統(tǒng)編版高中思想政治必修一單元知識(shí)清單

統(tǒng)編版高中思想政治必修一單元知識(shí)清單第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制第一課我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制一、公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展1.我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度：⑴內(nèi)涵：以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度⑵重要性：我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基，體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。【易混易錯(cuò)】△基本經(jīng)濟(jì)制度≠根本經(jīng)濟(jì)制度。(公有制是我國(guó)的根本經(jīng)濟(jì)制度。)2.公有制主體地位及其體現(xiàn)⑴物質(zhì)資料的生產(chǎn)是人類社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)①構(gòu)成：物質(zhì)資料生產(chǎn)離不開人的勞動(dòng)和生產(chǎn)資料。②源泉：勞動(dòng)是物質(zhì)財(cái)富的源泉，也是價(jià)值的唯一源泉；③條件：生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和價(jià)值的條件。⑵生產(chǎn)資料所有制的重要性①生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。②占支配地位的生產(chǎn)資料所有制決定著一個(gè)社會(huì)的基本性質(zhì)和發(fā)展方向。【特別提示】習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)涵（7個(gè)堅(jiān)持）①堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)②堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想③堅(jiān)持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)④堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用⑤堅(jiān)持適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控⑥堅(jiān)持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略⑦堅(jiān)持正確工作策略和方法=3\*GB2⑶公有制為主體①公有制經(jīng)濟(jì)包括：國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。②堅(jiān)持公有制為主體的原因：=1\*ALPHABETICA.以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。=2\*ALPHABETICB.以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。=3\*ALPHABETICC.以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。=4\*ALPHABETICD.公有制經(jīng)濟(jì)的作用：=1\*alphabetica公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)作用。=2\*alphabeticb生產(chǎn)資料公有制適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求，是社會(huì)主義國(guó)家對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的制度基礎(chǔ)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。=3\*alphabeticc公有制經(jīng)濟(jì)為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，離不開公有制經(jīng)濟(jì)；=4\*alphabeticd生產(chǎn)資料公有制體現(xiàn)了人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系，能防止兩極分化，有利于人們共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕?！咎貏e提醒】①社會(huì)主義的根本原則：一個(gè)公有制占主體，一個(gè)是共同富裕。②社會(huì)主義的本質(zhì)：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。③公有制的主體地位主要體現(xiàn)在：=1\*ALPHABETICA公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。這是就全國(guó)而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)，要有量的優(yōu)勢(shì)，更要注重質(zhì)的提高=2\*ALPHABETICB國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用?！咎貏e提醒】①公有資產(chǎn)主要包括：經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)（以保值增值為主要目的的資產(chǎn)）和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)（投資于行政、國(guó)防、公益事業(yè)等而形成的資產(chǎn)）②自然資源屬于國(guó)家所有，即全民所有；城市的土地屬于國(guó)家所有，農(nóng)村和城郊的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有。③土地不能轉(zhuǎn)讓，土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。=4\*GB2⑷國(guó)有經(jīng)濟(jì)（即全民所有制經(jīng)濟(jì)）①作用：主導(dǎo)作用②國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用體現(xiàn)在：國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用主要體現(xiàn)在控制力上。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。【易混易錯(cuò)】全民所有≠人人所有；共同占有≠人人占有?！咎貏e提示】①國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈指對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大作用的行業(yè)、企業(yè)和資源②關(guān)于控制力的理解A.控制什么？控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)，控制重要稀缺資源。B.怎樣控制？在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。C.控制哪些行業(yè)和領(lǐng)域?控制重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。③重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域包括：=1\*ALPHABETICA涉及國(guó)家安全的行業(yè)（國(guó)防工業(yè)、造幣、航空航天）=2\*ALPHABETICB重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要礦產(chǎn)資源行業(yè)（電力電網(wǎng)、電信、鐵路、煤炭）=3\*ALPHABETICC支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)（機(jī)械工業(yè)、電子工業(yè)、汽車工業(yè)、石油工業(yè)）中的骨干企業(yè)=4\*ALPHABETICD提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)（大型水利設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、城市公共交通）=5\*GB2⑸國(guó)有企業(yè)的重要性國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量?！疽谆煲族e(cuò)】①公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)；×。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。