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第六課我國國家機(jī)構(gòu)第1課時國家權(quán)力機(jī)關(guān)1教學(xué)分析【教學(xué)目標(biāo)】情感、態(tài)度和價值觀目標(biāo)感受國家機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、職權(quán),體會國家機(jī)構(gòu)在維護(hù)人民當(dāng)家作主中的作用;關(guān)注國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的依法行使,增強(qiáng)法治意識,形成法治思維能力目標(biāo)能夠從具體的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、政治現(xiàn)象中抽象概括出國家機(jī)構(gòu)在維護(hù)人民當(dāng)家作主中起到的作用;能夠把學(xué)習(xí)到的有關(guān)國家機(jī)構(gòu)的知識運(yùn)用到日常生活中,理解、分析相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治現(xiàn)象,解決相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治問題知識目標(biāo)了解我國國家機(jī)構(gòu);理解國家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職權(quán),特別是在整個國家機(jī)關(guān)體系中的地位和作用【重點(diǎn)難點(diǎn)】教學(xué)重點(diǎn):人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。教學(xué)難點(diǎn):人民代表大會的性質(zhì)。2教學(xué)過程一、導(dǎo)入新課十三屆全國人大一次會議17日上午選舉習(xí)近平為中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席。當(dāng)這一選舉結(jié)果宣布時,全場爆發(fā)出長時間熱烈的掌聲。會議還同時選舉栗戰(zhàn)書為第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長,選舉王岐山為中華人民共和國副主席。思考:(1)哪些國家領(lǐng)導(dǎo)人由全國人民代表大會產(chǎn)生?(2)全國人民代表大會是什么性質(zhì)的國家機(jī)關(guān)?具有哪些職權(quán)?(學(xué)生根據(jù)自己的理解回答)提示:(1)選舉中華人民共和國主席、副主席;根據(jù)中華人民共和國主席的提名,決定國務(wù)院總理的人選;選舉中央軍事委員會主席;選舉最高人民法院院長;選舉最高人民檢察院檢察長等。(2)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),在整個國家機(jī)關(guān)體系中居于最高地位。具有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、新課講授目標(biāo)導(dǎo)學(xué)一:人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)活動一:情景再現(xiàn)根據(jù)憲法和法律關(guān)于地方各級人民代表大會每屆任期5年的規(guī)定,自2016年開始,全國縣鄉(xiāng)兩級人大將陸續(xù)換屆。全國將有9億多選民參加這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉,直接選舉產(chǎn)生250多萬名縣鄉(xiāng)兩級人大代表,并在此基礎(chǔ)上依法產(chǎn)生新一屆縣鄉(xiāng)兩級國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。選舉工作涉及全國2850多個縣(市、區(qū))、32000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),是中國人民政治生活中的一件大事。思考:(1)人民代表大會是怎樣產(chǎn)生的?(2)人民代表大會是什么性質(zhì)的國家機(jī)關(guān)?提示:(1)人民代表大會是由人民選舉產(chǎn)生的。(2)人民代表大會是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)。教師強(qiáng)調(diào):我國憲法規(guī)定,人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?;顒佣河懻摗覈鴩覚C(jī)構(gòu)的組成1.閱讀教材“探究與分享”欄目。2.指導(dǎo)學(xué)生提前預(yù)習(xí),了解憲法中有關(guān)國家機(jī)構(gòu)的規(guī)定,明確國家機(jī)關(guān)體系。3.以上同學(xué)的說法正確嗎?請談?wù)勀愕目捶āL崾荆阂陨贤瑢W(xué)的說法都是正確的。我國國家機(jī)構(gòu)是為實(shí)現(xiàn)國家職能而建立起來的國家機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱,具體包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家主席、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等,是一個嚴(yán)密的組織體系。