一般人的人生跑道幾乎就是一條,但張少康卻在不斷的轉(zhuǎn)換人生跑道

9/9把幸福帶給新疆人民-—記援疆干部、九三學(xué)社社員張少康張少康１９６５年9月出生，上海同濟大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)本科畢業(yè)，1９8８。０7－２０0０。１1歷任廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院助理規(guī)劃師、規(guī)劃師、主任工程師、高級工程師、所長、副總規(guī)劃師；20０0．11－2０08。１0江門市規(guī)劃局副局長、局長；2０05．0２—２007.01江門市市長助理；2008．１0—201０.12廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院院長。現(xiàn)任廣東省援疆前方指揮部副總指揮、喀什地區(qū)行政公署副專員。20０5．１０至現(xiàn)在九三學(xué)社江門市委會主委；曾任江門市政協(xié)副主席。勇挑重擔(dān)毅然作出第三次選擇201０年3月召開的全國對口支援新疆工作會議無疑是張少康的人生軌跡上的一次重要轉(zhuǎn)折點。新疆以其占全國1／6的面積，豐富的石油和礦產(chǎn)資源,近２千萬各民族人口，以及與俄羅斯、蒙古等八個國家接壤而具有重要的戰(zhàn)略地位。為加快新疆發(fā)展、維護新疆穩(wěn)定，中央決定加大對新疆的支持力度,進一步動員全國各地的力量，切實加強對口支援新疆工作.按照全國對口支援新疆工作會議部署，廣東省對口支援喀什地區(qū)的疏附縣、伽師縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)三師圖木舒克市。廣東省迅速行動,援疆工作會議后不到半個月，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋即率黨政考察團共1５0多人赴新疆實地考察調(diào)研、銜接,成為第一批由?。ㄊ校┪饕I(lǐng)導(dǎo)率隊進疆考察的隊伍。時任省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院院長的張少康也是其中一員。隨后的６月，廣東省長黃華華又率領(lǐng)省黨政代表團赴喀什地區(qū)和農(nóng)三師進行進一步對接，張少康再次作為代表團成員隨隊進疆。期間，新疆區(qū)委書記向廣東省領(lǐng)導(dǎo)提出，喀什地區(qū)急需一名政治素質(zhì)好,具有城市規(guī)劃建設(shè)專業(yè)，較強的組織管理和綜合協(xié)調(diào)能力以及有基層管理和政府任職經(jīng)歷的專家型管理干部。省委書記汪洋得知這一情況，指示省委組織部物色人選。組織部對省建設(shè)系統(tǒng)的４0多位人選，從政治關(guān)、能力關(guān)、民意關(guān)、廉政關(guān)等方面進行考察。張少康因為政治素質(zhì)好、事業(yè)心和責(zé)任感強，勇于吃苦；思想作風(fēng)硬、群眾公認度高、特別是有較強的工作能力和豐富的實際工作經(jīng)驗而脫穎而出，成為最合適的人選.組織部與張少康談話后,張少康心中不免有些忐忑。因為,這次談話把他再一次帶到人生道路上的十字路口.20０0年，張少康做出人生第一次重要的選擇.當(dāng)年,江門規(guī)劃局公選副局長,已是省規(guī)劃設(shè)計院副總規(guī)劃師張少康想把自己放到社會上比一比，掂量一下自己真實的能力,毅然報考，并經(jīng)過筆試、面試，過關(guān)斬將,脫穎而出,擔(dān)任江門規(guī)劃局副局長、局長，開始了他在江門規(guī)劃局的八年時光.這八年里，是他帶領(lǐng)著全局上下開始了一系列的改革創(chuàng)新：專門開通了自動化專線查詢電話，建立了局長接訪群眾制度，開辟固定的規(guī)劃展示廳,搭建起網(wǎng)上辦公、信息交流、資源共享、政務(wù)管理的平臺；是他帶領(lǐng)著全局不斷地改進和轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，把江門規(guī)劃局從２０03年在江門市萬人行風(fēng)建設(shè)的評比中,被評為不滿意單位，排名在倒數(shù)幾位,到20０５年到2０１0年六年時間中有五年在機關(guān)萬人評中都被評為先進;是他與全體職工一道用辛勤的付出，讓江門市的規(guī)劃和城市建設(shè)面貌煥然一新,先后獲得國家優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城、國家人居環(huán)境范例獎等多項稱號。