②國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。×。公有制經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。③公有資產(chǎn)在我國(guó)每一地區(qū)，每一行業(yè)都占優(yōu)勢(shì)?！?。公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。④公有制經(jīng)濟(jì)占主體并不意味著國(guó)有經(jīng)濟(jì)占主體；國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重有所下降并不意味著公有制主體地位的改變。√3.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展⑴非公有制經(jīng)濟(jì)①非公有制經(jīng)濟(jì)包括：個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分。=1\*alphabetica個(gè)體經(jīng)濟(jì)：是指由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個(gè)體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)。=2\*alphabeticb私營(yíng)經(jīng)濟(jì)：是指以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的私人成分。。=3\*alphabeticc外資經(jīng)濟(jì)：是指外國(guó)投資者根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外共同設(shè)立企業(yè)的外商投資部分。港澳臺(tái)地區(qū)在內(nèi)地（大陸）的投資參照外資。【特別提示】2019年我國(guó)制定《中華人民共和國(guó)外商投資法》有什么意義？有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，積極促進(jìn)外商投資，保護(hù)外商投資合法權(quán)益，規(guī)范外商投資管理，推動(dòng)形成全面開放新格局，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。【易混易錯(cuò)】①個(gè)體經(jīng)濟(jì)：以勞動(dòng)者自己的勞動(dòng)為基礎(chǔ)；私營(yíng)經(jīng)濟(jì)：以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)；公有制經(jīng)濟(jì)：以聯(lián)合勞動(dòng)為基礎(chǔ)。②個(gè)體經(jīng)濟(jì)→存在雇傭勞動(dòng)現(xiàn)象，但不以雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)。③個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)資料私有為基礎(chǔ)；國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以生產(chǎn)資料公有為基礎(chǔ)。④外資包括：來自外國(guó)的投資；來自港澳臺(tái)的投資。②非公有制經(jīng)濟(jì)的地位：是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。（是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量）③非公有制經(jīng)濟(jì)的作用：=1\*alphabetica改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國(guó)家稅收的重要來源，=2\*alphabeticb非公有制經(jīng)濟(jì)為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國(guó)際市場(chǎng)開拓等發(fā)揮了重要作用。⑵公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系：在社會(huì)主義初級(jí)階段，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)可以相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展的。統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中?，F(xiàn)階段，我們不能實(shí)行單一公有制，更不能搞私有化。=3\*GB2⑶多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的意義：有利于形成各種所有制之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。【特別提醒】⑴正確理解公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的地位①二者在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用是不同的。公有制經(jīng)濟(jì)居于主體地位，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中不占主體地位。②二者在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位是平等的，都是平等的市場(chǎng)主體，都受國(guó)家法律的保護(hù)和約束，都在市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)。因此在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理中，對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)一視同仁，國(guó)家允許非公有資本進(jìn)入法律、法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。⑵區(qū)分社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)①社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)即公有制經(jīng)濟(jì)，包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有經(jīng)濟(jì)中國(guó)有成分和集體成分。②社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但它們不是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)。二、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”1.毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)⑴毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)。（措施）①要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。②要服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，把國(guó)有資本更多投向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國(guó)家安全。③要發(fā)展國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。⑵毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。（措施）①要鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。②要發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。【特別提醒】①混合所有制經(jīng)濟(jì)通常采用的是股份制形式。但并不是所有的股份制都是混合所有制。②只有由公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)所組成的股份制是混合所有制，沒有公有制經(jīng)濟(jì)參與的股份制，不是混合所有制。③國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的意義。=1\*alphabetica有利于堅(jiān)持和完善我國(guó)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。=2\*alphabeticb有利于擴(kuò)大國(guó)有資本的支配范圍，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。=3\*alphabeticc有利于引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。