思想政治必修2第四課第二框《權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》教學(xué)課件^114253

權(quán)力的行使：需要監(jiān)督

湖北監(jiān)利大垸高中林輝映

“國(guó)考熱”為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？（一）必要性《韓非子·難勢(shì)第四十》：堯?yàn)槠シ?，不能治三人；紂為帝王，足以亂天下。權(quán)力是魔鬼？權(quán)力是天使？用得好被濫用可以指揮得法，令行禁止，造福人民。會(huì)滋生腐敗，貽害無(wú)窮。為什么要對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督？（二）意義對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督的意義？（閱讀課本P47）“四個(gè)才能”分粥的故事——阿克頓（英國(guó)歷史學(xué)家）小故事：

有7個(gè)人組成了一個(gè)小團(tuán)體共同生活，其中每個(gè)人都是平凡而平等的，沒(méi)有什么兇險(xiǎn)禍害之心，但不免自私自利；他們想用非暴力的方式，通過(guò)制定制度來(lái)解決每天的吃飯問(wèn)題──要分食一鍋粥，但并沒(méi)有稱(chēng)量用具和有刻度的容器，怎么分？方法一：擬定一個(gè)人負(fù)責(zé)分粥事宜。很快大家就發(fā)現(xiàn)，這個(gè)人為自己分的粥最多，于是又換了一個(gè)人，總是主持分粥的人碗里的粥最多最好。

結(jié)論：權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力絕對(duì)腐敗。方法二：大家輪流主持分粥，每人一天。這樣等于承認(rèn)了個(gè)人有為自己多分粥的權(quán)力，同時(shí)給予了每個(gè)人為自己多分的機(jī)會(huì)。雖然看起來(lái)平等了，但是每個(gè)人在一周中只有一天吃得飽而且有剩余，其余6天都饑餓難挨。

結(jié)論：資源浪費(fèi)。分粥：小故事有大智慧方法三：大家選舉一個(gè)信得過(guò)的人主持分粥。開(kāi)始這品德尚屬上乘的人還能基本公平，但不久他就開(kāi)始為自己和溜須拍馬的人多分。

結(jié)論：不能放任其墮落和風(fēng)氣敗壞，還得尋找新思路。

方法四：選舉一個(gè)分粥委員會(huì)和一個(gè)監(jiān)督委員會(huì)，形成監(jiān)督和制約。公平基本上做到了，可是由于監(jiān)督委員會(huì)常提出多種議案，分粥委員會(huì)又據(jù)理力爭(zhēng)，等分粥完畢時(shí)，粥早就凉了。結(jié)論：機(jī)構(gòu)臃腫會(huì)導(dǎo)致效率低下。方法五、每個(gè)人輪流值日分粥，但是分粥的那個(gè)人要最后一個(gè)領(lǐng)粥。令人驚奇的是，在這個(gè)制度下，7只碗里的粥每次都是一樣多，就像科學(xué)儀器量過(guò)一樣。每個(gè)主持分粥的人都認(rèn)識(shí)到，如果7只碗里的粥不相同，他確定無(wú)疑將享有那份最少的。結(jié)論：制度至關(guān)重要。

有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵：建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制！建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至走向反面。建立和健全制約和監(jiān)督機(jī)制民主法制＋靠民主靠民主即切實(shí)保障廣大人民的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者的行為?？糠ㄖ瓶糠ㄖ萍磮?jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，健全質(zhì)詢(xún)、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度。焦點(diǎn)訪(fǎng)談：為什么《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》備受眾人關(guān)注？輿論監(jiān)督，群眾喉舌，政府鏡鑒，改革尖兵。用事實(shí)說(shuō)話(huà)我國(guó)的行政監(jiān)督體系案例:"躲貓貓"事件24歲的云南男子李蕎明因盜伐林木進(jìn)入晉寧縣公安局看守所，后于2月8日受傷住進(jìn)醫(yī)院，12日在昆明第一人民醫(yī)院醫(yī)治無(wú)效死亡。20日，昆明晉寧公安局公布了“躲貓貓”事件調(diào)查結(jié)果，說(shuō)他是在同監(jiān)室獄友玩“躲貓貓”游戲時(shí)，因?yàn)槊芍劬ψ驳綁Ρ谑軅?。這種說(shuō)法引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響和網(wǎng)絡(luò)輿論的廣泛質(zhì)疑，中央檢察機(jī)關(guān)和新聞媒體紛紛介入，要求相關(guān)部門(mén)徹查此事。3月3日，最高人民檢察院檢察廳發(fā)布權(quán)威消息，在昆明晉寧看守所死亡的李蕎明系被該所監(jiān)管民警李東明、蘇紹錄毆打致死，二人已被昆明市檢察院以玩忽職守罪立案?jìng)刹椤?/p>

自主探究:

(1)晉寧公安局的做法是否合法?為什么要監(jiān)督他們的行為?

(2)輿論的質(zhì)疑、檢察機(jī)關(guān)介入分別屬于哪種監(jiān)督方式？“陽(yáng)光工程”太陽(yáng)是最好的防腐劑！課堂即興演講我心中的理想政府我心中的民主政府有限政府責(zé)任政府法治政府以人為本的政府我心中的移動(dòng)政府

我心中的理想政府是一個(gè)移動(dòng)公司一樣的政府。當(dāng)我走進(jìn)政府部門(mén)，沒(méi)有門(mén)衛(wèi)兇巴巴過(guò)來(lái)問(wèn)我找誰(shuí)，工作人員為我拉開(kāi)透明的大門(mén)，微笑著禮貌又親切地對(duì)我說(shuō)：“歡迎光臨，請(qǐng)問(wèn)有什么能幫您？”“這邊請(qǐng)”她將我?guī)У侥硞€(gè)柜臺(tái)，事情順利辦完，我推門(mén)出去，工作人員對(duì)我揮手致意，“歡迎您再次光臨，再見(jiàn)！”知識(shí)梳理權(quán)力的行使：需要監(jiān)督為什么要監(jiān)督如何監(jiān)督為“陽(yáng)光工程”喝彩必要性：是防止權(quán)力濫用的需要重要性：是堅(jiān)持依法行政的保證意義：有利于……建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制建立全面的行政監(jiān)督體系民主法制外部監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督

我們是中華人民共和國(guó)公民，憲法賦予我們對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督權(quán)。我們總要參與,我們總