2００8年,正當(dāng)張少康躊躇滿志想要帶領(lǐng)江門市規(guī)劃局向更高目標進發(fā)之際,一紙調(diào)令再次改變了他的人生軌跡。因工作需要,已是副廳級的張少康又調(diào)回廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院任院長。重回故地，他許下宏愿，要把規(guī)劃設(shè)計院建成全國一流的設(shè)計院.他從人才這一根本立足點進行改革,提出“人才立院、技術(shù)強院、品牌興院”戰(zhàn)略，并通過各部門推薦和民主測評,從全院５０0多青年技術(shù)人員中挑選了１5名學(xué)員,舉辦歷時一年的青年業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，通過培養(yǎng)和鍛煉，使他們成為各部門的領(lǐng)軍人物或技術(shù)骨干，帶動全院的學(xué)習(xí)氣氛和理念轉(zhuǎn)變.同時，作為一名任正職的黨外干部，張少康正確處理好與本單位中共黨委的關(guān)系，重視領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)合作，上下同心,廣東省規(guī)劃設(shè)計院得以健康快速發(fā)展,榮譽接踵而來。200９年度連續(xù)榮獲“廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文明單位”、“守合同重信用企業(yè)”、“CNＫI創(chuàng)新與創(chuàng)新管理知識服務(wù)"示范單位等稱號,獲全國優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計獎一等獎多項。２010年，榮獲全國優(yōu)秀工程咨詢成果獎一等獎;設(shè)計院規(guī)劃一所被中華全國總工會授予“工人先鋒號”榮譽稱號，為設(shè)計院建院5０多年來獲得的最高榮譽；青年業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班某學(xué)員也榮獲“全國五一巾幗標兵”稱號。設(shè)計院無論是社會效益還是經(jīng)濟效益都大幅提高,當(dāng)年收入、完成產(chǎn)值、合同簽約值三大指標都超億元，在廣東乃至全國所處的地位都大大增強。前兩次的調(diào)動都是在省內(nèi)，可喀什地區(qū)距廣州近六千公里,位于“春風(fēng)不度玉門關(guān)"的祖國西部邊陲，地處南疆少數(shù)民族群眾聚居區(qū),社會經(jīng)濟發(fā)展相對滯后，國內(nèi)、國際形勢錯綜復(fù)雜.而張少康從江門市回到廣州工作，家庭團聚才一年多，長時間的漂泊在外，此時心中渴望一種安穩(wěn)。省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院經(jīng)過用心經(jīng)營，已是蒸蒸日上,再過半年到一年,相信可以達成全國一流設(shè)計院的宏愿，這時離開,情難割舍.但是，援建新疆是黨中央、國務(wù)院對新疆各族人民的關(guān)懷,體現(xiàn)了祖國大家庭的溫暖?？κ布毙枰?guī)劃人才，是國家的需要,是民族的需要.尤其是自己作為一名黨外干部,組織委以這個重任，體現(xiàn)中共對黨外干部的信任和培養(yǎng),是知識分子最崇高的使命，這樣的人生是最精彩，最有價值。于是，201０年８月，傾注心力精心規(guī)劃“西部明珠”廣東對口支援的三個點，都是國家級重點扶貧開發(fā)地區(qū),地處塔克拉瑪干沙漠邊緣,生產(chǎn)、生活條件艱苦，水資源不足，部分耕地鹽堿化程度高達９0％以上.揚沙和浮塵天氣每年平均80天以上。初到喀什，張少康就領(lǐng)略到南方未曾體驗過的沙塵天氣，每到冬春之際，北風(fēng)刮起漫天的黃沙，向人們劈頭蓋臉地傾瀉下來。用當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)的體會便是：“喀什人民真是苦,一年吞下半斤土.”喀什干燥的氣候也給張少康深深地上了一課，沒兩天就鼻子出血，牙齦腫痛,令人叫苦不迭?？κ驳貐^(qū)晝夜溫差極大，“中午吃西瓜，晚上烤火爐”更是喀什獨特所在。極寒的冬夜,由于暖氣供應(yīng)不正常,半夜不時會被凍醒。而且先期到達喀什的廣東省前方指揮部援疆干部,因指揮部的工作體制和機制尚未形成，辦公、出行有著諸多不便，面對完全陌生的城市和語言的差異,援疆工作初期開展起來難度相當(dāng)大。并且，廣東省這次對口援疆工作，時間緊、任務(wù)重、涉及面廣。他憑欄東眺,更加的思念親人,思念家鄉(xiāng)。似乎選擇了支援新疆，就等于選擇了坎坷和困難，選擇了吃苦和受累。來到喀什,張少康接到第一項任務(wù)就是編制援疆總體規(guī)劃。還沒有時間來解決水土不服、氣候不適這些問題,張少康就投入到緊張的工作中。