=4\*alphabeticd有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力?！咎崾尽竣俟煞葜乒镜男问剑河邢挢?zé)任公司和股份有限公司。②股份制公司的組織機(jī)構(gòu)：決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。職責(zé):A、股東會(huì)或股東大會(huì)及董事會(huì)是公司的決策機(jī)構(gòu)，處理公司重大經(jīng)營(yíng)管理事宜。B、總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司的日常經(jīng)營(yíng)。C、監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)董事會(huì)和高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督。③股份制優(yōu)點(diǎn)：這些機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)明確、互相制衡，可以有效地提高公司的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性，使公司的發(fā)展具有充分的活力。【特別提醒】①農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度是指：以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。②農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。=1\*alphabetica含義：是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體提供各種服務(wù)而形成的網(wǎng)絡(luò)體系。=2\*alphabeticb構(gòu)成：主要由供應(yīng)服務(wù)、銷售服務(wù)、加工服務(wù)、信息服務(wù)等構(gòu)成。=3\*alphabeticc重要性：農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是否完備，是衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。③農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是一種自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。2.毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)⑴非公有制經(jīng)濟(jì)的地位：改革開放以來，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)是在堅(jiān)持公有制主體地位和發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的前提下，在黨和國(guó)家方針政策的鼓勵(lì)和支持下發(fā)展起來的，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。⑵鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施：①要保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)和依法監(jiān)管；要貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。②要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。③要推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛國(guó)敬業(yè)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象。3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的因素（就企業(yè)自身）①企業(yè)要制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。②企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。（企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是多種多樣的，如價(jià)格、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平、品牌效應(yīng)等。）③企業(yè)要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。（企業(yè)的信譽(yù)和形象作為一種無形資產(chǎn)是經(jīng)過長(zhǎng)期的努力形成的。）4.新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一單元生產(chǎn)資料所有制與經(jīng)濟(jì)體制第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制一、使市場(chǎng)在資源配置中起決定作用1.市場(chǎng)調(diào)節(jié)(1)配置資源的必要性：人類的需要是多種多樣、不斷變化的，而在一定時(shí)期和范圍內(nèi)，社會(huì)能夠加以利用的資源又是相對(duì)有限的。為了更好滿足人類多方面的需要，社會(huì)必須對(duì)資源進(jìn)行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品，獲得盡可能大的效益。⑵配置資源的基本手段：計(jì)劃和市場(chǎng)是配置資源的兩種基本手段?！疽谆煲族e(cuò)】①“以市場(chǎng)為基礎(chǔ)進(jìn)行配置資源”、“必要的宏觀調(diào)控”都是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)容；√②市場(chǎng)、宏觀調(diào)控都是起基礎(chǔ)性作用的手段；×③計(jì)劃調(diào)節(jié)比市場(chǎng)調(diào)節(jié)更有效?！?3\*GB2⑶兩種經(jīng)濟(jì)體制①計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制：計(jì)劃在資源配置中起決定性作用，就是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制：市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制=4\*GB2⑷市場(chǎng)如何配置資源①市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。②在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，配置資源主要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來調(diào)節(jié)。市場(chǎng)機(jī)制就像一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置?！咎貏e提醒】全面理解市場(chǎng)配置資源的機(jī)制①價(jià)格是市場(chǎng)機(jī)制的核心。價(jià)格與供求相互影響，價(jià)格提高，將會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)，增加供給，抑制需求；反之，則會(huì)減少供給，刺激需求。通過市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)節(jié)，使資源在各個(gè)生產(chǎn)部門之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?。商品供不?yīng)求商品價(jià)格上漲企業(yè)增加產(chǎn)量/消費(fèi)者減少需求商品供求平衡商品供過于求商品價(jià)格下降企業(yè)減少產(chǎn)量/消費(fèi)者增加需求商品供求平衡②供求雙方既相互對(duì)立，又相互依賴。生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者根據(jù)供求的變化不斷調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，引導(dǎo)人、財(cái)、物在全社會(huì)的配置。③競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)活動(dòng)的靈魂，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能引導(dǎo)資源流向效益高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。④市場(chǎng)機(jī)制就是在價(jià)值規(guī)律作用下，通過競(jìng)爭(zhēng)，價(jià)格在供求影響下圍繞價(jià)值上下波動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)資源合理配置。