職業(yè)教育和師范教育

二戰(zhàn)前各國(guó)教育發(fā)展概況師范教育和職業(yè)教育英國(guó)的師范教育在英國(guó),有組織的師資培訓(xùn)始于19世紀(jì)初的導(dǎo)生制（貝爾—蘭卡斯特制）。這種教學(xué)組織形式由于呆板、機(jī)械、導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低劣，故1840年左右即走向衰落。1839年英國(guó)政府撥款資助興辦訓(xùn)練學(xué)院（TrainingCollege）1870年英國(guó)初等教育法案通過，開始實(shí)施義務(wù)教育。由于對(duì)師資需要的增加，克羅斯委員會(huì)于1888年建議在大學(xué)設(shè)置走讀制的師資訓(xùn)練系(DayTrainingDepartment)，以彌補(bǔ)純粹宗教色彩和寄宿制的一般師范學(xué)院的不足，從此便開創(chuàng)了大學(xué)培養(yǎng)師資的先例。1902年后,英國(guó)形成了由國(guó)家控制,大學(xué)、地方教育當(dāng)局及教會(huì)團(tuán)體三方直接參與的師范教育管理體系；并形成由大學(xué)訓(xùn)練學(xué)院(系)、地方公立訓(xùn)練學(xué)院和地方私立訓(xùn)練學(xué)院三種不同性質(zhì)的機(jī)構(gòu)組成的師范教育體系。1904年，英國(guó)第一所地方公立師范學(xué)?！绽锔Ｌ乜び?xùn)練學(xué)院誕生。法國(guó)的師范教育1794年，巴黎師范學(xué)校建立。1808年拿破侖頒布敕令將其改組為培養(yǎng)國(guó)立中學(xué)教師的學(xué)校，學(xué)校招收300名男青年，實(shí)行寄宿制，學(xué)習(xí)文學(xué)、科學(xué)和教學(xué)藝術(shù)，注意嚴(yán)格師范訓(xùn)練。1810年，法國(guó)北部的斯特拉斯堡出現(xiàn)了一所初等師范院校。此外，一些公立中學(xué)還附設(shè)了教師訓(xùn)練班。1828年，馬提尼亞克政府的積極政策推動(dòng)了師范學(xué)校的發(fā)展，到1832年全國(guó)已有14所師范學(xué)校。1833年，基佐政府決定每省建立1所師范學(xué)校來培養(yǎng)小學(xué)師資，教師經(jīng)過國(guó)家考核獲得證書后方能任教。從1879年開始，第三共和國(guó)制訂了一系列的法令，大力發(fā)展師范學(xué)校：每省設(shè)男女師范學(xué)校各一所；師范學(xué)校由學(xué)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步密切師范學(xué)校與中央政府的聯(lián)系；將憑成績(jī)考取獎(jiǎng)學(xué)金改為免費(fèi)教育，增加了國(guó)家對(duì)師范學(xué)校的投資。經(jīng)過將近一個(gè)世紀(jì)的努力，法國(guó)師范學(xué)校體系于19世紀(jì)末真正建立起來。德國(guó)的師范教育17世紀(jì)末，萌芽狀態(tài)的師范學(xué)狡開始出現(xiàn)。1696年虔敬派信徒A·H·弗蘭克建立的師范學(xué)校，可稱為德國(guó)最早的師范學(xué)校。當(dāng)時(shí)，這樣一些師范學(xué)校往往與文科中學(xué)、實(shí)科學(xué)校和市民學(xué)校等結(jié)合在一起，是一種附設(shè)的師范教育機(jī)構(gòu)。1810年，普魯士頒布敕令規(guī)定只有通過國(guó)家考試者才能獲得教師資格證書，得以任用。這樣，各種師范學(xué)校便應(yīng)運(yùn)而生，并開始成為一種真正獨(dú)立的教育機(jī)構(gòu)，1840年，師范學(xué)院發(fā)展到了38所。1919年《魏瑪憲法》規(guī)定全國(guó)統(tǒng)一協(xié)調(diào)師范教育，所有學(xué)校教師，包括國(guó)民學(xué)校教師，都必須統(tǒng)一接受高等教育。魏瑪共和國(guó)時(shí)期關(guān)閉了所有原來建立在8年國(guó)民學(xué)校之上的教師講習(xí)班和預(yù)備班。從1924年起，初等學(xué)校教師由師范學(xué)院來培養(yǎng)，通過嚴(yán)格的選拔考試招收中學(xué)畢業(yè)生，修業(yè)4年，學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)各2年。中學(xué)教師由4年制大學(xué)培養(yǎng)。希特勒上臺(tái)后，師范學(xué)院逐步被取消，國(guó)民學(xué)校教師改由水平較低的五年制師范教育機(jī)構(gòu)來培養(yǎng)。美國(guó)的師范教育