張少康深知喀什作為新疆第二大城市，南疆的政治、經(jīng)濟、文化中心和交通樞紐，維吾爾族群眾占總?cè)丝?0％以上，在援疆中的重要意義。南疆地區(qū)少數(shù)民族多,宗教氛圍濃厚，民情社情特殊復(fù)雜，是國內(nèi)外敵對勢力向我國滲透、與我國爭奪民心的重點地區(qū).“喀什穩(wěn)，南疆穩(wěn)；南疆穩(wěn)，新疆穩(wěn)；新疆穩(wěn)，全國穩(wěn)."而此次援疆跨度長達十年，必須要充分考慮跨越式發(fā)展和長治久安。因此制定好援建總體規(guī)劃是援疆工作的行動指南，具體到‘十二五’期間要做哪些項目，每個項目花多少錢,每年的年度計劃怎樣安排，都要一清二楚。張少康始終把著力保障和改善民生作為對口支援工作的重點,將資金、人才、技術(shù)等更多地投入民生工程，讓大多數(shù)群眾切身感受到對口支援的成果。為了做好援建總體規(guī)劃，張少康像一只不知疲倦的候鳥，乘飛機往返于廣州、喀什、北京等地。不斷地協(xié)調(diào)著省的、市的、受援方的、支援方的、條條塊塊各方利益關(guān)系。“只能溝通、協(xié)調(diào),再溝通，再協(xié)調(diào)。我們必須充分尊重、相信當(dāng)?shù)攸h委政府，他們才知道最需要什么."張少康還結(jié)合喀什地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)嚴重滯后的實際，提出加大對喀什地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目的支持力度，完善受援地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,積極解決影響當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的水、電、氣、路等問題，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。從20１0年6月起,歷時３個月，廣東省制定出援疆規(guī)劃草案，與當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃相銜接，分８大類，122個項目。２01０年,在規(guī)劃草案的指導(dǎo)下，廣東安排１億元開展1０個試點項目建設(shè),主要安排在農(nóng)村抗震安居房、棚戶區(qū)危房改造、兵團團場公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚等方面。6月初試點項目正式開展；9月份,在疏附縣、伽師縣和農(nóng)三師圖木舒克市招收的40２名定向培養(yǎng)師范生已端坐在廣東寬敞明亮的課室里；11月20日,10個試點項目即在19個援疆省市中率先整體完成。除了編制援疆總體規(guī)劃外,張少康另一項重要的工作就是指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊每κ驳貐^(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃工作.一個地區(qū)的規(guī)劃管理并不像一個局或一個規(guī)劃院那么具體和直接,它牽涉到方方面面，每做一個決定前，都要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,特別是少數(shù)民族地區(qū)。到喀什不久,張少康就組織調(diào)查摸底，喀什的山山水水他都跑個遍。他深入對口支援的縣市,深入農(nóng)村，掌握第一手資料，從民族地區(qū)實際出發(fā),嚴格把關(guān)，以科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計、現(xiàn)代化和民族特色相統(tǒng)一的理念指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟M織各類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。同時，從城市規(guī)劃層面專業(yè)角度的考量,張少康創(chuàng)造性的提出了在受援地建設(shè)“五個新"的工作思路，即到援疆工作的中期，集中建成一批新城區(qū)、新集鎮(zhèn)、新社區(qū)、新園區(qū)和新農(nóng)村。他還針對縣自身的特點，設(shè)計符合實際發(fā)展的規(guī)劃。例如，疏附縣因為靠近喀什市,主要著重于城市發(fā)展總體規(guī)劃以及工業(yè)園和商貿(mào)城的兩個園區(qū)的規(guī)劃。