=5\*GB2⑸市場(chǎng)配置資源的作用（優(yōu)點(diǎn)）①市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其變化，市場(chǎng)供求的變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。②市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。【易混易錯(cuò)】①市場(chǎng)完全可以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置（×）；②市場(chǎng)調(diào)節(jié)不能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置（×）；③激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)不擇手段謀取利益（×）；④整頓市場(chǎng)秩序就是充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用（×）；⑤與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相比，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠縮小貧富差距（×）。2.市場(chǎng)體系=1\*GB2⑴市場(chǎng)的種類有：商品市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)（勞動(dòng)力市場(chǎng)、土地.市場(chǎng)、金融市場(chǎng)）等。構(gòu)成市場(chǎng)的基本要素包括：每類市場(chǎng)都是由交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格等基本要素組成的。市場(chǎng)體系的含義：這些市場(chǎng)相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場(chǎng)體系。⑵重要地位：統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。=3\*GB2⑶建設(shè)什么樣的市場(chǎng)體系要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，提高資源配置的效率和公平性。=4\*GB2⑷如何建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系①建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系要建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則。=1\*alphabetica要實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；=2\*alphabeticb要實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，反對(duì)地方保護(hù)，反對(duì)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；=3\*alphabeticc要建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信；=4\*alphabeticd要健全優(yōu)勝劣汰市場(chǎng)化退出機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)人暢通、市場(chǎng)開放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范。②建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。=1\*alphabetica以市場(chǎng)為基礎(chǔ)形成價(jià)格是現(xiàn)代市場(chǎng)體系的核心，凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。=2\*alphabeticb政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷行業(yè)等方面，政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督?！疽谆煲族e(cuò)】①良好的市場(chǎng)運(yùn)行需要公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則來維護(hù)√②不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為是經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，損害其它經(jīng)營(yíng)者或消費(fèi)者的合法權(quán)益的行為。√③經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則?！挞芙⒐介_放透明的市場(chǎng)規(guī)則是現(xiàn)代市場(chǎng)體系的核心?！痢：诵氖鞘袌?chǎng)決定價(jià)格機(jī)制【知識(shí)拓展】理解市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制是建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)體系的核心①靈活的價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)有效配置資源的基礎(chǔ)。②完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，必須正確處理好政府“看得見的手”和市場(chǎng)“看不見的手”之間的關(guān)系。政府這一“有形手”在市場(chǎng)失靈處發(fā)揮作用，政府既不能干預(yù)過多，也不能監(jiān)管不到位。讓市場(chǎng)這一“無形之手”在資源配置中起決定性作用。③政府在價(jià)格領(lǐng)域的定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。由此界定政府和市場(chǎng)在價(jià)格領(lǐng)域發(fā)揮作用的邊界，讓政府和市場(chǎng)在其作用范圍內(nèi)更有效地發(fā)揮作用。3.市場(chǎng)缺陷⑴市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷①市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的。（國(guó)防、治安、消防等公共物品；槍支彈藥等特殊物品；教育、醫(yī)療等與民生相關(guān)的重要服務(wù)。三者都不能由市場(chǎng)調(diào)節(jié)）【提示】公共物品具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。②市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有局限性，存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。=1\*alphabetica自發(fā)性：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，為了自身利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)損害社會(huì)的公共利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。（為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。）=2\*alphabeticb盲目性：由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不可能完全和及時(shí)掌握市場(chǎng)上所有的信息，因而其決策必然會(huì)帶有一定的盲目性。（信息不靈，沒有主見，一哄而上，多賠少賺。）=3\*alphabeticc滯后性：由于從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差，市場(chǎng)調(diào)節(jié)往往具有滯后性。（事后調(diào)節(jié)，浪費(fèi)時(shí)間，耗費(fèi)資源，農(nóng)業(yè)多見。）【特別提示】全面理解市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性自發(fā)性價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)→市場(chǎng)主體自發(fā)追逐利益→不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、兩極分化（如：生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品；排放廢水廢氣破壞環(huán)境，剽竊他人智力成果等）原因：由于市場(chǎng)主體在價(jià)值規(guī)律的支配下，自發(fā)追求自身的利益而導(dǎo)致的；表現(xiàn)：市場(chǎng)主體不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)行為；后果：收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩級(jí)分化；盲目性分散經(jīng)營(yíng)→盲目決策→一哄而上(退)→供求失衡→經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi)原因：由于市場(chǎng)主體不可能完全掌握市場(chǎng)各方面信息，也無法控制經(jīng)濟(jì)變化的趨勢(shì)而導(dǎo)致的。