師范學(xué)校時(shí)期（1823—19世紀(jì)末）佛蒙特州考得市的教士沙姆爾·赫爾首先于1823年創(chuàng)立了私立師資培訓(xùn)班，講授學(xué)校管理法，還設(shè)立了附屬小學(xué)供實(shí)習(xí)之用，從此揭開了美國(guó)師范教育的序幕。1827年，詹姆士·卡特創(chuàng)立了一所中等師范學(xué)校。1839—1840年，第一批州立的中等師范學(xué)校在馬薩諸塞州創(chuàng)立。1853年起，州立師范教育開始向西部延伸。南北戰(zhàn)爭(zhēng)以前，師范學(xué)校和中學(xué)師范科負(fù)責(zé)培養(yǎng)初等學(xué)校教師，大學(xué)負(fù)責(zé)培養(yǎng)中等學(xué)校師資。大學(xué)僅注意培養(yǎng)教師所需要的學(xué)科知識(shí)，并不注意教育和教學(xué)所需要的專業(yè)能力的養(yǎng)成。南北戰(zhàn)爭(zhēng)后，大學(xué)開始設(shè)置教育學(xué)講座。美國(guó)的師范教育

師范學(xué)院時(shí)期（20世紀(jì)上半葉）1890年，紐約州阿爾邦尼師范學(xué)校升格為師范學(xué)院，此后美國(guó)出現(xiàn)了由專門的高等師范學(xué)院來代替中等師范學(xué)校的趨勢(shì)。師范學(xué)院招收中學(xué)畢業(yè)生，修業(yè)4年，兼施學(xué)業(yè)和專業(yè)訓(xùn)練。到了20世紀(jì)30年代前后，美國(guó)有州立師范學(xué)院125所，市立師范學(xué)院3所，私立師范學(xué)院6所，高等師范教育體系已經(jīng)逐漸形成，接受四年制高等教育逐漸成為中小學(xué)教師的資格要求。日本的師范教育1872年的《學(xué)制令》規(guī)定：小學(xué)教員不論男女，年齡在20歲以上并取得師范學(xué)校畢業(yè)證書或中學(xué)畢業(yè)證書；中學(xué)教員年齡在25歲以上并取得大學(xué)畢業(yè)證書；大學(xué)教員必須是獲得學(xué)士稱號(hào)者。為了貫徹《學(xué)制令》，文部省開辦了東京師范學(xué)校，而后的3年中，設(shè)立了6所省立師范學(xué)校，地方政府設(shè)立了82個(gè)師資訓(xùn)練中心。明治政府于1874年3月宣布在東京設(shè)立女子師范學(xué)校，以后又相繼成立了新瀉學(xué)校女子師范科、千葉女子師范學(xué)校等12所女子師范學(xué)校和女子師范科。至1876年末，所有的府縣都設(shè)置了教師教育機(jī)構(gòu)。1886年的《師范學(xué)校令》規(guī)定由尋常師范學(xué)校培養(yǎng)小學(xué)教師，由高等師范學(xué)校培養(yǎng)中等學(xué)校(包括五年制的男子中學(xué)、四年制的高等女子學(xué)校和師范學(xué)校)的教師。1886的一系列法令統(tǒng)稱為《學(xué)校令》，教育立法在法制的基礎(chǔ)上奠定了戰(zhàn)前日本教育制度的基礎(chǔ)。日本建立起了高等小學(xué)—普通中學(xué)—高等中學(xué)—帝國(guó)大學(xué)為直系和高等小學(xué)—普通師范學(xué)校—高等師范學(xué)校為旁系的兩大系統(tǒng)?？傊?，從1886年直到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，日本的師范教育制度是一種以師范學(xué)校和高等師范學(xué)校為主體的封閉型師資培養(yǎng)制度。英國(guó)職業(yè)教育英國(guó)于1889年頒布《技術(shù)教育法》,1891年又通過了該法的修正案。