一般人的人生跑道幾乎就是一條,但張少康卻在不斷的轉(zhuǎn)換人生跑道

9/9把幸福帶給新疆人民-—記援疆干部、九三學(xué)社社員張少康張少康１９６５年9月出生，上海同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃專業(yè)本科畢業(yè)，1９8８。０7－２０0０。１1歷任廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院助理規(guī)劃師、規(guī)劃師、主任工程師、高級(jí)工程師、所長(zhǎng)、副總規(guī)劃師；20０0．11－2０08。１0江門(mén)市規(guī)劃局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)；2０05．0２—２007.01江門(mén)市市長(zhǎng)助理；2008．１0—201０.12廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)?，F(xiàn)任廣東省援疆前方指揮部副總指揮、喀什地區(qū)行政公署副專員。20０5．１０至現(xiàn)在九三學(xué)社江門(mén)市委會(huì)主委；曾任江門(mén)市政協(xié)副主席。勇挑重?fù)?dān)毅然作出第三次選擇201０年3月召開(kāi)的全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議無(wú)疑是張少康的人生軌跡上的一次重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。新疆以其占全國(guó)1／6的面積，豐富的石油和礦產(chǎn)資源,近２千萬(wàn)各民族人口，以及與俄羅斯、蒙古等八個(gè)國(guó)家接壤而具有重要的戰(zhàn)略地位。為加快新疆發(fā)展、維護(hù)新疆穩(wěn)定，中央決定加大對(duì)新疆的支持力度,進(jìn)一步動(dòng)員全國(guó)各地的力量，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)口支援新疆工作.按照全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議部署，廣東省對(duì)口支援喀什地區(qū)的疏附縣、伽師縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)三師圖木舒克市。廣東省迅速行動(dòng),援疆工作會(huì)議后不到半個(gè)月，中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記汪洋即率黨政考察團(tuán)共1５0多人赴新疆實(shí)地考察調(diào)研、銜接,成為第一批由?。ㄊ校┪饕I(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)進(jìn)疆考察的隊(duì)伍。時(shí)任省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)的張少康也是其中一員。隨后的６月，廣東省長(zhǎng)黃華華又率領(lǐng)省黨政代表團(tuán)赴喀什地區(qū)和農(nóng)三師進(jìn)行進(jìn)一步對(duì)接，張少康再次作為代表團(tuán)成員隨隊(duì)進(jìn)疆。期間，新疆區(qū)委書(shū)記向廣東省領(lǐng)導(dǎo)提出，喀什地區(qū)急需一名政治素質(zhì)好,具有城市規(guī)劃建設(shè)專業(yè)，較強(qiáng)的組織管理和綜合協(xié)調(diào)能力以及有基層管理和政府任職經(jīng)歷的專家型管理干部。省委書(shū)記汪洋得知這一情況，指示省委組織部物色人選。組織部對(duì)省建設(shè)系統(tǒng)的４0多位人選，從政治關(guān)、能力關(guān)、民意關(guān)、廉政關(guān)等方面進(jìn)行考察。張少康因?yàn)檎嗡刭|(zhì)好、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)，勇于吃苦；思想作風(fēng)硬、群眾公認(rèn)度高、特別是有較強(qiáng)的工作能力和豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)而脫穎而出，成為最合適的人選.組織部與張少康談話后,張少康心中不免有些忐忑。因?yàn)?這次談話把他再一次帶到人生道路上的十字路口.20０0年，張少康做出人生第一次重要的選擇.當(dāng)年,江門(mén)規(guī)劃局公選副局長(zhǎng),已是省規(guī)劃設(shè)計(jì)院副總規(guī)劃師張少康想把自己放到社會(huì)上比一比，掂量一下自己真實(shí)的能力,毅然報(bào)考，并經(jīng)過(guò)筆試、面試，過(guò)關(guān)斬將,脫穎而出,擔(dān)任江門(mén)規(guī)劃局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，開(kāi)始了他在江門(mén)規(guī)劃局的八年時(shí)光.