表現(xiàn)：市場(chǎng)主體決策的失誤，一哄而上，一哄而退。后果：經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，資源浪費(fèi)（也是“滯后性”的后果）。滯后性聞價(jià)而行→事后調(diào)節(jié)→供求失衡→經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi)⑵市場(chǎng)缺陷帶來的危害①單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致源浪費(fèi)；②會(huì)導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；③會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平；③會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。二、更好發(fā)揮政府作用★★★1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征★★★⑴堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用（重要特征）【重要提示】黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。⑵公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度（根基）=3\*GB2⑶促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕（根本目標(biāo)）=4\*GB2⑷科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理（內(nèi)在要求）【特別提醒】社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)①黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的最大優(yōu)勢(shì)。②我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合在一起，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。③社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立在我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能避免兩極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。④社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益結(jié)合起來，發(fā)揮社會(huì)主義國(guó)家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的政治優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能⑴我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用經(jīng)濟(jì)職能重要作用①制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)②實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定③實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力④實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展⑤加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷⑥加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要【特別提醒】產(chǎn)業(yè)政策的功能主要在于彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略⑵科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一★★★宏觀調(diào)控含義國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。主要目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡。主要任務(wù)保持經(jīng)濟(jì)總量平街，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。最常用的經(jīng)濟(jì)手段財(cái)政政策和貨幣政策【特別提醒】從五個(gè)角度把握市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的關(guān)系市場(chǎng)調(diào)節(jié)(“無形的手”或“看不見的手”)宏觀調(diào)控(“有形的手”或“看得見的手”)手段主要通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等來進(jìn)行最常用的經(jīng)濟(jì)手段財(cái)政政策和貨幣政策地位決定性作用彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制不足優(yōu)點(diǎn)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要局限性市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端決策失誤或過度的政府調(diào)節(jié)會(huì)干擾、破壞市場(chǎng)機(jī)制的正常運(yùn)作聯(lián)系兩者都是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)資源配置的手段，相互聯(lián)系，相互補(bǔ)充，缺一不可。不能認(rèn)為實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控就不能充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用?？茖W(xué)的宏觀調(diào)控是建立在市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的基礎(chǔ)上的，是對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)缺陷的彌補(bǔ)=3\*GB2⑶區(qū)分財(cái)政政策與貨幣政策財(cái)政政策貨幣政策主體財(cái)政部（財(cái)政部制定，經(jīng)全國(guó)人大或其常委會(huì)通過。）央行（中國(guó)人民銀行）（中國(guó)人民銀行直接制定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。）含義政府通過對(duì)財(cái)政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。中央銀行為實(shí)現(xiàn)特定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。內(nèi)容有關(guān)財(cái)政收入和支出的政策，如稅收政策的變動(dòng)、國(guó)債的發(fā)行等。和銀行利率有關(guān)的一系列政策，如存貸款利息率的調(diào)整、存款準(zhǔn)備金率的調(diào)整等。貨幣發(fā)行量、信貸。類型擴(kuò)張性（從寬、積極）財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策穩(wěn)健的財(cái)政政策積極性（從寬、積極）貨幣政策從緊的貨幣政策穩(wěn)健的財(cái)政政策增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收、增發(fā)國(guó)債，刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。減少財(cái)政支出、增加稅收、少發(fā)國(guó)債，抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。松緊有度，控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。