知識鏈接:(1)憲法有明確規(guī)定,全國人民代表大會依法選舉中華人民共和國主席、副主席,根據(jù)中華人民共和國主席的提名,決定國務(wù)院總理的人選;根據(jù)國務(wù)院總理的提名,決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選;選舉中央軍事委員會主席;根據(jù)中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選;選舉國家監(jiān)察委員會主任;選舉最高人民法院院長;選舉最高人民檢察院檢察長。(2)國家機(jī)構(gòu)與國家機(jī)關(guān)的區(qū)別。國家機(jī)構(gòu)是國家機(jī)關(guān)的總和,包括全部中央和地方國家機(jī)關(guān)。國家機(jī)關(guān)是指從事國家管理和行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。(3)縣級以上的各級人民代表大會設(shè)立常務(wù)委員會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會不設(shè)立常務(wù)委員會。目標(biāo)導(dǎo)學(xué)二:人民代表大會的職權(quán)活動三:以圖學(xué)法圖一慈善法圖二慈善法宣傳活動思考:(1)慈善法出臺后,鎮(zhèn)政府強(qiáng)制要求公職人員捐款的行為是否合法?(2)慈善法的出臺,反映出全國人民代表大會在行使哪一方面的職權(quán)?提示:(1)不合法?!吨腥A人民共和國慈善法》第一百零一條的規(guī)定,禁止開展下列募捐活動:……(三)向單位或者個人攤派或者變相攤派的……(2)立法權(quán)?;顒铀模翰牧匣仡?018年3月20日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議,在圓滿完成各項(xiàng)議程,產(chǎn)生新一屆國家機(jī)構(gòu)組成人員后,在人民大會堂閉幕。會議經(jīng)過表決,通過了關(guān)于政府工作報告的決議;通過了監(jiān)察法,國家主席習(xí)近平簽署第三號主席令予以公布;通過了關(guān)于2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2018年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的決議……思考:這是全國人大在行使什么權(quán)力?提示:決定權(quán)。教師強(qiáng)調(diào):各級人大和縣級以上各級人大常委會依據(jù)憲法和法律行使重大事項(xiàng)決定權(quán)?;顒游澹捍蠹襾硖接懺O(shè)計意圖:本欄目采取討論的形式,目的是讓學(xué)生在生活情境中學(xué)習(xí)抽象的法律知識,了解全國人民代表大會的任免權(quán)。1.閱讀教材“探究與分享”欄目。2.指導(dǎo)學(xué)生閱讀憲法相關(guān)條文,了解全國人民代表大會的任免權(quán)。3.他們的說法是否正確?談?wù)勀愕目捶?。提示?1)左邊學(xué)生的觀點(diǎn)縮小了任免權(quán)的范圍,是片面的。(2)中間學(xué)生的觀點(diǎn)是錯誤的,準(zhǔn)確的表述是“根據(jù)中華人民共和國主席的提名,決定國務(wù)院總理的人選;根據(jù)國務(wù)院總理的提名,決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選;根據(jù)中央軍事委員會主席的提名,決定中央軍事委員會其他組成人員的人選等”。(3)右邊學(xué)生的觀點(diǎn)是正確的?;顒恿喝珖舜蟪N瘯鯓有惺贡O(jiān)督權(quán)1.閱讀教材“探究與分享”欄目。2.閱讀教材,提煉信息。說說全國人大常委會是怎樣行使職權(quán)的。提示:材料開始就表明“為督促落實(shí)水污染防治法”,所以,材料的主題是全國人大常委會行使監(jiān)督權(quán)?!?個檢查組分赴6個省(直轄市)進(jìn)行檢查”“委托其他25個省……進(jìn)行檢查”“舉行聯(lián)組會議……進(jìn)行專題詢問……有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會應(yīng)詢”等。根據(jù)以上信息可以知道,組成檢查組到各地檢查,委托地方人大常委會檢查;舉行專題詢問,要求政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)詢。教師歸納:人民代表大會的職權(quán)包括:立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三、課堂總結(jié)本節(jié)課學(xué)習(xí)了國家權(quán)力機(jī)關(guān)。一方面先了解了人民代表大會的由來和性質(zhì),知道了人民代表大會和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系;另一方面學(xué)習(xí)了人民代表大會的四個職權(quán):立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。3板書設(shè)計4教學(xué)反思本節(jié)課從兩個方面學(xué)習(xí)了國家權(quán)力機(jī)關(guān),難度不是太大,人民代表大會的性質(zhì)有點(diǎn)抽象,不太好理解;人民代表大會的職權(quán)這一塊較為容易,可結(jié)合具體實(shí)例來掌握。第2課時中華人民共和國主席1教學(xué)分析【教學(xué)目標(biāo)】情感、態(tài)度和價值觀目標(biāo)了解中華人民共和國主席代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權(quán),中華人民共和國主席是代表中華人民共和國的國家機(jī)關(guān)能力目標(biāo)學(xué)會分析時政,培養(yǎng)分析歸納的能力知識目標(biāo)知道中華人民共和國主席的性質(zhì)和職權(quán)【重點(diǎn)難點(diǎn)】教學(xué)重點(diǎn):中華人民共和國主席的職權(quán)。