這八年里，是他帶領(lǐng)著全局上下開(kāi)始了一系列的改革創(chuàng)新：專門(mén)開(kāi)通了自動(dòng)化專線查詢電話，建立了局長(zhǎng)接訪群眾制度，開(kāi)辟固定的規(guī)劃展示廳,搭建起網(wǎng)上辦公、信息交流、資源共享、政務(wù)管理的平臺(tái)；是他帶領(lǐng)著全局不斷地改進(jìn)和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，把江門(mén)規(guī)劃局從２０03年在江門(mén)市萬(wàn)人行風(fēng)建設(shè)的評(píng)比中,被評(píng)為不滿意單位，排名在倒數(shù)幾位,到20０５年到2０１0年六年時(shí)間中有五年在機(jī)關(guān)萬(wàn)人評(píng)中都被評(píng)為先進(jìn);是他與全體職工一道用辛勤的付出，讓江門(mén)市的規(guī)劃和城市建設(shè)面貌煥然一新,先后獲得國(guó)家優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城、國(guó)家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等多項(xiàng)稱號(hào)。2００8年,正當(dāng)張少康躊躇滿志想要帶領(lǐng)江門(mén)市規(guī)劃局向更高目標(biāo)進(jìn)發(fā)之際,一紙調(diào)令再次改變了他的人生軌跡。因工作需要,已是副廳級(jí)的張少康又調(diào)回廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院任院長(zhǎng)。重回故地，他許下宏愿，要把規(guī)劃設(shè)計(jì)院建成全國(guó)一流的設(shè)計(jì)院.他從人才這一根本立足點(diǎn)進(jìn)行改革,提出“人才立院、技術(shù)強(qiáng)院、品牌興院”戰(zhàn)略，并通過(guò)各部門(mén)推薦和民主測(cè)評(píng),從全院５０0多青年技術(shù)人員中挑選了１5名學(xué)員,舉辦歷時(shí)一年的青年業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班，通過(guò)培養(yǎng)和鍛煉，使他們成為各部門(mén)的領(lǐng)軍人物或技術(shù)骨干，帶動(dòng)全院的學(xué)習(xí)氣氛和理念轉(zhuǎn)變.同時(shí)，作為一名任正職的黨外干部，張少康正確處理好與本單位中共黨委的關(guān)系，重視領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)合作，上下同心,廣東省規(guī)劃設(shè)計(jì)院得以健康快速發(fā)展,榮譽(yù)接踵而來(lái)。200９年度連續(xù)榮獲“廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文明單位”、“守合同重信用企業(yè)”、“CNＫI創(chuàng)新與創(chuàng)新管理知識(shí)服務(wù)"示范單位等稱號(hào),獲全國(guó)優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)多項(xiàng)。２010年，榮獲全國(guó)優(yōu)秀工程咨詢成果獎(jiǎng)一等獎(jiǎng);設(shè)計(jì)院規(guī)劃一所被中華全國(guó)總工會(huì)授予“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，為設(shè)計(jì)院建院5０多年來(lái)獲得的最高榮譽(yù)；青年業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班某學(xué)員也榮獲“全國(guó)五一巾幗標(biāo)兵”稱號(hào)。設(shè)計(jì)院無(wú)論是社會(huì)效益還是經(jīng)濟(jì)效益都大幅提高,當(dāng)年收入、完成產(chǎn)值、合同簽約值三大指標(biāo)都超億元，在廣東乃至全國(guó)所處的地位都大大增強(qiáng)。前兩次的調(diào)動(dòng)都是在省內(nèi)，可喀什地區(qū)距廣州近六千公里,位于“春風(fēng)不度玉門(mén)關(guān)"的祖國(guó)西部邊陲，地處南疆少數(shù)民族群眾聚居區(qū),社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，國(guó)內(nèi)、國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜.而張少康從江門(mén)市回到廣州工作，家庭團(tuán)聚才一年多，長(zhǎng)時(shí)間的漂泊在外，此時(shí)心中渴望一種安穩(wěn)。省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院經(jīng)過(guò)用心經(jīng)營(yíng)，已是蒸蒸日上,再過(guò)半年到一年,相信可以達(dá)成全國(guó)一流設(shè)計(jì)院的宏愿，這時(shí)離開(kāi),情難割舍.但是，援建新疆是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)新疆各族人民的關(guān)懷,體現(xiàn)了祖國(guó)大家庭的溫暖。喀什急需規(guī)劃人才，是國(guó)家的需要,是民族的需要.尤其是自己作為一名黨外干部,組織委以這個(gè)重任，體現(xiàn)中共對(duì)黨外干部的信任和培養(yǎng),是知識(shí)分子最崇高的使命，這樣的人生是最精彩，最有價(jià)值。于是，201０年８月，傾注心力精心規(guī)劃“西部明珠”廣東對(duì)口支援的三個(gè)點(diǎn)，都是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)地區(qū),地處塔克拉瑪干沙漠邊緣,生產(chǎn)、生活條件艱苦，水資源不足，部分耕地鹽堿化程度高達(dá)９0％以上.揚(yáng)沙和浮塵天氣每年平均80天以上。初到喀什，張少康就領(lǐng)略到南方未曾體驗(yàn)過(guò)的沙塵天氣，每到冬春之際，北風(fēng)刮起漫天的黃沙，向人們劈頭蓋臉地傾瀉下來(lái)。用當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)的體會(huì)便是：“喀什人民真是苦,一年吞下半斤土.”喀什干燥的氣候也給張少康深深地上了一課，沒(méi)兩天就鼻子出血，牙齦腫痛,令人叫苦不迭。喀什地區(qū)晝夜溫差極大，“中午吃西瓜，晚上烤火爐”更是喀什獨(dú)特所在。極寒的冬夜,由于暖氣供應(yīng)不正常,半夜不時(shí)會(huì)被凍醒。而且先期到達(dá)喀什的廣東省前方指揮部援疆干部,因指揮部的工作體制和機(jī)制尚未形成，辦公、出行有著諸多不便，面對(duì)完全陌生的城市和語(yǔ)言的差異,援疆工作初期開(kāi)展起來(lái)難度相當(dāng)大。并且，廣東省這次對(duì)口援疆工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣。他憑欄東眺,更加的思念親人,思念家鄉(xiāng)。似乎選擇了支援新疆，就等于選擇了坎坷和困難，選擇了吃苦和受累。來(lái)到喀什,張少康接到第一項(xiàng)任務(wù)就是編制援疆總體規(guī)劃。還沒(méi)有時(shí)間來(lái)解決水土不服、氣候不適這些問(wèn)題,張少康就投入到緊張的工作中。張少康深知喀什作為新疆第二大城市，南疆的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和交通樞紐，維吾爾族群眾占總?cè)丝?0％以上，在援疆中的重要意義。南疆地區(qū)少數(shù)民族多,宗教氛圍濃厚，民情社情特殊復(fù)雜，是國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力向我國(guó)滲透、與我國(guó)爭(zhēng)奪民心的重點(diǎn)地區(qū).“喀什穩(wěn)，南疆穩(wěn)；南疆穩(wěn)，新疆穩(wěn)；新疆穩(wěn)，全國(guó)穩(wěn)."而此次援疆跨度長(zhǎng)達(dá)十年，必須要充分考慮跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。因此制定好援建總體規(guī)劃是援疆工作的行動(dòng)指南，具體到‘十二五’期間要做哪些項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目花多少錢(qián),每年的年度計(jì)劃怎樣安排，都要一清二楚。張少康始終把著力保障和改善民生作為對(duì)口支援工作的重點(diǎn),將資金、人才、技術(shù)等更多地投入民生工程，讓大多數(shù)群眾切身感受到對(duì)口支援的成果。為了做好援建總體規(guī)劃，張少康像一只不知疲倦的候鳥(niǎo)，乘飛機(jī)往返于廣州、喀什、北京等地。不斷地協(xié)調(diào)著省的、市的、受援方的、支援方的、條條塊塊各方利益關(guān)系?！爸荒軠贤āf(xié)調(diào),再溝通，再協(xié)調(diào)。我們必須充分尊重、相信當(dāng)?shù)攸h委政府，他們才知道最需要什么."