增發(fā)貨幣、下調(diào)利率、下調(diào)存款準(zhǔn)備金率、擴(kuò)大信貸規(guī)模等上調(diào)存貸款利率，上調(diào)準(zhǔn)備金率，縮小信貸規(guī)模松緊有度，控制赤字、增收節(jié)支口訣：使流通中的錢增多的是擴(kuò)張（積極）；使流通中的錢減少的是緊縮（從緊）聯(lián)系①二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要方式。②都通過社會(huì)總供給和社會(huì)總需求的平衡來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③在一般條件下，二者相互配合起作用。=4\*GB2⑷理解經(jīng)濟(jì)周期及其對(duì)策經(jīng)濟(jì)周期經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期經(jīng)濟(jì)緊縮期表現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度處于較高水平，直至達(dá)到“頂峰”。需求旺盛，物價(jià)上漲，紙幣貶值，經(jīng)濟(jì)過熱。社會(huì)總供給小于社會(huì)總需求，流通中的紙幣量過多。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度降低，直至降到“谷底”。需求不足，物價(jià)下跌，市場(chǎng)疲軟，經(jīng)濟(jì)衰退。社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求，流通中的紙幣量過少。大力發(fā)展生產(chǎn)，增加有效供給。采取的財(cái)政政策實(shí)行緊縮性的財(cái)政政策。實(shí)行積極的財(cái)政政策，加大投資力度，擴(kuò)大內(nèi)需，減少稅收，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)。采取的貨幣政策實(shí)行緊縮性的貨幣政策?？刂曝泿殴?yīng)量和信貸規(guī)模。實(shí)行適度寬松的貨幣政策。3.發(fā)揮好市場(chǎng)和政府的作用：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，既要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又要更好發(fā)揮政府作用，彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。綜合探究一

加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制歸納：完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求（1）堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。（2）激發(fā)企業(yè)活力（3）加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)（4）創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控一、遵循市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律構(gòu)建更加系統(tǒng)完備、更加成熟定型的高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，更加尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。1.市場(chǎng)（1）加快完善要素的市場(chǎng)化配置；（2）加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制；（3）加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)。2.政府(1)要堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，(2)圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，(3)深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制(4)改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制(5)完善公共服務(wù)管理體制,全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。二、企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力之源1.企業(yè)內(nèi)部：要合理分配收入，建立良好的激勵(lì)機(jī)制:建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制，要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。2.企業(yè)外部：必須具備公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序還要通過降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。3.誠(chéng)信意義及措施（1）誠(chéng)信是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。（2）要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠(chéng)信，懲戒失信,在全社會(huì)形成守信光榮、失

信可恥的氛圍。三、科學(xué)的宏觀調(diào)控①目標(biāo):主要是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，保持物價(jià)穩(wěn)定、增加就業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家收支平衡。這些目標(biāo)相互影響、相互制約。經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較快，就業(yè)率提高但可能伴隨較高的通貨膨脹率;經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí)，雖然物價(jià)穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能會(huì)下降，失業(yè)率會(huì)上升。②實(shí)施科學(xué)、適度的宏觀調(diào)控意義健全以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向,以財(cái)政政策、貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策為主要手段，投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控制度體系,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、協(xié)同性。第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步【第三課】我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一、堅(jiān)持新發(fā)展理念1.以人民為中心的發(fā)展思想⑴是什么？堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就是把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。⑵怎么辦？①發(fā)展為了人民，就要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。②發(fā)展依靠人民，就要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。③發(fā)展成果由人民共享，就是要使發(fā)展成果更多惠及全體人民，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。=3\*GB2⑶重要性：以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。【特別提醒】區(qū)分經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展①經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均產(chǎn)出水平的持續(xù)增加，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。②經(jīng)濟(jì)發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活水平提高。2.貫徹新發(fā)展理念⑴為什么？（堅(jiān)持新發(fā)展理念的必要性）①理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。新時(shí)代需要新發(fā)展理念。②要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。⑵是什么？