而疏附縣薩依巴格鄉(xiāng)５村的抗震安居房建設(shè)項目，每戶占地1畝左右，就巧妙地將建設(shè)抗震安居房與發(fā)展庭院經(jīng)濟結(jié)合起來，配套建設(shè)了涼棚、棚圈、葡萄架和菜棚，整齊美觀、經(jīng)濟實用，深受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎。當(dāng)?shù)馗刹繀⒂^后,都稱贊是“可比、可學(xué)、可推的精品示范工程”。同時，針對喀什地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作相對滯后的現(xiàn)實情況，張少康積極牽頭組織喀什地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會的組建，對地區(qū)其他縣市的規(guī)劃管理工作進行統(tǒng)籌指導(dǎo),以期建立地區(qū)完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系.此外，應(yīng)新疆自治區(qū)住建廳的邀請，張少康主動配合區(qū)外城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,積極參加區(qū)外的規(guī)劃評審工作，受到當(dāng)?shù)匾恢潞迷u.情系喀什招商引資碩果累累對于身兼兩職的張少康而言,除了要做好地區(qū)行署分派的任務(wù)之外，還必須兼顧前方指揮部的援助項目的調(diào)研和管理,編制援疆項目規(guī)劃,開展國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作,招商引資和經(jīng)濟技術(shù)合作等，工作任務(wù)格外繁重。尤其是喀什惡劣的自然環(huán)境和安全角度的問題,讓許多投資商望而卻步。為了把廣東投資商帶到喀什，張少康和援疆前線指揮部考慮到目前喀什保障發(fā)展的體制機制還比較滯后，可能對援建資金、項目安全帶來隱患。于是前方指揮部提出參照廣州、江門的經(jīng)驗，幫助疏附縣建立行政服務(wù)中心.沒有辦公場地？把原喀什職業(yè)技術(shù)學(xué)院的舊樓改造裝修一下，利用起來。沒有管理人才?工作隊從廣州聘請四位“重量級”顧問來進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。很快,疏附縣行政綜合服務(wù)中心建起來了。“企業(yè)服務(wù)、項目代建、政府采購、土地儲備交易、投資評審、建設(shè)工程交易”六塊金色牌子整齊掛在一幢3層建筑的大門口.“六個中心"把縣直各部門的行政、審批職能集中在一起，讓企業(yè)一個窗口遞件，一個窗口拿件，為企業(yè)提供貼身服務(wù),不僅方便企業(yè)提高效率,也達到加強對援建項目、資金監(jiān)管的目的。一位客商高興地說:“想不到這里的服務(wù)這么好,一點不比內(nèi)地差?！闭沁@些實實在在的工作，讓客商們對于在喀什投資充滿了信心。幾個月就吸引了經(jīng)貿(mào)團隊5０多個近500人來喀考察，促成一批企業(yè)達成合作協(xié)議.廣新投資控股有限公司投資的年產(chǎn)20萬錠高端棉紡織生產(chǎn)中心,首期工程已投產(chǎn)，為伽師縣帶來3５00個就業(yè)崗位;廣東佛山市順德區(qū)臺資企業(yè)今日景藝集團也已投資1.8億元，要在伽師縣打造一個南疆最大的花卉生產(chǎn)基地。張少康利用民主黨派成員身份,積極與省委統(tǒng)戰(zhàn)部溝通，得到省委統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持，經(jīng)過努力,6月12日，由中共廣東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長周鎮(zhèn)宏率領(lǐng)的廣東產(chǎn)業(yè)援疆（民企行動)代表團趕赴新疆.張少康知道，在這里工作，必須靠自己成熟的政治素質(zhì),過硬的業(yè)務(wù)水平和高尚的道德風(fēng)范，才能贏得當(dāng)?shù)厝罕姷男湃危ぷ鞑拍茏龊?。為了不負國家的重托，為了不讓家鄉(xiāng)人民失望,張少康認真研究國家的民族政策、宗教法規(guī),民族歷史、宗教歷史,在維護新疆穩(wěn)定這一大是大非問題上，始終做到認識不含糊，態(tài)度不曖昧，行動不動搖。同時，在援疆工作中的每一個決策、每一個項目的實施，張少康都高度重視社情民意,廣泛征求意見、達成共識，緊密依托當(dāng)?shù)厝罕姷膿碜o與支持。丈夫的行動感染了從事高等教育的妻子.張少康因工作操勞而日漸消瘦的身體也讓當(dāng)妻子擔(dān)憂。為了向丈夫?qū)W習(xí)，同時，也為了更好地支持丈夫的工作，張少康的妻子主動報名參加廣東省第