教學(xué)難點(diǎn):中華人民共和國主席是代表中華人民共和國的國家機(jī)關(guān)。2教學(xué)過程一、導(dǎo)入新課2019年新年前夕,國家主席習(xí)近平通過中央廣播電視總臺和互聯(lián)網(wǎng),發(fā)表了二〇一九年新年賀詞。賀詞以溫暖而深厚的力量,將人們的情感輻輳于為夢想打拼的每一個場景,讓國家的發(fā)展進(jìn)步同你我共情共鳴。2018年12月31日,國家主席習(xí)近平和俄羅斯總統(tǒng)普京互致新年賀電。習(xí)近平在賀電中代表中國政府和中國人民,向普京總統(tǒng)和俄羅斯人民致以誠摯的祝賀和美好的祝愿。討論:請同學(xué)們讀一讀上面的兩則消息,互相交流對“國家主席”的認(rèn)識。二、新課講授目標(biāo)導(dǎo)學(xué)一:代表中華人民共和國的國家機(jī)關(guān)活動一:教師引導(dǎo)學(xué)生查閱我國憲法中關(guān)于中華人民共和國主席的產(chǎn)生和任期的條文?!吨腥A人民共和國憲法》第六十二條第(四)項(xiàng)規(guī)定,全國人民代表大會選舉中華人民共和國主席、副主席。《中華人民共和國憲法》第七十九條規(guī)定,中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會選舉。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的年滿四十五周歲的中華人民共和國公民可以被選為中華人民共和國主席、副主席。中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。思考:中華人民共和國主席和全國人民代表大會的關(guān)系是怎樣的?解答:全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān),中華人民共和國主席由它產(chǎn)生。目標(biāo)導(dǎo)學(xué)二:國家主席的職權(quán)活動二:教師帶領(lǐng)學(xué)生讀新聞材料和憲法條文,探究問題。新聞材料:2018年6月10日,上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議在青島國際會議中心舉行。中國國家主席習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。習(xí)近平主席指出,這次峰會是上海合作組織實(shí)現(xiàn)擴(kuò)員以來舉辦的首次峰會,具有承前啟后的重要意義。上海合作組織成立17年來,走過了不平凡的發(fā)展歷程,取得了重大成就。提問:上面的消息讓你對國家主席有了怎樣的認(rèn)識?解答:中華人民共和國主席是中華人民共和國的國家元首,代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權(quán)。憲法在線:《中華人民共和國憲法》第八十條規(guī)定,中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,公布法律①,任免國務(wù)院總理、副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長②,授予國家的勛章和榮譽(yù)稱號④,發(fā)布特赦令,宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),宣布戰(zhàn)爭狀態(tài),發(fā)布動員令①?!吨腥A人民共和國憲法》第八十一條規(guī)定,中華人民共和國主席代表中華人民共和國,進(jìn)行國事活動,接受外國使節(jié);根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定,派遣和召回駐外全權(quán)代表,批準(zhǔn)和廢除同外國締結(jié)的條約和重要協(xié)定③。提問:憲法賦予中華人民共和國主席的職權(quán)有哪些?在憲法條文中畫出相關(guān)內(nèi)容。解答:①公布法律、發(fā)布命令;②任免權(quán);③外事權(quán);④榮典權(quán)。教材問題答疑:1.國家主席習(xí)近平發(fā)布的中華人民共和國第三號主席令,行使了公布法律、發(fā)布命令的職權(quán)。國家主席根據(jù)第十三屆全國人民代表大會第一次會議的決定,公布了《中華人民共和國監(jiān)察法》,并命令該法自公布之日起施行。2.國家主席習(xí)近平簽署的第一號主席令,根據(jù)十三屆全國人大一次會議的決定,行使了任免權(quán)。3.國家主席習(xí)近平進(jìn)行國事訪問、出席峰會、接受外國駐華大使遞交國書等活動,都是代表中華人民共和國行使了外事權(quán)。4.國家勛章和國家榮譽(yù)稱號是由全國人民代表大會常務(wù)委員會決定授予的國家最高榮譽(yù),由代表國家的國家主席向獲得者授予國家勛章和國家榮譽(yù)稱號獎?wù)?,簽發(fā)證書,是對國家勛章和國家榮譽(yù)稱號獲得者的最大尊重。三、課堂總結(jié)請同學(xué)們每四人一組,每組搜集兩則近期關(guān)于國家主席習(xí)近平的新聞報道,組內(nèi)討論所搜集的新聞報道中,國家主席行使了什么職權(quán),是怎樣行使職權(quán)的。下次上課時,每組選一個代表在班上分享討論結(jié)果。第3課時國家行政機(jī)關(guān)1教學(xué)分析【教學(xué)目標(biāo)】情感、態(tài)度和價值觀目標(biāo)體會國家行政機(jī)關(guān)的重要性,作出正確的價值選擇,自覺支持依法行政,做遵紀(jì)守法的好公民能力目標(biāo)正確認(rèn)識國家行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系,懂得依法行政的重要意義知識目標(biāo)知道國家行政機(jī)關(guān)的含義、組成和職權(quán),知道國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)【重點(diǎn)難點(diǎn)】教學(xué)重點(diǎn):國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。