創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念=3\*GB2⑶全面理解新發(fā)展理念側(cè)重點(diǎn)原因措施創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，要把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后，開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。堅(jiān)持開放發(fā)展，要順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題人民共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展是黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。堅(jiān)持共享發(fā)展，要作出面有效的制度安排，堅(jiān)持全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。五大發(fā)展理念的關(guān)系：新發(fā)展理念是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。要增強(qiáng)貫徹落實(shí)的全面性、系統(tǒng)性，不斷開拓發(fā)展新境界?！咎貏e提醒】恩格爾系數(shù)是反映人民生活水平高低的重要指標(biāo)。是指食品支出占家庭消費(fèi)總支出的比例。恩格爾系數(shù)越小，一般表明家庭消費(fèi)水平越高。二、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系1.國(guó)家強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)⑴建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的原因：①建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求。②只有形成符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)，為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往打下堅(jiān)實(shí)而強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)。③隨著進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。【特別提醒】⑴我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式（途徑、路徑）①?gòu)目傂枨罂矗M(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。②從總供給看，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本途徑有兩條，一是增加生產(chǎn)要素投入數(shù)量，二是提高生產(chǎn)要素的質(zhì)量、效率和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。⑵轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高轉(zhuǎn)變。⑵現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵：①現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。②它包括創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系，多元平衡、安全高效的全面開放體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。=3\*GB2⑶要求：以上幾個(gè)體系是統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家有益做法，更要符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色。2.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展⑴如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？①建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。②要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞勇敢、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)；【特別提醒】理解實(shí)體經(jīng)濟(jì)①含義：是物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。②地位：是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。要把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的根基。③措施：大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。【特別提醒】理解供給側(cè)改革①供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。②供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境等美好生活需要，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。③措施：推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要從生產(chǎn)端入手，重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)能過剩有效化解，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性。③建設(shè)彰顯優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化。要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略?！咎貏e提醒】⑴實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略①原因：農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。②措施：要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。⑵實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略措施：加大力度支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局，深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。④建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系，發(fā)展更高層次開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要更好利用全球資源和市場(chǎng)，繼續(xù)積極推進(jìn)“一帶一路”框架下的國(guó)際交流合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。⑤必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步第四課我國(guó)的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障一、我國(guó)的個(gè)人收入分配1.按勞分配為主體多種分配方式并存⑴我國(guó)的分配制度的分配制度及其決定因素①我國(guó)的分配制度：按勞分配為主體、多種分配方式并存②決定因素：生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段，實(shí)行公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，決定了我國(guó)現(xiàn)階段必須實(shí)行按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。⑵按勞分配①性質(zhì)：是社會(huì)主義的分配原則。②決定因素：生產(chǎn)資料公有制③基本內(nèi)容和要求：有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得?！咎貏e提醒】△對(duì)象：個(gè)人消費(fèi)品?！鞒叨龋簞趧?dòng)者提供的勞動(dòng)（數(shù)量和質(zhì)量）?！鲗?shí)現(xiàn)形式(了解)：①工資、獎(jiǎng)金、津貼（國(guó)家機(jī)關(guān)、公有事業(yè)單位、公有或公有控股企業(yè)中）；②聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬（農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)中）。