該法正式將職業(yè)教育納入學(xué)制，規(guī)定在各地設(shè)立技術(shù)教育委員會(huì)，主管技術(shù)教育和中等教育；地方當(dāng)局有權(quán)征收技術(shù)教育稅，將所得的稅款用于資助職業(yè)教育的發(fā)展。英國(guó)政府于1902年和1905年分別頒布了《巴爾福法案》、《技術(shù)學(xué)校法規(guī)》。于1909年和1910年相繼頒布《職業(yè)交換法》和《職業(yè)選擇法》。這幾個(gè)法規(guī)頒布實(shí)施后,英國(guó)的初級(jí)職業(yè)教育獲得較大的發(fā)展。1934年《斯賓塞報(bào)告》中確定將技術(shù)教育作為中等教育一部分的原則，建議保留初等技術(shù)學(xué)校，設(shè)置2-3的課程，招收11~13歲的學(xué)生；開辦普通技術(shù)中學(xué)，設(shè)置4年課程，招收11~15歲的學(xué)生。法國(guó)職業(yè)教育法國(guó)大革命時(shí)期的《多諾教育法案》規(guī)定設(shè)立高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，培養(yǎng)各類專門人才。拿破侖時(shí)期重視軍事工程技術(shù)教育，1793年創(chuàng)辦巴黎綜合技術(shù)學(xué)校?！栋⑺沟侔７ò浮罚▏?guó)歷史上的“技術(shù)教育的憲章”，構(gòu)建了法國(guó)職業(yè)技術(shù)教育的基本框架。規(guī)定：由國(guó)家全面負(fù)責(zé)職業(yè)技術(shù)教育；職業(yè)教育機(jī)構(gòu)可以有公立與私立之分。由市鎮(zhèn)為工商部門的藝徒、成年工人和職業(yè)補(bǔ)習(xí)班，其經(jīng)費(fèi)由國(guó)家和雇主各負(fù)擔(dān)一半。私立職業(yè)技術(shù)學(xué)?？梢缘玫絿?guó)家的承認(rèn)并得到國(guó)家頒發(fā)的補(bǔ)助金；18歲以下的青年男女有接受免費(fèi)職業(yè)技術(shù)教育的義務(wù)，而雇用他們的工廠主、商人等必須保證他們每周有4小時(shí)接受職業(yè)技術(shù)教育，年學(xué)時(shí)累計(jì)不少于100小時(shí)；職業(yè)技術(shù)教育的內(nèi)容普通教育、職業(yè)基礎(chǔ)課程和實(shí)習(xí)。《阿斯蒂埃法案》之后法國(guó)政府多次頒布補(bǔ)充法令進(jìn)一步完善了職業(yè)教育體制。如1925年的法令規(guī)定設(shè)“學(xué)徒稅”，即所有企業(yè)每年必須將本單位工資總額的2%用于職業(yè)培訓(xùn)；1930年，法國(guó)通過法律承認(rèn)并資助各省早已開辦的職業(yè)方向指導(dǎo)中心。德國(guó)的職業(yè)教育1812年，德國(guó)開始重視技術(shù)教育。1820年，技術(shù)教育和工業(yè)學(xué)校改由商工局領(lǐng)導(dǎo)。1817年，當(dāng)時(shí)的局長(zhǎng)博依德向普魯士政府提出7項(xiàng)發(fā)展技術(shù)教育的建議，建議在普魯士的25個(gè)行政區(qū)各建一所地方工業(yè)學(xué)校，并在這些學(xué)校之上設(shè)立一所中央工業(yè)學(xué)校。這一年在各地區(qū)的城市里設(shè)立了一年制的手工業(yè)學(xué)校。1821年，以這些學(xué)校為基礎(chǔ)形成了地方工業(yè)學(xué)校網(wǎng)，學(xué)制改為兩年，畢業(yè)生可以升入中央工業(yè)學(xué)校。1825年，普魯士境內(nèi)已有地方工業(yè)學(xué)校20所。1864年，德國(guó)早期的“周末與節(jié)假日學(xué)校”更名為“進(jìn)修學(xué)?！?，服務(wù)于企業(yè)教育培訓(xùn)與手工業(yè)教育。1897年，隨著德國(guó)《手工業(yè)者保護(hù)法》的頒發(fā)，“進(jìn)修學(xué)?！北淮_定為學(xué)徒教育中的第二個(gè)學(xué)習(xí)地點(diǎn)。