教學(xué)難點(diǎn):行政機(jī)關(guān)必須依法行政。2教學(xué)過程一、導(dǎo)入新課圖一圖二圖三思考:圖一至圖三中的工作人員分別是哪些政府部門的工作人員?提示:圖一是交通警察,屬于公安部門;圖二是稅務(wù)人員,屬于稅務(wù)部門;圖三是工商人員,屬于工商部門。教師總結(jié):行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的,依法行使國家行政職權(quán),組織和管理國家行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)。二、新課講授目標(biāo)導(dǎo)學(xué)一:國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)活動一:時事再現(xiàn)在第十三屆全國人大常委會第十次會議上,生態(tài)環(huán)境部部長受國務(wù)院委托,作2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告。報告指出,全國大氣和水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控,生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定,核與輻射安全水平鞏固提升,環(huán)境風(fēng)險態(tài)勢保持穩(wěn)定??偟膩砜?,我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,出現(xiàn)穩(wěn)中向好趨勢,但成效并不穩(wěn)固,稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù)。思考:生態(tài)環(huán)境部部長受國務(wù)院委托向全國人大常委會作報告,這說明了什么?提示:我國的國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級人民政府組成;環(huán)保部門的年度工作完成情況受到全國人大的監(jiān)督等?;顒佣喊咐治鲈O(shè)計意圖:引導(dǎo)學(xué)生從具體事件中感受國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。1.閱讀教材“探究與分享”欄目,從中提煉出市政府與市人大之間相互關(guān)系的信息。2.小組交流答案,鼓勵學(xué)生互相點(diǎn)評,共同探究。3.展示觀點(diǎn)。市人大常委會通過一系列決議、決定,市政府部署落實(shí),跟蹤督辦,并及時匯報,表明市政府是市人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)??晒膭顚W(xué)生進(jìn)一步探究,市政府為什么要貫徹執(zhí)行市人大的決議、決定?教師總結(jié):國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。4.漫畫展示5.行政機(jī)關(guān)為什么要為人民服務(wù)?教師強(qiáng)調(diào):人民是國家的主人,行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予。行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù),努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。目標(biāo)導(dǎo)學(xué)二:行政機(jī)關(guān)的職權(quán)活動三:七嘴八舌說職權(quán)1.閱讀教材“探究與分享”欄目。2.你還知道哪些行政機(jī)關(guān)?它們有哪些職權(quán)?請舉例說明。提示:中華人民共和國外交部,通過貫徹執(zhí)行國家外交方針政策和有關(guān)法律法規(guī),代表國家維護(hù)國家主權(quán)、安全和利益,代表國家和政府辦理外交事務(wù),承辦黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與外國領(lǐng)導(dǎo)人的外交往來事務(wù)。教師歸納:我國縣級以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計劃生育等行政工作?;顒铀模盒〕苫乩霞以O(shè)計意圖:本活動旨在幫助學(xué)生了解國家正在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果;了解國務(wù)院與地方政府(縣政府)的職權(quán)差異。1.閱讀教材“探究與分享”欄目。2.從材料中可以看出,國務(wù)院和縣政府的職權(quán)有何不同?提示:國務(wù)院是我國最高行政機(jī)關(guān),地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)接受和服從國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。教師強(qiáng)調(diào):行政機(jī)關(guān)層級不同,職權(quán)也不同?;顒游澹捍蠹襾碛懻撛O(shè)計意圖:本活動旨在幫助學(xué)生了解行政機(jī)關(guān)必須依法行使職權(quán)以及依法行使職權(quán)的具體要求,提高學(xué)生的辯證思維能力。1.閱讀教材“探究與分享”欄目。2.以上同學(xué)的說法對嗎?請談?wù)勀愕目捶?。提示:同學(xué)甲的觀點(diǎn)包含著職責(zé)由法定、法無授權(quán)不可為的思想,是正確的;同學(xué)乙看到了行政行為必須做到實(shí)體合法,但忽視了行政行為也要做到程序合法,是不正確的;同學(xué)丙的觀點(diǎn)包含著行政行為必須符合時限要求的思想,是正確的。