張少康還結(jié)合喀什地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)嚴(yán)重滯后的實(shí)際，提出加大對(duì)喀什地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的支持力度，完善受援地區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,積極解決影響當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活的水、電、氣、路等問(wèn)題，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。從20１0年6月起,歷時(shí)３個(gè)月，廣東省制定出援疆規(guī)劃草案，與當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃相銜接，分８大類，122個(gè)項(xiàng)目。２01０年,在規(guī)劃草案的指導(dǎo)下，廣東安排１億元開(kāi)展1０個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),主要安排在農(nóng)村抗震安居房、棚戶區(qū)危房改造、兵團(tuán)團(tuán)場(chǎng)公共服務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚等方面。6月初試點(diǎn)項(xiàng)目正式開(kāi)展；9月份,在疏附縣、伽師縣和農(nóng)三師圖木舒克市招收的40２名定向培養(yǎng)師范生已端坐在廣東寬敞明亮的課室里；11月20日,10個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目即在19個(gè)援疆省市中率先整體完成。除了編制援疆總體規(guī)劃外,張少康另一項(xiàng)重要的工作就是指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊每κ驳貐^(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃工作.一個(gè)地區(qū)的規(guī)劃管理并不像一個(gè)局或一個(gè)規(guī)劃院那么具體和直接,它牽涉到方方面面，每做一個(gè)決定前，都要協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,特別是少數(shù)民族地區(qū)。到喀什不久,張少康就組織調(diào)查摸底，喀什的山山水水他都跑個(gè)遍。他深入對(duì)口支援的縣市,深入農(nóng)村，掌握第一手資料，從民族地區(qū)實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格把關(guān)，以科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、現(xiàn)代化和民族特色相統(tǒng)一的理念指導(dǎo)當(dāng)?shù)亟M織各類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。同時(shí)，從城市規(guī)劃層面專業(yè)角度的考量,張少康創(chuàng)造性的提出了在受援地建設(shè)“五個(gè)新"的工作思路，即到援疆工作的中期，集中建成一批新城區(qū)、新集鎮(zhèn)、新社區(qū)、新園區(qū)和新農(nóng)村。他還針對(duì)縣自身的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)符合實(shí)際發(fā)展的規(guī)劃。例如，疏附縣因?yàn)榭拷κ彩?主要著重于城市發(fā)展總體規(guī)劃以及工業(yè)園和商貿(mào)城的兩個(gè)園區(qū)的規(guī)劃。而疏附縣薩依巴格鄉(xiāng)５村的抗震安居房建設(shè)項(xiàng)目，每戶占地1畝左右，就巧妙地將建設(shè)抗震安居房與發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，配套建設(shè)了涼棚、棚圈、葡萄架和菜棚，整齊美觀、經(jīng)濟(jì)實(shí)用，深受當(dāng)?shù)厝罕姎g迎。當(dāng)?shù)馗刹繀⒂^后,都稱贊是“可比、可學(xué)、可推的精品示范工程”。同時(shí)，針對(duì)喀什地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作相對(duì)滯后的現(xiàn)實(shí)情況，張少康積極牽頭組織喀什地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)的組建，對(duì)地區(qū)其他縣市的規(guī)劃管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌指導(dǎo),以期建立地區(qū)完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系.