1906年，德國(guó)教育家格奧克·凱施恩斯坦認(rèn)為“進(jìn)修學(xué)?！比詿o法滿足職業(yè)教育的需求，主張把“進(jìn)修學(xué)?！备闹茷榘磳I(yè)劃分的、以職業(yè)為導(dǎo)向的義務(wù)學(xué)校，率先在慕尼黑建立了“職業(yè)進(jìn)修學(xué)?！??！奥殬I(yè)進(jìn)修學(xué)?！痹谖含敼埠蛧?guó)時(shí)期逐漸發(fā)展為“職業(yè)學(xué)?！薄?938年，《德國(guó)義務(wù)教育法》中正式規(guī)定了“職業(yè)學(xué)校義務(wù)教育”。職業(yè)學(xué)校在法律層面正式成立。美國(guó)的職業(yè)教育1802年西點(diǎn)軍校，培養(yǎng)軍事領(lǐng)導(dǎo)人和軍工技術(shù)人員。1820年捐款設(shè)立加丁納職業(yè)學(xué)校和1825年設(shè)立的閏斯利爾學(xué)校是美國(guó)早期成功的職業(yè)學(xué)校。1862年《莫雷爾法案》，聯(lián)邦贈(zèng)給各州一定數(shù)量的土地，各州必須以增地所得收入為資本建立農(nóng)業(yè)和機(jī)械的專門學(xué)院。這一法案是美國(guó)立法支持職業(yè)教育的開始，法案實(shí)施后各州相繼建立起農(nóng)工學(xué)院、農(nóng)業(yè)技術(shù)?？茖W(xué)校和以農(nóng)工專業(yè)為主的州立大學(xué)或機(jī)械學(xué)校。1917年《史密斯—休斯法案》，聯(lián)邦政府撥款補(bǔ)助各州發(fā)展職業(yè)教育，聯(lián)邦政府與各州合作提供職業(yè)科目的師資訓(xùn)練，并對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)提供補(bǔ)助等等。這一法案極大的推動(dòng)了美國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展，使得美國(guó)中等職業(yè)教育制度化。不僅推進(jìn)了各種類型的中等職業(yè)學(xué)校的建立，而且也促使在公立中學(xué)里開設(shè)職業(yè)課程。日本的職業(yè)教育1872年的《學(xué)制令》、1879年的《教育令》，1880年的《改正教育令》對(duì)職業(yè)教育有所涉及，但只是簡(jiǎn)單的規(guī)定，主要是以立法的形式確定了職業(yè)教育在教育體系中的地位。19世紀(jì)80年代后期，日本加強(qiáng)了職業(yè)教育的發(fā)展。1890年和1894年先后制定了《實(shí)業(yè)補(bǔ)習(xí)學(xué)校規(guī)程》、《徒弟學(xué)校規(guī)程》、《實(shí)業(yè)教育國(guó)庫補(bǔ)助法》、《簡(jiǎn)易學(xué)校規(guī)程》等各種法令，以推動(dòng)職業(yè)教育的改革。1899年頒布了《實(shí)業(yè)學(xué)校令》，建立了中等職業(yè)教育制度；1903年頒布了《專業(yè)學(xué)校令》，建立了高等?？茖W(xué)校制度。1920年政府對(duì)《實(shí)業(yè)學(xué)校令》又進(jìn)行了改正，使職業(yè)學(xué)校的設(shè)置更加有利。特別是經(jīng)過第一次世界大戰(zhàn)，中等學(xué)校得到了急速的發(fā)展，這期間實(shí)業(yè)學(xué)校也得到了顯著的增加。20世紀(jì)30年代起，日本軍國(guó)主義鼎盛。強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的方針是“忠君愛國(guó)，勤勞好學(xué)”習(xí)慣的養(yǎng)成和職業(yè)精神態(tài)度的培養(yǎng)。學(xué)科設(shè)置也由原來的木工、金工、染織、制陶等傳統(tǒng)工業(yè)科目轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械、電器、應(yīng)用化學(xué)等重化學(xué)工業(yè)占主導(dǎo)地位的科目。采礦、冶金、造船等學(xué)科的設(shè)立也更加顯著。參考文獻(xiàn)周采.外國(guó)