教師強(qiáng)調(diào):行政機(jī)關(guān)必須依法行政?;顒恿郝嬞p析思考:上面漫畫說明了什么?請談?wù)勀愕目捶?。提示:為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題,必須加強(qiáng)對行政權(quán)的監(jiān)督和制約,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,權(quán)責(zé)要對等,失責(zé)要追究,侵權(quán)要賠償。三、課堂總結(jié)通過這節(jié)課的學(xué)習(xí),我們知道了行政機(jī)關(guān)的含義、組成、與權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系及要求,也知道了行政機(jī)關(guān)的職權(quán)包括職權(quán)范圍和層級不同,職權(quán)也不同,以及依法行政、對行政權(quán)的監(jiān)督和制約等內(nèi)容。3板書設(shè)計4教學(xué)反思本節(jié)課的內(nèi)容是對國家行政機(jī)關(guān)的認(rèn)識。國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)這一知識點(diǎn)有一定的難度,學(xué)習(xí)中要選取典型的事例來幫助學(xué)生認(rèn)識和理解。特別是市人大和市政府的關(guān)系這個材料要用好,引導(dǎo)學(xué)生討論探究,提高認(rèn)識;行政機(jī)關(guān)的職權(quán)這一塊較為容易,選取恰當(dāng)材料幫助理解即可。第4課時國家監(jiān)察機(jī)關(guān)1教學(xué)分析【教學(xué)目標(biāo)】情感、態(tài)度和價值觀目標(biāo)了解我國為了深化國家監(jiān)察體制改革,確保把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子而做的努力,以及推進(jìn)公權(quán)力法制化的決心能力目標(biāo)理解監(jiān)察機(jī)關(guān)對建設(shè)法治中國的重要意義,培養(yǎng)搜集、分析、解讀能力知識目標(biāo)認(rèn)識監(jiān)察委員會的性質(zhì)、職能;知道監(jiān)察委員會的組成及其與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系;了解監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)以及與其他機(jī)關(guān)相互配合、制約的機(jī)制;知道監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)【重點(diǎn)難點(diǎn)】教學(xué)重點(diǎn):監(jiān)察機(jī)關(guān)的性質(zhì)、職能、組織形式;監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)。教學(xué)難點(diǎn):監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。2教學(xué)過程一、導(dǎo)入新課為了深化國家監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)對所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)國家監(jiān)察全面覆蓋,深入開展反腐敗工作,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)憲法,制定本法?!吨腥A人民共和國監(jiān)察法》第一條深化國家監(jiān)察體制改革的初心,就是要把增強(qiáng)對公權(quán)力和公職人員的監(jiān)督全覆蓋、有效性作為著力點(diǎn),推進(jìn)公權(quán)力運(yùn)行法治化……要教育監(jiān)督各級國家機(jī)關(guān)和公職人員牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,是上下左右有界受控的,切不可隨心所欲、為所欲為,做到秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)?!?018年12月13日,習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)思考:讀上面兩則材料,想一想,我國制定監(jiān)察法的目的是什么?為了深化國家監(jiān)察體制改革,確保把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,我國專設(shè)了什么國家機(jī)關(guān)?二、新課講授目標(biāo)導(dǎo)學(xué)一:監(jiān)察委員會的性質(zhì)、職能活動一:法律在線教師帶領(lǐng)學(xué)生學(xué)習(xí)下列法律條文,引導(dǎo)學(xué)生試著說明監(jiān)察委員會的性質(zhì)和職能分別是什么?!吨腥A人民共和國憲法》第一百二十三條規(guī)定,中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機(jī)關(guān)。《中華人民共和國監(jiān)察法》第三條規(guī)定,各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),依照本法對所有行使公權(quán)力的公職人員(以下稱公職人員)進(jìn)行監(jiān)察,調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪,開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。