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文檔簡介
本文格式為Word版,下載可任意編輯——個(gè)人扶貧調(diào)研報(bào)告在新形勢(shì)下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)人增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村舉行了調(diào)研。
一、根本處境
魚泉村共有7個(gè)村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)人人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教導(dǎo)年限3年,貧困戶中的籌劃生育戶153戶,未解決人飲安好衛(wèi)生的750人,未通播送的組7個(gè),未通電話的組3個(gè),電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)馬路全部未硬化,未通人行便道的組7個(gè),涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混布局比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在根基設(shè)施創(chuàng)辦(包括交通、人飲、根本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級(jí)組織創(chuàng)辦、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和進(jìn)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
二、理由分析
魚泉村相當(dāng)一片面貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要理由有:
一是農(nóng)業(yè)根基設(shè)施落后,抗拒自然苦難的才能差,根本還處于靠天吃飯階段,一遇苦難,往往絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)人科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技吸納才能差,生產(chǎn)力水平低下。
三是布局單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),更加是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教導(dǎo)、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)進(jìn)展滯后。
五是信息閉塞,與市場(chǎng)對(duì)接才能弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然苦難、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、工程創(chuàng)辦、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口根本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,更加是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場(chǎng)信息不靈,運(yùn)輸本金高等多種理由,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,假設(shè)大規(guī)模進(jìn)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢(shì)必會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)而損傷農(nóng)人的直接利益,挫傷農(nóng)人的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)人文化水平不高,采納農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種理由,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)工程選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的時(shí)候,一心想的是如何進(jìn)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)人致富,但農(nóng)人認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局除非包賺,否那么很難調(diào)整,然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的工程確實(shí)很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運(yùn)作難。實(shí)行其次輪土地承包后,農(nóng)戶對(duì)土地都有自己的經(jīng)營權(quán),地方政府只能舉行指導(dǎo)和建議,很難舉行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
四、建議
1、消釋“等靠要”思想,激發(fā)貧困農(nóng)人的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧,激活農(nóng)人的潛在進(jìn)展動(dòng)力,扶助農(nóng)人轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強(qiáng)自主觀念、自力更生觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動(dòng)力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)人收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)布局,打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為進(jìn)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)人規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造最正確經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實(shí)際處境,理應(yīng)在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛進(jìn)展、中蜂培育四個(gè)方面有所突破,力爭在3年內(nèi)達(dá)成白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄XX頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)人真正有致富工程。
4、加強(qiáng)根基設(shè)施建沒。加強(qiáng)根基設(shè)施創(chuàng)辦,是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的前提條件和重要保證。消釋坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)人出行難;
加大水利設(shè)施創(chuàng)辦,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整;
建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),根本解決群眾看病難問題;
激勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)人積極舉行醫(yī)療投保,最大限度地裁減因病致貧、返貧。
5、加強(qiáng)籌劃生育,操縱人口增長。貧困地區(qū)往往陷入“越生越窮,越窮越生”的惡性循環(huán)中。因此,要將籌劃生育與扶貧開發(fā)緊密聯(lián)系起來,操縱貧困地區(qū)人口的過快增長。同時(shí),制定相應(yīng)的激勵(lì)政策,對(duì)實(shí)行籌劃生育戶賦予資金、物資、技術(shù)和教導(dǎo)等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)馁p賜。
6、大力進(jìn)展教導(dǎo),提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)人群眾的科技培訓(xùn),切實(shí)為農(nóng)人群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對(duì)農(nóng)人舉行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)人職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)人的文化素質(zhì)和采納新事物的才能。另一方面,提高升學(xué)率,裁減失學(xué)率,加強(qiáng)根基教導(dǎo)。
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