱無稅費金額無收費單位無辦理資料建設(shè)用地規(guī)劃許可證；立項批復；規(guī)劃意見書；總體規(guī)劃設(shè)計方案審定通知書及總平面圖一份；釘樁成果圖；供電、供水、供氣、供熱意見；建設(shè)項目規(guī)劃審批報表；建筑工程施工設(shè)計圖紙；工程檔案登記證明；市政綜合配套項目審定意見；市政配套費收款票據(jù)。注意事項辦理《施工許可證》工作規(guī)范工作要求認真、細致、負責、高效權(quán)重工作流程工作部門項目公司工程技術(shù)部工作對象市（區(qū)、縣）建設(shè)局責任人經(jīng)辦人員配合人員財務(wù)部、營銷部工作內(nèi)容到建設(shè)主管部門或行政服務(wù)中心領(lǐng)取〈建設(shè)工程施工許可證〉一式二份和建設(shè)工程項目報建表；咨詢填表要領(lǐng)；填表；將所需資料和〈建設(shè)工程施工許可證申領(lǐng)表〉一式二份和建設(shè)工程項目報建表送到建設(shè)部門或行政服務(wù)中心；領(lǐng)取辦件回執(zhí)。計劃期限最長期限15天費用類別稅費金額收費單位辦理資料建筑工程施工申請表一式兩份；建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件；建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件；施工圖紙設(shè)計文件審查通知書；已經(jīng)備案的施工合同；施工企業(yè)中標通知書；監(jiān)理合同\監(jiān)理中標通知書\監(jiān)理方案\監(jiān)理人員花名冊，總監(jiān)任命書\監(jiān)理工程師注冊證；項目資金落實證明；人防工程備案通知書；

市政配套收費憑證；

質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督通知書；

散裝水泥收費憑證；

遷拆許可證及施工企業(yè)技術(shù)負責人簽署的施工現(xiàn)場\施工圖紙和技術(shù)資料能滿足進場施工需要的意見；

經(jīng)監(jiān)理或建設(shè)單位審查并認可的施工組織設(shè)計；

建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)；

建設(shè)工程安全監(jiān)察登記表；

省房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全施工措施備案表；

施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書原