監(jiān)察委員會的性質(zhì):監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)。獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。監(jiān)察委員會具有三項(xiàng)職能:(1)對所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察(監(jiān)察對象)。(2)調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪(調(diào)查內(nèi)容)。(3)開展廉政建設(shè)和反腐敗工作,維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。目標(biāo)導(dǎo)學(xué)二:監(jiān)察委員會的組成,各級監(jiān)察委員會的關(guān)系,監(jiān)察機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系活動二:學(xué)生自己閱讀下列法律條文,嘗試?yán)L制監(jiān)察委員會的組成及各種關(guān)系示意圖?!吨腥A人民共和國憲法》第三條規(guī)定,國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督?!吨腥A人民共和國憲法》第一百二十四條規(guī)定,中華人民共和國設(shè)立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會?!吨腥A人民共和國憲法》第一百二十五條規(guī)定,中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)。國家監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領(lǐng)導(dǎo)下級監(jiān)察委員會的工作?!吨腥A人民共和國憲法》第一百二十六條規(guī)定,國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)。地方各級監(jiān)察委員會對產(chǎn)生它的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和上一級監(jiān)察委員會負(fù)責(zé)。監(jiān)察委員會的組成及各種關(guān)系示意圖示例:目標(biāo)導(dǎo)學(xué)三:監(jiān)察委員會獨(dú)立行使職權(quán)以及與其他機(jī)關(guān)相互配合、相互制約活動三:教師講解教材“探究與分享”欄目,幫助學(xué)生理解監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使職權(quán)以及如何與其他機(jī)關(guān)相互配合、相互制約。教師解讀教材內(nèi)容:監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。本段規(guī)定的是監(jiān)察委員會依法獨(dú)立行使職權(quán)原則。監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件,應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。本段規(guī)定了監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件過程中的關(guān)系。監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的,有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。本段規(guī)定的是有關(guān)機(jī)關(guān)和單位對監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)助義務(wù)。目標(biāo)導(dǎo)學(xué)四:監(jiān)察委員會的三大職責(zé)活動四:案例探究。學(xué)生閱讀教材“探究與分享”中的案例及下則案例,說一說監(jiān)察委員會在這兩則案例中履行了哪些職責(zé)。履行職責(zé)的手段有何異同?程某身為某地領(lǐng)導(dǎo)干部,涉嫌受賄犯罪,由當(dāng)?shù)乇O(jiān)委會立案調(diào)查。經(jīng)查,陳某違規(guī)收受管理對象禮金,違反國家法律法規(guī)規(guī)定,設(shè)立“小金庫”,利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財物,構(gòu)成職務(wù)違法并涉嫌犯罪。依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,該地監(jiān)委會給予其開除公職處分;收繳其違紀(jì)所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。解答:在這兩起案例中,監(jiān)察委員會都行使了監(jiān)督、調(diào)查和處置職責(zé)。在教材案例調(diào)查過程中,監(jiān)察機(jī)關(guān)不僅僅在收集證據(jù),查明犯罪事實(shí),同時還在給被調(diào)查人做思想政治工作,體現(xiàn)了監(jiān)察機(jī)關(guān)行使的調(diào)查權(quán)與檢察機(jī)關(guān)行使的職權(quán)不同。在上則案例中,監(jiān)委會查清犯罪事實(shí)后,除了將被調(diào)查人移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,還對其做了相應(yīng)的政務(wù)處分。