④實(shí)行按勞分配的意義：有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。實(shí)行按勞分配體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。⑤存在的范圍：社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中。⑥實(shí)行按勞分配的原因：實(shí)行按勞分配，是由一定的經(jīng)濟(jì)條件決定的。=1\*alphabetica生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提。=2\*alphabeticb社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)。=3\*alphabeticc社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因?！裆鐣?huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)：①勞動(dòng)還是謀生的手段（不是人生第一需要）；②勞動(dòng)者的勞動(dòng)能力存在著明顯差別。=3\*GB2⑶多種分配方式并存（按要素分配）要要素勞動(dòng)在非公有制經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)者所獲得的工資、獎(jiǎng)金、津貼等收入資本儲(chǔ)蓄存款獲得的利息、購(gòu)買債券獲得的利息、購(gòu)買股票獲得的股息或股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入、私營(yíng)企業(yè)主的稅后利潤(rùn)知識(shí)稿費(fèi)等收入技術(shù)技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得的收入等管理企業(yè)管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中獲得的收入土地土地、房屋的租金、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收入等意意義有利于讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。=4\*GB2⑷全面認(rèn)識(shí)我國(guó)現(xiàn)階段的個(gè)人收入分配方式按性質(zhì)分按勞分配（國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)或國(guó)有、集體控股企業(yè)的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入；股份合作制企業(yè)；農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬收入）按要素分配（股息收入；利息收入；科技入股收入；租金收入；私營(yíng)企業(yè)工資獎(jiǎng)金津貼；非公有資本控股企業(yè)的工資獎(jiǎng)金津貼收入；稿酬收入；個(gè)體經(jīng)濟(jì)收入；）按獲取途徑分勞動(dòng)性收入通過勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼；個(gè)體收入等財(cái)產(chǎn)性收入通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等其他收入形式經(jīng)營(yíng)性收入通過生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入轉(zhuǎn)移性收入國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等，企業(yè)對(duì)非盈利組織的捐贈(zèng)。◆總結(jié)：我國(guó)現(xiàn)階段的分配方式：①按勞分配；②按要素分配；③其它：公有制經(jīng)濟(jì)中的福利性分配、社會(huì)保障收入、偶然所得等?！鐣?huì)主義性質(zhì)分配→按勞分配；※非社會(huì)主義性質(zhì)分配→按要素分配?！骱戏ㄊ杖耄孩俸戏ǖ膭趧?dòng)收入（主要有：按勞分配、勞動(dòng)要素收入）；②合法的非勞動(dòng)收入（資本要素收入、技術(shù)要素收入、管理要素收入、信息要素收入、土地要素收入等）?！鲄^(qū)分：①個(gè)人收入的分配；②個(gè)人消費(fèi)品的分配→△區(qū)分：①勞動(dòng)收入；②按勞分配收入→△從分配尺度上看：①按勞分配→勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)（數(shù)量、質(zhì)量）；②勞動(dòng)要素收入→勞動(dòng)力的價(jià)值或價(jià)格。=5\*GB2⑸勞動(dòng)的重要性、要求①重要性：勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來自勞動(dòng)創(chuàng)造。②要求：要弘揚(yáng)勞動(dòng)精神，崇尚勞動(dòng)、尊重勞動(dòng)，牢固樹立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念。要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。2.完善個(gè)人收入分配⑴為什么要完善個(gè)人收入分配？收入分配是民生之源，是改善民生，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。=2\*GB2⑵如何完善個(gè)人收入分配？（如何促進(jìn)社會(huì)收入分配公平？）①根本途徑：實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，歸根結(jié)底要大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系。理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系。②要堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高。③初次分配，要堅(jiān)持按勞分配原則，完善按要素分配的體制機(jī)制，促進(jìn)收入分配更合理、更有序。再分配，要完善以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。④要規(guī)范收入分配秩序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。⑤必須堅(jiān)持消除貧困。要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，做到脫真貧、真脫貧?！咎貏e提醒】個(gè)人所得稅是國(guó)家對(duì)個(gè)人所得征收的一種稅種，是調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的有效手段。二、我國(guó)的社會(huì)保障1.多種多樣的社會(huì)保障⑴我國(guó)建立社會(huì)保障體系的必要性：面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問題，需要國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。⑵社會(huì)保障的重大作用=1\*GB3①維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)保障作為“社會(huì)減震器”，保障通過防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。=2\*GB3②促進(jìn)社會(huì)公平正義。社會(huì)保障通過國(guó)民收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。=3\*GB3③推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。=3\*GB2⑶社會(huì)保障的基本形式：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫。我國(guó)的社會(huì)保障體系：社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等基本形式，以及慈善活動(dòng)、企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等補(bǔ)充性的社會(huì)保障形式，共同構(gòu)成我國(guó)的社會(huì)保障體系。①社會(huì)保險(xiǎn)地位社會(huì)保險(xiǎn)是我國(guó)社會(huì)保障體系的核心。資金來源政府、單位、個(gè)人三方共同籌集資金保障對(duì)象繳納社會(huì)保險(xiǎn)的勞動(dòng)者作用保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助分類主要包括：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)?！咎貏e提醒】①商