此外，應(yīng)新疆自治區(qū)住建廳的邀請(qǐng)，張少康主動(dòng)配合區(qū)外城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,積極參加區(qū)外的規(guī)劃評(píng)審工作，受到當(dāng)?shù)匾恢潞迷u(píng).情系喀什招商引資碩果累累對(duì)于身兼兩職的張少康而言,除了要做好地區(qū)行署分派的任務(wù)之外，還必須兼顧前方指揮部的援助項(xiàng)目的調(diào)研和管理,編制援疆項(xiàng)目規(guī)劃,開(kāi)展國(guó)內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作,招商引資和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等，工作任務(wù)格外繁重。尤其是喀什惡劣的自然環(huán)境和安全角度的問(wèn)題,讓許多投資商望而卻步。為了把廣東投資商帶到喀什，張少康和援疆前線指揮部考慮到目前喀什保障發(fā)展的體制機(jī)制還比較滯后，可能對(duì)援建資金、項(xiàng)目安全帶來(lái)隱患。于是前方指揮部提出參照廣州、江門(mén)的經(jīng)驗(yàn)，幫助疏附縣建立行政服務(wù)中心.沒(méi)有辦公場(chǎng)地？把原喀什職業(yè)技術(shù)學(xué)院的舊樓改造裝修一下，利用起來(lái)。沒(méi)有管理人才?工作隊(duì)從廣州聘請(qǐng)四位“重量級(jí)”顧問(wèn)來(lái)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。很快,疏附縣行政綜合服務(wù)中心建起來(lái)了?！捌髽I(yè)服務(wù)、項(xiàng)目代建、政府采購(gòu)、土地儲(chǔ)備交易、投資評(píng)審、建設(shè)工程交易”六塊金色牌子整齊掛在一幢3層建筑的大門(mén)口.“六個(gè)中心"把縣直各部門(mén)的行政、審批職能集中在一起，讓企業(yè)一個(gè)窗口遞件，一個(gè)窗口拿件，為企業(yè)提供貼身服務(wù),不僅方便企業(yè)提高效率,也達(dá)到加強(qiáng)對(duì)援建項(xiàng)目、資金監(jiān)管的目的。一位客商高興地說(shuō):“想不到這里的服務(wù)這么好,一點(diǎn)不比內(nèi)地差?！闭沁@些實(shí)實(shí)在在的工作，讓客商們對(duì)于在喀什投資充滿了信心。幾個(gè)月就吸引了經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)5０多個(gè)近500人來(lái)喀考察，促成一批企業(yè)達(dá)成合作協(xié)議.廣新投資控股有限公司投資的年產(chǎn)20萬(wàn)錠高端棉紡織生產(chǎn)中心,首期工程已投產(chǎn)，為伽師縣帶來(lái)3５00個(gè)就業(yè)崗位;廣東佛山市順德區(qū)臺(tái)資企業(yè)今日景藝集團(tuán)也已投資1.8億元，要在伽師縣打造一個(gè)南疆最大的花卉生產(chǎn)基地。張少康利用民主黨派成員身份,積極與省委統(tǒng)戰(zhàn)部溝通，得到省委統(tǒng)戰(zhàn)部的大力支持，經(jīng)過(guò)努力,6月12日，由中共廣東省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)周鎮(zhèn)宏率領(lǐng)的廣東產(chǎn)業(yè)援疆（民企行動(dòng))代表團(tuán)趕赴新疆.張少康知道，在這里工作，必須靠自己成熟的政治素質(zhì),過(guò)硬的業(yè)務(wù)水平和高尚的道德風(fēng)范，才能贏得當(dāng)?shù)厝罕姷男湃?，工作才能做好。為了不?fù)國(guó)家的重托，為了不讓家鄉(xiāng)人民失望,張少康認(rèn)真研究國(guó)家的民族政策、宗教法規(guī),民族歷史、宗教歷史,在維護(hù)新疆穩(wěn)定這一大是大非問(wèn)題上，始終做到認(rèn)識(shí)不含糊，態(tài)度不曖昧，行動(dòng)不動(dòng)搖。同時(shí)，在援疆工作中的每一個(gè)決策、每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，張少康都高度重視社情民意,廣泛征求意見(jiàn)、達(dá)成共識(shí)，緊密依托當(dāng)?shù)厝罕姷膿碜o(hù)與支持。丈夫的行動(dòng)感染了從事高等教育的妻子.張少康因工作操勞而日漸消瘦的身體也讓當(dāng)妻子擔(dān)憂。為了向丈夫?qū)W習(xí)，同時(shí)，也為了更好地支持丈夫的工作，張少康的妻子主動(dòng)報(bào)名參加廣東省第