教材問題答疑:監(jiān)察機(jī)關(guān)對下列公職人員和有關(guān)人員進(jìn)行監(jiān)察:(一)中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人民代表大會及其常務(wù)委員會機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協(xié)商會議各級委員會機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)和工商業(yè)聯(lián)合會機(jī)關(guān)的公務(wù)員,以及參照《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的人員;(二)法律、法規(guī)授權(quán)或者受國家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;(三)國有企業(yè)管理人員;(四)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;(五)基層群眾性自治組織中從事管理的人員;(六)其他依法履行公職的人員。三、課堂總結(jié)請同學(xué)們每四人一組,每組搜集一則近期關(guān)于本地監(jiān)察委員會的新聞報道或嘗試采訪本地監(jiān)委會成員,整理所搜集的新聞報道或采訪記錄,討論監(jiān)委會日常工作主要有哪些。下次上課時,每組選一個代表在班上分享討論結(jié)果。第5課時國家司法機(jī)關(guān)1教學(xué)分析【教學(xué)目標(biāo)】情感、態(tài)度和價值觀目標(biāo)正確認(rèn)識人民法院和人民檢察院獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)的重要意義,自覺尊重國家司法機(jī)關(guān),從而在社會生活中敬畏法律、信仰法律能力目標(biāo)具體了解人民法院和人民檢察院的職權(quán),學(xué)會依靠司法機(jī)關(guān)維護(hù)自己的合法權(quán)益知識目標(biāo)知道人民法院和人民檢察院的性質(zhì)、分類、職權(quán)和要求【重點(diǎn)難點(diǎn)】教學(xué)重點(diǎn):人民法院和人民檢察院的性質(zhì)和職權(quán)。教學(xué)難點(diǎn):人民法院和人民檢察院都要全心全意為人民服務(wù)。2教學(xué)過程一、導(dǎo)入新課在十三屆全國人大二次會議第三次全體會議上,“兩高”報告以“官方身份、民生立場、法治視角、人文情懷、群眾表達(dá)”等特點(diǎn)引發(fā)輿論熱議??梢哉f,報告是工作的反映,也是狀態(tài)的體現(xiàn),既讓人了解過去一年司法工作的各項(xiàng)進(jìn)展,也清晰地傳遞出“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的思想理念。思考:(1)我國的司法機(jī)關(guān)有哪些?(2)這些機(jī)關(guān)的職權(quán)有哪些?提示:(1)人民法院、人民檢察院。(2)對于人民法院和人民檢察院的職權(quán),教師可引導(dǎo)學(xué)生思考,從不同的角度進(jìn)行闡述。二、新課講授目標(biāo)導(dǎo)學(xué)一:人民法院活動一:維權(quán)在行動設(shè)計意圖:本活動旨在幫助學(xué)生了解向人民法院起訴是解決民事糾紛的最后途徑。1.閱讀教材“運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)”欄目。2.小方的爸爸可否以廠家為被告到人民法院起訴?為什么?提示:可以。小方的爸爸與小汽車廠家的糾紛屬于消費(fèi)者權(quán)益爭議,按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,可以向人民法院提起訴訟,因?yàn)槿嗣穹ㄔ菏菄业膶徟袡C(jī)關(guān)。活動二:探究人民法院的職權(quán)設(shè)計意圖:本活動旨在引導(dǎo)學(xué)生從具體案例中感受人民法院通過審理民事案件,解決民事糾紛,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。1.閱讀教材“探究與分享”欄目。2.在上述案例中,人民法院行使了什么職權(quán)?提示:在此案例中,人民法院行使了審理民事案件的職權(quán),解決了村民謝某與煤礦公司的爭議,維護(hù)了謝某的合法權(quán)益。教師講解:人民法院的基本職權(quán)是審理刑事、民事和行政案件,通過行使國家審判權(quán),懲辦犯罪分子,解決民事和行政爭議,維護(hù)社會秩序,引導(dǎo)公民自覺遵守憲法和法律。活動三:案例反思陽光驅(qū)散迷霧,正義消除疑慮,每一起司法案件都關(guān)乎社會正義。通過總結(jié)“狼牙山五壯士”系列案件、“醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案”等審判經(jīng)驗(yàn),人民法院進(jìn)一步明確提倡什么、反對什么、禁止什么,切實(shí)解決“救不救”“勸不勸”“追不追”“扶不扶”等群眾高度關(guān)注的問題,大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀……從人身安全到財產(chǎn)安全,從個人權(quán)利到公共利益,切實(shí)解決一個個涉及人民群眾切身利益的司法案件,才能讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。1.思考:閱讀上述材料,從哪些信息中可以看出人民法院在捍衛(wèi)公平正義?提示:人民法院明確提倡什么、反對什么、禁止什么,切實(shí)解決“救不救”“勸不勸”等,可以看出人民法院在捍
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